Лишение свободы как вид наказания, его социально-правовое назначение.

ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОЕРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СИСТЕМЫ НАКАЗАНИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7
1.1. Социальная природа наказания 7
1.2. Понятие и виды наказаний по российскому праву 14
2.ОСОБЕННОСТИ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК КАК ВИДА НАКАЗАНИЯ 20
2.1. История развития законодательства о лишении свободы на определенный срок 20
2.2. Уголовно-правовая характеристика лишения свободы 27
2.3. Система исправительных учреждений, осуществляющих применение наказания в виде лишения свободы 34
3.СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭФФЕКТИВНОСТИ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ НА ОПРЕДЕЛЕННЫЙ СРОК 44
3.1. Динамика осужденных к лишению свободы на определенный срок и социальные аспекты применения наказания 44
3.2. Проблемы правового регулирования и правоприменения наказания в виде лишения свободы 50
3.3. Основные меры по совершенствованию правового регулирования и правоприменения наказания в виде лишения свободы 61
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 72

Новые ЕПП являются важной правовой основой для законодательства многих стран. Роль ЕПП как международного стандарта обращения с заключенными (осужденными) должна проявляться ко всей системе нормативных правовых актов, регламентирующих исполнение наказания. Как отмечено в преамбуле, правила предусматривают те меры, которые необходимо использовать в «национальном праве», а не в «национальном законодательстве», так как было признано, что создание законов может принимать разные формы в различных странах-участницах Совета Европы. Термин «национальное право» предусматривает не только первоначальный свод законов, принятых национальным парламентом, но и другие обязывающие нормы, указы и постановления, наряду с законами признанные национальными правовыми системами.Актуальным является определение статуса новых ЕПП. Традиционно они считаются рекомендательными нормами, однако базируются на общепризнанных международных стандартах обращения с правонарушителями (осужденными), которые имеют для государств-участниц общеобязательную силу.Анализ судебной российской практики говорит о том, что в некоторых субъектах РФ Европейские пенитенциарные правила носят действительно только рекомендательный, а не обязательный характер, в связи с чем, к осужденным не применяются нормы данных правил. Так, например, в Красноярском краевом суде вынесено Определение согласно которому, привлечение к дисциплинарной ответственности в виде водворения в штрафной изолятор за нарушение порядка отбывания наказания при условии соблюдения установленного Уголовно-исполнительным кодексом РФ порядка применения дисциплинарных взысканий является правомерным. Применение Европейских пенитенциарных правил в Российской Федерации носит рекомендательный характер и подлежит реализации лишь при наличии необходимых экономических и социальных возможностей. Это означает, что ЕПП применяются не всегда и повсеместно в РФ. Чему свидетельствует и другой пример. Так в ЕПП в статье 30 устанавливается, что все заключенные должны быть ознакомлены с правилами внутреннего распорядка, о правах и обязанностях установленных в пенитенциарном учреждении. На деле в РФ данная норма не соблюдается, причем опять же в судебной практике подчеркивается, что ЕПП носят всего лишь рекомендательный характер. Так, в частности представитель К.Г. от имени осужденного К.Н. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий должностных лиц ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия. В обоснование заявления указала на то, что осужденный К.Н. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия.30 января 2013 года к осужденному К.Н. применена мера взыскания в виде выговора за то, что он не поздоровался при встрече с представителем администрации исправительной колонии.26 апреля 2013 года к осужденному К.Н. применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор за хранение запрещенного предмета (зажигалки).3 мая 2013 года осужденный К.Н. переведен в строгие условия отбывания наказания.Если проанализировать вышеупомянутые нормы ЕПП для признания осужденного К,Н, не имелось оснований для признания его злостным нарушителем.Осужденным была подана жалоба, что его не ознакомили надлежащим образом с Правилами внутреннего распорядка исправительных учреждений и перечнем вещей и предметов, запрещенных к хранению и использованию в исправительной колонии; поэтому ему не было известно о том, что при встрече с представителем администрации исправительной колонии он обязан здороваться, и что зажигалка является запрещенным предметом.Как установлено судом первой инстанции, постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 30 января 2013 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденному К.Н. применена мера взыскания в виде выговора.Поводом к применению такой меры взыскания послужило то, что 26 января 2013 года осужденный К.Н. не поздоровался при встрече с представителем администрации исправительной колонии.