Перспективы социального развития города Ставрополя, на примере муниципальной системе здравоохранения.

СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
1. Теоретические основы стратегического планирования социально-экономического развития города 6
1.1. Методологические основы стратегического развития городов 6
1.2. Стратегический анализ экономического развития города 11
1.3. Разработка стратегического плана развития города и оценка его эффективности 12
2. Программа исследования системы здравоохранения в городе Ставрополе 17
2.1. Методологические аспекты программы исследования системы здравоохранения в г. Ставрополе 17
2.2. Методические вопросы исследования системы здравоохранения в г. Ставрополе 21
2.3. Результаты реализации программы исследования системы здравоохранения в г. Ставрополь 23
Заключение 31
Список литературы 32

Сбор эмпирических данныхПроведение полевого исследования методом опроса27.03-10.04Руководитель и ответственный за проведение опросаПроведение анализа документов27.03-01.04Участники исследовательской группы3 этап. Обработка информацииОбработка анкет11.04-16.04Участники исследовательской группыВвод данных в ПК17.04Ответственный за обработку данныхОбработка данных 17.04Ответственный за обработку данныхс использованием SPSSСоставление краткой справки по результатам исследования18.04-19.04Руководитель исследовательской группыРезультаты реализации программы исследования системы здравоохранения в г. СтавропольПо данным Федеральной службы Государственной статистики [23]в Ставропольском крае в общем и в г. Ставрополев частности наблюдается положительная демографическая ситуация. (таблица 1)Динамика изменения численности населения в г. Ставрополе в 2010-2014 гг, тыс. чел.20102011201220132014Северо-Кавказский ФО 9 353 1829 439 0419 492 9099 540 7589 590 085Ставропольский край2 777 6962 785 5242 787 0302 790 7852 794 508г. Ставрополь399 181404 606412 116415 966425 853Более наглядно данные представлены на рисунке 2.Демографическая ситуация в г. Ставрополе в 2010-2014 гг., тыс. чел.Анализ данных Министерства Здравоохранения по Ставропольскому краю позволяет сделать выводы о том, что вотрасли высока доля работающих пенсионеров. В первичном звене она составляет 24 %, а среди врачей, оказывающих первичную медико-санитарную помощь, 11 % в возрасте старше 60 лет.При этом обеспеченность врачами на 10тыс. человек населения по данным Министерства Здравоохранения Российской Федерации [6] в 2014 году на 13% выше чем в 2010 году, но на 5,2% ниже чем в 2013.(таблица 2)Обеспеченность врачами на 10тыс. человек населения, чел.20102011201220132014Северо-Кавказский ФО 36,327,436,83835,9Ставропольский край30,834,234,236,634,8Представим данную информацию на диаграмме. (рисунок 3)Обеспеченность врачами на 10 тыс. чел., 2010-2014 гг., челОтрицательная динамика наблюдается также по такому показателю, как число врачей. Наибольшее значение данного показателя за последние 5 лет наблюдалось в 2012 году (5349 чел. по г. Ставрополь). В 2014 году произошло снижение числа врачей на 15,4% по сравнению с показателями 2012 года и на 1,8% по сравнению с 2013 годом. (таблица 3)Число врачей в 2010-2014 гг, чел.20102011201220132014Северо-Кавказский ФО33 60425 84436 10334 28033 994г. Ставрополь39563853534934282873Аналогично предыдущим показателем отрицательная динамика наблюдается и по числу больничных учреждений в федеральном округе и Ставропольском крае. Так запоследние 5 лет их количество уменьшилось на 20%.(таблица 4)Число больничных учреждений в 2010-2014 гг., ед.20102011201220132014Северо-Кавказский федеральный округ 374366370349312г. Ставрополь3542414038Данная отрицательная динамика наглядно представлена на рисунке 4.Число больничных учреждений в г. Ставрополь в 2010-2014 гг., едКроме указанных данных в ходе исследования был проведен опрос пациентов различных ЛПУ г. Ставрополя на предмет удовлетворенности качеством предоставляемых медицинских услуг, их доступностью, своевременностью. (приложение)В опросе участвовали 1500 человек. В таблице 7 представлена информация по возрастному составу и полу респондентов.