Метод социального обеспечения

Введение 3
Глава 1. Понятие и предмет права социального обеспечения 7
1.1.Понятие социального обеспечения 7
1.2.Функции социального обеспечения 15
1.3. Социальное обеспечение и социальная защита 18
1.4. Предмет права социального обеспечения 22
Глава 2. Метод и система права социального обеспечения 33
2.1. Система права социального обеспечения 33
2.2. Метод права социального обеспечения 36
Заключение 54
Библиография 57

Если говорить об императивном регулировании, то оно обозначено с учетом определённой формулировки.Императивное регулирование выражается формулой: «все, что не разрешено, — запрещено», диспозитивное — формулой «все, что не запрещено, — разрешено». В первом случае речь идет о регулировании посредством предписания, а во втором — дозволения.При этом хотелось понять какой из указанных методов применяется законодателем в вопросе правового регулирования отношений по социальному обеспечению граждан.Большинство авторов при рассмотрении данного вопроса говорят о том, что в первую очередь при рассмотрении признаков метода права социального обеспечения необходимо учитывать дозволение, хотя и с определенными оговорками. Если обратиться к теории и права то можно отметить, что помимо вышеуказанных приемов существуют и другие: поощрительный, рекомендательный, метод автономии и равенства сторон, убеждения и принуждения.Хотелось бы более подробно остановиться на их рассмотрении.В частности, распределительному характеру отношений присущ общеправовой, императивный способ регулирования — иными словами речь идет о необходимости при распределении совокупного общественного продукта действовать только в соответствии с законодательством, а именно предоставлять только те виды обеспечения, на которые у гражданина возникло право. Если говорить о перечне социальных рисков, при наступлении которых такое право возникает, наиболее подробно рассмотрен на законодательном уровне и не может быть расширен. Тоже самое можно сказать об уровне обеспечения и объеме материальных благ, которые предоставляются в порядке социального обеспечения. Можно сказать что вопросы содержания правоотношений по материальному обеспечению граждан и их социальному обслуживанию в рамках социального обеспечения за счет средств централизованных финансовых источниковобозначены императивным путем. Только благодаря использованию данный мер можно говорить о том, что каждый, кому необходима социальная поддержка, может получить ее в нужном объеме только если она будет распространяться на основании законодательных норм и предписаний.Помимо вышеуказанного способа используется диспозитивный, при том что его пределы в значительной степени ограничены. Хотелось указать особенности использования данного метода в форме дозволения в праве социального обеспечения, которые имеют свои особенности, по той причине что дозволение должно быть адресовано не нескольким субъектам правоотношения, а лишь одному из них — гражданину. В данной ситуации речь идет о реализации права в отношении того или иного вида социального обеспечения, выбора наиболее выгодного для человека варианта обеспечения и др.С учетом вышесказанного можно отметить, что в вопросе правого регулирования общественных отношений по социальному обеспечению наибольшее распространение получил императивно-диспозитивный метод, который выражен в сочетании предписания с дозволением. Данный метод наиболее распространен при формировании прав и обязанностей субъектов права социального обеспечения в централизованном порядке на федеральном уровне.При этом необходимо отметить, что возможно также дополнение федерального уровня централизованного регулирования отношений по социальному обеспечению за счет межотраслевого и отраслевого регулирования. Связано это с тем, что в условиях развития рыночных отношений помимо существующей методики необходимо использование новых способов воздействия на общественные отношения. В данной ситуации речь идет о таких способах, как социально-партнерские соглашения. Довольно сложно отрицать их важную роль по той причине, что они позволяют закрепить соответствующие условия труда и социального обеспечения работников отрасли (нескольких отраслей), профессии, устанавливая их более высокий уровень по сравнению с федеральным.Обращаясь к Конституции РФ (ст. 72) можно отметить, что в рамках данного документа отнесено к совместному ведению Российской Федерации и ее субъектов координацию вопросов здравоохранения, защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальную защиту, включая социальное обеспечение. Для более подробного регулирования вышеуказанной правовой нормы издаются законодательные акты на федеральном и региональном уровне, которые имеют отношение к предметам совместного ведения.