До наложения взыскания у осужденного К.Н. бралось письменное объяснение. Вопрос о применении к осужденному К.Н. меры взыскания в виде выговора рассмотрен на заседании дисциплинарной комиссии исправительной колонии 30 января 2013 года, на котором осужденный присутствовал.Постановлением начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по Республике Мордовия от 26 апреля 2013 года за нарушение установленного порядка отбывания наказания к осужденному К.Н. применена мера взыскания в виде водворения в штрафной изолятор на 7 суток.ЕПП на которые имеется ссылка в апелляционной жалобе представителя, имеют рекомендательный характер и реализуются осужденными в уголовно-исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей (часть четвертая статьи 3 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации). Таким образом, как видно из примеров судебной практики, на деле ЕПП не так уж часто и применяются в рамках правового поля. Применение дисциплинарных взысканий в колониях осуществляется сугубо на национальном законодательстве, то есть УИК РФ и Правилах внутреннего распорядка, и не важно, что Россия присоединилась к ЕПП. Данные примеры свидетельствуют о голословной роли ЕПП в практических ситуациях и их применении в рамках конкретных норм. Другая неисполнимая норма ЕПП для России в настоящее время это статья 17 ЕПП, которая говорит о том, что «по возможности заключенные должны направляться для отбытия наказания в пенитенциарные учреждения, расположенные вблизи от дома или мест социальной реабилитации». Для российской практики это пока невозможная мера ни в обязательном ни в рекомендательном плане. Дело в том, что пенитенциарные учреждения России переполнены и говорить о размещении осужденных вблизи дома пока является неразрешимой задачей для УИС.На сегодняшний день, превышены допустимые лимиты наполнения в колониях общего и строгого режимов, а также в колониях для женщин. Естественно, перенаселенность колоний создает дополнительные препятствия в работе, направленной на улучшение условий содержания. п. 18 ЕПП указаны требования к условиям содержания с учетом решений Европейского суда по правам человека. В частности, установлен запрет на несоблюдение минимальных требований, касающихся переполненности учреждений. В РФ данная норма неисполнима. Переполненность учреждений УИН не решена и на сегодняшний день.Кроме того, как показывает, практика во многих ИУ продолжаются избиения осужденных, постоянно в новостях фигурируют различного рода бунты осужденных, направленных на защиту своих прав. Все это говорит о несовершенстве существующей системы.О плачевном состоянии производственного сектора уголовно- исполнительной системы наглядно свидетельствует тот факт, что в 2008 г. в трудовую деятельность и обучение рабочим специальностям было вовлечено лишь 49 % осужденных, т. е. меньше половины.Нет в российском законодательстве норм о том, чтобы рассматривать все сведения о социальном положении осужденного, для удовлетворения его насущных потребностей.В ЕПП данная норма содержится в п. 16 ЕПП. В РФ подобной нормы нет.Не установлено и не соблюдается норма ЕПП о минимальных требованиях к условиям содержания. (вентилируемость помещения, освещение соблюдение санитарных норм) В ЕПП это нормы 18.1—18.4 ЕПП.ЕПП устанавливает запрет на использование непригодных помещений для содержания осужденных. В РФ данной нормы нет. Исходя из существующих проблем правоприменительной практики следовало бы обязать применять ЕПП в обязательном порядке, однако стоит отметить, что в настоящее время УИС не готова к данному решению, так как не исключено множество проблем переполненности, информированности осужденных и другие.Современные учреждения УИН при содержании осужденных не располагают достаточным количеством душевых и ванн, для их принятия ежедневно, как это прописано в п. 19.4 ЕПП. Российское законодательство не предусматривает ежедневное принятие душа. Возможность помывки ограничена лишь одним разом в неделю, чаще — не предусмотрено.В РФ не предусмотрено предоставление свиданий, телефонных разговоров, приобретения питания, получение посылок, если лицо содержится в ШИЗО (ст. 118 УИК). Тогда как в правилах 24.2—24.4 ЕПП и 60.4, установлена недопустимость запрета контактов с семьей при любом виде наказания.При этом список не соблюдения российским правом ЕПП далеко не полный, можно перечислить также отсутствие доступа к сооружениям спортивного типа и их обеспечения согласно правил 27.4—27.6 ЕПП, не соблюдение правил ЕПП о физической нагрузке, по ЕПП они альтернативны, например, в плохую погоду пенитенциарное учреждение должно предоставить помещение для занятий (27.2 ЕПП), в РФ физзарядка это обязанность, при любой погоде.Таким образом, многие нормы ЕПП не реализованы в России.