Вход

Управление системой документооборота на примере межрайонной ИФНС России №23 по СПБ

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 190641
Дата создания 2015
Страниц 82
Источников 48
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
5 270руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты документационного обеспечения управления 7
1.1 Понятие и характеристика документооборота и системы управления 7
1.2 Функции системы документооборота и ключевые требования к ней 15
1.3 Анализ современных систем управления документооборотом 20
1.3 Анализ современных систем управления документооборотом 20
Глава 2. Аналитические аспекты документационного обеспечения управления 27
2.1 Краткая характеристика межрайонной ИФНС России 23 по СПБ 27
2.2 Организация системы документооборота 38
2.3 Проблемы организации документооборота 49
Глава 3. Практические аспекты документационного обеспечения управления 57
3.1 Совершенствование нормативной базы документационного обеспечения Межрайонной ИФНС России 23 по СПБ 57
3.2. Совершенствование документационного обеспечения деятельности на основе автоматизации 65
Заключение 78
Список используемых источников 82
Приложение 1 87
Приложение 2 88

Фрагмент работы для ознакомления

В НК РФ были установлены лишь основные принципы использования электронных счетов-фактур. Также предусматривалось, что основные правила использования электронных счетов-фактур будут установлены тремя названными в законе подзаконными актами:Министерство финансов РФ должно было определить «порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи»;ФНС РФ должна была установить «форматы счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книг покупок и книг продаж в электронном виде».Стоит отметить, что приказом Министерства финансов России от 25.04.2011 г. № 50н был утвержден «Порядок выставления и получения счетов-фактур в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи с применением электронной цифровой подписи», установивший процедуры взаимодействия участников электронного документооборота счетов-фактур. Документ вступил в силу в июне 2011 года. В настоящее время документационное обеспечение находится в стадии реформации, как посредством законодательного регулирования, так и внутриорганизационного.3.2. Совершенствование документационного обеспечения деятельности на основе автоматизацииОпросы, проведенные еще три года назад, показали, что объем документооборота по счетам-фактурам в большинстве организаций значительный (рис.3.1), поэтому в автоматизации данного процесса заинтересованы многие. Рисунок 3.1 – Результаты опросов руководителей компанийЦелями внедрения IT-технологий является повышение эффективности бизнес-процессов и сокращение затрат на хранение бумажных документов (рис.3.2).Рисунок 3.2 – Цели перехода на электронный обмен счетами-фактурамиЖурналисты еженедельной профессиональной газеты «Учет. Налоги. Право» также провоидили опрос читателей, в ходе которого выяснялось их отношение к использованию электронных счетов-фактур. Итоги опроса показали, что большинство – 57% - респондентов готово перейти на современные технологии.Кроме налогоплательщиков, во внедрении IT-технологий явно заинтересована и налоговая служба, которая с самого начала планировала использовать электронный обмен счетами-фактурами для ужесточения контроля над деятельностью организаций и процессом возмещения НДС. Об этом свидетельствуют доклады и выступления ряда руководителей службы.Например, еще в апреле 2011 года в презентации доклада заместителя начальника Управления кадров ФНС РФ «Использование ФНС России автоматизированных технологий и перспективы их развития» на конференции «Инфофорум.док» была представлена схема электронного документооборота счетов-фактур, предусматривающаяполучение налоговыми органами необходимой информации в электронном виде через тех же операторов электронного документооборота (Приложение 2).Стоит отметить, что о переходе к электронному документообороту говорилось еще раньше. Эти вопросы были заложены еще в Федеральной целевой программе «Электронная Россия» (2002-2010 гг.), утвержденной в январе 2002 года. Потом появились такие нормативные документы, как:«Концепция формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года», утв. распоряжением Правительства РФ от 06.05.2008 № 632-р, «Стратегия развития информационного общества в Российской Федерации» (утв. Президентом РФ от 07.02.2008 г. № Пр-212),Государственная программа «Информационное общество (2011-2020 гг.)». В практической плоскости переход к электронному документообороту начал реализовываться с момента создания системы межведомственного электронного документооборота (МЭДО) и появления распоряжения Правительства РФ от 12.02.2011 г. № 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности».Постановлением Правительства РФ от 6.09.2012 г. № 890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти» предусмотрен переход на обмен электронными документами при взаимодействии федеральных органов исполнительной власти (ФОИВ) между собой и с Правительством РФ.