Сотрудничество между муниципалитетами и органами власти субъектов РФ на примере Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности ЛО

Введение 3
1. Общетеоретические основы взаимодействия региональной и муниципальной власти 7
1.1. Взаимодействие региональной и муниципальной власти как основа успешного социально-экономического развития 7
1.2. Нормативно-правовые основы взаимодействия региональной и муниципальной власти 17
2. Анализ сотрудничества между муниципальной и региональной властью на примере работы Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области 26
2.1 Общая характеристика работы Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области 26
2.2. Роль Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности в организации сотрудничества между субъектами РФ и муниципалитетами в области налоговой и экономической политики 28
2.3. Сотрудничество муниципалитетов и Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области в области инвестиционной политики 33
Рис.2.4. Основные направления инвестиций в экономику Ленинградской области (2014 г.) 35
3. Влияние сотрудничества между субъектами РФ и муниципалитетами на развитие земельных отношений 37
3.1. ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 – 2019 годы)» и Роль Комитета экономического развития и инвестиционной деятельности Ленинградской области развития земельных отношений 37
3.2 ФЦП и институциональные преобразования в сфере сотрудничества муниципальной и региональной власти 44
3.3. Проект Плана мероприятий по сотрудничеству между муниципалитетами и органами власти РФ в сфере земельных отношений в соответствии с требованиями ФЦП 49
Заключение 62
Список литературы 64
Приложение 1

Для создания эффективной системы планирования и управления процессом информатизации структурных подразделений Росреестра необходима реализация единой системы взглядов и представлений о процессах информатизации, комплекса организационно-методических и нормативных документов, обеспечивающих согласованное и взаимоувязанное развитие информационных систем и элементов инфраструктуры Росреестра.Необходимым условием эффективной реализации государственной информационной политики Росреестра является информатизация структур государственного управления, осуществляемая какорганизационно-технологический процесс, включающий на федеральном и региональном уровнях функциональную структуризацию системы органов власти, формированиеупорядоченной инфраструктуры депозитариев государственных информационных ресурсов, внедрение современных информационных технологий и высокоскоростных телекоммуникационных сетей связи в системугосударственного управления.Поэтому целью информационного обеспечения управления Росреестра должна стать не толькоорганизация процессов сбора, хранения, обработки, обновления информации, но и организация массивов информации, отбор необходимой и достаточной информации, а такжеопределение направления их потоков, обеспечение своевременности информации дляпринятия управленческих решений и создание условий защиты безопасности информации, которые будут способствовать повышению эффективности деятельности органовгосударственного управления.Основными целями совершенствования являются:Обеспечение эффективного управления информационными ресурсами Росреестра.Создание условий для вовлечения в единое информационное пространство для открытого информационного обмена Росреестра и населения на основе использования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры.Повышение уровня готовности Росреестра к интеграции в информационное сообщество.Повышение эффективности и оперативности в информационном обмене структурных подразделений Росреестра.Бесперебойное функционирование структурных подразделений Росреестра.Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:Формирование материально-технической базы информационно-коммуникационных технологий структурных подразделений Росреестра.Внедрение новых информационных систем Росреестра.Формирование блока информационных ресурсов коллективного пользования Росреестра.Совершенствование нормативной правовой базы процесса информатизации Росреестра.Повышение информационной профессиональной компетентности государственных служащих Росреестра.В области работы с письменными и устными обращениями граждан необходимо:1. Вести работу, направленную на повышение личной ответственности всех сотрудников Росреестра . 