Вход

Конституционно-правовые формы охраны конституции в РФ

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 189131
Дата создания 2015
Страниц 34
Источников 26
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 970руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Российский конституционализм: понятие и эволюция 5
1.1.Формирование и развитие российского конституционализма 5
1.2.Разработка и принятие Конституции 9
Глава 2. Сущность и содержание Конституции Российской Федерации 13
2.1. Теоретические подходы к пониманию сущности Конституции в отечественной и зарубежной конституционной доктрине 13
2.2.Сущность, основные черты, юридические свойства и функции Конституции Российской Федерации 16
Глава 3. Конституционное развитие Российской Федерации на современном этапе 21
3.1.Поправки в Конституцию Российской Федерации: практика и дальнейшая перспектива 21
3.2.Развитие Конституций и уставов в субъектах Российской Федерации 27
Заключение 32
Список литературы 34

Фрагмент работы для ознакомления

В данном случае имеется ввиду, что принципы и нормы, которые составляют содержание гл. 1 Конституции, имеют важное значение для других норм и всего законодательства в целом. Следовательно, юридическая сила положений гл. 1 Конституции выше, чем остальных ее частей.В конституции РФ также прописан круг лиц, которые имеют право обратиться в Конституционный суд с запросом о толковании Конституции. Это – Президент Российской Федерации, Совет Федерации, Государственная Дума, Правительство Российской Федерации, органы законодательной власти субъектов Российской Федерации. В случае обращения указанных субъектов в Конституционный Суд Российской Федерации им, в установленные сроки должна быть предоставлена полная информация о толковании норм Конституции Российской Федерации по поводу которых был предоставлен вопрос. В соответствии с частью 2 ст. 36 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде Российской Федерации» поводом для толкования Конституции РФ может стать некоторая неопределенность в вопросе понимания тех или иных правовых норм изложенных в законодательных актах РФ. Необходимо отметить, что толкование Конституции Российской Федерации должно осуществляться только в пленарных заседаниях Конституционного Суда и решение о толковании, в отличие от иных, принимается большинством не менее двух третей от общего числа судей.После реализации процедуры толкования полученные результаты должны быть представлены в положениях Конституционного Суда о толковании Конституции Российской Федерации. Толкование Конституции РФ, которое дано Конституционным судом РФ не подлежит обсуждению и должно исполняться на всех уровнях государственной власти, а также юридическими и физическими лицами, которые находятся на территории РФ.Необходимо отметить, что толкование, которое дает Конституционный суд имеет одинаковую юридическую силу на всей территории РФ. Правоприменительные органы при реализации своих решений должны руководствоваться данными положениями, которые содержатся в постановлениях Конституционного Суда. Необходимо отметить, что толкование, которое предоставлено Конституционным судом не должно быть отделимо от интерпретируемых положений Основного Закона.С учетом вышесказанного, толкование Конституции можно рассматривать как особый вид правовой деятельности Конституционного Суда РФ, который направлен на разъяснение конституционных норм, для их правильного понимания как в обществе, так и на законодательном и исполнительном уровне. В действительности, Конституционное толкование имеет важное значение не только по причине законотворчества, но и для всех форм реализации права.3.2.Развитие Конституций и уставов в субъектах Российской ФедерацииПонятие «конституционно-правовые основы» указывает на комплексное воздействие права на общественные отношения. Оно позволяет объединить в себе не только нормативную базу, но и регулирование общественного правопорядка.Российское законодательство в силу особенностей федеративных отношений устанавливает правовую основу как на федеральном уровне, так и на уровне правотворческой деятельности субъектов Федерации, закрепляя важнейшие принципы, особенности, цели и средства, правовые возможности, обеспечивающие поступательное развитие регионов.Именно благодаря конституционно-правовым основам появляется возможность в упорядочивании процесса правотворчества субъектов Федерации, который проходит с учетом определённых юридических параметров, отражая как единство, многообразие правовых актов, определенную системность и взаимоувязку их между собой, так и оптимальное соотношение законов и подзаконных актов в разрезе структуры нормативных правовых актов государства.Подписание законодательных актов необходимо должно быть связано не только с правовыми основаниями, которые определяют предметы ведения и полномочия органов государственной власти субъектов Федерации, но и на содержащиеся в законодательстве положения, которыми предоставляется узаконенным органам право издавать нормативные правовые акты.Право на правотворчество – это своеобразное стартовое начало, предпосылка правотворчества.В данном случае речь идет о возможности принятии нормативно-правовых документов субъектами РФ, при том, чтобы указанные документы не противоречили российскому законодательству. Как представляется, юридическая особенность права на правотворческую деятельность субъектов Федерации заключается в том что они имеют право самостоятельно могут заниматься вопросами которые касаются подготовки и принятия нормативно-правовой документации, с единственным условием которое, заключается в необходимости учитывать верховенство федерального закондательства.Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации регулируется на нескольких основополагающих уровнях:1. Конституцией Российской Федерации, определяющей предмет ведения Российской Федерации и ее субъектов.В соответствии со ст. 5, 71, 72 и 73 разграничиваются предметы ведения и полномочия между федеральными органами государственной власти и органами власти субъектов Федерации. Отсюда и установление объема правотворческой компетенции субъектов Федерации, и намечающаяся тенденция к укреплению регионального звена системы нормативных правовых актов государства.2. Федеральными конституционными и федеральными законами, которыми определяется содержание правотворческой деятельности органов государственной власти субъектов Федерации. При этом федеральные конституционные законы имеют, как и Конституция Российской Федерации прямое действие на всей территории Российской Федерации. Данные законы являются по существу критериями, в соответствии с которыми можно определить издан ли конкретный нормативный правовой акт субъекта Федерации в пределах его ведения и не превышены ли его полномочия.3. Договорами о разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации.4. Конституциями (уставами) субъектов Российской Федерации.5. Законами и другими нормативными правовыми актами субъектов Федерации.Большое значение в урегулировании законодательного процесса субъектов Российской Федерации играют регламенты законодательных органов государственной власти субъектов Федерации (их палат). В них, в частности, устанавливается порядок подготовки, внесения, рассмотрения законопроектов и принятия законов субъектов Российской Федерации, повторного рассмотрения законов, отклоненных президентом (главой администрации) региона, а также другие вопросы, касающиеся организации работы законодательного органа.Нормы, развивающие конституционное начало, содержатся также в большом количестве нормативных правовых актов субъектов Федерации, в которых с определенной степенью детализации устанавливается право органов исполнительной власти издавать нормативные правовые акты.Таким образом, конституционное начало, выступая в качестве основного документа определяющего компетенцию органов государственной власт, преломляясь в разнообразных правовых актах одновременно образует сложные, многоплановые связи различных компонентов системы нормативных правовых актов, которые в зависимости от наличия и степени конкретизации правового регулирования могут рассматриваться для каждого последующего вида как правовые основания правотворческой деятельности.Из приведенных выше разнообразных конституционно-правовых оснований следует выделить следующие, наиболее типичные правообразующие связи, обуславливающие возможность издания органами государственной власти субъектов Федерации нормативных правовых актов:Конституция Российской Федерации – конституция (устав) субъекта Федерации; Конституция Российской Федерации – федеральный закон – конституция (устав) субъекта Федерации – закон субъекта федерации; конституция (устав) субъекта Федерации – закон – нормативный правовой акт органа исполнительной власти субъекта Федерации; Конституция (устав) субъекта Федерации – нормативный правовой акт органа исполнительной власти.Долгие годы в стране наблюдалось парадоксальное явление: конституции и уставы субъектов Федерации как основополагающие правовые акты содержали нормы, противоречащие федеральному законодательству. Наблюдалась тенденция к распаду правовой системы государства, формированию «лоскутных» правовых образований. Повсеместно в конституциях и уставах субъектов Федерации нарушались важнейшие принципы: государственной целостности, равноправия субъектов Российской Федерации, разграничения предметов ведения Российской Федерации и ее субъектов.Выводы по третье главе:Поправки к Конституции России — обновление положений Конституции Российской Федерации 1993 года путём процедур, предусмотренных главой 9 Конституции. Собственно поправками именуются конституционные поправки, принятые в форме законов Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации, одобренные органами законодательной власти не менее чем двух третей субъектов Российской ФедерацииЗа период действия Конституции 1993 года основная часть поправок касалась именно изменений наименования субъектов Российской Федерации. Лишь в 2006 году были внесены поправки которые касались увеличения срока правления Президента РФ. В 2008 году была внесена поправка, которая касалась обязанности Правительства Российской Федерации представлять Государственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной Думой.Что касается Конституций субъектов РФ, то в данной ситуации необходимо учитывать, что их действие непременно связано с Конституцией РФ, которая занимает главенствующее положение среди законодательных актов РФ. Исключение составляет Конституция Республики ТатарстанЗаключениеНа основе вышесказанного хотелось сделать следующие выводы.Конституционализм в России развивался достаточно медленным темпами, особенно в советский период. Несмотря на то, что первая Конституция была принята еще в 1918 году, как представляется, данный законодательный акт не представлял особого интереса.По мнению советских авторов, развития конституционализма было связано не только с наличием Конституции как таковой но и необходимостью соответствии конституционных норм действующему режиму в стране, что в принципе не было реализовано при принятии Конституции 1936 года.Уже с момента создания Российской Федерации вопросу развития конституционализма относились достаточно внимательно.