Вход

Государственная социальная политика в сфере занятости молодежи - региональный аспект (Тверская область)

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 187689
Дата создания 2015
Страниц 96
Источников 60
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
5 610руб.
КУПИТЬ

Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ 6
1.1. Занятости населения как объект государственного регулирования 6
1.2. Методы государственного регулирования занятости молодежи на региональном уровне 16
2. АНАЛИЗ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ 28
2.1. Социально-экономическая оценка Тверская область 28
2.2. Оценка социальной политики в сфере занятости молодежи Тверская область 32
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗАНЯТОСТИ МОЛОДЕЖИ ТВЕРСКАЯ ОБЛАСТЬ 50
3.1. Направления развития региональной государственной социальной политики в сфере занятости молодежи 50
3.2. Мероприятия по совершенствованию социальной политики в сфере занятости молодежи Тверской область 62
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 84

Фрагмент работы для ознакомления

Специалисты Центра занятости населения оказывают содействие гражданам в оформлении заявления, индивидуального плана выхода на самозанятость, документов, необходимых для постановки на учет в налоговых органах в качестве юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, информируют о налоговом бремени (режимы налогообложения, порядок отчетности) в случае участия в мероприятиях по выходу на самозанятость.
2 этап:
Индивидуальный план защищается на заседании комиссии по выходу граждан на самообеспечение и содействию их занятости, состояцую из представителей: Центра занятости населения; ТПП, Администрации, которая принимает решение о рекомендации предоставления выплаты и её размере;
Комиссия оказывает помощь в доработке индивидуального плана выхода на самозанятость, включая ознакомление с законодательством о поддержке малого предпринимательства, условиями и порядком предоставления государственной поддержки малым предприятиям за счет различных источников;
При положительном решении территориальной комиссии документы гражданина направляются в Центр занятости населения.
3 этап:
Центр занятости населения принимает решение, о котором уведомляет заинтересованные стороны.
4 этап:
Государственная регистрация участника мероприятий по выходу на самозанятость в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица. 
5 этап:
Заключение договора об организации содействия самозанятости (далее - договор) между участником мероприятий и управлением.
6 этап:
На основании заключённого договора и свидетельства о регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица управление производит единовременную выплату дополнительной меры социальной поддержки.
7 этап:
Граждане, получившие единовременную выплату, обязаны представить отчет о ее целевом использовании в порядке и сроки, определенные договором. Контроль за целевым использованием единовременной выплаты осуществляет Центр занятости населения.
Мероприятие 3: Содействовать адаптации молодежи на рынке труда при помощи создания «учебных компаний»
Направления дальнейшего развития должны согласовываться с положениями утвержденной стратегии социально-экономического развития тверского региона до 2030 год
Основной принцип дальнейшего развития Тверской области, согласно стратеги заключается в максимально рациональной организации территории и инфраструктуры области, развитие муниципалитетов, отраслей экономики, использование человеческого потенциала, в том числе и социальной политики в сфере занятости молодежи. Направления развития региональной социальной политики в сфере занятости молодежи должны быть ориентированы на решение следующей стратегической задачи развития региона: Тверская область должна стать привлекательной для населения как место проживания, для бизнеса – как площадка деловой активности, для инвесторов – как территория реализации инвестиционных проектов.
Развитие региональной социальной политики в сфере занятости молодежи должно предусматривать инновационный путь развития, при этом следует учитывать главный инструмент управления социально-экономическим развитием Тверской области - использование кластерного подхода в секторах, ориентированных на значительный потенциал роста рынков сбыта.
Прежде всего, это железнодорожный, транспортно-логистический, биоэнергетический, фармацевтический, агропромышленный и туристско-рекреационный кластеры, которые потребуют соответствующих специалистов. При этом на первом этапе – до 2020 года – предполагается запуск проектов, которые обеспечат рост новых отраслей через формирование современной производственно-технологичной инфраструктуры, что обеспечит формирование потребности в переподготовке кадров, а так же создаст возможность для вторичной занятости студентов, которая даёт возможность знакомства с работой различных компаний, приобретения опыта и рекомендаций для дальнейшего трудоустройства. Начиная с 2021 года, приоритетными станут развитие человеческого капитала и укрепление новых секторов экономики.
Прилагается на базе службы занятости создать несколько учебных фирм востребованных в регионе направлений, со всеми атрибутами реально действующей организации.
В эти фирмы на конкурсной основе набирать молодых не трудоустроенные специалисты в качестве консультантов (стажеров). Стажер предлагает руководителям предприятий, организаций (потенциальным работодателям) безвозмездную помощь в разработке интересных для заказчика направлений (маркетинговые исследования, бизнес-планирование и т.д.).
 В ходе выполнения проектов (если они представляют интерес для предприятия региона) руководители, присмотревшись к специалисту, могут пригласить его на постоянное рабочее место.
Так же следует реализовать следующие возможности содействия занятости молодежи:
Дообучение молодежи на производстве.  Региональные работодатели, испытывающие большую потребность в квалифицированных и мотивированных специалистах, могут решить данную проблему подготовки молодых кадров «под себя» посредством дообучения их на своем производстве.  
Включение работодателя в процесс производства специалиста на стадии его профессионального обучения. Для того, чтобы получить специалиста с набором наиболее нужных работодателю качеств, региональные предприятия и организации могут начинать сотрудничать с вузами еще на стадиях профессиональной подготовки студентов.
Мероприятие 4. Реализация партнерской модели взаимодействия органов региональной власти, учебных заведений и бизнеса в сфере занятости молодежи.