2. В отделе по работе со служебной корреспонденцией, письмами граждан и организации приема населения ежемесячно проводить учет, систематический анализ и строгий контроль поступающих обращений граждан и работы с ними, повышать требовательность к процедуре рассмотрения обращений граждан в Росреестре.3. Принимать меры по улучшению состояния работы с обращениями граждан, усилению контроля исполнительской дисциплины. Обеспечить 100% исполнительскую дисциплину по обращениям граждан и служебной корреспонденции.4. Особое внимание уделять оперативному и качественному рассмотрению поступивших обращений в Росреестр. Снятие с контроля обращений производить по результатам комиссионной проверки рассмотрения жалоб и обращений граждан при наличии актов о выполненных работах, расписках заявителей об устранении изложенных в его обращении недостатков и нарушений.5. Осуществлять постоянный контроль за сроками рассмотрения и качеством исполнения поручений по обращениям граждан, служебным и распорядительным документам в Росреестр, повышать требовательность к ответственным исполнителям по качественному и оперативному решению вопросов, не допускать случаев формализма и волокиты.6. Принимать меры по недопущению неоднократного продления сроков исполнения поручений, устранять причины, порождающие случаи повторных обращений.7. Информацию о нарушении сроков исполнения обращений граждан еженедельно представлять на оперативные совещания. 8. В целях упреждения обращений граждан осуществлять мероприятия по информированию населения по вопросам улучшения жилищных условий, содержания и эксплуатации жилищного фонда, жилищного и гаражного строительства. В соответствии с интересами жителей проводить тематические встречи главы управы на территориях района, размещать справочную информацию, ориентированную на вопросы жителей, обратившихся на прием.9. Совершенствовать технологию «электронная приемная» для обслуживания граждан в режиме «электронного Росреестра».10. В целях доступности информации, оперативности информирования граждан продолжить практику информирования граждан через средства массовой информации, а также через официальный Интернет-сайт.Одной из важнейших задач развития предоставления государственных услуг Росреестром является повышение эффективности и качества государственного управления, непосредственно связанное с развитием электронного предоставления услуг. Однако полноценно электронное предоставление услуг в Росреепстре еще не работает. На уровне Росреестра, в первую очередь, необходимо развивать нормативно – правовую базу стандартизации услуг, а также принимать недостающие административные регламенты. К основным организационным мероприятиям стоит отнести.I. Развитие и совершенствование информационно-технической инфраструктуры Росреестра1. Развитие и обеспечение эксплуатации единой компьютерной сети Росреестра, содействие развитию локальной вычислительной компьютерной сети Росреестра, расширение функциональных возможностей электронных сетей:приобретение и монтаж сетевого оборудования;приобретение комплекта новых программ;реконструкция локальной компьютерной сети.2. Разработка регламентов и методических материалов в сфере использования информационно-коммуникационных технологий в рамках предоставления государственных услуг в Росреестре.3. Приобретение, техническое обслуживание, ремонт, модернизация вычислительной, печатающей и копировальной техники:компьютерной техники;периферийного оборудования;лицензионного программного обеспечения;расходных материалов для печатающих и копировальных устройств;антивирусного программного обеспечения;операционных систем;офисных программ.Техническое обслуживание компьютеров и периферии, ремонт печатающей и копировальной техники. Установка и настройка программного обеспечения.4. Текущее регламентное обслуживание и администрирование автоматизированных рабочих мест.5. Модернизация внутренней телекоммуникационной сети.II. Текущее обслуживание и сопровождение информационных систем и программно-аппаратных комплексов:1. Сопровождение и обслуживание справочно-правовых систем, системы «Консультант Плюс».2. Создание инфраструктуры свободного доступа граждан к открытой информации о деятельности Росреестра:- приобретение и настройка 2-х терминалов доступа к информации (информационных киосков), разработка программного обеспечения для обеспечения доступа к информации.3. Внедрение элементов системы защиты информации в единой компьютерной сети:- приобретение и монтаж аппаратно-программных комплексов шифрования.Эффективность предложенных мероприятий должна выглядеть следующим образом. ( таблица 3.3.)Таблица 3.3Эффективность мероприятий по повышению уровня предоставления госуслуг Росреестром в рамках электронного взаимодействияНазвание индикатора2015(базовый)20162072018Обеспеченность служащих Росреестра средствами вычислительной техники, %90100100100Уровень ежегодного обновления парка персональных компьютеров, %0101010Доля персональных компьютеров, подключенных к единой компьютерной сети, %100100100100Доля персональных компьютеров, на которых организован доступ в сеть Интернет, %90100100100Доля рабочих мест, обеспеченных корпоративной электронной почтой, %100100100100Доля персональных компьютеров, на которых используется лицензионное программное обеспечение, %4,55080100Доля рабочих мест, подключенных к системе электронного документооборота, %90100100100В рамках совершенствования деятельности государственного служащего Росреестра по эффективному предоставлению государственных услуг необходимо:- определить и законодательно закрепить перечень наиболее востребованных государственных услуг в Росреестре, которые обязательны к предоставлению на базе этого органа. То есть ввести «минимальный пакет услуг Росреестра», оказание которых гарантировано каждому гражданину.