Гражданские процессуальные права иностранцев и лиц без гражданства.

Введение 3
1. Характеристика процессуальных гражданских прав иностранцев и лиц без гражданства 6
1.1. Общая характеристика гражданских процессуальных прав по российскому законодательству 6
1.2. Нормативное регулирование процессуальных гражданских прав иностранцев и лиц без гражданства 8
1.3. Гражданские процессуальные права иностранцев и лиц без гражданства 10
2. Анализ судебной практики, связанной с реализацией иностранными гражданами и лицами без гражданства процессуальных гражданских прав 16
2.1. Анализ судебной практики, связанной с оспариванием иностранными гражданами и лицами без гражданства решений УФМС России 16
2.2. Анализ судебной практики, связанной с участием иностранных граждан и лиц без гражданства в гражданских правоотношениях 21
Заключение 27
Список использованной литературы 28

В соответствии с действующим российским законодательством моральный вред, в частности, подлежит возмещению в случае ненадлежащих условий содержания в ИВС. В таких случаях иностранные граждане в полой мере будут иметь аналогичные права с гражданами России. Нет оснований считать, что статус иностранного гражданина дает привилегии или наоборот ущемляет положение иностранца в таких случаях.
В подтверждение можно привести пример из судебной практики.
С. предъявил иск к Минфину РФ, ИВС в связи ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания. Суд частично удовлетворил требования иностранного гражданина, который, не согласившись с присужденной сумой, подал апелляционную жалобу. В ней указал, что нечеловеческие условия содержания в ИВС сильно сказалось на его психическом и физическом здоровье, в связи с чем, необходимо длительное восстановление. Кроме того, С. указал, что, являясь гражданином Казахстана, имеет на больший размер компенсации. Однако суд справедливо указал ему, что действующее законодательство предполагает равенство в процессуальных правах иностранного гражданина и гражданина РФ. В связи с этим в требованиях С. было отказано.
Закрепленный в российском законодательстве национальный режим в отношении правоспособности неграждан имеет безусловный характер: он предоставляется негражданам без требования взаимности. В отдельных случаях российское государство может предусмотреть специальные правила в отношении осуществления негражданами каких-либо прав на началах взаимности. Кроме того, в отдельных случаях предоставление негражданам определенных прав обусловлено фактом постоянного проживания в Российской Федерации.
Анализируя судебную практику, был выявлен случай, когда иностранному гражданину было отказано в удовлетворении требований в связи с отсутствием постоянного места жительства на территории РФ. Так, М. обратился в Новгородский районный суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение, в котором просил установить факт родственных отношений между ним и М., в соответствии с которым он и М. являются троюродными братьями. В обоснование своего заявления М. указал, что нет никаких доказательств того, что он и М. являются родственниками. Именно поэтому возникла такая необходимость обращения в суд.
Безусловно, в соответствии со ст. 398 ГПК РФ иностранцы обладают правом на обращение в российские суды, пользуясь при этом правами, аналогичными правам, предоставленным законодателем российским гражданам. В соответствии со ст. 262 ГПК РФ российские граждане имеют право на обращение в суды в случаях необходимости установления фактов, имеющих юридическое значение. Однако такое право не предоставлено иностранным гражданам, которые не имеют постоянного места жительства на территории РФ. Именно по данному основанию суд отказал в рассмотрении заявления М., указав, что М. не обладает процессуальными правами на обращение в российский суд с таким заявлением.
Итак, можно сделать итог проведенному анализу материалов судебной практики.
Большее количество споров связано с обжалованием решений УФМС России, что обусловлено особым статусом иностранного гражданина. Связаны такие споры с отказом в выдаче вида на жительство и запрете на въезд в страну.
Значимое количество споров связано с участием иностранных граждан в гражданских правоотношениях, в связи с чем возникает необходимость защиты их прав и интересов, связанных с такими правоотношениями.
Следует отметить, что в судебной практике имеются достаточно много примеров, когда иностранные граждане указывают на отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока, на несоблюдение процессуальных сроков.
Иностранные граждане обладают теми процессуальными правами что и граждане РФ, за некоторыми исключениями, которые определены в федеральных законах. Иностранцы не имеют привилегий при рассмотрении споров по отношению к россиянам. Суды не предоставляют преимуществ в этом плане гражданам других государств. Это в полной мере соответствует международному законодательству.
Заключение
Российский законодатель в отношении иностранных граждан предусмотрел, что на иностранных граждан подлежат распространению нормы российского процессуального законодательства о правоспособности и дееспособности, о правах и обязанностях лиц, участвующих в деле, о судебных расходах и т.д. В отношении иностранных граждан предусмотрен национальный режим.
Большее количество споров связано с обжалованием решений УФМС России, что обусловлено особым статусом иностранного гражданина. Связаны такие споры с отказом в выдаче вида на жительство и запрете на въезд в страну.
Значимое количество споров связано с участием иностранных граждан в гражданских правоотношениях, в связи с чем возникает необходимость защиты их прав и интересов, связанных с такими правоотношениями.
Следует отметить, что в судебной практике имеются достаточно много примеров, когда иностранные граждане указывают на отказ в восстановлении пропущенного процессуального срока, на несоблюдение процессуальных сроков.
Иностранные граждане обладают теми процессуальными правами, что и граждане РФ, за некоторыми исключениями, которые определены в федеральных законах. Иностранцы не имеют привилегий при рассмотрении споров по отношению к россиянам. Суды не предоставляют преимуществ в этом плане гражданам других государств. Это в полной мере соответствует международному законодательству.
