Трудовой стаж:понятие,классификация,порядок исчисления доказательства

ОГЛАВЛЕНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ТРУДОВОГО СТАЖА 5
1.1 Понятие трудового стажа 5
1.2 Правовое регулирование трудового стажа 7
2. КЛАССИФИКАЦИЯ ТРУДОВОГО СТАЖА 11
2.1 Общий трудовой стаж 11
2.2 Специальный трудовой стаж 15
2.3 Непрерывный трудовой стаж 17
2.4 Страховой стаж 19
3. ИСЧИСЛЕНИЕ И ДОКАЗАТЕЛЬСТВО ТРУДОВОГО СТАЖА 20
3.1 Общие правила исчисления трудового стажа 20
3.2 Порядок исчисления трудового стажа граждан, прибывших из СНГ 22
3.3 Доказательные документы 23
3.4 Свидетельские показания в доказывании трудового стажа 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 32

При этом не требуется доказательство всего стажа, записанного общим итогом. Тот же порядок применяется при установлении периодов военной службы по свидетельским показаниям.Иногда у заявителя не имеется трудовой книжки. Здесь можно обратиться к практике, например, с шахтёром, который два года проработал по трудовому договору.Отдел социальной защиты отказался засчитать специальный стаж по трудовому договору шахтёра, обосновав это отсутствием у него трудовой книжки, однако имели ли сотрудники отдела соц. защиты на такой отказ законные основания?В соответствии с действующими правилами подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются в числе прочего также подписанные трудовые договоры. Однако нигде не указано, что специальный трудовой стаж может быть подтверждён только трудовой книжкой, из чего следует, что отказ отдела соц. защиты не имеет оснований.Периоды работы по договору гражданско-правового характера, предметом которого являетсявыполнение работ или оказание услуг, подтверждаются указанным договором, оформленным в соответствии с гражданским законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, и документом работодателя об уплате обязательных платежей. Срок действия такого договора является определяющим фактором при установлении периода работы, без установленного срока действия же берутся сведения об обязательных платежах.Некоторые периоды работы подтверждаются особым набором документов. К таким видам работ относятся:работы по авторским и лицензионным договорам -соответствующие договоры и документы территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.работа в качестве домашних работниц, нянь, секретарей, машинисток и т.д. -договоры между нанимателем и работником, зарегистрированным в профсоюзных органах, и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.трудовая деятельность членов крестьянского (фермерского) хозяйства -трудовая книжка и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.работа в качестве пастуха -договор между пастухом и коллективом граждан - владельцев скота (с отметкой о его исполнении) и документ территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или территориального налогового органа об уплате обязательных платежей.Иные виды деятельности гражданина, которые подлежат включению в трудовой стаж, подтверждаются иными видами документов, соответствующими требованиям российского законодательства.Например, периоды осуществления предпринимательской деятельностиподтверждаются свидетельством об уплате всех необходимых налогов в бюджет РФ, а в случаях патентных выплат – свидетельством территориальных налоговых органов.Периоды деятельности граждан в качестве членов родовых, семейных общин коренных малочисленных народов Севера, занимающихся промысловым хозяйством, подтверждаются документом соответствующей общины о периоде этой деятельности и документом территориальных отделов налоговой службы или пенсионного фонда о выплате всех требующихся сумм.Период прохождения военной службы или иной приравненной к ней службы, подтверждается военными билетами, справками военных комиссариатов, воинских подразделений, архивных учреждений и др.В случае утраты документов по не зависящим от заявителя причинам, например, в случае стихийного бедствия, подтверждаются свидетельскими показаниями двух или более лиц.3.4Свидетельские показанияв доказывании трудового стажаТрудовой стаж гражданина может быть подтверждён также свидетельскими показаниями.Для доказывания трудового стажа с помощью свидетельских показаний, гражданин должен подать заявление в органы индивидуального учёта. К такому заявлению необходимо приложить следующие документы:1) свидетельство территориальных органов власти о том, чтов определённой местности произошло стихийное бедствие, где будут указаны число, месяц, год, место и характер бедствия;2) документ работодателя или соответствующего государственного (муниципального) органа, подтверждающий факт утраты документов о работе в связи с указанным стихийным бедствием и невозможность их восстановления;3)справка, подтверждающая отсутствие в архивах документов, подтверждающих трудовой стаж, который заявитель хочет подтвердить свидетельскими показаниями;В том случае, если документы были утрачены вследствие небрежного хранения или умышленной порчи, но в этом не виновен сам работник, то трудовой стаж подтверждается свидетельством двух или более лиц, работавших вместе с гражданином. При этом необходимо представить документ, подтверждающий отсутствие виновных действий самого работника, которые привели к уничтожению необходимых доказательных документов. При этом продолжительность стажа, установленного по свидетельским показаниям, не может превышать половины страхового стажа, необходимого для назначения пенсии.Проверка и установление периодов работы по свидетельским показаниям производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, а иногда Комиссиями по установлению стажа. Решение этого органа выносится на основании показаний свидетелей, в том или ином виде представленным должностным лицам.Решение оформляется в виде специального акта, в котором указываются периоды работы, профессия и продолжительность трудового стажа каждого работника.