В соответствии с этими и другими нормативно-правовыми актами в настоящее время федеральные органы исполнительной власти активно решают вопросы внедрения, модернизации ведомственных СЭД и организации их взаимодействия между собой. При этом обмен документами может идти несколькими способами.1. Пересылка документов по защищенной системе межведомственного электронного документооборота (МЭДО). Для передачи используются специальные выделенные каналы связи, специальные программно-аппаратные комплексы (ПАК). Это самый сложный, самый дорогой, но и самый надежный способ передачи. При этом к системе МЭДО подключен ограниченный круг участников - в основном федеральные и региональные органы исполнительной власти, а также некоторые другие государственные структуры.2. Обмен документами по открытым каналам связи путем выгрузки документа и регистрационных данных из ведомственной СЭД и пересылки их в виде сообщения обычной электронной почты в другую организацию, где поступивший документ загружается в свою СЭД.Такой обмен документами возможен между любыми организациями любой формы собственности при условии, что используемая ими СЭД умеет отправлять и принимать документы в соответствии со стандартом ГОСТ Р 53898-2010. Национальный стандарт РФ «Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению» (утв. и введен в действие приказом Росстандарта от 26.10.2010 № 327-ст).3. Отправка отсканированного образа документа по электронной почте. Самый распространенный на сегодня способ оперативного обмена документами, во многом заменивший передачу факсимильных сообщений. Так как в этом случае фактически передается копия документа, не имеющая юридической силы, то чаще всего этот вариант используется для переписки или оперативной передачи документов, оригиналы которых в дальнейшем отправляются обычной почтой.При организации электронного документооборота и особенно межведомственного электронного документооборота очень важным является правильная оценка уровня защиты, необходимого для той или иной категории документов. Понятно, что когда мы говорим о финансовых документах, передаваемых в системах типа «клиент-банк», то тут требуется максимальная защищенность, использование усиленной квалифицированной цифровой подписи в соответствии с Федеральным законом от 6.04.2011 г. № 63-ФЗ (ред. от 05.04.2013 г.). Когда идет речь о документах, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну, то такие документы, естественно, вообще не поступают в системы электронного документооборота. А когда об обычных документах, которые составляют основную часть документооборота в большинстве организаций, то тут важно правильно оценить необходимость специальных требований к защите документов.Сегодня в нашей стране, как и за рубежом, огромное количество документов уже пересылается сотрудниками по обычной электронной почте. Пересылаются сканы (образы) документов, файлы офисных форматов. И хотя такие файлы формально не имеют юридической силы, они принимаются в работу, что обеспечивает оперативность решения управленческих задач.Если посмотреть на документы, поступающие и отправляемые большинством организаций, то это переписка по вопросам текущей деятельности, запрос и передача сведений о текущей деятельности, приглашения на совещания, информационные рассылки решений вышестоящих органов, проекты документов, направляемые на согласование, и т. п. Если говорить о государственных органах, то в рамках концепции открытого общества они сегодня должны публиковать в сети Интернет детальную информацию о своей деятельности, проекты готовящихся нормативно-правовых актов.Следует понимать, что в любом случае перехват сообщений электронной почты, передаваемых между почтовыми серверами двух организаций, в принципе возможен, но требует значительных усилий, в т. ч. и материальных затрат, которые несопоставимо выше, чем выгоды, которые может получить злоумышленник от перехвата, например, заявки подведомственной организации на закупку офисной мебели. Поэтому в большинстве случаев риск перехвата и тем более подмены сообщения пренебрежимо мал.Другое дело, когда идет речь о работе с документами, содержащими информацию «для служебного пользования». Тогда расходы на организацию электронного документооборота растут в десятки, если не в сотни раз. В этом случае необходимо обеспечить несколько уровней защиты системы:1. Защита персонального компьютера (-ов), на которых хранится и обрабатывается информация ограниченного доступа.2. Защита локальной вычислительной сети организации (ЛВС).3. Защита каналов передачи данных и документов. Соответственно, каждый компьютер оснащается программно-аппаратными средствами, обеспечивающими шифрование хранящейся на жестком диске компьютера информации и контроль доступа. Иными словами, пользователь для доступа к компьютеру должен не только знать свой пароль, но и вставлять в компьютер аппаратный ключ, без которого загрузка компьютера невозможна. При неправильном вводе пароля компьютер блокируется.Следует обеспечить и строгий контроль за добавлением новых пользователей в систему. Это может делать только выделенный системный администратор. Все сведения о назначении пользователей, предоставлении доступа к сетевым ресурсам протоколируются системой.Хранение каких-либо документов на персональных компьютерах не допускается. Все документы хранятся только на серверах на жестких дисках с шифрованием.