Даная модель реализуется в ровных партнерских отношениях при практических взаимодействия. Базой взаимодействия является сотрудничество с развитием общих интересов, связанных с развитием региона, учебных заведений и развитием компаний на базе содействия занятости молодежи.
Даная модель учитывает при реализации проектов взаимодействия социальный и экономический эффект.
Базой является социальная ответственность бизнеса и оценка эффективности деятельности органов власти региона, а так же использование механизмов ГЧП финансирования данной сферы. В рамках государственно-частного партнерства, несмотря на многообразие его форм, стороны, как показывает международная практика, наделены определенными функциями, четкое разделение которых придает баланс системе их взаимоотношений и обеспечивает (при прочих равных условиях) успех сотрудничества.
Государство, как правило, выступает стороной проекта в рамках ГЧП не напрямую (в лице органов власти и управления), а через государственные корпорации, агентства, учреждения и т.п. Органы власти делегируют полномочия указанным организациям путем принятия соответствующего нормативного акта.
Проекты ГЧП осуществляются, по разным оценкам, в более чем 100 странах. Частный сектор может обеспечить более качественное и эффективное выполнение обязанностей в силу:
наличие специфических компетенций (технологий, управленческих навыков, квалификации персонала, возможности переподготовки персонала и пр.)
способность управлять рисками
способность привлекать дополнительный капитал.
Государственно-частное партнерство направлено на развитие взаимодействия государства и бизнеса в целях: ускорения социально-экономического развития, улучшения качества и повышения эффективности услуг, повышения эффективности использования бюджетных средств
Каждый партнер вносит свой вклад в общий проект. Так, бизнес обеспечивает финансовые ресурсы, профессиональный опыт, эффективное управление, гибкость и оперативность в принятии решений, способность к новаторству. Со своей стороны государство обеспечивает правомочия собственника, возможность предоставления налоговых и иных льгот, гарантий, а также материальных и финансовых ресурсов. Общественная же значимость ГЧП заключается в том, что в итоге выигрывает общество как потребитель более качественных услуг.
При этом ГЧП рассматривается не только как инвестиционный механизм, но и как эффективная модель управления экономикой, которая, с одной стороны, позволяет сократить и оптимизировать расходы бюджета, с другой — повысить качество исполнения проекта и предоставляемых впоследствии на его базе общественных услуг.
Таким образом, на взгляд авторов, государственно-частное партнерство -это законодательно определенная форма взаимодействия государства и частного бизнеса, направленная на экономически эффективное достижение целей сторон, юридически закрепленная договором, основанная на принципе равноправного кооперативного поведения при принятии стратегических и текущих решений, подразумевающая вложение сторонами принадлежащих им активов.
Это определение подчеркивает, что стороны вкладывают ресурсы и распределяют между собой риски на основе принципа равноправия в юридическом и экономическом смыслах. Тем самым однозначно определяется, что партнерство качественно отличается от такой формы сотрудничества, как, например, государственный заказ, поскольку действуют стороны, исходя из того, что в результате реализации совместного проекта интересы их должны быть, достигнуты в полной мере, а не по остаточному принципу.
Совпадение всех указанных в определении признаков гарантирует, что форму взаимодействия государства и бизнеса можно отнести к ГЧП, и, наоборот, отсутствие хотя бы одного признака свидетельствует о том, что речь идет об иной форме сотрудничества.
В современных условиях региона эта модель взаимодействия является оптимальной, так как не способствует развитию коррупции и, в отличие от предыдущей, предполагает инициативную позицию региональной власти, учебных заведений решающей вместе с бизнесом задачи регионального развития, в том числе и в сфере занятости молодежи.
Основные механизмы, с помощью которых партнерство бизнеса, региона, учебных заведений стимулирует развитие в сфере занятости молодежи, достаточно просты: в результате сотрудничества увеличивается доступ предприятий к востребованным человеческим ресурсам, предприятия могут проводить подбор персонала, ускоряется диффузия прогресса в экономике региона, что повышает конкурентоспособность молодежи на рынке труда.
Для региона такое взаимодействие означает лучшие возможности реализации своего человеческого потенциала и расширение возможностей финансирования проектов в сфере занятости молодежи. При взаимодействии региона, учебных заведений и бизнеса возможна трансформация институциональной среды в сторону большего стимулирования долгосрочного развития конкретных типов экономических субъектов, производств и профессий.
Наконец, взаимодействие всех сторон процесса взаимодействия позволяет совместно преодолевать ряд проблем в занятости молодежи. Решение социально важных задач, которые не могли бы быть решены в одиночку каким-либо из участников – это и есть первичная цель, для которой предлагается данная модель взаимодействия.
Заключение
Проведенное исследование позволяет констатировать, что состояние сферы занятости молодежи следует рассмотреть с помощью различных параметров, характеризующих результаты сложившихся социально-трудовых отношений. Для этого следует использовать количественно измеримые показатели, которые позволяют зафиксировать текущее состояние территориального и национального рынка труда в определенный момент времени.
На современном этапе развития государственной социальной политики занятость населения является одним из приоритетных направлений государственного управления и значимость данной сферы в ближайшее время будет только повышаться. В качестве ключевых факторов, определяющих развитие занятости населения, были выделены следующие группы факторв:
факторы постиндустриализации: изменение содержания трудовой деятельности, расширение сфер приложения труда;
факторы глобализации: усиление миграционных потоков, взаимосвязь между различными национальными рынками труда, изменение места России в мировом разделении труда;
факторы либерализации: развитие конкурентных отношений между субъектами рынка труда, снижение социальных гарантий в сфере занятости;
социальные факторы: трансформация общественных ценностей, изменение отношения к труду, смена представлений о престиже профессий;
макроэкономические факторы: определение общенациональной экономической стратегии развития.