- необходимо законодательно ввести ответственность должностных лиц, в том числе руководителей Росреестра за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими соглашениями и административными регламентами.- выполнить детальный анализ уже действующих административных регламентов Росреестра с целью их оптимизации и упрощения процедур предоставления государственных услуг. Повышение эффективности деятельности за счет совершенствования персонального состава, должно привести к качеству реализации государственных функций в Росреестре и внедрению новых методов управления. Повышение эффективности кадрового потенциала, требует выработки современных эффективных механизмов ее претворения в жизнь.Государственный служащий Росреестра должен обладать не только совокупностью таких служебно-профессиональных черт, как компетентность и квалификация, но и целым рядом социальных и нравственно психологических черт.В рамках совершенствования системы оценки результативности, эффективности деятельности предлагается ввести рейтинг структурных подразделений Росреестра, которые осуществляют предоставление государственных услуг ввести рейтинг подразделений Росреестра в целом, который будет основан на принципе результативности.Под показателем результативности в самом широком смысле понимают описательный или количественный индикатор, характеризующий результат деятельности или успешность движения к достижению поставленной цели.Под результатами должна пониматься степень достижения поставленных целей и количественное соотношение результатов и затрат, а также эффект «обратной связи», т.е. отношение и оценка населением деятельности Росреестра.Это предполагает, в свою очередь, стоимостную оценку всех происходящих процессов и выполняемых функций и трансформацию в сторону процессно-стоимостного управления, что раньше было типично только для коммерческого сектора.Таким образом, результативность следует понимать как меру эффективности, которая характеризуется достижением результата либо цели деятельности или степенью приближения к ней. Результативность деятельности определяется значениями показателей, отражающих достигнутый конечный результат труда.Методы оценки результативности деятельности заместителей и подразделений Росреестра - это специфические способы и приемы, применяемые для определения степени достижения результатов отдельными служащими, управлениями и отделами и т.д. в процессе их деятельности.Создание рейтинговой системы позволит оценить деятельность конкретного подразделения Росреестра и в целом данного учреждения.Основное направление совершенствования систем показателей результативности в последнее десятилетие в большинстве западных стран было связано с нахождением оптимального баланса между определением показателей для органов власти и гражданских служащих и установления тесной взаимосвязи между ними.В настоящее время наиболее распространенным является подход, при котором на уровне органов государственной власти используются интегральные показатели результативности, отражающие основные политические или экономические параметры его деятельности.Следует отметить, что показатели результативности во многом зависят и от внешних эффектов, на которые государственный служащий не может оказать значительного влияния. На практике оказывается очень трудным оценить конечные результаты деятельности сотрудников в чистом виде, без учета воздействия внешних факторов.Соответственно должны быть разработаны и внедрены шкала оперативности, основанная на коэффициентах, устанавливаемых за работу в срок, возможных задержках и т.п. государственным служащим Росреестра. Возможно введение шкалы результативности по количеству нарушений, сроку исполнения, объема выполняемых работ, рейтинговой системы Росреестра.Эффективная кадровая политика Росреестра требует использования современных кадровых технологий для совершенствования программ подготовки при проведении конкурсов на замещение должностей гражданской службы, аттестации, формировании резерва кадров, плановой ротации кадров и др.Очевидно, что использование известных технологий должно наполняться новым содержанием. В условиях системного реформирования государственной службы кадровая политика должна предъявлять серьезные требования не только к подготовке, повышению квалификации, но и к оценке гражданских служащих Росреестра и результатов их служебной деятельности. В этой связи неуклонно возрастает значение аттестации как административно-правовой формы и оценки профессиональных и других качеств гражданских служащих Росреестра.В рамках ведомственных актов Росреестра необходимо обязательно принятие критериев эффективности деятельности государственных служащих Росреестра, например при предоставлении государственной услуги таковыми критериями могут быть:- время осуществления услуги;- качество, по анализу жалоб и обращений на оказанную услугу;- количество штрафных санкций (в рамках ведомства) к государственному служащему, за определенный период времени.