Доля государственных расходов в ВВП: динамический аспект

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ГОСУДАРСТВЕННЫЕ РАСХОДЫ В СТРУКТУРЕ ВВП 5
1.1 Государственные расходы: понятие, структура, функции 5
1.2 Факторы, определяющие динамику расходов государственного бюджета в структуре национального ВВП 10
2 ДИНАМИКА ДОЛИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ РАСХОДОВ В ВВП 10 КРУПНЕЙШИХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ЭКОНОМИК МИРА 15
2.1 Объекты и методика исследования 15
2.2 Изменение доли государственных расходов в ВВП Российской Федерации в 2000–2014 гг. 18
2.3 Изменение доли государственных расходов в ВВП 10 крупнейших экономик мира в 2000–2014 гг. (по данным МВФ и Всемирного банка) 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 29

Для большинства стран из рассматриваемого списка будет верно утверждение, что в последние 3-5 лет наметилось и осуществляется постепенное снижение доли государственных расходов в ВВП страны, знаменующее собой постепенное сокращение участия государства в экономике как хозяйствующего субъекта. По мере развития кризисных явлений на мировых рынках, по мере снижения налоговых поступлений в бюджет государству становится все сложнее выполнять в полном объеме принятые на себя разнообразные обязательства. В связи с этим представляется актуальным постепенный отказ государства от ряда обязательств и передача их в ведении частных инвесторов и собственников. Доля государственных расходов в последние 3-5 лет снижается в сравнении с величиной ВВП таких стран, как США, ФРГ, КНР, Индонезия, Япония и ряд других. Особняком в этом смысле стоит Российская Федерация, единственная из развитых стран, единственная из стран первой десятки государств с самыми мощными экономиками мира, в которой продолжается рост доли государственных расходов в ВВП.
Важно определить оптимальный размер государственных расходов по сравнению с ВПП страны, такой, чтобы он позволял государству эффективно выполнять свои функции, и в то же время сам не становился преградой для развития государства и экономики.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Анализ литературных источников по теме исследования позволяет сделать следующие выводы:
1. Государственный бюджет является важным инструментом государственного регулирования экономики. Входящие в состав государственного бюджета расходы отражают приоритеты государственной социальной и экономической политики, долгосрочной стратегии развития страны и принятому в обществе видению путей их достижения.
2. Соотношение размера расходов государственного бюджета и величины валового внутреннего продукта является важным показателем, показывающим степень вовлеченности государства в экономику страны, и меру принятой государством на себя ответственности за процессы и явления в жизни общества, за решение актуальных задач социально-экономического развития.
3. Одной из важнейших задач экономики государственного сектора становится определение оптимальной при заданных условиях степени участия государства в экономической жизни общества, выражением которой является доля государственных расходов в ВВП страны. Известно, что излишнее участие государства в экономике негативно сказывается на общей эффективности функционирования хозяйственной системы общества, приводит к чрезмерным транзакционным издержкам и чрезмерному расширению бюрократического аппарата. В то же время, если доля государственных расходов в ВВП недостаточна для обеспечения эффективного выполнения государством своих функций, это обязательно негативно сказывается на экономическом и социальном развитии.
4. К числу факторов, определяющих динамику доли государственных расходов в ВВП, относятся факторы различной природы: макроэкономические (конъюнктура рынков основных благ, уровень конкуренции и ситуация с монополиями), исторические и культурные (сложившиеся культурные и экономические традиции и институциональная специфика общества), социально-политические и идеологические (степень популярности социал-демократических и иных настроений «левого» толка в обществе), технологические (в том числе связанные с тем, насколько актуальным признается обеспечение экологической безопасности) факторы.
Изучение статистических данных о динамике доли государственных расходов в ВВП 10 крупнейших экономик мира, в свою очередь, позволяет сделать следующие выводы:
5. На всем рассматриваемом промежутке времени наблюдался неуклонный рост величины расходов государственного бюджета Российской Федерации в абсолютном исчислении, и практически на протяжении всего рассматриваемого периода, за исключением только 2008-2009 гг., наблюдался и рост ВВП страны. Динамика доли государственных расходов по отношению к ВВП страны при этом характеризуется разнонаправленностью, темпы прироста то увеличивались, то снижались. Наибольшее увеличение доли государственных расходов в ВВП страны наблюдалось в 208-2009 гг., когда на фоне сокращения ВВП страны ввиду влияния мирового финансового кризиса государством были предприняты решительные меры по поддержке отечественной экономики и ее стратегических отраслей, включая финансово-банковский сектор.
6. Среди стран мира с 10 крупнейшими по размеру ВВП экономиками можно выделить три группы стран, различающиеся соотношением величины государственных расходов с размером ВВП. Интересно, что страны, удерживающие в последние годы лидерство по размеру ВВП, характеризуются относительно невысокой (по сравнению с другими странами) долей государственных расходов в ВВП. В то же время, страны, для которых характерна наиболее высокая доля государственных расходов в ВВП (Франция и Великобритания), не отличаются высокими значениями ВВП, демонстрируя по этому показателю средние по рассматриваемой группе показатели в разрезе последних 10-15 лет.
