Прямое и косвенное финансовое регулирование: основные направления и методы

Оглавление
Введение 3
1. Финансовое регулирование экономики 5
1.1. Сущность финансового регулирования экономики 5
1.2. Виды и типы финансового регулирования 8
1.3. Уровни государственного финансового регулирования 12
2. Методы финансового регулирования 16
2.1. Прямое финансовое регулирование 18
2.2. Косвенное государственное регулирование 25
2.3. Опыт финансового регулирования экономки стран Западной Европы 32
2.4. Опыт финансового регулирования экономки Японии 35
3. Проблемы и перспективы развития финансового регулирования экономики 42
3.1. Основные проблемы финансового регулирования 42
3.2. Основные перспективы развития финансового регулирования 43
Заключение 45
Список использованных источников 47
Приложения 49

Необходимость долгосрочного планирования развития современной экономики объективно обусловлена масштабностью и глубиной преобразований в системе производительных сил и производственных отношений для достижения главной цели – социально-экономического развития. В современных условиях необходимо опираться на инструменты государственного регулирования экономики, с успехом применяемые в мировой практике, такие как финансовое планирование.Проблемы и перспективы развития финансового регулирования экономикиОсновные проблемы финансового регулированияВ процессе изучения теории и практики государственного финансового регулирования экономики можно выделить ряд проблем, присущих этому явлению.Одной из первых явно выраженных проблем можно считать выбор цели самого регулирования. Любая принятая цель, будет преследовать интересы определенного сектора экономики, и в то же время несколько занижать интересы другого. Сразу оговорюсь, что, несмотря на то, что одной из целей является регулирование и избежание диспропорций в развитии секторов экономики, на практике идеального соотношения достичь трудно, поэтому имеет место наличие данной проблемы.Не менее важной можно считать проблему выбора временного интервала, краткосрочный или же долгосрочный. В работе говорилось, что пресыщение экономики государственным регулированием неизбежно ведет к ослаблению естественного рыночного механизма. Ввиду этого данная проблема представляется весьма актуальной.Не менее важной представляется проблема существования лагов, временных промежутков между принятием решения по проблеме и появлением результатов, либо действия со стороны субъекта, на которых данные меры были направлены. Наличие таких лагов затрудняет анализ ситуаций, и выбор адекватных мер регулирования.Интересное понятие связанно с регулированием экономики в целом. Это понятие политической ренты. Но подразумевает под собой дополнительный доход отдельных экономических субъектов, который вызван принятием тех или иных политических решений. В некоторых ситуациях поиск политической ренты может обойтись дешевле и быстрее, потому некоторые властные структуры испытывают на себе давление со стороны. Слишком частая финансовая поддержка, оказываемая гос. предприятиям, либо учреждениям, относящимся к поддерживаемым сферам экономики, приводит к еще большему снижению стимула участия в конкурентной борьбе, снижает их заинтересованность в увеличении собственной эффективности и как следствие повисает на дополнительным бременем на государстве. Стоит отдельное внимание уделить проблемам финансового регулирования, связанным с ведением антимонопольной политики. Предпринимая меры, направленные на борьбу с монополиями, государство, зачастую, создает условия для монополизации других сфер. И это происходит не только за счет создания государственных монополий, но и посредством работы механизмов лицензирования, гос. заказов и т.д. Так же стоит отметить, что любое государственное вмешательство, особенно без особой на то нужды и без тщательно продуманных последствий грозит создать дисбаланс между экономической свободой и принуждением.