Как вышке отмечалось в РФ действует система «социальных лифтов» по социальной адаптации лиц осужденных к лишению свободы, однако возможности достижения указанной цели в настоящее время существенно ограничены, поскольку использование системы «социального лифта» предлагается в условиях действующего законодательства и в отсутствии целостного эффективно действующего механизма постпенитенциарной реабилитации и адаптации лиц, отбывших лишение свободы. Кроме того, приведенное в методических рекомендациях определение системы «социального лифта», не в полной мере отражает ее цель. Приходится констатировать, что изменению и описанию подверглись лишь критерии оценки осужденных, условия их перехода с одного уровня «социального лифта» на другой, а не сами эти уровни. Научное обоснование уже внедряемой повсеместно системы, ее уровней и других элементов в настоящее время отсутствует. В связи с этим требуются более тщательная проработка ее содержательной части, описание и последующая юридическая институализация.ФСИНс целью реализации поручения Президента РФ направила предложения вМинздравсоцразвития России о необходимости подготовки проекта федерального закона«О социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы» с последующей разработкой и принятием соответствующих федеральных, ведомственных и региональных нормативных правовых актов, регулирующих решение вопросов социальной адаптации лиц, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.Минздравсоцразвития России выразило мнение о нецелесообразности принятия самостоятельного закона, регулирующего вопросы ресоциализации лиц, отбывших наказание в виделишения свободы, и предложило внести изменения в УИК РФ и действующий Федеральный закон «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации». Предложенный законопроект был согласован с Минюстом России и ФСИН России в августе 2009 г. До настоящего времени не принят.3.3. Основные меры по совершенствованию правового регулирования и правоприменения наказания в виде лишения свободыПрактика показывает, что ресоциализация и социальная адаптация осужденных (прежде всего к лишению свободы) определяют основные направления деятельности органов и учреждений ФСИН и предполагают усвоение осужденными знаний, умений, навыков, норм, правил и ценностей, необходимых и достаточных для того, чтобы быть включенным в жизнь общества после освобождения из исправительных учреждений (далее – ИУ). В то же время эти процессы предъявляют конкретные требования к условиям отбывания наказания, которые должны быть достаточными, по крайней мере,для того, чтобы осужденный не утрачивал умений и навыков поведения, нужных в жизни в условиях свободы. Важнейшими механизмами включения человека в общество, социальные группы выступают процессы социализации и адаптации, проявляющиеся в овладении человеком социальным опытом, опытом общения и правовой культуры.Стоит затронуть вопросы зарубежного опыта в рамках ЕПП которые в России еще не реализованы. Зарубежный опыт организации системы ресоциализации. Так, в Германии действует психологическая служба, имеется специальная тюрьма-распределитель (диагностический центр), также создана система переходных домов, позволяющих в значительной степени облегчить процесс социальной реинтеграции. В Нидерландах применяется частная система исполнения наказаний и социальной реабилитации преступников. В Норвегии действует принцип гарантии реинтеграции, то есть существует гарантия того, что общественные службы, доступные обычным гражданам страны, доступны и для лиц, находящихся в местах лишения свободы.Заметим, что социальная работа и социальная помощь как составляющие социального обеспечения осужденных в нашей стране в соответствии с международными требованиями закреплены законодательно – как раздел социальной политики. Однако в силу наличия экономических и организационных проблем социальная практика в отношении осужденных остается реализованной не до конца, в результате чего такие лица становятся навсегда потерянными для общества. Работа по коррекции поведения лиц, отбывших уголовное наказание, осуществляется в Российской Федерации фрагментарно органами внутренних дел, учреждениями уголовно-исполнительной системы, другими государственными структурами.В России было бы целесообразно использовать опыт ряда стран в части условно-досрочного освобождения. Одним из проблемных вопросов остается отсутствие механизма контроля за лицами, освобожденными досрочно от отбывания лишения свободы, отбывшими наказание за тяжкие и особо тяжкие преступления, другие умышленные преступления и не вставшими на путь исправления. Сохраняются проблемы и в области здравоохранения в уголовно-исполнительной системе. Недостаток финансовых средств на приобретение дорогостоящих лекарств, новейшего медицинского оборудования препятствует реализации международных рекомендаций, в частности положений ст. 22, 62 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными.Развитие уголовно-исполнительной системы России на современном этапе во многом обусловлено изменениями в практике назначения уголовных наказаний, в том числе расширением сферы применения наказаний, не связанных с изоляцией от общества.В Великобритании, Франции, а также некоторых других странах реализуются проекты по закреплению электронных браслетов не только у лиц, досрочно (условно) освобожденных, но и у тех, кто отбыл свой срок за преступление, считающееся общественно опасным (например, педофилия, убийство, насильственные преступления и т.