Теоретически утечка конфиденциальной информации возможна путем установки в ПК закладок, перехвата побочных электромагнитных излучений и наводок, возникающих при работе ПК. Однако такой перехват информации также требует значительных затрат, поэтому следует адекватно оценивать, насколько содержащаяся в ПК информация может представлять интерес для третьих лиц.Если число документов, содержащих конфиденциальную информацию или коммерческую тайну, невелико, зачастую проще установить в закрытом помещении отдельно взятый ПК, не подключенный к локальной сети организации, и использовать его для работы с конфиденциальными документами.Альтернативой может служить создание отдельной закрытой локальной сети (закрытого контура), не имеющего сопряжения с открытой сетью организации. Зачастую этот вариант обходится дешевле, чем комплексное использование сертифицированных средств защиты, сертификация и поддержание в сертифицированном состоянии всей локальной сети организации.В то же время остается ряд задач в области информационной безопасности СЭД, которые должны в обязательном порядке решаться в любой организации. Когда осуществляется переход к электронному документообороту, любой сбой, даже кратковременная недоступность системы, - это паралич в работе организации, так как при внедрении СЭД практически вся работа сотрудников с документами происходит именно в рамках СЭД.Основные направления обеспечения бесперебойной работы СЭД:1. Антивирусная защита почтового сервера, всех серверов и персональных компьютеров организации.2. Защита локальной сети от несанкционированного доступа из Интернета - использование межсетевых экранов.3. Резервное копирование системных папок с документами пользователей и БД СЭД.4. Использование средств криптографической защиты.При этом надо понимать, что переход к новым технологиям не может быть точным копированием в электронной форме традиционного бумажного делопроизводства, только в электронной форме. Получая традиционный документ на бумаге, мы не проводим каждый раз графологическую экспертизу, чтобы убедиться, что документ подлинный и подписало его именно указанное в качестве автора лицо. При необходимости мы можем связаться с организацией, отправившей документ, и получить подтверждение его подлинности.Поэтому необходимо бы обратить внимание руководителей служб ДОУ, решающих вопросы организации электронного документооборота, на один момент: следует четко определять риски, насколько вероятны угрозы для документов, насколько они требуют защиты. Правильное определение требуемого уровня защиты позволит обеспечить оперативность и удобство работы с документами не только для сотрудников службы ДОУ, но и для всех сотрудников организации. Кроме того, правильный выбор уровня необходимой защищенности системы позволяет минимизировать расходы на информационную безопасность, которые сегодня составляют существенную часть IT-бюджета не только в государственных, но и во многих крупных и средних коммерческих организациях.С тем, чтобы законодательные решения были претворены на практике, Федеральная налоговая служба утвердила план мероприятий по стимулированию перехода налогоплательщиков на электронный документооборот в 2014-2015 гг. Документ подготовлен в рамках реализации пункта 7 раздела IV Дорожной карты «Совершенствование налогового администрирования», утв. распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.02.2014 № 162-р.Федеральная налоговая служба в целях совершенствования налогового администрирования и сокращения избыточного бумажного документооборота ведет планомерную работу по расширению возможностей электронного взаимодействия налоговых органов и налогоплательщиков.При разработке плана мероприятий по стимулированию перехода на электронный документооборот проведен анализ норм законодательства Российской Федерации, ограничивающих внедрение электронного документооборота. Кроме того, были использованы полученные в ходе рабочих встреч предложения представителей бизнеса, ведущих операторов электронного документооборота и производителей учетных и аналитических систем.План мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:совершенствование установленных ФНС России форматов счета-фактуры, журналов полученных и выставленных счетов-фактур, корректировочных счетов-фактур книг покупок и книг продаж и др.расширение перечня фактов хозяйственной жизни, оформление которых может быть осуществлено по формату, установленному ФНС России, для последующей передачи таких документов в налоговые органы по телекоммуникационным каналам связи;Новая форма налоговой декларации утверждена Приказом ФНС России от 29.10.2014 г.№ ММВ-7-3/558@ и применяется с первого налогового периода 2015 года.Декларация дополнена новыми разделами 8 - 12, в которые должны включаться сведения из книг покупок и продаж, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур в случае их выставления (получения), в частности при осуществлении посреднической деятельности, а также лицами, указанными в п. 5 ст. 173 НК РФ.С 1.01.2015 г. установлена обязанность представлять в налоговую инспекцию в электронном виде журнал учета полученных и выставленных счетов-фактур лицами, указанными в п. 5.2 ст. 174 НК РФ.