7. В большинстве стран из рассматриваемого перечня в последние 5 лет наметилась уверенная тенденция к постепенному снижению доли государственных расходов в национальном ВВП. В большинстве рассматриваемых стран наблюдался рост доли государственных расходов в национальном ВВП в 2008-2009 гг. в связи с практически повсеместным снижением ВВП на фоне усиления мер государственной поддержки экономики, не всегда эффективных. В последние 3-5 лет в большинстве рассматриваемых стран (таких стран, как США, ФРГ, КНР, Индонезия, Япония и ряд других) происходит снижение доли государственных расходов в сравнении с величиной ВВП. Российская Федерация является единственной из развитых стран, единственной из стран первой десятки государств с самыми мощными экономиками мира, в которой не наблюдается снижения доли государственных расходов в ВВП.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в редакции изменений от 13.07.2015 г.) [Электронный ресурс] // Интернет-версия справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Интернет-страница http://www.consultant.ru/popular/budget/ – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный
Федеральный закон от 04.10.2014 г. № 280-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год» [Электронный ресурс] // Интернет-версия справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Интернет-страница http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169502/ – Загл. с экрана. – Режим доступа: по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское), свободный в выходные и праздничные дни в любое время.
Проект Федерального закона «Об исполнении федерального бюджета за 2014 год» (подготовлен Минфином России) (ред. до внесения в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 17.04.2015) [Электронный ресурс] // Интернет-версия справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». – Интернет-страница http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=PRJ;n=131654 – Загл. с экрана. – Режим доступа: по рабочим дням с 20-00 до 24-00 (время московское), свободный в выходные и праздничные дни в любое время.
Арефьев, А. Государственные расходы на образование в странах Европейского Союза [Текст]/ А. Арефьев // Общество и экономика. - 2011. - № 2. - С. 160-171
Балацкий, Е.В. Российская модель государственного сектора экономики [Текст] / Е.В. Балацкий, В.А. Конышев. – М.: Экономика, 2005. – 390 с.
Ковалев, В.В. Финансы [Текст] : учебник / В.В. Ковалев, Вит.В. Ковалев. – М.: Проспект, 2014. – 636 с.
Кудров, В. Государство и экономика: меняющееся равновесие [Текст] / В. Кудров // Проблемы теории и практики управления экономикой. – 2012. – № 3. – С. 8-13.
Мау, В. Экономическая реформа: сквозь призму конституции и политики [Текст] / Мау, В. – М.: Ad Marginem, 1999. – 239 с.
Российский статистический ежегодник. 2014 [Текст]: Статистический сборник / Под ред. А.Е. Суринова [и др.]. - М.: Росстат, 2014. – 693 с.
Стиглиц, Дж. Экономика государственного сектора [Текст] / Дж. Стиглиц. Пер. с англ. – М.: Инфра-М, 2007. – 720 с.
Экономика общественного сектора [Текст]: учебник / Под ред. П.В. Савченко, Н.А. Погосова, Н.Н. Жильцова. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 770 с.
Якобсон, Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика [Текст] / Л.И. Якобсон. – М.: Высшая школа экономики, 2009. – 367 с.
World Trade Report 2014: Trade Policy Commitments and Contingency Measures [Текст]. - Geneva, World Trade Organization, 2014. - 196 p.
Гайдар, Е.Т. Современный экономический рост и стратегические перспективы социально-экономического развития России [Электронный ресурс]: Стенограмма выступления 26 февраля 2003 г. – М : ИЭПП, 2003 – Интернет-страница http://www.iep.ru/files/persona/gaidar/26feb2003.pdf – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный
Шарипова, Е. Государственная политика и структура бюджета: анализ бюджетного развития экономик переходного периода и развитых стран [Электронный ресурс] / Е. Шарипова, Г. Чабакаури // Материалы международной конференции, Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара, (13-14 сентября 2004 г., Москва). – М., 2004. – Интернет-страница http://www.iep.ru/files/text/confer/2004_09_13-14/sharipova_ru.pdf – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] – Официальный сайт http://www.gks.ru/ – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
Eurostat [Электронный ресурс] = Евростат. – Официальный сайт http://ec.europa.eu/eurostat – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
International Monetary Fund [Электронный ресурс] = Международный валютный фонд. – Официальный сайт http://www.imf.org – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
The World Bank: World Bank Group [Электронный ресурс] = Всемирный банк. – Интернет-страница http://www.worldbank.org – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
The World Factbook: Central Intelligence Agency [Электронный ресурс] = Всемирная книга фактов ЦРУ. - Интернет-страница https://www.cia.gov/Library/publications/the-world-factbook/rankorder/2066rank.html – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
World Bank Open Data: free and open access to data about development in countries around the globe [Электронный ресурс] = Открытые данные Всемирного банка: свободный и открытый доступ к данным об уровне развития стран по всему миру. – Официальный сайт http://data.worldbank.org/ – Загл. с экрана. – Режим доступа: свободный.