Список использованной литературы
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) // Собрание законодательства РФ.1995. № 17. Ст. 1472.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Бюллетень международных договоров. 2001. № 3.
Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1994. № 12.
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Заключена в г. Гааге 05.10.1961) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 6.
Конвенция между СССР и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам (Заключена в г. Риме 25.01.1979) // Ведомости ВС СССР. 27 августа 1986 г. № 35. Ст. 729.
Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Афины 21.05.1981) // Ведомости ВС СССР. 1982. № 45. Ст. 839.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532
Арбитражный процесс: Учебник / отв. ред. В.В. Ярков. М.: Инфотропик Медиа, 2010.
Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Исследование РБК: как из России уезжают иностранцы [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.rbc.ru/society/04/02/2015/54d0c05e9a7947df123f23e1
Казиханова С.С. Некоторые вопросы применения ст. 50 ГПК РФ о представителях, назначаемых судом // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 1. С. 100 - 106.
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Д.Б. Абушенко, А.М. Гребенцов, С.Л. Дегтярев и др.; под общ. ред. В.И. Нечаева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. 976 с.
Кручинин А.С. Проблемы реализации конституционно-правового статуса лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации // Современное право. 2005. № 1 // СПС «КонсультантПлюс».
Полякова Н.А. К вопросу о получении иностранными гражданами и лицами без гражданства квалифицированной юридической помощи бесплатно // Миграционное право. 2010. № 4. С. 9 - 12.
Рыжаков А.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2010.
Юрова Н.М. Международное гражданское процессуальное право: теоретические основы имплементации норм в правовой системе Российской Федерации. М.: Волтерс Клувер, 2008. 352 с.
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33-2879/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 29.07.2015 № 33-2560/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 30.07.2015 по делу N 33-2974/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 18.12.2014 по делу № 33-4759/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2013 по делу № 11-1797 // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Московского городского суда от 18.05.2011 по делу № 33-11467 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-6291/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2013 по делу № 11-39805 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Курского областного суда от 24.10.2013 по делу № 33-2514-2013 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Рязанского областного суда от 27.11.2013 №33-2487 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Белгородского областного суда от 19.11.2013 по делу № 33-4142// СПС «КонсультантПлюс».
Исследование РБК: как из России уезжают иностранцы [Электронный ресурс] Режим доступа: URL: http://www.rbc.ru/society/04/02/2015/54d0c05e9a7947df123f23e1
Арбитражный процесс: Учебник / отв. ред. В.В. Ярков. – М.: Инфотропик Медиа, 2010. С.155.
Апелляционное определение Московского городского суда от 04.12.2013 по делу № 11-39805 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Рязанского областного суда от 27.11.2013 №33-2487 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Белгородского областного суда от 19.11.2013 по делу № 33-4142// СПС «КонсультантПлюс».
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Заключена в г. Минске 22.01.1993) // Собрание законодательства РФ.1995. № 17. Ст. 1472.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 46. Ст. 4532
Казиханова С.С. Некоторые вопросы применения ст. 50 ГПК РФ о представителях, назначаемых судом // Актуальные проблемы российского права. 2015. № 1. С. 100 - 106.
Полякова Н.А. К вопросу о получении иностранными гражданами и лицами без гражданства квалифицированной юридической помощи бесплатно // Миграционное право. - 2010. - № 4. С. 9 - 12.
Апелляционное определение Курского областного суда от 24.10.2013 по делу № 33-2514-2013 // СПС «КонсультантПлюс».
Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Д.Б. Абушенко, А.М. Гребенцов, С.Л. Дегтярев и др.; под общ. ред. В.И. Нечаева. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2008. С. 684.
Юрова Н.М. Международное гражданское процессуальное право: теоретические основы имплементации норм в правовой системе Российской Федерации. М.: Волтерс Клувер, 2008. С. 284.
Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Там же.
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (Заключена в г. Гааге 05.10.1961) // Бюллетень международных договоров. 1993. № 6.
Конвенция между СССР и Итальянской Республикой о правовой помощи по гражданским делам (Заключена в г. Риме 25.01.1979) // Ведомости ВС СССР. 27 августа 1986 г. № 35. Ст. 729.
Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам (подписан в г. Афины 21.05.1981) // Ведомости ВС СССР. 1982. № 45. Ст. 839.
Рыжаков А.П. Комментарий к Гражданскому процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2010.
Гражданский процесс: учебник / В.В. Аргунов, Е.А. Борисова, Н.С. Бочарова и др.; под ред. М.К. Треушникова. 5-е изд., перераб. и доп. М.: Статут, 2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 02.09.2015 по делу № 33-2879/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Заключена в г. Риме 04.11.1950) // Бюллетень международных договоров. – 2001. - № 3.
Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948) // Российская газета, 10.12.1998.
Международный Пакт от 16.12.1966 «О гражданских и политических правах» // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 1994. – № 12.
Апелляционное определение Астраханского областного суда от 29.07.2015 № 33-2560/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 30.07.2015 по делу N 33-2974/2015 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 18.12.2014 по делу N 33-4759/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Московского городского суда от 28.01.2013 по делу № 11-1797 // СПС «КонсультантПлюс».
Определение Московского городского суда от 18.05.2011 по делу № 33-11467 // СПС «КонсультантПлюс».
Апелляционное определение Алтайского краевого суда от 06.08.2014 по делу № 33-6291/2014 // СПС «КонсультантПлюс».
Кручинин А.С. Проблемы реализации конституционно-правового статуса лиц, не являющихся гражданами Российской Федерации // Современное право. 2005. № 1 // СПС «КонсультантПлюс».
2