Формат представления указанных сведений в электронном виде предусмотрен Приложением 3 к приказу ФНС России от 04.03.2015 г.№ММВ-7-6/93@ «Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж в электронной форме».предоставление налогоплательщикам возможности получить разъяснения по вопросам, возникающим при применении электронного документооборота.Те изменения, которые произошли за последние три года, существенны. Они, как минимум, дали возможность компаниям избавляться от бумажных документов. Это происходит с определенными условиями, ограничениями, порой не совсем логичными для того или иного бизнеса, но возможность есть, и она реальна.В целом наблюдаются положительные тенденции. Законодательство прописывает то, какими должны быть ЭП, документы, подписанные ЭП и т.д. Соответственно, все документы создаются по единому формату, что облегчает вопрос согласования форматов. Структурированные документы (счета-фактуры) передаются в формате xml с определенными полями, которые прописаны в Приказе ФНС России № ММВ-7-6/138@ «Об утверждении форматов счета-фактуры, журнала учета полученных и выставленных счетов-фактур, книги покупок и книги продаж».ФНС России – одно из самых открытых ведомств в части диалога с бизнесом. Об этом свидетельствует инициатива налогового ведомства провести унификацию форм первичной бухгалтерской документации и создание универсального передаточного документа.Нельзя не отметить также принятие Федерального закона о введении налогового мониторинга по итогам проведенного в 2012-2013 гг. пилотного проекта по внедрению расширенного информационного взаимодействия крупнейших налогоплательщиков и налоговых органов. Этот закон позволяет налоговому органу предупреждать налогоплательщика о налоговых рисках и представлять информацию о правильности исчисления налогов, а также предусматривает отказ налоговых органов от проведения камеральных и выездных налоговых проверок налогоплательщиков, с которыми заключены соглашения.Возможно, 2015 год будет эпохальным в части изменения парадигмы налогового администрирования. Учитывая новые реалии, добросовестный налогоплательщик получает возможность уйти от излишних проверок, точечно направляя по запросу налогового органа в электронной форме только те документы, по которым у налоговиков есть вопросы. Наблюдается значительное снижение объемов документов в бумажной форме, направляемых в налоговые инспекции в рамках контрольных мероприятий. Изменения в части автоматизации документооборота предполагаемые к реализации в 2015 году состоят в следующем. Уже сейчас можно констатировать, что зрелость большинства компаний выросла. Практически нет организаций, которые бы не знали об обмене электронными документами. Многие уже на собственном опыте оценили его выгоды.2015 год станет годом реального обмена. Операторы будут подключать все больше контрагентов, увеличится трафик, будут наращиваться объемы электронного документооборота. С другой стороны – как повлияет на этот процесс экономический кризис. Во-первых, он может простимулировать ситуацию, ускорить процессы взаимодействия. Перед организациями остро встанет вопрос экономии денег. Переход на обмен электронными документами позволит существенно снизить затраты на пересылку документов своим контрагентам. Во-вторых, кризисные явления, наоборот, могут затормозить процесс перехода бизнеса на электронный обмен документами. В ближайшее время законодательно должно быть закреплено принятие к вычету НДС по счетам-фактурам, относящимся к налоговому периоду, полученным до срока представления декларации по НДС до 25 числа месяца, следующего за налоговым периодом. Это изменение должно стимулировать налогоплательщиков к переходу на электронный документооборот, а также позволит Операторам занять большую долю рынка и увеличить свою клиентскую базу.Также в 2015 году ожидается утверждение новых форматов для таких документов, как Счет, Договор и прочих первичных бухгалтерских документов.Продолжатся централизация и укрупнение операторов, среди ключевых игроков останутся несколько федеральных операторов, основным видом деятельности которых была и остается отчетность (B2G), работа со Сбербанком и отраслевыми лидерами. Возрастет спрос на узкоспециализированные отраслевые настройки у операторов ЭДО.В большей степени будет активизировано государственное регулирование. Возможно, определенную часть налогоплательщиков обяжут использовать электронные счета-фактуры.Будет происходить привыкание компаний к практичности применения ЭДО. Если в 2013 году это была редкость и тесты, в 2014 году постепенное вовлечение сегментных компаний, то в 2015 к ЭДО повернется большинство предприятий РФ, которые корректно ведут бухгалтерию. В 2015 к ЭДО повернется большинство предприятий РФ, которые корректно ведут бухгалтерию. Изменения показаны на рис.3.3.Рисунок 3.3 – Тенденция изменений перехода на ЭДОТаким образом, можно отметить, что сегодня российский рынок ЭДО выходит на новую стадию развития. Количество электронных документов и число компаний, вовлеченных в юридически значимый ЭДО, каждый квартал увеличивается в 1,5 раза. Тенденция скорее всего сохранится. С 2015 года меняется порядок декларирования НДС, и переход на ЭДО станет оптимальным решением для бизнеса и поможет сократить объем истребований от ФНС, так как ЭДО ликвидирует расхождения в электронных книгах покупок и продаж между продавцом и покупателями. Кроме того, в 2015 г. крупные игроки рынка ЭДО нацелены на реализацию роуминга: рынок созрел для того, чтобы операторы отказались от политики самоизоляции.