В данном случае речь идет о том, правовое регулирование отношений, которое относится к сфере социального обеспечения также реализуется на основании актов субъектов РФ. Что касается управления собственностью субъекта федерации, то в данной ситуации речь идет о финансировании за счет его средств дополнительных мер социальной защиты населения, в том числе и в порядке социального обеспечения на основании региональных программ. По этой причине, граждане которые проживают на территории Российской Федерации также наделены определёнными правами которые реализуются прежде всего за счет собственных источников данного субъекта. В данной ситуации речь идет о возникновении отношений, которые в данной ситуации также являются распределительными, однако нормирование меры потребления осуществляется на уровне субъекта федерации.Аналогичная ситуация складывается при рассмотрении отношений, которые регулируются иными отраслями права.Как уже было сказано ранее, после принятия Закона от 22 августа 2004 г. 1 января 2005 г. в значительной степени роль субъектов федерации в правовом регулировании социального обеспечения, по той причине что в компетенцию также входит регулирование целого ряда отношений, которые не так давно регулировались нормами федерального законодательства.В качестве следующего звена можно представить муниципальное регулирование отношений по социальной защите населения. Данный вид регулирования выступает в качестве дополнения к централизованному и региональному регулированию.С учетом вышесказанного можно сделать вывод о том, что в качестве одного из приемов регулирования отношений в сфере социального обеспечения (как и в иных социальных сферах) является сочетание централизованного регулирования с региональным и муниципальным.По той причине что данный вид отношений также называется распределительным, на каждом из уровней правового регулирования осуществляется жесткое нормирование видов, условий и объемов обеспечения иными словами регулирование выступает в качестве императивного метода, при этом предписание как форма выражения этого метода адресовано органам, которые осуществляют социальное обеспечение, а в отношении граждан возможно и дозволение. Хотелось отметить, что на данном этапе дозволение как проявление диспозитивного метода выступает в довольно ограниченных пределах используется законодателем и по отношению к органам, осуществляющим социальное обеспечение. В частности, указанный орган может определить конкретный вид государственной социальной помощи лицам которые оказались в трудной жизненной ситуации, при этом речь идет не только об одном человеке, но и о семье в целом. Что касается выплат, то речь идет о суммах которые предусмотрены на законодательном уровне.Существующий сегодня прием формирования прав и обязанностей субъектов общественных отношений путем закрепления их не только на федеральном, но и на региональном и муниципальном уровнях является в действительности достаточно новым и по этой причине способствует разграничению компетенции органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также разграничением собственности.В последние годы все большую значимость приобретает локальное регулирование которое осуществляется в рамках определенной организации.Признание локальных актов в качестве источников трудового права и права социального обеспечения связано с тем, что они позволяют закрепить дополнительные меры социальной защиты работника в случае нетрудоспособности, ухода на пенсию, наличия детей в его семье и т.д. Сегодня на законодательном уровне создается возможность локального регулирования и в процессе развития экономических отношений будет происходить расширение границ такого регулирования. По этой причине необходимо отметить, что локальное регулированиевыступает в качестве дополнения к централизованному, региональному и муниципальному регулированию и считается еще одним приемом регулирования отношений по социальному обеспечению работника, его семьи.Как уже было сказано ранее, в рамках правового регулирования отмечается тесная взаимосвязь общеправовых и межотраслевых приемов, а также специфических для данной отрасли способов регулирования. В частности, в состав представленных ранее приёмов формирования содержания прав и обязанностей субъектов права социального обеспечения на отраслевом уровне входит такой признак, как недопустимость, по общему правилу, договорного регулирования. При этом нельзя игнорировать тот факт что довольно часто при заключении трудового договора стороны в рамках соглашения определяют дополнительные права работника на социальное обеспечение. В качестве таковых могут быть путевки, особая выплата при уходе работника на пенсию, при рождении ребенка, оплата лекарств и тд.Говоря о договорном способе прав и обязанностей субъектов трудового права, необходимо отметить, что данное правило распространяется также на сферу социального обеспечения, если она имеет непосредственнее отношение к деятельности работника.