Данные выводы подтвердились результатами праведного анализа Тверской области. В ходе анализа было установлено, что показатели спроса и предложения рабочей силы на рынке труда определяются сложившимися в Тверской области социально-экономическими и демографическими процессами, которые характеризуются отрицательными тенденциями.
Государственная молодежная политика является составной частью государственной политики в области социально-экономического, культурного и национального развития Тверского региона и представляет собой целостную систему мер правового, организационно-управленческого, финансово-экономического, научного, информационного и кадрового характера. Большое внимание проблемам молодежи уделяется и в Тверской области.
Сфера занятости молодежи Тверской области в 2014 года характеризуются следующими показателями:
Средний уровень регистрируемой безработицы – 0,8 %, при этом отмечается значительная диспропорция по районам региона: от 0,5% до 8,1%. Территорию Тверской области можно подразделить на три категории: территории, где уровень безработицы не превышает среднеобластное значение в 0,9 % – 10 муниципальных образований; территории с уровнем безработицы от 1,0 % до 1,8 % – 9 муниципальных образований; территории с уровнем безработицы свыше 1,8 % - 18 муниципальных образований
Коэффициент напряженности на рынке труда – 0,6, по сравнению с 2013 г. изменений не произошло.
В службе занятости региона в 2014 г. было зарегистрировано 7,8 тыс. человек, ищущих работу, из них 6,0 тыс. безработных.
При этом молодежь составляет вторую по численности «группу риска»: женщины – 56,7 %; молодежь в возрасте 16-29 лет - 15,9 %; инвалиды - 10,5 %.
Заявленная работодателями потребность в работниках составила 13,7 единиц.Высока потребность в специалистах и рабочих на предприятиях обрабатывающих производств, строительного комплекса, организациях торговли, транспорта и связи, сельскохозяйственного производства, а также учреждениях здравоохранения и предоставления социальных услуг.
Оценивая фактические результаты регионального аспекта реализации государственной социальной политики в сфере занятости молодежи, было отмечено, что она носит гибкий характер и реализация ее во многом зависит от экономических процессов, происходящих в регионе.
В ходе исследования были выявлены следующие проблемы:
не реализованы некоторые активные мероприятия по программам содействия занятости.
переток по регион неквалифицированной рабочей силы. Хотя необходимо привлекать только квалифицированных иностранцев – на практике ситуация практически не меняется.
демографическая депопуляция – старение населения.
в региональной системе содействия занятостью молодежи, практически отсутствует механизм координации таких элементов рынка труда как потребности рынка в человеческом капитале и образовательных услуг.
не реализованы возможности целевого подхода к прогнозам востребованности трудовых ресурсов региона на 3-5 лет в соответствии со Стратегией развития области.
основное противоречие, характерное для современного молодежного рынка труда, - увеличивающийся разрыв между трудовыми притязаниями молодых и возможностями их удовлетворения. Поскольку молодежь, как правило, не имеет практического опыта трудовой деятельности (либо он недостаточный), ее высокие требования к оплате труда делают проблематичным поиск подходящей работы.
Выявленные недостатки оказывают негативное влияние на ситуацию на рынках труда, особенно это касается молодежи. Следовательно, реализуемая сейчас в Тверской области региональная социальная политика в сфере занятости молодежи нуждается в совершенствовании.
Мероприятия по совершенствованию социальной политики в сфере занятости молодежи Тверская область могут находиться в 18 вяленых направлений развития, которые образуют 5 кластеров:
Кластер 1: Активизация непосредственной деятельность региональных властей по трудоустройству молодежи
Кластер 2: Повышение качества коммуникационных каналов и информации в сфере занятости молодежи
Кластер 3: Переподготовка и дополнительное профессиональное обучение молодежи с учетом перспектив востребованности профессий на региональном рынке труда
Кластер 4: Методическая работа и организационная работа повышения эффективности региональной политики в сфере занятости молодежи.
Кластер 5: Повышение эффективности работы региональных органов реализации социальной молодежной политики.
Для развития предлагаются реализация следующих мероприятий:
Мероприятие 1: Совершенствование работы региональных органов реализации социальной молодежной политики в сфере занятости на базе внедрения технологий социального проектирования.
Мероприятие 2: Стимулирование и поддержка развития молодежного предпринимательства и самозанятости.
Мероприятие 3: Содействовать адаптации молодежи на рынке труда при помощи создания «учебных компаний»
Мероприятие 4. Реализация партнерской модели взаимодействия органов региональной власти, учебных заведений и бизнеса в сфере занятости молодежи.
Реализация предложенных мероприятия смогут обеспечить как экономический так и социальный эффект. Социальный эффект будет заключаться:
Формирование возможности активного использования потенция молодежи региона в сфер занятости.
Информирование молодежи как «группы риска» о перспективных направлениях дальнейшее трудовой деятельности в рамках востребованных профессий с учетом стратегического развития региона;
Создание условий, стимулирующих активную деятельность молодежи на рынке труда;
Формирование резерва различных проектов содействия занятости молодежи.
Снижение напряженности на региональном рынке труда.
Экономический эффект будет заключаться:
В снижении выплат пособия по безработице;
Повышение результатов трудовой деятельности молодежи региона;
Повышения уровня налоговых сборов..