Возрастной состав и пол респондентовГруппы по возрасту респондентовИз нихМужчиныЖенщины14-18252819-23485924-28687529-33596334-38687339-43596844-48798249-53886454-581059459-63565064-68484569 и старше4056Итого743757В ходе опроса были получены результаты, представленные в таблице 8.Результаты опросамужчиныженщины1Укажите ваш пол7437572Укажите ваш возраст3Относитесь ли вы к категории граждан - получателей льготных лекарственных средств?Да375564Нет3681934При положительном ответе на предыдущий вопрос, укажите, соблюдаются ли ваша права по получению лекарственных средств на льготной основе?Да, соблюдаются235396Нет, не соблюдаются102117Соблюдаются, но не всегда38515Как часто вы пользуетесь услугами ЛПУ?часто592635только по мере необходимости5663редко 7522не пользуюсь20376Какими медицинским услугами вы пользуетесь чаще всего всего?бесплатными463672платными16572в одинаковой степени и теми, и другими115137Как вы оцениваете качество предоставляемых медицинских услуг?услуги предоставляются на высоком уровне118112удовлетворительно453511неудовлетворительно3524Затрудняюсь ответить1371108По-вашему, в каком состоянии находится в вашем регионе система здравоохранения?В хорошем157132В удовлетворительном486502В плохом9685Затрудняюсь ответить4389Есть ли, по-вашему, изменения в системе здравоохранения вашего регионаЕсть не существенные изменения в лучшую сторону503494Есть существенные изменения в лучшую сторону112152Есть изменения в худшую сторону89101Затрудняюсь ответить391010Являются ли полученные Вами медицинские услуги своевременными?Да, я получаю медицинскую помощь своевременно639653Нет, медицинская помощь оказывается с опозданием6883Затрудняюсь ответить3621Таким образом, результаты опроса свидетельствуют о том что:Более половины опрошенных (62,6%) относятся к льготной категории граждан и подтверждают соблюдение их прав по получению льготных лекарственных средств.81,8% респондентов часто пользуются услугами ЛПУ, при этом 75,7% опрошенных пользуются бесплатными медицинскими услугами.64,3% опрошенных оценивают качество предоставляемых услуг как удовлетворительное.На основании данных полученных в ходе исследования составим дерево целей (рисунок 5). Дерево целейПредполагается, что реализация мероприятий для достижения указанных целей позволит вывести систему здравоохранения г. Ставрополя на качественно новый уровень. А именно:Увеличить продолжительность жизни и улучшить состояние здоровья населения.Повысить качество предоставляемых медицинских услуг.Обеспечить своевременное предоставление медицинских услуг населениюЗаключениеРеформирование здравоохранения на региональном уровне должно включать в себя комплекс мероприятий для гарантированного обеспечения населения качественной медицинской помощью и лекарственными препаратами.Одним из основных направлений преобразования здравоохранения является реорганизация подготовки медицинских и фармацевтических кадров, подключая рост престижности профессий и их социальную защищенность, а также создание качественно новых условий для привлечения молодых специалистов.Кроме того, особое внимание при разработке стратегии развития отрасли здравоохранения в г. Ставрополе следует уделить подбору методов и средств контроля за финансированием государственных программ для обновления материально-технической базы.В процессе выполнения данной работы была разработана программа исследования с необходимым инструментарием, который был апробирован на практике и с помощью которого были получены практически значимые результаты исследования. Проблемы, выделенные в процессе анализа официальных статистических данных, нашли свое отражение и в результатах опроса, разработанного в ходе реализации программы.Список литературыБестужев-Лада И.В. Нормативное социальное прогнозирование : возможные пути реализации целей общества. М.: Наука, 2011 г . ста.312Гонтарь Ю.В. Асимметрия экономического развития регионов. Современные проблемы. Стратегия регулирования. Ставрополь: кн.изд-во, 2011.Гринчель Б.М. Городское стратегическое планирование. Журнал «Экономика. Политика. Инвестиции» - 2000 - №1 - с.42-43Жихаревич Б.С. Основы стратегического планирования экономического развития города. Журнал «Евроград» - №7 за 2002 год с.31-37Знаменская Н.,В.Е.