Традиционные подходы в государственном управлении концентрируют основное внимание на вопросе о том, сколько потрачено государственных средств, при этом измерение реального результата остается в тени.Для достижения названных целевых ориентиров должны быть выполнены задачи и стандарты по огромному количеству показателей. Правовым обоснованием мер совершенствования в области результативности, эффективности деятельности государственных служащих Росреестра являются следующие документы, которые необходимо принять:Комплексные программы по оценке эффективности деятельности госслужащих Росреестра;Программа результативности госслужащих Росреестра отдельных подразделений комитетов и управлений, основанная на специфике деятельности подразделения Положение о рейтинге работы руководителей подразделений Росреестра;Положение о рейтинге подразделений и работы госслужащих, Росреестра ;Введение шкалы оперативности служащих Росреестра и как следствие стимулирования к результативной работе;Программа стимулирования на основе результативности работы.Для оценки результатов профессиональнойслужебной деятельности государственного гражданского служащего используются показателиеё эффективности и результативности.В организации труда:- производительность (выполняемый объем работ);- результативность (мера достижения поставленных целей);- интенсивность труда (способность в короткие сроки выполнять определенный объем работ);- соблюдение трудовой дисциплины;- своевременность и оперативность выполнения поручений и распоряжений в установленные законодательством, должностным регламентом или руководством сроки.По качеству выполненной работы:- подготовка документов в соответствии с установленными требованиями;- полное и логичное изложение материала;- юридически грамотное составление документа;- отсутствие стилистических и грамматических ошибок.По профессиональному соответствию:- профессиональная компетентность государственного служащего Росреестра (знание законодательных, нормативных правовых актов, широта профессионального кругозора, умение работать с документами);- способность выполнять должностные функции самостоятельно государственным служащим Росреестра, без помощи руководителя или старшего по должности;- способность четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умение рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты государственным служащим Росреестра;- творческий подход к решению поставленных задач, активность и инициатива в освоении новых компьютерных и информационных технологий;- способность быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;- способность и желание к получению новых профессиональных знаний и навыков государственным служащим Росреестра;- осознание ответственности за последствия своих действий, принимаемых решений;- способность сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях (оптимизация времени, большое количество граждан за предоставлением госуслуги в Росреестре).Каждый показатель деятельности, в зависимости от его значимости, оценивается в процентах. Сумма оценок показателей деятельности должна составлять 100 %.Оценка и общая оценка результативности деятельности осуществляется самим государственным гражданским служащим с последующим подтверждением этой оценки руководителем. В дальнейшем самооценка руководителя подтверждается вышестоящим руководителем.Механизм оценки результативности деятельности государственного гражданского служащего Росреестра при оказании государственной услуги включает в себя три этапа:- оценка исполнения каждого по отдельности показателя деятельности;- общая оценка результативности деятельности государственного гражданского служащего;- формулировка вывода о результативности деятельности государственного гражданского служащего. ЗаключениеРегиональная политика является своеобразным элементом общей политики страны. Эффективность региональной политики на современном этапе имеет геостратегические интересы, в основе которых лежит повышение благосостояния жизни населения той или иной территории. Межрегиональное взаимодействие регионов на сегодняшний день, является одним из приоритетных направлений регионального развития, находясь в сфере особых интересов федеральных органов власти.Взаимодействие власти является универсальным инструментом, обеспечивающим системное и взаимосвязанное стратегическое целеполагание в рамках конкретных территорий, постановкуи реализацию крупных государственныхзадач с использованием механизмасотрудничества между различными по уровню развития регионами икомплексный учет всего многообразияфакторов внутреннего и внешнего характера.Государство и органы управления региональными экономиками с помощью прямых административных и косвенных экономико-правовых методов воздействия на все хозяйствующие субъекты должны обеспечить:– оптимальный уровень инвестиций в составе ВВП страны и ее отдельных регионов;– оптимальную структуру инвестиций в отраслевом, территориальном и социальном разрезах;– оптимальную отдачу от инвестиций в виде экономических и социальных эффектов.