Список использованных источников
ФЗ РФ от 19.04.1991 N 1032-1  (в ред. от 22. 12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1915
Закон Тверской области от 30.07.1998 № 27-ОЗ-2 «О государственной молодежной политике в Тверской области».
Постановление Администрации Тверской области от 18.09.2007 № 265-па в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.09.2014 № 449-пп.
Постановление Правительства Тверской области от 19.08.2014 № 413-пп.
Распоряжение Правительства Тверской области от 24.09.2013 № 475-рп
Абдулкадыров А.С. Формирование инновационной системы в регионах на основе кластерных инициатив // Аспирант и соискатель. - 2013. - N 4. - С.14-17.
Абраменков М.С. Социально-экономическое развитие России: теоретические и практические проблемы // СОЦИС. 2013. N 11. – 65 с.
Агарков М.М. Социально-экономическое развитие регионов // СОЦИС. М.:, 2012. – 543 с.
Алексеев С.С., Мурзин Д.В. и др. Государственное и муниципальное управление. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. 947 с.
Ануфриева Л.П. Государственные и муниципальные финансы. GUMER-INFO, 2011. – 534 с.
Бобков В.Н. Влияние неустойчивой занятости на переходы молодежи на рынке труда / В.Н.Бобков, Е.А.Черных // Уровень жизни населения регионов России. - 2014. - N 3. - С.23-55.
Богомолова Т.Ю. Устойчивость населения к негативному воздействию кризиса: между вчера и завтра // Регион: экономика и социология. - 2011. - N 2. - С.115-136.
Богуславский М.М. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М., 2012. – 543 с.
Богомолова Т.Ю. Устойчивость населения к негативному воздействию кризиса: между вчера и завтра // Регион: экономика и социология. - 2011. - N 2. - С.115-136.
Болтабаева Л.Р. Эффективность мобильности трудовых ресурсов / Л.Р.Болтабаева, Б.Х.Хашимов // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 2. - С.23-24.
Борисов А.Н., Игнатов С.Л. Государственное и муниципальное управление М.: Проспект. 2013. – 545 с.
Бондаренко Н. Характер текущего и ожидаемого дефицита профессиональных навыков и качеств работников на российском рынке труда // Вестник обществ. мнения. - 2013. - N 3-4. - С.34-46.
Борисова М. Дисбаланс на рынке труда и диспропорции в подготовке кадров // Экономист. - 2011. - N 11. - С.87-90.
Быкова Е.А. Влияние качества рабочей силы на развитие механизма хозяйствования региона // Микроэкономика. - 2011. - N 1. - С.79-83.
Быкова Е.А. Роль образования в формировании качества рабочей силы современной России // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 2. - С.47-51.
Буданова М. Профсоюзы и гражданское общество: практика и перспективы партнерского взаимодействия в сфере труда / М.Буданова, С.Иванов // Власть. - 2012. - N 1. - С.41-44.
Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 40. - С.29-33.
Бушмин И.А. Социальная ответственность работодателей как фактор стабилизации и развития рынка труда // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 6. - С.14-23.
Гвоздева Е.С. Социальный механизм включения молодежи в процесс инновационного развития / Е.С.Гвоздева, Г.П.Гвоздева, А.Г.Тыртышный // Регион: экономика и социология. - 2012. - N 2. - С.104-120.
Глазырин М. Системные факторы регионального развития // Экономист. - 2013. - N 6. - С.90-96.
Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с.
Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с.
Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с.
Груман Г. Поколение миллениума: они - это мы, мы - это они // Директор информ. службы. - 2014. - N 2. - С.46-47.
Глухова М.Ф. Учреждения органов по делам молодежи: концептуализация социальных практик // Соц.-гуман. знания. - 2011. - N 6. - С.263-275.
Гневашева В.А. Оценки молодежи России роли высшего профессионального образования в процессе формирования конкурентоспособной рабочей силы // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2013. - N 12. - С.8-13.
Докучаев Д. Новое поколение требует дела // Эхо планеты. - 2013. - N 46. - С.22-24.
Журавлева Е.К. Молодежная политика как инструмент решения демографических задач / Е.К.Журавлева, Р.А.Резников // Нац. проекты. - 2012. - N 9. - С.26-31.
Золин И.Е. Рынок труда в национальной экономике (теоретико-методологические аспекты) // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 38. - С.45-55.
Зубок Ю.А. Молодежь на рынке труда: транзитивные процессы в условиях постсоветской трансформации / Ю.А.Зубок, В.И.Чупров // Соц.-гуман. знания. - 2012. - N 3. - С.3-27.
Коровкин А.Г. Проблемы согласования спроса на рабочую силу и ее предложения на российском рынке труда // Пробл. прогнозирования. - 2011. - N 2. - С.103-123.
Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне. — М., 2012. — С. 32.
Ильченко Д. Молодежь не у дел // Русский репортер. - 2012. - N 43. - С.66-67.
Коровкин А.Г. Проблемы согласования спроса на рабочую силу и ее предложения на российском рынке труда // Пробл. прогнозирования. - 2011. - N 2. - С.103-123.
Кормилин Е. Молодой специалист на рынке труда: ожидания и реальность // Business excellence = Деловое совершенство. - 2014. - N 2. - С.58-60.
Курлеев М.О. Развитие социального партнерства муниципалитета и предприятий моногорода как фактор повышения качества оказания услуг населению // Микроэкономика. - 2012. - N 2. - С.173-177.
Маковская Н. Адаптационная подстройка внутреннего рынка труда предприятия / Н.Маковская // Общество и экономика. - 2013. - N 11-12. - С.172-183.