Таким образом, следует отметить, что при организации электронного документооборота его участниками использовались программно-технические средства, применяемые в системе представления налоговых деклараций в электронном виде по каналам связи, что обеспечивает максимальную совместимость и существенную экономию на разработках и внедрении. Использование решений электронного документооборота существенно повышает качество и оперативность сбора информации в интересах налоговых органов, упрощает и ускоряет процедуры проверок деятельности налогоплательщиков, в целом положительно сказывается на эффективности администрирования налога на добавленную стоимость.К преимуществам внедрения электронного документооборота на безбумажной основе для налогоплательщиков можно отнести снижение затрат на почтовые услуги, на ведение архива документов на бумажном носителе (затраты на бумагу, печать, аренду площадей для архива и т.д.), возможность оперативного поиска нужного документа в электронном архиве.Дальнейшие действия по созданию системы электронного документооборота включают организационные и нормотворческие мероприятия, направленные, прежде всего, на необходимые изменения в Налоговом кодексе РФ.ЗаключениеВ качестве заключения по проведенному исследованию, можно представить следующие выводы. Когда речь идет о документообороте, и особенно в государственном и муниципальном управлении, следует принимать во внимание только остроактуальную информацию. На сегодняшний день она состоит в следующем – менее года назад организации уже представляют налоговые декларации по НДС в электронном виде. Утверждена дорожная карта по совершенствованию налогового администрирования, включающая целый комплекс мер по использованию организациями электронного документооборота и сокращению за счет этого издержек. На форуме ФНС РФ идёт обсуждение реестров таможенных деклараций в электронной форме для обоснования применения ставки 0% по НДС.Сегодня организации могут обмениваться с налоговыми органами более чем 40 документами, включая электронные счета-фактуры. В самое ближайшее время к ним добавится еще и универсальный передаточный документ, электронный формат которого уже разработан ФНС России.Поэтому следует отметить, что сфера распространения электронного документооборота стремительно расширяется. Сейчас можно отправить защищенный электронный документ, из любой точки земного шара, зная, что он будет защищен и молниеносно будет доставлен в целостности и сохранности до своего адресата (организации, индивидуального предпринимателя или физического лица).Деловое сообщество положительно реагирует на внедрение электронного документооборота. Это показывают результаты опросов, которые проводит Рабочая группа по электронному документообороту при ТПП России. Так, если в мае 2014 года на электронный документооборот планировало перейти 10% компаний, то уже через пять месяцев их число достигло 27%.Россия использует европейский опыт внедрения электронного документооборота. Такие технологии помогают решить множество вопросов. Ведь электронные документы автоматически создаются и автоматически отправляются. Это очень удобно при больших объемах продаж, управлении финансовыми потоками, огромном количестве авансовых отчетов (в некоторых компаниях они включают до 1000 строк), т.к. позволяет быстро обмениваться документами и обеспечивает оперативный доступ к информации. Особенно, если головная компания находится, например, в Англии (где неделя начинается с воскресенья), а офисы продаж – в России.Пользуются специальным IT-решением, в котором реализованы автоматическая отправка и прием документов, а также избирательный доступ в Интернет и ограничение прав действий сотрудников. Это обеспечивает безопасность и контроль работы баз данных.Схема: бизнес – оператор – налоговая дает результат. Вместо огромного массива бумажных документов организации отправляют в налоговую электронные файлы, равные 16 Гбайт, то есть один жесткий диск. Новые технологии востребованы, поскольку ускоряют обработку документов, обеспечивая высокое качество их оформления. Это хорошо видно на опыте VIAсode, ведущего интегратора сервисов на платформе Microsoft, который сегодня предоставляет бизнесу возможность бесшовной интеграции с учетными системами, быстрый сервис по потоковой обработке документов и удобное хранилище электронных документов.Конечно, бумажный документооборот никуда не денется и организациям по-прежнему придется вести его, но факт, что в процентном соотношении доля его уменьшается. Кстати, за границей ведение двух видов документооборота – электронного и бумажного – обычное дело. Исключением является Мексика, где электронный документооборот носит обязательный характер.