Рохчин Проблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований ,Санкт-Петербург, 6-ое перераб. изд.2010Единая межведомственная информационно-статистическая система. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.fedstat.ru/Иванов В.Н. Социальное управление: Теория и методология, «Дашков и К», 6-ое перераб. изд. 2014 гКарелина И. Стратегический план Санкт-Петербурга. Журнал «Экономика, политика, инвестиции»- 1998 г №1 с.41Ковалев В.Н. Социология управления социальной сферой. «Академический проект», 7-ое перераб. изд.2013Коробейников А.М., "Особенности стратегического планирования развития городов в постсоветских странах", М, Журнал «Евроград» - 2012,№ 2Ларионов И.К. Стратегия социального управления. «Дашков и К», 6-ое перераб. изд.2011 г.Лузик Е.В. Изучение портрета потребителей лекарственных препаратов на уровне Ставропольского края // Наука в современном мире: материалы V Междунар. науч.-прак. конф. 22 марта 2011 г. - М.: Изд-во «Спутник+», 2011. - С. 375-378. Лузик Е.В., Микаэлян М.Ф. Анализ состояния системы здравоохранения Ставропольского края // Наука в современном обществе: сб. материалов II Межднар. науч. конф. - Ставрополь: Центр научного знания «Логос», 2012. - С. 30-34. Лузик Е.В., Микаэлян М.Ф. Изучение доступности фармацевтической помощи на региональном рынке Ставропольского края // Разработка, исследование и маркетинг новой фармацевтической продукции: сб. науч. тр. - Пятигорск, 2012. - Вып. 67. - С. 455-56. Лузик Е.В., Микаэлян М.Ф. Изучение оказания медицинской помощи населению Ставропольского края // Молодые ученые в решении актуальных проблем науки: сб. работ молодых ученых III Межднарод. науч.-практ. конф. - Владикавказ, 2012. - С. 125-129. Львов Д.С., Поршнев А.Г. Управление социально-экономическим развитием России: концепции, цели, механизмы. «Инфа-М», 2012 гНаучные материалы к конференции «Стратегическое видение и стратегические планы городов Европы и России в начале 3 тысячелетия» часть 1 Спб.: Институт Евроград , 2010 гПишулин Н.П. Социальное управление. Теория и практика, «Академкнига», 5-ое перераб. изд.20102013 гПроблемы научного обеспечения стратегического планирования развития муниципальных образований .В.Е.Рохчин,К.Н.Знаменская, С-Пб, РНЦМС, 4-ое перераб. изд. 2010Райзберг Б.А. государственное управление экономическими и социальными процессами. Учебное пособие., «Инфа-М», 4-ое перераб. изд.2011Родионова Н.В., Читанова О.О. Предпринимательство, Социально-экономическое управление., «ЮНИТИ», 2012 гСидоров А. Стратегический план развития Сургута. Журнал «Евроград» - 2010 №12 с.19-22Стратегическое планирование в городах России, С-Пб, 2012 Леонтьевскийцентр 6-ое перераб. изд.Федеральная служба государственной статистики. [Электронный ресурс] Режим доступа: www.gks.ruФилипенко А. Жители округа достойны лучшей жизни. Газета «Известия» за 21.03.2010 гПриложениеАнкета для проведения опроса по предоставлению медицинских услуг в ЛПУ г. Ставрополя1Укажите ваш пол2Укажите ваш возраст3Относитесь ли вы к категории граждан - получателей льготных лекарственных средств?ДаНет4При положительном ответе на предыдущий вопрос, укажите, соблюдаются ли ваша права по получению лекарственных средств на льготной основе?Да, соблюдаютсяНет, не соблюдаютсяСоблюдаются, но не всегда5Как часто вы пользуетесь услугами ЛПУ?частотолько по мере необходимостиредко не пользуюсь6Какими медицинским услугами вы пользуетесь чаще всего всего?бесплатнымиплатнымив одинаковой степени и теми, и другими7Как вы оцениваете качество предоставляемых медицинских услуг?услуги предоставляются на высоком уровнеудовлетворительнонеудовлетворительноЗатрудняюсь ответить8По-вашему, в каком состоянии находится в вашем регионе система здравоохранения?В хорошемВ удовлетворительномВ плохомЗатрудняюсь ответить9Есть ли, по-вашему, изменения в системе здравоохранения вашего регионаЕсть не существенные изменения в лучшую сторонуЕсть существенные изменения в лучшую сторонуЕсть изменения в худшую сторонуЗатрудняюсь ответить10Являются ли полученные Вами медицинские услуги своевременными?Да, я получаю медицинскую помощь своевременноНет, медицинская помощь оказывается с опозданиемЗатрудняюсь ответить