Говоря об отраслевой специфики необходимо отметить, что она связана с характером возникновения, изменения и прекращения правоотношений по социальному обеспечению граждан. Речь идет о том, что в первую очередь к указанным основаниям необходимо отнести специфические юридические факты. В большинстве случаев речь идет о таких случаях, которые происходят не по воле человека, по этой причине на законодательном уровне они зафиксированы в качестве социальных рисков.К данной категории относятся: временная нетрудоспособность, инвалидность, трудовое увечье, старость, безработица и т.д. В качестве особых оснований предусмотрены такие как материнство, отцовство и детство. Помимо этого необходимо отметить, что особенности отраслевого законодательства заключается в том, что отношения в данном случае не могут возникать ни на основе договора их субъектов (как в трудовом праве), ни на основе предписания компетентного органа (как в административном праве). Для их возникновения необходимо наличие юридического состава, в который помимо представленный ранее специфических факторов предусматривались волеизъявления гражданина, и решение компетентного органа о применении нормы права. При этом хотелось бы отметить, что если гражданин обладает правом на волеизъявление, то орган, в обязанности которого входит реализация мер социального обеспечения, несет юридическую обязанность принять в связи с его волеизъявлением соответствующее решение (положительное или отрицательное), строго соблюдая нормы законодательства. В том случае, когда у данного органа нет права на усмотренческое решение говорит о том, что он не имеет право использовать императивный метод,как общий метод правового регулирования данного комплекса общественных отношений.Помимо этого особенности отраслевого законодательства проявляются также в характере правового положения субъектов правоотношения. В частности, речь идет о том, что правовое положение субъектов характеризуется отсутствием равенства между ними и элементов подчиненности. Сравнивая при этом соотношение прав и обязанностей одной стороны с правами и обязанностями другой, можно отметить еще одну важную отличительную черту которая выражается в особенностях правового регулирования рассматриваемых отношений:имеется ввиду что имущественные права граждан в данном случае носят абсолютный характер, тогда как обязанности относятся не к материальному, а носят прежде всего процедурный или процессуальный характер. Обязывающие нормы адресуются второй стороне — органу, предоставляющему обеспечение, возлагая на него имущественные обязанности.Хотелось также сказать о том, что специфические признаки метода права социального обеспечения характерны и для способа защиты нарушенного права граждан, а точнее, они связаны с отсутствием особого правового механизма для такой защиты.В частности, граждане имеют права для защиты своих прав использовать как административные методы, так и решать вопрос в судебной порядке. Возможно использование одновременно двух из указанных мер.В некоторых случаях жалобы граждан рассматриваются функциональными органами (например, жалобы по вопросам обеспечения пособием по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, пособием на погребение работника рассматриваются органами Фонда социального страхования). Хотя в данном случае речь идет об исключении из общего правила.Говоря об особенностях метода необходимо также отметить специфику санкций которые применяются в праве социального обеспечения к субъектам отношений. В частности:– в данной сфере не предусмотрены репрессивные санкции; –за правонарушения к гражданам применяются санкции двух видов: правовосстановительные и правоограничивающие. При этом, если в данной ситуации речь идет о трудовом праве, которое предусматривает, в большинстве случаев, ограниченную материальную ответственность работника, то нормы права социального обеспечения обязывают гражданина, который причинил материальный вред тем, что скрыл реальные факты о своем здоровье или финансовом положении, обязывают его возместить такой ущерб в полном размере.Что касается правоограничивающих санкций, то в данном случае возможно приостановление реализации права на некоторые виды социального обеспечения на определенный срок. В частности, работник, который нарушил режим, предписанный ему врачом, может быть в последствий лишен пособия по временной нетрудоспособности с момента совершенного правонарушения и на неопределенный срок.