Основные перспективы развития финансового регулированияПрежде чем обозначать перспективы развития государственного регулирования стоит отметить, что ни в одной стране не возможно осуществление государственного финансового регулирования без наличия хорошо подготовленной, продуманной и сильной законодательной базы. Ввиду этого одной из важнейших перспектив развития является регулирования законодательной базы в области социальной, налоговой и бюджетной системы.Не менее важным после развития законодательной базы можно считать увеличение конкурентоспособности налоговой системы. Этому может способствовать такие меры как упрощение налогового учета, повышение эффективности мер, направленных на противодействие уклонению от уплаты налогов. Не менее важным перспективным направлением для развития эффективного государственного регулирования могут стать меры, направленные на поддержку малого и среднего предпринимательства. Это связанно с тем, что развитие малого и среднего бизнеса позволяет выполнять ряд задач государства: развитие конкуренции, внедрение инноваций, регулирование занятости. Правда в настоящее время малый и средний бизнес подвержены таким проблемам, отнюдь не способствующим их развитию, как высокие налоговые отчисления, монополизации локальных рынков и т.д. Еще одной значимой перспективой можно назвать использование и внедрение социально-экономического программирования. Данная мера позволит избежать, ну или минимизировать «недопонимания», сделать более прозрачным реализуемый комплекс мер государственного финансового регулирования. Меры, призванные быть реализованными. В обозначенных направлениях, будут способствовать более комплексному и правомерному развитию секторов экономики, что в свою очередь приведет к упрощению достижения цели государственного финансового регулирования. ЗаключениеВ данной курсовой работе была рассмотрена сущность, цели, задачи финансового регулирования экономики. Отдельное внимание было уделено прямым и косвенным методам воздействия. В каждом из методов воздействия были описаны используемые инструменты. Так же обозначены основные проблемы финансового регулирования экономики в целом.По результатам работы, можно сделать вывод о том, что в условиях развития экономики существование ее без государственного вмешательства не возможно.Для осуществления грамотного вмешательства государство имеет в своем арсенале огромное количество средств и методов воздействия на экономику в целом. Однако стоит отметить, что любое вмешательство в экономику грозит рядом проблем при неграмотном распределении целей и ресурсов. Стоит отметить, что точки зрения методов осуществления финансового регулирования косвенные методы более предпочтительны по отношению к прямым, ввиду того, что они не запрещают субъектам, а только лишь подталкивают к принятию необходимого решения.Не маловажной проблемой можно считать наличие временных лагов, которые мешают реальной оценке эффективности принятых мер. С этой точки зрения было бы целесообразно разработать некую постоянно обновляемую систему показателей, позволяющих оценить эффективность принятых мер.Одним из возможностей избежать ошибок является использование такого способа как государственное программирование. Основываясь на мировом опыте, можно сказать, что использование государственных программ, как на долгосрочную, так и на среднесрочную перспективу, позволяет грамотно и комплексно использовать все средства финансового регулирования и, при этом, избежать несогласованности действий и мероприятий. Таким образом, финансовое регулирование экономики представляет собой один из важнейших способов воздействия государства на экономику страны в целом, для сглаживания и недопущения диспропорций развития отдельных экономических субъектов по отношению к другим. Грамотное использование методов финансового регулирования – это залог стабильного социально-экономического развития страны в целом. Список использованных источниковАдминистративные и экономические методы регулирования Режим доступа: http://finless.ru/?p=331Бюджетное Послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2014-2016 годах // сайт Правительства России. [Электронный ресурс] - Режим доступа. — URL: http://government.ru/Атаманчук Г.