ЗАКЛЮЧЕНИЕУчитывая всё вышеизложенное, автор приходит к выводу, что при назначении какого-либо вида пенсии или же иного социального обеспечения учитывается продолжительность общего трудового стажа. Основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсии, является трудовая книжка.В случае отсутствия трудовой книжки или отсутствия в ней самой надлежаще оформленных записей о периодах работы гражданина, то трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения, необходимые для назначения того или иного вида социального обеспечения. Такие документы выдаются непосредственно работодателем или же архивами. Это могут быть различные справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы, удостоверения, характеристики, письменные трудовые договоры и проч.Если же предоставление документов по тем или иным веским причинам становится невозможным (например, в случае стихийных бедствий), то возможно доказывание трудового стажа с помощью предоставления свидетельских показаний от двух или более лиц, которые, например, работали с заявителем в одной организации и имеют достоверные сведения о работе заявителя. В других случаях стаж работы подтверждается комиссиями по назначению пенсий, которые создаются органами социального обеспечения. К их компетенции относится правовая оценка содержания и надлежащего оформления документов, представленных для подтверждения трудового стажа. Если это необходимо, то комиссия может принять решение о проведении проверки обоснованности выдачи документов. Также комиссия устанавливает и достоверность свидетельских показаний и определяет их значимость для рассматриваемого вопроса. Решение комиссии оформляется протоколом и заносится в специальный журнал регистрации таких решений.В современном праве социального обеспечения очевидно ярко выражен вопрос реформирования устоявшегося порядка исчисления трудового стажа, страхового стажа и назначения пенсий и иных видов социального обеспечения.Среди существенных недостатков практикуемой сегодня системы социального и пенсионного обеспечения специалисты отмечают, что размер стажа практически не влияет на размер будущей пенсии работника. Конечно же, было бы справедливо, чтобы заработки и стаж работника оказывали существенное и решающее значениена величину его пенсии, и он был бы прямо заинтересован в том, чтобы полностью вносить средства в пенсионный фонд, который уже будет распределять их для обеспечения нынешних пенсионеров.В некоторых аспектах правовое регулирование трудового стажа до сих пор основывается на устаревших положениях советского периода, которые, очевидно, должны обновляться, подстраиваясь под современные условия.Необходимо обновление и систематизация законодательных норм в сфере трудового стажа. Возможно, чтопринятие нескольких консолидированных актов, которые бы вобрали в себя все положения о трудовом стаже, стало бы хорошим решением в условиях современной России.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ И СПЕЦИАЛЬНОЙ ЛИТЕРАТУРЫНормативные акты:Конституция Российской федерации от 12.12.1993г.Гражданский кодекс Российской федерации с изменениями от 01.04.2015г.Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001г. N 197-ФЗФедеральный закон от 17.12.2001г. N 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»Федеральный закон от 15.12.2001г. N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» Федеральный закон от 27.05.1997г. N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих»Федеральный закон от 01.07.1999г. N 133-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»Закон РФ от 19.02.1993г. N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях»Постановление Правительства РФ от 02.10.2014г. N1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий»Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.12.2015) «О страховых пенсиях»Федерального закона от 31 июля 1995 г. № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации"Специальная литература:Григорьев И.В. «Право социального обеспечения» // Москва. Юрайт. 2015г.Виноградова В.Ф. «Право социального обеспечения России» // Трудовое право. 2006г.Буянова М. О. Право социального обеспечения: учебное пособие / М. О. Буянова, С. И.Кобзева, З. А.Кондратьева. – М.: КНОРУС, 2006.Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения. Учебник. 4-е изд. – М. 2011.Мачульская Е.Е., Добромыслов К.В. Право социального обеспечения. Учебное пособие – М. 2010.Право социального обеспечения. Учебник. 4-е изд. Отв. ред. Гусова К.Н. – М. 2011.Право социального обеспечения. Учебник. Отв. Ред. Филиппова М.В. – М. 2011.Галоганов В.П. Право социального обеспечения: учеб.для студ. сред. проф. уче. заведений.- М.: Издательский центр «Академия», 2004.Кузнецова Н. Свидетели трудового стажа // Журнал для руководителей. №1. – 2000.Кукушкина И. В. Как можно подтвердить стаж при отсутствии трудовой книжки? // Гражданин и право. - №7. -июль 2001 г.Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами.- М.: ЮНИТИ, 2002.Сулейманова Г. В. Право социального обеспечения: Учебное пособие. Изд-е 2-е, доп. и перер. – Ростов н/Д: изд-во «Феникс», 2004.Чернышев С. Как обеспечить достоверность сведений о специальном трудовом стаже // Человек и труд. - №1. – 2001.Комков С.А. «Сроки в трудовом праве Российской федерации». Монография. Иркутск. 2006г.Лебедев В.М., Воронкова Е.Р., Мельникова В.Г., «Современное трудовое право. Опыт трудового компаративизма». 246с.Лебедев В.М. «Сделки в трудовом праве». Томск. 1998г.Лебедев В.М. «Состояние и проблемы развития российского законодательства». Томск. 1998г. 141с.Лебедев В.М. «Трудовое право. Проблемы общей части». Томск. 1998г. Дивеева Н.И. «Роль договора в трудовом праве». // Екатеринбург. 1998г.Дивеева Н.И. «Договорные основы трудового права России». // Барнаул. 1999г.Лушникова М.В., Лушников А.М. «Курс трудового права». // М., 2004г., 194с.Бриллиантова Н.А., Архипов В.В., «Проблема недействительности условий трудового договора», // Законодательство и экономика, №6. 2007г. 48с.Бондаренко Э.Н. «Критерии разграничения разноотраслевых договоров о труде» // Современное право. 2003г., №7. 23с.Скобелкин В.Н. «Трудовые правоотношения» // М., 1999г.