Максютина Е.В. Влияние экономического кризиса на равенство возможностей на российском рынке труда // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. - 2010. - N 5. - С.85-92.
Матвиенко Г.В. Механизм правового регулирования в таможенной сфере // Государство и право. - 2011. - N 9. - С.15-23.
Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 35 с.
Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Одегов Ю., Руденко Г. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений // Вопросы экономики - № 3 - 2014 - С. 115.
Рынок труда: Учебник. / Под. ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Экзамен», 2013. – С. 449.
Сайт Администрации Тверской области: http://www.region.tver.ru/
Сайт Комитета по делам молодежи Тверской области: http://kdm69.ru/
Сайт службы занятости Тверской области: http://www.tver.regiontrud.ru/
Сайт МОТ: Глобальные тенденции в сфере занятости // http://www.ilo.org/global/research/global-reports/global-employment-trends/lang--en/index.htm
Сайт Росстат: Занятость и безработица // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/#
Самуэльсон, П. Нордхаус, В. Экономика. – М.: Вильямс, 2011. – С. 764.
Тарцан В.Н. Государственная молодежная политика современной России // ПОЛИС: Полит. исследования. - 2010. - N 3. - С.156-160.
Ткаченко М.Ф. Глобальные вызовы для мирового рынка труда // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2011. - № 10. - С.51-58.
Токсанбаева М.С. Влияние политики занятости на структуру рабочей силы / М.С.Токсанбаева, Ю.А.Лежнева // Экон. наука соврем. России. - 2010. - N 4. - С.55-67.
Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с.
Хасбулатов О.Р. Стратегия подготовки рабочей силы США: региональный аспект // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2011. - N 12. - С.111-120.
Яковенюк А.А. Исследование уровня безработицы среди молодежи // Аспирант и соискатель. - 2011. - N 2. - С.127-131.
Якушкина Т. Формирование программы социально-экономического развития региона // Пробл. теории и практики управл. - 2011. - N 4. - С.66-74.
Приложения
Приложение 1.
Основные итоги развития социально-экономических процессов Тверской области в 2013 году
Наименование показателей 2013 год Темп роста в % к
2012 году Объемы промышленной продукции, млн. руб. 266 006,9 103,4 в том числе по видам экономической деятельности: – добыча полезных ископаемых 1 895,9 90,6 – обрабатывающие производства 173 752,4 103,4 – производство и распределение электроэнергии, газа и воды 90 358,6 103,9 Валовое производство продукции сельского хозяйства по всем категориям, млн. руб. 21 329,0 98,0 – в т.ч. по сельхозпредприятиям 11 513,3 93,6 Объем услуг связи, млн. руб. 12 845 100,7 Объем услуг транспорта, млн. руб. 15 965,6 98,6 Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство», млн. руб. 14 511,0 68,5 Инвестиции в основной капитал, млн. руб. 80 524,0 94,4 Ввод жилья, тыс. кв. метров 490,5 119,5 Оборот розничной торговли, млн. руб. 177 080,0 103,0 Оборот общественного питания, млн. руб. 6 790,7 104,7 Объем платных услуг населению, млн. руб. 45 119,0 101,4 Прибыль прибыльных крупных и средних предприятий, млн. руб. 15 586,2 87,8 Финансовый результат (сальдо) по крупным и средним предприятиям, млн. руб. 6 015,7 66,1 Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата, руб. 23 018 112,7 Среднедушевые доходы в расчете на месяц, руб. 19 199,0 111,3 Темп роста реальных денежных доходов, % 103,2 103,2 Величина прожиточного минимума на душу населения
за 4 квартал, руб. 7 120,98 113,0 Рост потребительских цен (декабрь 2013 года
к декабрю 2012 года): 107,2 107,2 продовольственные товары, % 108,0 108,0 непродовольственные товары, % 105,2 105,2 услуги, % 108,8 108,8 Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец периода, % 0,9 -0,1 Доходы консолидированного бюджета, млн. руб. 57 514,4 109,2 Расходы консолидированного бюджета, млн. руб. 61 328,1 104,5 Дефицит (-) консолидированного бюджета, млн. руб. – 3 813,7 -
Приложение 2.
Динамика темпов роста показателей отчетного года к предыдущему году за период 2011-2014 гг., %
Показатель 2011 г. 2012 г. 2013 г. 2014 г. Объемы промышленной продукции 110,2 107,3 97,1 100,4 Валовое производство продукции сельского хозяйства 112,2 100,5 89,8 92,3 Объем услуг связи 103,4 106,0 99,6 101,6 Объем услуг транспорта 105,0 112,5 96,1 104,3 Объем строительства 109,1 56,8 66,6 122,8 Инвестиции в основной капитал 94,3 94,3 102,1 71,7 Оборот розничной торговли 106,1 107,4 102,9 104,8 Оборот общественного питания 101,0 102,0 107,7 104,1 Объем платных услуг населению 102,0 110,0 97,3 96,7 Прибыль прибыльных крупных и средних предприятий 123,6 130,1 93,9 102,3 Финансовый результат (сальдо) по крупным и средним предприятиям 136,3 162,4 51,5 93,0 Доходы консолидированного бюджета 107,5 103,5 103,5 110,8 Расходы консолидированного бюджета 110,9 109,3 113,2 98,4
Приложение 3.
