Теория внешних эффектов

Оглавление
Введение 3
1. Теоретические аспекты возникновения внешних эффектов 4
1.1 Определение внешних эффектов 4
1.2. Внешние эффекты и среда функционирования организации 8
1.3. Анализ проблемы внешних эффектов 10
2. Решение проблемы внешних эффектов в теории и на практике 15
2.1. Модель интернализации внешнего эффекта 15
2.2. Пигувианские налоги 16
2.3. Решение проблемы внешних эффектов на практике 18
Заключение 20
Список использованной литературы 22

Следует заметить, что количество внешних эффектов, которые могут быть «интернализованы» в механизм затрат-выгод предприятий, ограничено. В ряде случаев нельзя интернализировать: шум, различные формы загрязнения среды.Интернализация внешнего эффекта может заключаться в его собственной трансформации, либо же в трансформации побочного продукта экономической деятельности в совместный продукт, продукт многоцелевого использования. Так, одним из способов интернализацииэкстерналий является превращение отходов деятельности предприятий в фактор производства. 2.2. Пигувианские налогиНа практике не существует рыночного механизма, который стимулировал бы производителей отрицательных внешних эффектов учитывать вызываемые ими потери других производителей или потребителей в процессе принятия решений. Аналогично, производители положительных внешних эффектов не имеют ни малейшего шанса на получение компенсации от тех, кто получает дополнительную выгоду. Механизм совершенно конкурентного рынка обеспечивает перепроизводство отрицательных внешних эффектов и недопроизводство положительных. Несовершенство рыночного механизма вызывает необходимость поиска путей их преодоления, прежде всего, за счёт вмешательства государства. Одним из возможных способов вмешательства государства является введение специальных корректирующих налогов, которые стимулировали бы производителей или потребителей интернализировать внешние эффекты. По имени автора – экономиста А.Пигу, впервые предложившего такой механизм, – подобные налоги получили название пигувианских. Основная идея налогообложения состоит в том, чтобы производители отрицательных внешних эффектов платили налог в размере разницы между предельными общественными и предельными частными издержками за каждую производимую ими единицу продукции. Тем самым, выбирая уровень выпуска, производитель будет принимать во внимание не внутренние предельные издержки, а предельные общественные издержки, и его решение будет оптимальным с точки зрения общества.Использование пигувианских налогов приводит к такому же результату, как и интернализация внешнего эффекта путём объединения предприятий, обеспечивая экономическую эффективность. Реализация механизма налогообложения Пигу сталкивается на практике с проблемой определения «правильной» величины налоговой ставки. Для того, чтобы точно определить размер внешних предельных издержек необходимо либо иметь информацию о производственных возможностях и функциях издержек производителей, либо запрашивать информацию у «пострадавших» о величине их потерь. И в том, и в другом случае велика вероятность целенаправленного искажения информации: завышение величины потерь со стороны «пострадавших» и занижение величины собственных предельных издержек со стороны производителей внешнего эффекта. Решение проблемы внешних эффектов на практикеВ реальной жизни государство пытается нейтрализовать отрицательные внешние либо путём введения платы за выбросы, либо путём установления стандартов на выбросы. Плата за выбросы – это отчисления, взимаемые государством с фирмы за каждую единицу объёма вредных выбросов. По своей сути такие платежи являются прямым корректирующим налогом на выбросы. Такого рода корректирующий налог рассматривается фирмами как увеличение их собственных предельных издержек, т.е. увеличение прироста общих издержек на производство каждой дополнительной единицы продукции. Это повышение частных предельных издержек равносильно тому, что государство, вводя плату за выбросы, как бы заставляет предприятия оплачивать из своего кармана внешние издержки, т.е. издержки, которые несут лица, страдающие от деятельности данных предприятий. Собранная таким образом и аккумулированная в государственных фондах денежная сумма может быть затем использована для финансирования государством природоохранных мероприятий, в том числе и мероприятий по очистке водоёмов. Государство может установить в законодательном порядке определённые стандарты на выбросы, т.