В. Государство, государственное управление, государственный аудит в Российской Федерации (сущность явлений и механизмы ихреализации): Монография / Г.В. Атаманчук, С.В. Степашин.Ижевск: КнигоГрад, 2012. - 576 с.Бюджетная реформа в России и правовое регулирование региональных бюджетных отношений: Монография / И.Б. Лагутин, М.Н. Королева,М.А. Куркова [и др.]; Курск: Юго-Зап. гос. ун-т, 2013. - 219 сВ.И. Видяпина Бакалавр экономики. Том 2. Хрестоматия. Режим доступа: http://lib.vvsu.ru/books/Bakalavr02/page0146.aspГорина Т.И. Деньги, кредит, банки Горина Т.И. Деньги, кредит, банки. Учебное пособие. - Хабаровск: РИЦ ХГАЭП, 2003. - 144 с.Государственное регулирование национальной экономики. Учебник / В.П. Орешин [Электронный ресурс]: http://www.uamconsult.com/book_94_chapter_1_Annota%D1%81ija.htmlДоклад о денежно-кредитной политике Центрального банка РФ. - №3(7). - Сентябрь 2014. -77 с.Платонова И.Н. Валютное регулирование в современной мировой экономике. М.: ФА, 2013. – 377 с.Козельский В.Н.Регулятивные механизмы общественных финансов // Власть. №6. 2011.Краткий курс лекций по дисциплине «Финансы». Режим доступа: http://studme.org/. Дата обращения:18.11.2014Налогообложение: учебное пособие / М.А. Данченко [Электронный учебник]. Режим доступа: http://tic.tsu.ru/www/uploads/nalog/index.htmlОпальский А.П. Финансовое регулирование воспроизводственного процесса и экономическая безопасность "Финансы и кредит" № 19 (133) - 2003 октябрьФинансовые и денежно-кредитные методы регулирования экономики: учебно-методическое пособие / И. И. Глотова, Е. П. Томилина, О. Н. Углицких, Ю. Е. Клишина ;СтГАУ. - Ставрополь : Седьмое небо, 2013Финансы / под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. М., 2012.Финансы. Под ред. Грязновой А.Г., Маркиной Е.В. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: 2012. — 496 с. М.: 2004. — 504 с.Финансы: учебник / И. И. Глотова, Е. П. Томилина, О. Н. Углицких, Ю. Е. Клишина ;СтГАУ. - Ставрополь : АГРУС, 2013Швайка Л. А. Государственное регулирование экономики Учебное пособие / К.: Знание, 2006. - 435 c.Экономисту в помощь. Учебные материалы, статьи и конспекты лекций. Режим доступа: http://web-konspekt.ru/639-formy-i-metody-finansovogo-regulirovaniya.html.Официальный сайт Центрального банка России: «Бюллетень банковской статистики», «Вестник банка России», http://www.cbr.ru/.ПриложенияПриложение 1.Интервенции Банка России на внутреннем валютном рынке в динамике рублевой стоимости биовалютной корзиныПриложение 2.Изменение параметров механизма курсовой политики Банка России в 2014 годуОбъем интервенций, направленных на сглаживание волатильности курса рубля, млн. долл. США в деньНа 1.01.2014-400 0,95 руб.Верхняя граница коридора 40,05-200 1 руб. 0 0,1 руб.+ «Технический» диапазон0 3 руб.+«Нейтральный» диапазон200 1 руб.400 0,95 руб.Нижняя граница коридора 33,05+Объем операций, связанных с пополнением(расходованием) суверенных фондов,млн. долл. США в деньОбъем накопленных интервенций – 350 млн. долл. США.На 3.03.2014-400 0,95 руб.Верхняя граница коридора 42,40-200 1 руб.0 0,1 руб.«Технический» диапазон0 3 руб.«Нейтральный» диапазон200 1 руб.400 0,95 руб.Нижняя граница коридора 35,40Объем накопленных интервенций – 1,5 млрд. долл. США.На 22.05.2014-300 0,95 руб.Верхняя граница коридора 43,40-100 1 руб.0 0,1 руб.«Технический» диапазон0 3 руб.«Нейтральный» диапазон100 1 руб.300 0,95 руб.Нижняя граница коридора 36,40Объем накопленных интервенций – 1,5 млрд. долл. США.На 17.06.2014-200 0,95 руб.Верхняя граница коридора 43,400 1 руб.«Технический» диапазон0 0,1 руб.0 3 руб.«Нейтральный» диапазон0 1 руб.200 0,95 руб.Нижняя граница коридора 36,40Объем накопленных интервенций – 1 млрд. долл. США.На 18.08.20140 0,95 руб.Верхняя граница коридора 44,400 1 руб.«Технический» диапазон0 0,1 руб.0 5 руб.«Нейтральный» диапазон0 1 руб.0 0,95 руб.Нижняя граница коридора 35,40Объем накопленных интервенций – 350 млн. долл. США.