Также возможно применение правоограничивающих санкций в том случае, если речь идет о ситуации когда гражданин признан безработным, но при этом он не выполняет своих обязательств по поиску работы – здесь речь идет о приостановлении выплат или о сокращении размеров выплат. В то же время закон не допускает такого правоограничения по отношению к гражданину — субъекту пенсионного либо любого другого правоотношения по социальному обеспечению. Данное обстоятельство свидетельствует о довольно узком применении правоограничивающих санкций.Если говорить о санкциях по отношению к другому объекту, – органу, предоставляющему обеспечение, то в данной ситуации речь идет не о санкциях, а об обязанности этого органа восстановить нарушенное право гражданина, в том случае, если по его вине у гражданина не было возможности в полной мере воспользоваться указанными санкциями.Наступление данной обязанности возможно, когда гражданин недополучил денежные выплаты по системе социального обеспечения.С учетом вышесказанного, в качестве признаков социального обеспечения можно обозначить следующие: – императивно-диспозитивное регулирование; – сочетание централизованного регулирования с региональным, муниципальным и локальным; – недопустимость, как правило, договорного регулирования; – обусловленность возникновения, изменения и прекращения правоотношений специфическими юридическими фактами (как правило, событиями, не зависящими от воли людей); – относительная автономность субъектов по отношению друг к другу; – абсолютный характер прав граждан как субъектов отношений и – недопустимость принятия усмотренческих решений органом, обязанным предоставлять обеспечение; административный и судебный порядок защиты нарушенного права граждан; – применение правовосстановительных и правоограничивающих санкций.Выводы по второй главе:Система права социального обеспечения -- это научно обоснованная, объективно существующая последовательность связи правовых институтов и норм социального обеспечения, составляющих в целом единую отрасль права. Возможно разделение социального обеспечения на общую, особенную и специальную части.Метод права социального обеспечения — это совокупность приемов и способов правового регулирования общественных отношений по социальному обеспечению граждан, специфика которых объективно обусловлена распределительным характером этих отношений. Данная совокупность охватывает как общеправовые и межотраслевые приемы регулирования, так и приемы, специфичные для данной отрасли.К общеправовым приемам правового регулирования также необходимо отнести императивное и диспозитивное регулирование. Если говорить об императивном регулировании, то оно обозначено с учетом определённой формулировки.Императивное регулирование выражается формулой: «все, что не разрешено, — запрещено», диспозитивное — формулой «все, что не запрещено, — разрешено». В первом случае речь идет о регулировании посредством предписания, а во втором — дозволения.ЗаключениеНа основе вышеизложенного материала хотелось сделать следующие выводыМетод правового регулирования наряду с предметом является юридическим признаком самостоятельности отрасли права. В общей теории права под методом правового регулирования понимается совокупность приемов и способов, используемых законодателем для эффективного регулирования определенного комплекса общественных отношений.В настоящее время в науке права социального обеспечения не выработано единого подхода к определению метода данной отрасли права. Охарактеризуем метод права социального обеспечения по четырем критериям:уровень регулирования общественных отношений, входящих в предмет данной отрасли права;порядок установления прав и обязанностей субъектов отношений по социальному обеспечению;правовое положение субъектов социально-обеспечительных отношений;способ правового воздействия на поведение субъектов.Уровень регулирования общественных отношений, входящих в предмет права социального обеспечения. Статья 72 Конституции РФ относит социальное обеспечение как часть социальной защиты к совместному велению Российской Федерации и ее субъектов. Правовое регулирование по предметам совместного ведения осуществляется как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Органы местного самоуправления вправе за счет средств бюджетов муниципальных образований устанавливать дополнительные меры социальной защиты.Регулирование правоотношений по социальному обеспечению возможно и в рамках конкретного предприятия, учреждения, организации. При этом локальные нормативные правовые акты не должны снижать уровень социальных гарантий, предусмотренных действующим законодательством.Таким образом, правовое регулирование общественных отношений по социальному обеспечению характеризуется сочетанием федерального, регионального, местного и локальною уровней регулирования.