Для достижения стратегических направлений инвестиционного развития необходимо решение следующих задач, связанных с осуществлением полномочий органов государственной власти Ленобласти:- совершенствование системы государственной поддержки бизнеса: формирование условий, в том числе благоприятной правовой среды, обеспечивающих устойчивый рост;- популяризация и пропаганда идей государственно-частного партнерства, формирование положительного имиджа государственно-частного партнерства (далее ГЧП), содействие активному вовлечению предпринимателей в ГЧП;- создание условий для благоприятного инвестиционного климата в городе;- внедрение современных технологий инвестиционного развития с широким использованием возможностей телекоммуникационной сети Интернет, повышение доступности информации, интересующей инвестора;- повышение инвестиционного потенциала области;- создание механизмов налогового и финансового стимулирования инвестиций;- кадровое обеспечение инвестиционных процессов;- создание подготовленной для инвестиций инфраструктуры.В рамках совершенствования уже существующих механизмов, предоставления государственных услуг на базе Росреестра, предлагается:- совершенствование показателей результативности на основании соответствия их целям и задачам, вкладом конкретного госслужащего Росреестра, соответствующими функциями установленными регламентом;- закрепление наиболее востребованных государственных услуг, в рамках «минимального пакета услуг Росреестра», - введение ответственности должностных лиц Росреестра, за несоблюдение процедур, предусмотренных соответствующими соглашениями и административными регламентами.Список литературыКонституция РФ // Российская газета 1993 – 25 декабряГражданский кодекс часть 1 // СЗ РФ 1994. - № 32, ст. 3301Налоговый кодекс РФ. Часть 1 и 2. М., 2013Федеральный закон РФ от 25 февраля 1999г. № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» // СЗ РФ 1999. - № 9, ст. 1096Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственныхи муниципальных услуг» // СЗ РФ 2010, N 31, ст. 4179Федеральный закон РФ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» 06.10.2003 г. // СЗ РФ 2003. - № 40. Ст. 3822Федеральный закон от 9 февраля 2009 г. № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления»// Российская газета 2009 – 13 февраля Федеральный закон РФ от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета 2006 – 29 июля № 4131Федеральный закон РФ от 28 июня 2014 г. № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации» // Российская газета 2014 – 3 июля - № 6418Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. № 211-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999. - № 51, ст. 6286Указ Президента Российской Федерации от 13 октября 2004 г. N 1313 Вопросы Министерства юстиции // Российская газета № 3607 от 19 октября 2004 г.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» (вместе с «Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года») // СЗ РФ 2008. - № 47, ст. 5489Прогноз долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2030 года разработан Минэкономразвития РФ // СПС Консультант плюс 2015Порядок разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг: постановление Правительства РФ от 11 ноября 2005 г. № 679. [Электронный ресурс] // Справочно-правовая система «Консультант плюс».ФЦП «Развитие единой государственной системы регистрации прав и кадастрового учета недвижимости (2014 - 2019 годы)».Устав Ленинградской области // URL: http://www.lenobl.ru/gov/law/regulations/ustav_LOПоложение Комитета экономической политики и инвестиционной деятельности Ленинградской области // [Электронный ресурс]: http://econ.lenobl.ru/about/officeНаучная литератураАкмалова А.А. Муниципальное право России: Учебник. М., 2008. С. 11 Аксюк, И.В. Правовая природа государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество // Современное право. – 2012. - № 10. – С. 12Аксюк, И.В. Правовая природа государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество // Современное право. – 2012. - N 10. – С. 12Бевзенко, Р.С. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество: проблемы и пути решения // Вестник гражданского права. - 2012. -№ 1. - С. 32 - 34.Васильев С.В. Приоритетные аспекты создания единой федеральной системы государственной регистрации прав и государственного кадастрового учета, а также инфраструктуры пространственных данных // Вестник Росреестра. - 2009. - № 1. - С. 12-15.Ващенко Ю.С. Юридическая конструкция кадастрового учета и организация кадастровой деятельности // Журнал российского права. 2011. - N 7. - С. 31 - 37.Елисеев О.Н. Электронные способы взаимодействия заинтересованных лиц с информационными ресурсами Росреестра // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. 2012. - № 4. - С. 37 - 44.Епифанов О.Д. Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр) в системе реализации государственных функций и государственных услуг в сфере государственной регистрации, кадастрового учета и картографии // Новый юридический журнал. - 2012. - № 1. - С. 145 - 157.Ефименков В.