Шарипова Е. Государственная политика и структура бюджета: анализ бюджетного развития экономик переходного периода и развитых стран // Материалы международной конференции, Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара, (13-14 сентября 2004 г., Москва). М., 2004. URL: http://www.iep.ru/files/text/confer/2004_09_13-14/sharipova_ru.pdf (дата обращения 26.09.2015).
Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора / Пер. с англ. - М.: Инфра-М, 2007. – 720 с. – С. 229-231.
Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. С. 230.
Якобсон Л.И. Государственный сектор экономики. Экономическая теория и политика. – М.: Высшая школа экономики, 2009. – 367 с. – С. 263.
Стиглиц Дж. Экономика государственного сектора. С. 231.
Кудров В. Государство и экономика: меняющееся равновесие // Проблемы теории и практики управления экономикой. – 2012. – № 3. – С. 8-13.
Там же.
Приводится по источнику: Кудров В. Государство и экономика: меняющееся равновесие // Проблемы теории и практики управления экономикой. – 2012. – № 3. – С. 8-13.
Там же.
Шарипова Е. Государственная политика и структура бюджета: анализ бюджетного развития экономик переходного периода и развитых стран // Материалы международной конференции, Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара, (13-14 сентября 2004 г., Москва). М., 2004. URL: http://www.iep.ru/files/text/confer/2004_09_13-14/sharipova_ru.pdf (дата обращения 26.09.2015).
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в редакции изменений от 13.07.2015 г.) // Интернет-версия справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/popular/budget/ (дата обращения 26.09.2015).
Ковалев В.В., Ковалев Вит.В. Финансы: учебник. – М.: Проспект, 2014. – 636 с. – С. 201-202.
Экономика общественного сектора: учебник / Под ред. П.В. Савченко, Н.А. Погосова, Н.Н. Жильцова. – М.: ИНФРА-М, 2009. – 770 с.
Шарипова Е. Государственная политика и структура бюджета: анализ бюджетного развития экономик переходного периода и развитых стран // Материалы международной конференции, Институт экономической политики имени Е.Т. Гайдара, (13-14 сентября 2004 г., Москва). М., 2004. URL: http://www.iep.ru/files/text/confer/2004_09_13-14/sharipova_ru.pdf (дата обращения 26.09.2015).
Арефьев А. Государственные расходы на образование в странах Европейского Союза // Общество и экономика. – 2011. – № 2, Февраль. – С. 160-171
Гайдар Е.Т. Современный экономический рост и стратегические перспективы социально-экономического развития России: Стенограмма выступления 26 февраля 2003 г. – М : ИЭПП, 2003. URL: http://www.iep.ru/files/persona/gaidar/26feb2003.pdf (дата обращения 26.09.2015).
Мау В. Экономическая реформа: сквозь призму конституции и политики. – М.: Ad Marginem, 1999. – 239 с.
 International Monetary Fund. URL: http://www.imf.org (дата обращения 26.09.2015).
 The World Bank. URL: http://www.worldbank.org (дата обращения 26.09.2015).
 The World Bank. URL: http://www.worldbank.org (дата обращения 26.09.2015).
 International Monetary Fund. URL: http://www.imf.org (дата обращения 26.09.2015).
Федеральная служба государственной статистики. Официальный сайт. URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения 26.09.2015).
 Eurostat. URL: http://ec.europa.eu/eurostat (дата обращения 26.09.2015).
 The World Bank. URL: http://www.worldbank.org (дата обращения 26.09.2015).
 International Monetary Fund. URL: http://www.imf.org (дата обращения 26.09.2015).
 Российский статистический ежегодник. 2014: Статистический сборник / Под ред. А.Е. Суринова [и др.]. - М.: Росстат, 2014. – 693 с.
World Trade Report 2014: Trade Policy Commitments and Contingency Measures. – Geneva: World Trade Organization, 2014. - 196 p.
World Bank Open Data: free and open access to data about development in countries around the globe. URL: http://data.worldbank.org/ (дата обращения 26.09.2015).
 The World Factbook: Central Intelligence Agency. URL: https://www.cia.gov/Library/publications/the-world-factbook/rankorder/2066rank.html (дата обращения 26.09.2015).
Федеральный закон от 04.10.2014 г. № 280-ФЗ «Об исполнении федерального бюджета за 2013 год» // Интернет-версия справочно-правовой системы «КонсультантПлюс». URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_169502/ (дата обращения 26.09.2015).
31