Основные итоги развития социально-экономических процессов Тверской области в I полугодии 2014 года
Наименование показателей I полу-годие 2014 г. Темпы роста к 2013 г., % Объемы промышленной продукции, млн рублей 126 634,5 100,4 - добыча полезных ископаемых 844,2 111,5 - обрабатывающие производства 80 001,9 99,4 - производство и распределение электроэнергии, газа и воды 45 788,4 102,5 Валовое производство продукции сельского хозяйства по всем категориям, млн рублей 8 208,33 92,3 в том числе по сельхозпредприятиям 6 184,52 93,5 Объем услуг связи, млн рубле 6 679,6 101,6 Объем услуг транспорта, млн рублей 7 965,6 104,3 Объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство», млн рублей 7 898,1 122,8 Инвестиции в основной капитал, млн рублей 23 462,3 71,7 Ввод жилья, тыс. кв. м 116,7 104,4 Оборот розничной торговли, млн рублей 92942,7 104,8 Оборот общественного питания, млн рублей 3544,4 104,1 Объем платных услуг населению, млн рублей 21942,2 96,7 Прибыль прибыльных крупных и средних предприятий, млн рублей 7 338,7 102,3 Финансовый результат (сальдо) по крупным и средним предприятиям,
млн рублей 2 128,5 93,0 Внешнеторговый оборот, млн долларов США 590,1 102,3 в т. ч. экспорт, млн долларов США 83,1 87,1 импорт, млн долларов США 507,0 105,3 Номинальная начисленная среднемесячная заработная плата (с учетом малого бизнеса), руб. 23 823 108,2 Задолженность по заработной плате, млн рублей 79,2 131,8 Среднедушевые доходы в расчете на месяц, рублей 18 519,4 106,1 Темп роста реальных денежных доходов, % 97,7 97,7 Рост потребительских цен, % 105,6 105,6 в т. ч. продовольственные товары, % 109,5 109,5 непродовольственные товары, % 103,1 103,1 услуги, % 102,5 102,5 Уровень официально зарегистрированной безработицы на конец периода, % 0,9 -0,1 Доходы консолидированного бюджета, млн рублей 28 661,1 110,8 Расходы консолидированного бюджета, млн рублей 26 466,5 98,4
Приложение 4.
Динамика и структура спроса на рынке руда области в 2013 -2014 гг.
Показатели 2013 год 2014 год единиц в % к общему числу вакансий единиц в % к общему числу вакансий Всего заявлено с начала года (с учетом имеющихся на начало года) 79131 80877 из них по видам экономической деятельности Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 5770 7,3 5475 6,8 Рыболовство, рыбоводство 2 0,1 59 0,1 Добыча полезных ископаемых 145 0,2 147 0,2 Обрабатывающие производства 15596 19,7 18836 23,3 Производство и распределение электроэнергии, газа и воды 2537 3,2 1806 2,2 Строительство 3934 5,0 9020 11,2 Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного использования 5718 7,2 8010 9,9 Гостиницы и рестораны 1509 1,9 2096 2,6 Транспорт и связь 2708 3,4 3323 4,1 Финансовая деятельность 667 0,8 558 0,7 Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 4323 5,4 3843 4,8 Государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение 8225 10,4 4945 6,1 Образование 16044 20,3 12440 15,4 Здравоохранение и предоставление социальных услуг 6421 8,1 5767 7,1 Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг 5444 6,9 4472 5,5
Приложение 5.
Уровень безработицы по муниципальным образованиям Тверской области в 2014 г.
Наименование муниципального образования Уровень безработицы, % Территории, где уровень безработицы не превышает среднеобластное значение (0,9 %) г.Тверь 0,4 Калининский район 0,4 Осташковский район 0,6 ЗАТО «Озерный» 0,7 Удомельский район 0,7 Ржевский район и г.Ржев 0,7 Старицкий район 0,7 Кимрский район и г.Кимры 0,9 Торжокский район и г.Торжок 0,9 Бологовский район 0,9 Территории с уровнем безработицы от 1,0 % до 1,8 % Конаковский район 1,0 Вышневолоцкий район и г.Вышний Волочек 1,1 Бежецкий район 1,1 Нелидовский район 1,2 Зубцовский район 1,5 Андреапольский район 1,6 Рамешковский район 1,6 Краснохолмский район 1,7 Западнодвинский район 1,8 Максатихинский район 1,8 Территории с уровнем безработицы свыше 1,8 % Спировский район 1,9 Кесовогорский район 1,9 Кувшиновский район 1,9 Лихославльский район 2,1 Торопецкий район 2,1 Лесной район 2,2 Селижаровский район 2,3 Молоковский район 2,3 Сандовский район 2,4 Кашинский район 2,5 Весьегонский район 2,5 Пеновский район 2,5 Калязинский район 2,7 Бельский район 2,9 Оленинский район 3,6 Сонковский район 4,3 Жарковский район 5,4 Фировский район 8,1
Приложение 6.
Возможные альтернативы поиска мероприятий по совершенствованию социальной политики в сфере занятости молодежи Тверская область
Кластер направлений развития социальной политики Альтернатива путей развития социальной политики в сфере занятости молодежи Кластер 1: Активизация непосредственной деятельность региональных властей по трудоустройству молодежи Организация временной занятости молодежи
Организация стажировок и практик, предусмотренных учебным планом.
Трудоустройство выпускников.
Взаимодействие с региональными предприятиями и организациями, оказывающими влияние на рынок труда: проведение ярмарок вакансий, презентаций профессий, создание долговременных программ содействия занятости.
Взаимодействие с территориальными органами занятости населения.