Преимущества представления бухгалтерской и налоговой отчетности в электронном виде очевидны:экономия временных затрат: нет необходимости приходить в налоговые органы, так как отчетность в любое время суток может быть отправлена из офиса налогоплательщика;не требуется дублировать предоставленные документы на бумажных носителях;сокращение количества технических ошибок (отчетность формируется в утвержденном формате с использованием средств выходного контроля, посредством которого проверяется правильность заполнения полей форм отчетности);оперативность обновления форматов представления отчетности (при изменении или введении новых форм налоговой и (или) бухгалтерской отчетности до срока ее представления компания получает возможность обновить версии форматов в электронном виде);гарантия подтверждения доставки документов (возможность в течение суток получить подтверждение выполнения обязательств, а также в оперативном режиме посмотреть свою личную карточку, таким образом, нет необходимости ждать актов сверки);защита отчетности, представляемой в электронной форме по ТКС, от просмотра и корректировки третьими лицами;получение оперативной информации по электронной почте.Обеспечение полного электронного обмена с организациями является одной из приоритетных задач, стоящих перед ФНС России.Однако это напрямую зависит от желания и возможностей самих компаний, определенные категории которых, в свою очередь, не готовы к общению с налоговыми только в электронном виде. Поскольку инспекции осуществляют свою деятельность строго в рамках действующего законодательства, они не вправе в принудительном порядке переводить всех на полный электронный документооборот, за исключением случаев, когда такая обязанность определена законодательно.Следует отметить, что в настоящее время обязанность предоставлять отчетность в налоговую по установленным форматам в электронной форме определена для компаний, среднесписочная численность работников которых за предшествующий календарный год превышает 100 человек, а также вновь созданных, численность работников которых превышает указанный предел, если иной порядок представления информации, отнесенной к государственной тайне, не предусмотрен законодательством. Вместе с тем предполагается, что в ближайшие годы объем электронного документооборота станет превалирующим.Список используемых источниковКонституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 г. №146-ФЗ (ред. от 08.03.2015 г.) Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»Федеральный закон от 6.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изм. и доп.)Федеральный закон РФ от 4.11.2014 г. № 348-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ»Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 г. №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»Постановление Правительства РФ от 6.09.2012 г. №890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти»Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 г. № 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельностиПриказ МНС РФ от 2.04.2002 г. № БГ -3-32/169 «Об утверждении Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»Приказ МНС РФ от 10.12.2002 г. № БГ -3-06/705 «Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».Приказ ФНС России от 20.04.2012 г. № ММВ-7-6/253@ «Об утверждении Временного положения о Сети доверенных операторов электронного документооборота и Временного положения о порядке присоединения к Сети доверенных операторов электронного документооборота»Приказ ФНС России от 31.07.2014 г. № ММВ-7-6/398@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи»Письмо Минфина РФ от 11.01.2009г. № 03-02-07/1-1 «О разъяснениях Минфином России норм налогового законодательства, о взаимодействии налоговых органов и налогоплательщиков во время проведения камеральной налоговой проверки, в том числе по НДС, в части работы с первичными документами и их подлинниками, а также о форме сообщения налоговым органом налогоплательщику о выявленных в ходе камеральной проверки ошибках»Письмо Минфина РФ от 12.01. 2011 г. №03-02-07/1-2 «О порядке предоставления организации рассрочки по уплате НДС, НДФЛ на срок более одного года»Ахмадулина А.Т. Документационное обеспечение деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Оренбурга//Делопроизводство. – 2011. – №2.Басаков М.И. Делопроизводство. – Ростов на/Д.: Феникс, 2015. – С.10-11.Гваева И.В. Делопроизводство. – Мн.: Университетское, 2009. – 231 с. Бортащенок Т.М. Система юридически значимого документооборота Федеральной налоговой службы при работе с налогоплательщиками//Интернет-ресурс http://www.gdm.ru/Володин Д.В. Проблемы организации межведомственного электронного документооборота//Вестник архивиста. – 2014. – №1.ГНИВЦ ФНС России. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://www.gnivc.ru/Гончаренко Л.И. Налоги и налоговая система РФ. – М.: Юрайт, 2014. – 541 с.ГОСТ Р 53898-2010. Национальный стандарт РФ Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.   Государственная система документационного обеспечения управления Григорьев В.А. Электронный документооборот в кадровом производстве//Промышленно-торговое право. – 2011. – №07. – С.18-20.Документ. Большая советская энциклопедия. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://enc-dic.com/Документ. Толковой словарь русского языка Ожегова С.И.//Интернет-ресурс http://www. ozhegov. org/Звонарева О. Новые рекомендации ФНС по организации электронного взаимодействия вступили в силу//Интернет-ресурс http://www.pcweek.ru/Кожанова Е. Государственные стандарты в сфере ДОУ// Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2013. – ноябрь. – С.11-12.