е. определённые пределы концентрации вредных веществ в промышленных отходах. Такой способ государственного контроля за загрязнением окружающей среды используется, например, в США. Если предприятие превышает предельную норму концентрации вредных веществ в промышленных отходах, его могут подвергнуть крупному денежному штрафу, а управляющих данного предприятия – уголовному наказанию. Идея здесь заключается в том, что предприятию для соблюдения установленного стандарта на выбросы обычно необходимо создавать специальные очистительные сооружения, а это требует больших финансовых затрат. Без вмешательства государства предприятия, работающие в условиях рынка и поэтому ориентированные на минимизацию издержек, не стали бы тратить деньги на установку дорогостоящих очистительных сооружений, и поэтому их издержки оказывались бы относительно низкими. Необходимость соблюдения стандартов на выбросы приводит к увеличению издержек предприятий и тем самым к интернализации отрицательных внешних эффектов.ЗаключениеВ целом, учет внешних эффектов в практике принятия экономически и социально обоснованных управленческих решений представляется весьма актуальным. Перспективными задачами и направлениями исследования здесь могут стать:анализ возможностей заключения сделок между хозяйствующими субъектами, позволяющих интернализировать внешние эффекты;сокращение негативных внешних эффектов, связанных с ухудшением качества окружающей среды деятельности предприятий;минимизация эффектов соперничества, переполнения и вытеснения при использовании общественных благ, для чего следует разрабатывать и применять научно обоснованные нормы, эффективные цены;обоснование с помощью теории сетевых экстерналий наиболее оптимальной организационной формы предприятий.Можно выделить некоторые решения проблемы внешних эффектов.Внешний эффект может быть превращен во внутренний при объединении экономических субъектов в рамках одного юридического лица. А.С. Пигу предложил использовать корректирующие налоги и корректирующие субсидии. «Налоги Пигу» - вмешательство государства в экономику, связанное с налогообложением тех видов деятельности, которые порождают отрицательные внешние эффекты, и субсидирование отраслей, производящих положительные внешние эффекты. Налог Пигу устанавливается на каждую единицу продукции, выпускаемой предприятием, производящим отрицательный внешний эффект. Для того, чтобы налог полностью компенсировал негативные для общества последствия, его величина t должна равняться внешним предельным издержкам при общественно оптимальном выпуске.Теорема Коуза. Р. Коуз подчеркивал необходимость установления твердых правовых норм, определяющих права и обязанности субъектов, осуществляющих трансакции (рыночные сделки). Особо он выделял права на совершение определенных действий. Он полагал, что если права собственности четко определены и имеется полная ясность кто, кому и за что должен платить, то экономические субъекты смогут скоординировать внешний эффект, вне зависимости от того кому присваиваются изначальные права собственности. При взаимовыгодном согласии экономические субъекты могут прийти к эффективному решению, максимизирующему производство, и внешний эффект устраняется. Коуз отмечал, что если права на совершение определенных действий могут быть куплены и проданы, то их, в конце концов, приобретают те, кто выше ценит даруемые ими возможности производства.Список использованной литературыВечканова Т.Р., Вечканов Т.С. Микроэкономика: Учебное пособие. – 8-е изд. – СПб: Питер, 2010. – 208 с.Гаршина О.П. Микроэкономика. Учебное пособие. – Самара: Самар. гос. техн. ун-т, 2011. – 168 с.Курс экономической теории / Под ред. М. Н. Чепурина, Е. А. Киселевой. Киров: АСА, 2010.Макконнелл К.Р., Брю С.Л., Флинн Ш.М. Экономикс. – М.: Инфра-М, 2011.Микроэкономика. Теория и российская практика / Под ред. А. Г. Грязновой и А. Ю. Юданова. – М.: КНОРУС, 2011.Носова С. С. Экономическая теория: учебник – 3-е изд., стер. – М.: КНОРУС, 2010. – 798 с.Пиндайк Р., Рабинфельд Д. Микроэкономика: Учебник для вузов. – 5-е изд. / пер. с англ. – СПб: Питер, 2011. – 608 с.Сафрончук М.В. Преимущества и недостатки рыночного механизма / М.В. Сафрончук // Курс экономической теории: учебник – 5-е исправленное, дополненное и переработанное издание – Киров: АСА, 2014. – С. 316-340.Тарасевич Л.С., Гребенников П.И., Леусский А.И. Микроэкономика: Учебник. — 4е изд., испр. и доп. — М.: ЮрайтИздат, 2012. — 374 с.Экономическая теория. Микроэкономика. – 1,2: учебник/ Под ред. Г.П. Журавлева. – М.: Дашков и КО, 2011. – 936 с.Экономическая теория: учебник для вузов/ Под ред. проф. И.П. Николаевой. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2014. – 510 с.