Взаимодействие со студенческими и молодежными организациями региона. Кластер 2: Повышение качества коммуникационных каналов и информации в сфере занятости молодежи Предоставление выпускникам и работодателям информации о спросе и предложении на рынке труда посредством создания информационной системы, использования средств телекоммуникации, массовой информации и рекламы. Кластер 3: Переподготовка и дополнительное профессиональное обучение молодежи с учетом перспектив востребованности профессий на региональном рынке труда Проведение работы со студентами в целях повышения их конкурентоспособности на рынке труда посредством профориентации, информирования о тенденциях спроса на специалистов.
Внесение предложений по корректировке учебных планов, номенклатуры специальностей и структуре выпуска учреждений профессионального образования в соответствии с текущими и планируемыми потребностями экономики региона.
Разработка программ дополнительного профессионального образования для студентов и выпускников учреждений профессионального образования с учетом регионального рейтинга профессии, содействие в организации повышения квалификации и профессиональной переподготовки выпускников учреждений профессионального образования. Кластер 4: Методическая работа и организационная работа повышения эффективности региональной политики в сфере занятости молодежи. Анализ российской и зарубежной практики в области содействия занятости и трудоустройству молодежи.
Проведение маркетинговых исследований и постоянного мониторинга регионального рынков труда и образовательных услуг.
Анализ и использование механизмов партнерства «образовательное учреждение - регион».
Анализ и использование механизмов партнерства «молодежные объединения - регион».
Анализ и использование механизмов партнерства «бизнес – регион - образовательное учреждение».
Планирование, организация и проведение профильных научных исследований с целью получения прогнозных данных в сфере занятости молодежи на 3-5 летний период. Кластер 5: Повышение эффективности работы региональных органов реализации

Список литературы [ всего 60]

1. ФЗ РФ от 19.04.1991 N 1032-1 (в ред. от 22. 12.2014) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ, N 17, 22.04.1996, ст. 1915
2. Закон Тверской области от 30.07.1998 № 27-ОЗ-2 «О государственной молодежной политике в Тверской области».
3. Постановление Администрации Тверской области от 18.09.2007 № 265-па в редакции постановления Правительства Тверской области от 03.09.2014 № 449-пп.
4. Постановление Правительства Тверской области от 19.08.2014 № 413-пп.
5. Распоряжение Правительства Тверской области от 24.09.2013 № 475-рп
6. Абдулкадыров А.С. Формирование инновационной системы в регионах на основе кластерных инициатив // Аспирант и соискатель. - 2013. - N 4. - С.14-17.
7. Абраменков М.С. Социально-экономическое развитие России: теоретические и практические проблемы // СОЦИС. 2013. N 11. – 65 с.
8. Агарков М.М. Социально-экономическое развитие регионов // СОЦИС. М.:, 2012. – 543 с.
9. Алексеев С.С., Мурзин Д.В. и др. Государственное и муниципальное управление. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2011. 947 с.
10. Ануфриева Л.П. Государственные и муниципальные финансы. GUMER-INFO, 2011. – 534 с.
11. Бобков В.Н. Влияние неустойчивой занятости на переходы молодежи на рынке труда / В.Н.Бобков, Е.А.Черных // Уровень жизни населения регионов России. - 2014. - N 3. - С.23-55.
12. Богомолова Т.Ю. Устойчивость населения к негативному воздействию кризиса: между вчера и завтра // Регион: экономика и социология. - 2011. - N 2. - С.115-136.
13. Богуславский М.М. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М., 2012. – 543 с.
14. Богомолова Т.Ю. Устойчивость населения к негативному воздействию кризиса: между вчера и завтра // Регион: экономика и социология. - 2011. - N 2. - С.115-136.
15. Болтабаева Л.Р. Эффективность мобильности трудовых ресурсов / Л.Р.Болтабаева, Б.Х.Хашимов // Актуал. пробл. совр. науки. - 2014. - N 2. - С.23-24.
16. Борисов А.Н., Игнатов С.Л. Государственное и муниципальное управление М.: Проспект. 2013. – 545 с.
17. Бондаренко Н. Характер текущего и ожидаемого дефицита профессиональных навыков и качеств работников на российском рынке труда // Вестник обществ. мнения. - 2013. - N 3-4. - С.34-46.
18. Борисова М. Дисбаланс на рынке труда и диспропорции в подготовке кадров // Экономист. - 2011. - N 11. - С.87-90.
19. Быкова Е.А. Влияние качества рабочей силы на развитие механизма хозяйствования региона // Микроэкономика. - 2011. - N 1. - С.79-83.
20. Быкова Е.А. Роль образования в формировании качества рабочей силы современной России // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 2. - С.47-51.
21. Буданова М. Профсоюзы и гражданское общество: практика и перспективы партнерского взаимодействия в сфере труда / М.Буданова, С.Иванов // Власть. - 2012. - N 1. - С.41-44.
22. Бураев Ф.В. Влияние государственной политики на социально-экономическое развитие региона // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2011. - N 40. - С.29-33.
23. Бушмин И.А. Социальная ответственность работодателей как фактор стабилизации и развития рынка труда // Уровень жизни населения регионов России. - 2011. - N 6. - С.14-23.
24. Гвоздева Е.С. Социальный механизм включения молодежи в процесс инновационного развития / Е.С.Гвоздева, Г.П.Гвоздева, А.Г.Тыртышный // Регион: экономика и социология. - 2012. - N 2. - С.104-120.
25. Глазырин М. Системные факторы регионального развития // Экономист. - 2013. - N 6. - С.90-96.