Так, было подготовлено несколько основных проектов новой Конституции РФ. В качестве основного можно назвать проект Конституционной комиссии и проект, подготовленный Конституционным Совещанием, созванным по решению президента РФ.За последние годы в Конституцию Российской Федерации было внесено несколько поправок которые в большей степени касались переименования субъектов Российской Федерации.Помимо этого были приняты поправки, определяющие увеличения срока правления Президента РФ и полномочий Государственной Думы РФ.Также хотелось сказать о том, что в Конституции определены полномочия федеральных органов власти и органов на уровне субъектов Российской Федерации.В частности, республики Российской Федерации имеют собственные Конституции. А в некоторых регионах предусмотрено отсутствие верховенства федеральных законов, что также учтено законодательно. Данный вопрос является довольно сложным. Ведь с одной стороны речь идет о защите прав и свобод, а с другой о нарушении конституционной целостности государства.Следующий вопрос на который хотелось обратить внимание касается отсутствия должного соблюдения конституционных норм, которые порой нарушаются достаточно грубо. Особенно это касается вопроса прав и защиты граждан. Также в полной мере на современном этапе не реализуются нормы Конституции РФ о местном самоуправлении, которое там, где оно создано, в значительной мере формально.Как представляется, на данном этапе в Российской Федерации речь идет лишь о начале развития конституционализма, реализация которого осуществляется методом проб и ошибок, внесения поправок в действующее законодательство.По сути, Конституция является тем документом, в рамках которого довольно сложно реализовать те или иные изменения. По этой причине особенно важно с должным вниманием относиться к реализации конституционного законодательства.Список литературы«Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2014 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». – "РГ" - Федеральный выпуск №6249Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабряУказ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20 "О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации" –Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152.Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N 173 "О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 676.Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.1997 N 12-П "По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области". // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15235/#p46Научная и учебная литератураКонституция Российской Федерации; Феникс - Москва, 2014. - 777 c.Конституция Российской Федерации с гимном России; Проспект - Москва, 2012. - 323 c.Конституция Российской Федерации. Герб. Гимн. Флаг; Эксмо - Москва, 2014. - 209 c.Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации; Норматика - Москва, 2013. –853c.Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации; Юрайт - Москва, 2011. -691 c.Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации; Юрайт - Москва, 2012. -288 c.Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебно-методическое пособие / Мар. гос. ун-т; О.А. Сидоров. – Йошкар-Ола, 2009. – 132Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть: Учебник для вузов, Будагова А.Ш. Страшун Б.А. Андреева И.А. Норма - Инфра-М – 2010. – 896Горелов М., Худякова Н. Иллюстрированная Конституция Российской Федерации; Издатель М. Ю. Горелов - Москва, 2013. - 256 c.Крашенинников П. В., Степашин С. В., Яковлев В. Ф. Конституция Российской Федерации. Текст. Комментарии. Алфавитно-предметный указатель; Статут - Москва, 2013. - 160 c.Смоленский М. Б. Конституция Российской Федерации с комментариями для школьников; Феникс - Москва, 2013. - 320 c.Периодические изданияСоветов И.К. Конституция России: достижения, противоречия, перспективы.Историческая и социально-образовательная мысль. 2014 (№1). – С.344-347Мусалова З.М. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: конституционный аспект // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 3. С. 9 - 13.Чернобель Г.Т. Конституция и ее конкретизация // Журнал российского права. 2013. № 3. С. 50 – 62.Интернет-ресурсыМаклаков В. В. Современные зарубежные конституции: Учебное пособие.- М.: Издательство Московского Юридического института. – 2002. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/183584/Маклаков Конституционное право зарубежных стран. – М.: ВолтерсКлувер. – 2005. [электронный ресурс] URL: http://www.e-college.ru/xbooks/_xbook022_/book/index/index.html?go=part-018*page.htmСмоленский М. Б. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Феникс. – 2006. [электронный ресурс] URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1227881Черниловский З. М. Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787г.). Хрестоматия по всеобщей истории го­сударства и права. - М.: Юрист. – 2004. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/884282/Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник – 5 издание. – М.: Юристъ. – 2007. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/927409/Чиркин В. Е. Опыт зарубежного управления. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. – М.: Юристъ. – 2007. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/720378/

Список литературы [ всего 26]

Список литературы
1. «Конституция Российской Федерации» (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2014 № 7-ФКЗ) // «Собрание законодательства РФ», 26.01.2009, № 4, ст. 445.
2. Закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 5 февраля 2014 года № 2-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации и прокуратуре Российской Федерации». – "РГ" - Федеральный выпуск №6249
3. Законом Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. N 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы", вступившим в силу со дня его официального опубликования 31 декабря 2008 г. (Российская газета, 2008, 31 декабря
4. Указ Президента Российской Федерации от 9 января 1996 г. N 20 "О включении новых наименований субъектов Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации" –Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 3, ст. 152.
5. Указ Президента Российской Федерации от 10 февраля 1996 г. N 173 "О включении нового наименования субъекта Российской Федерации в статью 65 Конституции Российской Федерации" Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, N 7, ст. 676.
6. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.07.1997 N 12-П "По делу о толковании содержащегося в части 4 статьи 66 Конституции Российской Федерации положения о вхождении автономного округа в состав края, области". // http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_15235/#p46
Научная и учебная литература
7. Конституция Российской Федерации; Феникс - Москва, 2014. - 777 c.
8. Конституция Российской Федерации с гимном России; Проспект - Москва, 2012. - 323 c.
9. Конституция Российской Федерации. Герб. Гимн. Флаг; Эксмо - Москва, 2014. - 209 c.
10. Конституция Российской Федерации. Гимн Российской Федерации; Норматика - Москва, 2013. – 853 c.
11. Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации; Юрайт - Москва, 2011. -691 c.
12. Конституция Российской Федерации. Государственный гимн Российской Федерации; Юрайт - Москва, 2012. -288 c.
13. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: учебно-методическое пособие / Мар. гос. ун-т; О.А. Сидоров. – Йошкар-Ола, 2009. – 132
14. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Общая часть: Учебник для вузов, Будагова А.Ш. Страшун Б.А. Андреева И.А. Норма - Инфра-М – 2010. – 896
15. Горелов М., Худякова Н. Иллюстрированная Конституция Российской Федерации; Издатель М. Ю. Горелов - Москва, 2013. - 256 c.
16. Крашенинников П. В., Степашин С. В., Яковлев В. Ф. Конституция Российской Федерации. Текст. Комментарии. Алфавитно-предметный указатель; Статут - Москва, 2013. - 160 c.
17. Смоленский М. Б. Конституция Российской Федерации с комментариями для школьников; Феникс - Москва, 2013. - 320 c.
Периодические издания
18. Советов И.К. Конституция России: достижения, противоречия, перспективы. Историческая и социально-образовательная мысль. 2014 (№1). – С.344-347
19. Мусалова З.М. Проблемы разграничения предметов ведения и полномочий между Российской Федерацией и ее субъектами: конституционный аспект // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. N 3. С. 9 - 13.
20. Чернобель Г.Т. Конституция и ее конкретизация // Журнал российского права. 2013. № 3. С. 50 – 62.
Интернет-ресурсы
21. Маклаков В. В. Современные зарубежные конституции: Учебное пособие.- М.: Издательство Московского Юридического института. – 2002. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/183584/
22. Маклаков Конституционное право зарубежных стран. – М.: Волтерс Клувер. – 2005. [электронный ресурс] URL: http://www.e-college.ru/xbooks/_xbook022_/book/index/index.html?go=part-018*page.htm
23. Смоленский М. Б. Конституционное право зарубежных стран. – М.: Феникс. – 2006. [электронный ресурс] URL: http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1227881
24. Черниловский З. М. Конституция Соединенных Штатов Америки (17 сентября 1787г.). Хрестоматия по всеобщей истории го­сударства и права. - М.: Юрист. – 2004. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/884282/
25. Чиркин В. Е. Конституционное право зарубежных стран. Учебник – 5 издание. – М.: Юристъ. – 2007. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/927409/
26. Чиркин В. Е. Опыт зарубежного управления. Государственное и муниципальное управление. Учебное пособие. – М.: Юристъ. – 2007. [электронный ресурс] URL: http://www.twirpx.com/file/720378/
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00496
© Рефератбанк, 2002 - 2024