Правовое положение субъектов социально-обеспечительных отношений. Правоотношение по социальному обеспечению не является отношением «власти-подчинения». Говорить о равенстве сторон в отношениях по социальному обеспечению было бы неверно, так как права и обязанности субъектов этих правоотношений различны не только по содержанию, но и по характеру. Одна сторона (органы, фонды, организации и другие субъекты, предоставляющие социальное обеспечение) является обязанной, а другая - (гражданин) наделена законом правом обращения за социальным обеспечением. Таким образом, в правоотношениях по социальному обеспечению, основанных на законе, стороны автономны по отношению друг к другу.В социально-обеспечительных отношениях, возникающих на основе договора, стороны равны: они наделены равной правовой инициативой вступления или отказа от вступления в договорные отношения, равными возможностями в определении объема прав и обязанностей. В этом отношения по социальному обеспечению имеют сходство с гражданско-правовыми отношениями. Но различие состоит в том, что предметом договора выступает предоставление определенного вида социального обеспечения при наступлении социальных рисков, предусмотренных договором.В теории права различают два основных способа воздействия на поведение субъектов - императивный и диспозитивный.Императивный метод (метод властных предписаний) используется в праве социального обеспечения при регулировании отношений по предоставлению государственного социального обеспечения, финансируемого из бюджетных средств или средств государственных внебюджетных фондов. Организация представления и нормированности социального обеспечения устанавливается путем обязывания и запретов, адресованных органам государственной власти и специальным фондам, предоставляющим социальное обеспечение или ответственным за его назначение и выплату. Этот способ правового воздействия выражает государственную гарантию предоставления социального обеспечения при наступлении рисков, установленных в законе.Однако наряду с императивным методом в праве социального обеспечения используется и диспозитивный метод. Дозволение в отношениях по социальному обеспечению применяется к гражданину, которому предоставлена свобода обращения за социальным обеспечением, выбор вида социального обеспечения, возможность добровольного вступления в отношения по социальному страхованию.Таким образом, способ правового воздействия па поведение субъектов отношений по социальному обеспечению сочетает предписание с дозволением и может быть охарактеризован как императивно-диспозитивный.БиблиографияНормативно-правовые документы"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)."Трудовой кодекс Российской Федерации" от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 28.06.2014). [электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/search/?q=Трудовой+кодекс&x=6&y=5Федеральный закон от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 02.07.2013, с изм. от 04.06.2014). [электронный ресурс] URL: "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.01.2014). http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=147358Федеральный закон от 29.12.2006 N 255-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (с изм. и доп., вступ. в силу с 30.09.2014). // КонсультантПлюс.Федеральный закон Российской Федерации от 7 мая 2013 г. N 86-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" по вопросу выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком матерям, уволенным в период отпуска по беременности и родам". 14 мая 2013. // КонсультантПлюс.Федеральный закон от 02.12.2013 N 349-ФЗ (ред. от 28.06.2014) "О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов". // КонсультантПлюс.Кодекс законов об Актах гражданского состояния "Брачном и семейном праве"//Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства, 22 октября, 1918, № 7677, Ставрополь, 1924.Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».// КонсультантПлюс.Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».// КонсультантПлюс.О некоторых мерах по оказанию государственной поддержки местного самоуправления. Указ Президента РФ от 9 октября 1991г. №1616//Российская газета. 12 октября 1991 г.Научная литератураБуянова М.О. Право социального обеспечения: учеб. пособие / М.О.Буянова, С.И.Кобзева, З.А.Кондратьева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2001. - 814с.Васильева Ю.В. Цели кодификации российского законодательства о социальном обеспечении // Государство и право. - 2013. - N 11. - С.17-24.Гейц И.В. Трудовые и социальные гарантии, льготы, компенсации: учебно-метод. пособие. - М.: Дело и сервис, 2003. - 256с. Гатауллин, Ринат Фазлтдинович. Проблемы становления системы социальной защиты в переходной экономике / Р. Ф. Гатауллин, В. К. Нусратуллин, И. В. Нусратуллин ; Вост. ин-т экономики, гуманитар. наук, упр. и права. - Уфа : Вост. ун-т, 2010.Гейц, И.В. Гарантии, социальная защита и поддержка населения в Российской Федерации : / И. В. Гейц. - М. : Дело и Сервис, 2012. - 640 с.  