26. Государственное и муниципальное управление. Учебник для вузов / Под общ. ред. Т.И. Илларионовой, Б.М. Гонгало, В.А. Плетнева. – М.: Юнити, 2012. – 662 с.
27. Государственное и муниципальное управление: Учебник / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект,2013 – 489 с.
28. Государственное и муниципальное управление: учебник: в 3 томах / И.А. Андреев, И.З. Аюшеева, А.С. Васильев и др.; под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2011. 712 с.
29. Груман Г. Поколение миллениума: они - это мы, мы - это они // Директор информ. службы. - 2014. - N 2. - С.46-47.
30. Глухова М.Ф. Учреждения органов по делам молодежи: концептуализация социальных практик // Соц.-гуман. знания. - 2011. - N 6. - С.263-275.
31. Гневашева В.А. Оценки молодежи России роли высшего профессионального образования в процессе формирования конкурентоспособной рабочей силы // Alma mater = Вестн. высш. школы. - 2013. - N 12. - С.8-13.
32. Докучаев Д. Новое поколение требует дела // Эхо планеты. - 2013. - N 46. - С.22-24.
33. Журавлева Е.К. Молодежная политика как инструмент решения демографических задач / Е.К.Журавлева, Р.А.Резников // Нац. проекты. - 2012. - N 9. - С.26-31.
34. Золин И.Е. Рынок труда в национальной экономике (теоретико-методологические аспекты) // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2014. - N 38. - С.45-55.
35. Зубок Ю.А. Молодежь на рынке труда: транзитивные процессы в условиях постсоветской трансформации / Ю.А.Зубок, В.И.Чупров // Соц.-гуман. знания. - 2012. - N 3. - С.3-27.
36. Коровкин А.Г. Проблемы согласования спроса на рабочую силу и ее предложения на российском рынке труда // Пробл. прогнозирования. - 2011. - N 2. - С.103-123.
37. Иванова В.Н., Безденежных Т.И. Управление занятостью населения на местном уровне. — М., 2012. — С. 32.
38. Ильченко Д. Молодежь не у дел // Русский репортер. - 2012. - N 43. - С.66-67.
39. Коровкин А.Г. Проблемы согласования спроса на рабочую силу и ее предложения на российском рынке труда // Пробл. прогнозирования. - 2011. - N 2. - С.103-123.
40. Кормилин Е. Молодой специалист на рынке труда: ожидания и реальность // Business excellence = Деловое совершенство. - 2014. - N 2. - С.58-60.
41. Курлеев М.О. Развитие социального партнерства муниципалитета и предприятий моногорода как фактор повышения качества оказания услуг населению // Микроэкономика. - 2012. - N 2. - С.173-177.
42. Маковская Н. Адаптационная подстройка внутреннего рынка труда предприятия / Н.Маковская // Общество и экономика. - 2013. - N 11-12. - С.172-183.
43. Максютина Е.В. Влияние экономического кризиса на равенство возможностей на российском рынке труда // Вестн. Моск. ун-та. Сер.6. Экономика. - 2010. - N 5. - С.85-92.
44. Матвиенко Г.В. Механизм правового регулирования в таможенной сфере // Государство и право. - 2011. - N 9. - С.15-23.
45. Международный институт государственной службы и управления Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации. – М., 2013. – 35 с.
46. Понкин И.В. Общая теория публичного управления: Избранные лекции / Одегов Ю., Руденко Г. Внутренний рынок труда в системе социально-трудовых отношений // Вопросы экономики - № 3 - 2014 - С. 115.
47. Рынок труда: Учебник. / Под. ред. проф. В.С. Буланова и проф. Н.А. Волгина. - 4-е изд., перераб. и доп. — М.: Издательство «Экзамен», 2013. – С. 449.
48. Сайт Администрации Тверской области: http://www.region.tver.ru/
49. Сайт Комитета по делам молодежи Тверской области: http://kdm69.ru/
50. Сайт службы занятости Тверской области: http://www.tver.regiontrud.ru/
51. Сайт МОТ: Глобальные тенденции в сфере занятости // http://www.ilo.org/global/research/global-reports/global-employment-trends/lang--en/index.htm
52. Сайт Росстат: Занятость и безработица // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/wages/labour_force/#
53. Самуэльсон, П. Нордхаус, В. Экономика. – М.: Вильямс, 2011. – С. 764.
54. Тарцан В.Н. Государственная молодежная политика современной России // ПОЛИС: Полит. исследования. - 2010. - N 3. - С.156-160.
55. Ткаченко М.Ф. Глобальные вызовы для мирового рынка труда // Мировая экономика и междунар. отношения. - 2011. - № 10. - С.51-58.
56. Токсанбаева М.С. Влияние политики занятости на структуру рабочей силы / М.С.Токсанбаева, Ю.А.Лежнева // Экон. наука соврем. России. - 2010. - N 4. - С.55-67.
57. Управление государственным и муниципальным развитием: Учебник. / Отв. ред. Е.А. Суханов. 2-е изд., перераб. и доп. 2012 .– 644 с.
58. Хасбулатов О.Р. Стратегия подготовки рабочей силы США: региональный аспект // США-Канада: экономика, политика, культура. - 2011. - N 12. - С.111-120.
59. Яковенюк А.А. Исследование уровня безработицы среди молодежи // Аспирант и соискатель. - 2011. - N 2. - С.127-131.
60. Якушкина Т. Формирование программы социально-экономического развития региона // Пробл. теории и практики управл. - 2011. - N 4. - С.66-74.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.01325
© Рефератбанк, 2002 - 2024