Куняев Н.Н. Конфиденциальное делопроизводство и защищенный электронный документооборот. – М.: Логос, 2011. – 452 с.Кузнецов С.Л. Современные технологии документационного обеспечения управления. – М.: МЭИ, 2010. – 232 с.Кузнецова Е.В. Актуальные проблемы электронного документооборота в органах власти//Вопросы управления. – 2013. – №4. Кузнецова Е.В. Электронный документооборот как инструмент повышения эффективности государственного управления//Материалы науч.конф. Социокультурные факторы инновационного развития региона, Екатеринбург, 27-28 октября 2011 г. – С. 139-143.Ларин М.В. Актуальные проблемы современного документоведения//Вестник РГГУ. – 2014. – № 2. – С.139-148.Ларин М.В. Мониторинг объемов документооборота в федеральных органах исполнительной власти//Делопроизводство. – 2014. – № 2. – С.11. Ларин М.В. Нам давно пора «выйти из делопроизводственной шинели»//Современные технологии делопроизводства и документооборота. – 2014. – №4. – С.8-18.Ларин М.В. Научно-методическое обеспечение управления электронными документами в РФ//IT-технологии в архивном деле и делопроизводстве: Материалы Междунар.конф., Мн., БелНИИДАД, 2014, С.20-26.Майор И. Вопросы организации юридически значимого документооборота. Официальный сайт «Корпоративный менеджмент»//Интернет-ресурс http://www.cfin.ru/Маршавина Л.Я. Налоги и налогообложение. – М.: Юрайт, 2014. – 503 с. Налогообложение РФ//Интернет-ресурсhttp://www.nalog.ru/Полякова М. Неэффективный бумажный документооборот стал сегодня проблемой и для...//Директор информационной службы. – 2010. – №9. – С.7-8.Стенюков М.В. Документоведение и делопроизводство. – М.: А-Приор, 2010. – 176 с.Стратегия развития информационного общества в РФ: утверждена Президентом РФ от 7.02.2008 г. № Пр-212.Федеральная налоговая служба. Официальный сайт//Интернет-ресурсhttp://www.nalog.ru/rn78/ФНС РФ опубликовала реестр операторов электронного документооборота//Интернет-ресурс http://www.klerk.ru/Храмцовская Н.К. Электронным счетам-фактурам быть!//Юридический справочник руководителя. – 2011. – №9.Что тормозит развитие электронного документооборота в России?//Интернет-ресурс http://habrahabr.ru/Энциклопедия делопроизводства. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://www.edou.ru/Приложение 1Рисунок 1.1 – Функции документовПриложение 2Рисунок 2.1 – Схема электронного документооборота счетов-фактур

Список литературы [ всего 48]

Список используемых источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (ч.1) от 31.07.1998 г. №146-ФЗ (ред. от 08.03.2015 г.)
3. Федеральный закон от 2.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»
4. Федеральный закон от 6.04.2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (с изм. и доп.)
5. Федеральный закон РФ от 4.11.2014 г. № 348-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Налогового кодекса РФ»
6. Постановление Правительства РФ от 30.09.2004 г. №506 «Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе»
7. Постановление Правительства РФ от 25.08.2012 г. № 851 «О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения»
8. Постановление Правительства РФ от 6.09.2012 г. №890 «О мерах по совершенствованию электронного документооборота в органах государственной власти»
9. Распоряжение Правительства РФ от 12.02.2011 г. № 176-р «Об утверждении плана мероприятий по переходу федеральных органов исполнительной власти на безбумажный документооборот при организации внутренней деятельности
10. Приказ МНС РФ от 2.04.2002 г. № БГ -3-32/169 «Об утверждении Порядка представления налоговой декларации в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи»
11. Приказ МНС РФ от 10.12.2002 г. № БГ -3-06/705 «Об организации и функционировании системы представления налоговых деклараций и бухгалтерской отчетности в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи».
12. Приказ ФНС России от 20.04.2012 г. № ММВ-7-6/253@ «Об утверждении Временного положения о Сети доверенных операторов электронного документооборота и Временного положения о порядке присоединения к Сети доверенных операторов электронного документооборота»
13. Приказ ФНС России от 31.07.2014 г. № ММВ-7-6/398@ «Об утверждении Методических рекомендаций по организации электронного документооборота при представлении налоговых деклараций (расчетов) в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи»
14. Письмо Минфина РФ от 11.01.2009г. № 03-02-07/1-1 «О разъяснениях Минфином России норм налогового законодательства, о взаимодействии налоговых органов и налогоплательщиков во время проведения камеральной налоговой проверки, в том числе по НДС, в части работы с первичными документами и их подлинниками, а также о форме сообщения налоговым органом налогоплательщику о выявленных в ходе камеральной проверки ошибках»
15. Письмо Минфина РФ от 12.01. 2011 г. №03-02-07/1-2 «О порядке предоставления организации рассрочки по уплате НДС, НДФЛ на срок более одного года»
16. Ахмадулина А.Т. Документационное обеспечение деятельности Инспекции Федеральной налоговой службы России по Промышленному району г. Оренбурга//Делопроизводство. – 2011. – №2.