Гусева Т.С. Демографические функции права социального обеспечения // Журн. рос. права. - 2013. - N 3. - С.58-67.Гусева Т.С. Правовое регулирование пособий по безработице: международные стандарты, зарубежный опыт, российская действительность // Рос. юстиция. - 2011. - N 2. - С.62-63.Долгов А. С. Социальная защита и ее организационно – экономические формы //Человеческие ресурсы: формирование, использование, развитие : сб. науч. тр. по материалам всерос. науч.-практ. конф.: посвящ. 50-летию каф. экон. теории и учений СГТУ / [редкол.:Землянухина С. Г. (отв. ред.) и др.]. - Саратов : Науч. кн., 2010Нелюбина Е.В. Гарантии и защита социальных прав человека и гражданина в Российской Федерации // Государство и право. - 2010. - N 5. - С.98-102.Новикова, К.Н. Управление системой социальной защиты населения / К. Н. Новикова ;Федер. агентство по образованию, Казан. гос. технол. ун-т. - Казань : КГТУ, 2012Павлюченко В.Г. Накопительная пенсия в свете действующего законодательства // Уровень жизни населения регионов России. - 2014. - N 4. - С.148-158.Пенсионное законодательство. - М., 2002. - 258с.Права ветеранов, инвалидов, пенсионеров и лиц, пострадавших от радиации / под общ. ред. В.Е.Крутских, В.Е.Сидорова. - М., 2001. - 624с.Черкасская, Галина Викторовна. Проблемы функционирования систем социальной защиты / Г. В. Черкасская ; Ленингр. гос. ун-т им. А. С. Пушкина. - СПб. : ЛГУ, 2012. - 163 сПериодические изданияАфанасьев, М.А. Негосударственное пенсионное обеспечение как основной способ формирования достойной пенсии / М. А. Афанасьев// Вестн. гос. соц. страхования. – 2012. – № 11. – С. 11–21.Афанасьев, М.А. Перспективы развития негосударственного пенсионного обеспечения и обязательного пенсионного страхования / М. А. Афанасьев// Вестн. гос. соц. страхования. – 2011. – № 3. – С. 8-12.Афанасьев С.А. Пенсионная система: на старте нового этапа развития : беседа с дир. Департамента развития соц. Страхования и гос. обеспечения М-ва здравоохранения исоц. развития РФ С.А. Афанасьевым / С. А. Афанасьев// Вестн. гос. соц. страхования. – 2008. - № 11. – С. 2-10.Захарова Е.Г. Социальное обеспечение и правовая защита детей // Журн. рос. права. - 2013. - N 3. - С.21-32.Алебастрова И.А. Социальные права: конституционные обещания, пожелания или привидения? // Государство и право. - 2010. - N 4. - С.30Антипьева Н.В. Понятие и виды социального обеспечения военнослужащих // Рос. юрид. журнал. - 2013. - N 1. - С.164-174.Бачмага О.П. Особенности социального обеспечения личности на современном этапе // "Черные дыры" в рос. законодательстве. - 2011. - N 5. - С.23-25.Благодир А.Л. Структура общей части права социального обеспечения // "Черные дыры" в российском. законодательстве. - 2011. - N 3. - С.52-58.Вульф, Л. Повышение расчетного капитала / Л. Вульф// Соц. защита. - 2009. - № 10.- Прил.: Пенс. обеспечение. - С. 3-7.ДобромысловК.В., Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: учебное пособие. – М.:Книжный мир. 2012. – 380с.Горелов Н.А. Политика доходов и качество жизни – СПб: Питер – 2003г.Гришаев С.П. «Комментарий Закона об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (Подготовлен для системы Консультант Плюс, 2011);Захаров, М.Л. Основные принципы определения уровня трудовой (страховой)пенсии: реальность и перспективы. / М. Л. Захаров// Журн. рос. права. - 2013. - № 7. - С.14-23.Карпикова И.К. Реформы социальной политики: основные проблемы реализации. — «Известия ИГЭА» —2006. №2(47) С. 82—84 Колесников.У.Ю. О методическом обеспечении оценки риска пожаровзывоопасных объектов. Проблемы анализа риска. Том 5, 2008, 2Мемза А.И., Якушев Е.Л. негосударственные фонды. СПб, 1994г. Козлова Т.А. Государственные гарантии гражданам, потерявшим работу и заработок (конвенции МОТ и зарубежный опыт) // Трудовое право. - 2005. - N 3. - С.7-18.Нечуйкина Е. В. Социальная защита: понятие, категории, терминология.—Журнал: Известия РГПУ им. А.И. Гер цена.—2008.№49.—С.145-147Интернет ресурсыБудет ли увеличен с 01.01.2014 срок выплаты пособия по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет? 16 января 2014. [электронный ресурс] URL: http://www.garant.ru/consult/work_law/519822/Гусов К.Н. Право социального обеспечения. http://www.univer5.ru/sotsialnaya-rabota/pravo-sotsialnogo-obespecheniya-gusov-k.n.-328.htmlПособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет за счет ФСС. [электронный ресурс] URL: http://www.audit-it.ru/articles/account/stuff/a58/43520.htmlРасчет суммы ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1.5 лет | калькулятор пособия 2014. [электронный ресурс] URL: http://subsidii.net/Child Benefit in Russia. [электронныйресурс] URL: http://russia.angloinfo.com/http://posobie-expert.ru/ – Пособие на ребенка. Все о детских выплатах и пособиях. Конституция Российской Федерации, М., 2002.