И. Государственное регулирование экономики — необходимое условие эффективного развития регионов страны // [Электронный ресурс]:http://chinovnik.uapa.ru/modern/article.php?id=496 Жилкин, Д.Г. Регистрация недвижимости по – новому // Жилищное право. - 2012. - № 6. - С.16.Жуковский А.И. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ – М., 2009. С. 14Жуланов Е.Е. Взаимодействие государственных и рыночных структур как фактор экономического роста // Экономика региона. 2009. № 2. С. 130Землякова Г. Наш покорный слуга - портал Росреестра // ЭЖ-Юрист. 2012. - N 9. - С. 6.Игнатюк Н.А., Павлушкин А.В. Муниципальное право – М., 2006. С. 101Ильченко, А.Л. Государственная регистрации прав и сделок с недвижимостью как средство государственного регулирования предпринимательской деятельности // Нотариус, - 2010. - N 5. - С. 30.Ильченко, А.Л. Оспаривание в суде зарегистрированного права на недвижимое имущество // Предпринимательское право в рыночной экономике. - 2011. -№ 3. - С. 25.Калинычева, М.С. Проблемы государственной регистрации прав на недвижимое имущество // Современное право. - 2012. - № 8. - С. 17.Карамышева, О.В., Герасимова Е.Л. Некоторые аспекты создания и введения государственного земельного кадастра Российской Федерации в условиях рынка // Государство и право. - 2011. - № 3.- С.20Кирсанов, А.Р. Регистрационное право - формирующаяся отрасль современного российского права // Государственная регистрация прав на недвижимость: проблемы регистрационного права / Отв. ред. А.Р. Кирсанов: М. - 2009. - С. 25.Кривошей В.А. Государственное регулирование региональной дифференциации уровня и качества жизни населения // Фундаментальные и прикладные исследования кооперативного сектора экономики. 2013. № 6. С. 35 Крылов, С. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы / /С. Крылов // Российская юстиция. - 2010. - № 1. - С. 19.Крылов, С.Н. Регистрация прав на недвижимость: понятие и проблемы // Российская юстиция. - 2011. - № 1. - С.19Лукинов В.А., Моттаева А.Б. Концептуальные основы сближения условий развития регионов в национальной экономике // Интернет-журнал Науковедение. 2014. № 2. С. 54.Масевич, М.Р. Обзор действующего законодательства о недвижимости // Право и экономика. - 2010. - № 1. - С. 32.Пацеля Ю.Н. Дорожная карта «Оптимизация процедур регистрации собственности» // Вестник Росреестра. - 2012. - №4(14) - С. 39 - 40.Первушкова В.Н. Росреестр открывает единые окна // Экономика и жизнь. - 2010. - № 45. - С. 10-12. Первушкова В.Н. Росреестр открывает единые окна // Экономика и жизнь. - 2010. - № 45. - С. 10-12. Петров А.Н. Сущность понятия «планирование» в условиях рынка // Известия Санкт-Петербургского университета экономики и финансов. 2010. № 4. С. 141Подгорнев, С.А. Проблемы государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество // Бюллетень нотариальной практики. - 2010. - № 6. - С. 25 - 26.Полякова, И.И. К вопросу о принципах производства по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним // Административное право и процесс. - 2011. - № 3. - С. 31 - 32.Салахова Ч.С. К вопросу о соотношении понятий распоряжения и управления государственным имуществом // Бизнес в законе 2008. - № 4. С. 102Ситникова, С. Ю. Правовое регулирование взаимодействия органов государственной власти и местного самоуправления в бюджетно-финансовой сфере в современный период :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. . -М.,2006Сорокин В.Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Российская юстиция. - 2011. - № 2. - С.19.Субанова Н.В. Разрешительные полномочия органов исполнительной власти в Российской Федерации. М.: Юриспруденция, 2012. - 288 с.Тихомиров, Ю. А. Совершенствование организации управления и оказания публичных услуг / Ю. А. Тихомиров, М. Д. Чеснокова // Журнал российского права. – 2005. – № 3. – С. 24–29.Шаститко А. Структурные альтернативы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. 2008. - № - 1.- С. 71-86.Шварц О.Ф. Внедрение информационных технологий при создании Единой информационной системы недвижимости Российской Федерации: предварительные итоги // Вестник Росреестра. - 2012. - №2(12) - С.40 - 43.Шугрина Е.С. Муниципальное право РФ – М.: Пропект, 2010. С. 36Электронные ресурсыАссоциации экономического взаимодействия субъектов РФ // [Электронный ресурс]: http://council.gov.ru/about/reference/6189/Годовой отчет партнерства АЭВ Северо-Запад 2014 г. // [Электронный ресурс]: http://www.n-west.ru/godovoy-otchet-partnerstva С. 11, 12, 13Департамент инвестиционной политики и поддержки инвестиционной деятельности Комитета экономической политики и инвестиционной деятельности // [Электронный ресурс]: http://econ.lenobl.ru/about/direction/investИнвестиции в основной капитал - инвестиционный портал Ленобласти // [Электронный ресурс]: http://lenoblinvest.ru/ru/preimuschestva/visokie-reytingi-dinamika-rostaИнвестиционный портал Ленобласти // [Электронный ресурс]: http://lenoblinvest.ru/ru/preimuschestva/visokie-reytingi-dinamika-rostaЧто такое МФЦ // [Электронный ресурс]: http://pgu.mos.ru/ru/mfc/