17. Басаков М.И. Делопроизводство. – Ростов на/Д.: Феникс, 2015. – С.10-11.Гваева И.В. Делопроизводство. – Мн.: Университетское, 2009. – 231 с.
18. Бортащенок Т.М. Система юридически значимого документооборота Федеральной налоговой службы при работе с налогоплательщиками//Интернет-ресурс http://www.gdm.ru/
19. Володин Д.В. Проблемы организации межведомственного электронного документооборота//Вестник архивиста. – 2014. – №1.
20. ГНИВЦ ФНС России. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://www.gnivc.ru/
21. Гончаренко Л.И. Налоги и налоговая система РФ. – М.: Юрайт, 2014. – 541 с.
22. ГОСТ Р 53898-2010. Национальный стандарт РФ Системы электронного документооборота. Взаимодействие систем управления документами. Требования к электронному сообщению
23. ГОСТ Р 7.0.8-2013. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения.
24. Государственная система документационного обеспечения управления
25. Григорьев В.А. Электронный документооборот в кадровом производстве//Промышленно-торговое право. – 2011. – №07. – С.18-20.
26. Документ. Большая советская энциклопедия. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://enc-dic.com/
27. Документ. Толковой словарь русского языка Ожегова С.И.//Интернет-ресурс http://www. ozhegov. org/
28. Звонарева О. Новые рекомендации ФНС по организации электронного взаимодействия вступили в силу//Интернет-ресурс http://www.pcweek.ru/
29. Кожанова Е. Государственные стандарты в сфере ДОУ// Делопроизводство и документооборот на предприятии. – 2013. – ноябрь. – С.11-12.
30. Куняев Н.Н. Конфиденциальное делопроизводство и защищенный электронный документооборот. – М.: Логос, 2011. – 452 с.
31. Кузнецов С.Л. Современные технологии документационного обеспечения управления. – М.: МЭИ, 2010. – 232 с.
32. Кузнецова Е.В. Актуальные проблемы электронного документооборота в органах власти//Вопросы управления. – 2013. – №4.
33. Кузнецова Е.В. Электронный документооборот как инструмент повышения эффективности государственного управления//Материалы науч.конф. Социокультурные факторы инновационного развития региона, Екатеринбург, 27-28 октября 2011 г. – С. 139-143.
34. Ларин М.В. Актуальные проблемы современного документоведения//Вестник РГГУ. – 2014. – № 2. – С.139-148.
35. Ларин М.В. Мониторинг объемов документооборота в федеральных органах исполнительной власти//Делопроизводство. – 2014. – № 2. – С.11.
36. Ларин М.В. Нам давно пора «выйти из делопроизводственной шинели»//Современные технологии делопроизводства и документооборота. – 2014. – №4. – С.8-18.
37. Ларин М.В. Научно-методическое обеспечение управления электронными документами в РФ//IT-технологии в архивном деле и делопроизводстве: Материалы Междунар.конф., Мн., БелНИИДАД, 2014, С.20-26.
38. Майор И. Вопросы организации юридически значимого документооборота. Официальный сайт «Корпоративный менеджмент»//Интернет-ресурс http://www.cfin.ru/
39. Маршавина Л.Я. Налоги и налогообложение. – М.: Юрайт, 2014. – 503 с.
40. Налогообложение РФ//Интернет-ресурс http://www.nalog.ru/
41. Полякова М. Неэффективный бумажный документооборот стал сегодня проблемой и для...//Директор информационной службы. – 2010. – №9. – С.7-8.
42. Стенюков М.В. Документоведение и делопроизводство. – М.: А-Приор, 2010. – 176 с.
43. Стратегия развития информационного общества в РФ: утверждена Президентом РФ от 7.02.2008 г. № Пр-212.
44. Федеральная налоговая служба. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://www.nalog.ru/rn78/
45. ФНС РФ опубликовала реестр операторов электронного документооборота//Интернет-ресурс http://www.klerk.ru/
46. Храмцовская Н.К. Электронным счетам-фактурам быть!// Юридический справочник руководителя. – 2011. – №9.
47. Что тормозит развитие электронного документооборота в России?//Интернет-ресурс http://habrahabr.ru/
48. Энциклопедия делопроизводства. Официальный сайт//Интернет-ресурс http://www.edou.ru/

Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00625
© Рефератбанк, 2002 - 2024