д.). Такую практику можно ввести и в России, тем более что данную идею поддерживает высшее руководство страны.Рассмотрев основные направления использования зарубежного пенитенциарного опыта и закрепления его в пенитенциарном законодательстве, можем заключить, что в Российской Федерации в последнее десятилетие достигнут определенный положительный результат, связанный с законодательной регламентацией альтернативных наказаний. Важные нормативные правовые акты приняты во исполнение международных обязательств. Они воплотили в себе все самое ценное из опыта зарубежных стран.К сегодняшнему дню назрела необходимость совершенствования уголовно-исполнительного законодательства и практики его применения, в целом уголовной и уголовно-исполнительной политики в стране.Таким образом, в целях обеспечения дальнейшего развития уголовно-исполнительной системы с учетом задач, определенных в Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 г., требуется отражение норм международного права в ведомственной нормативной базе и претворение их в жизнь в деятельности органов и учреждений УИС. В нашей стране, несомненно, существуют все условия для реализации норм международного права.В ходе проведенного исследования и выделенных проблем предлагаются следующие меры совершенствования института условно- досрочного освобождения:Принять закон о социальной адаптации лиц, освобожденных из мест лишения свободы, о ресоциализации;Следует вести индивидуальную работу с осужденными для чего нужен центр по типу зарубежных стран психологический и диагностический, важно на базе центров ведение коррекции поведения;Необходима борьба с коррупцией внутри учреждений ФСИН, контроль за администрацией исправительных учреждений, пресечение торговли условно- досрочного освобождения;Ввести дополнительные меры контроля за освобожденными условно- досрочно по опыту зарубежных стран – браслеты и др.;Принять меры по совершенствованию порядка условно-досрочного освобождения, четко обозначив в законе те условия, при выполнении которых лицо может быть условно-досрочно освобожденоВнести изменения в некоторые статьи УК РФ, например, определить понятие института условно-досрочного освобождения, определить понятие нравственного исправления осужденных.В рамках практической реализации мер для начала, ввести в законодательство понятие социальной адаптации. А именно внести в закон следующее понятие «социальная адаптация осужденных – это процесс восстановления социальных навыков и социального статуса в условиях лишения свободы, который подразумевает комплекс мер образовательного, психологического, трудового, социально- культурного характера». Вывод по главе 3. Анализ статистических данных показывает, что в целом динамика численности количества лиц, осужденных к лишению свободы на определенный срок, имеет снижение. Отмечается снижение динамики лиц, которые впервые и повторно осуждены к лишению свободы на определенный срок. Негативным фактором является то, что количество лиц, которые осуждены три и более раз имеет положительную динамику роста. Это говорит как в целом о повышении рецидивной преступности, так и увеличения лиц осужденных к лишению свободы не один раз. Среди существующих проблем нормативного и правоприменительного характера стоит отметить, несовершенство российского законодательства как в области несоответствия международным стандартам содержания осужденных к лишению свободы, так и в области социальной адаптации осужденных к лишению свободы. На сегодняшний день до сих пор нет специального нормативного акта, регулирующего вопросы социальной адаптации. В рамках совершенствования существующей системы, необходимо принятие мер на государственном уровне по совершенствованию режима содержания осужденных к лишению свободы в рамках соответствия единым пенитенциарным правилам, касающихся отсутствия переполненности учреждений исполнения наказания, предоставления учреждений исполнения наказаний осужденным рядом с домом, предоставление иных гарантий в соответствии с международным правом.ЗАКЛЮЧЕНИЕНа современном этапе развития, когда проводимые реформы, касаются практически всех сторон жизни, не перестают быть актуальными проблемы, связанные с людьми, которые встали на путь совершения общественно опасных деяний, проблемы, связанные с перевоспитанием осужденных, со средствами перевоспитания и реформирования в целом уголовно – исполнительной системы в Российской Федерации и самое главное с соблюдением прав заключенных.Система управления в ФСИН России - это целостная система, специально разработанная таким образом, чтобы работники могли наиболее эффективно добиваться поставленных перед ними целей. Разработка конкретной организационной структуры предполагает создание сети, по которой проходят управленческие решения, осуществляется информационная связь различных уровней управления и контроль за выполнением решений. Структура ФСИН России включает в себя как центральный аппарат, так и территориальные учреждения. Проведенное исследование позволило решить поставленную цель и задачи исследования. В частности, в ходе исследования былавыявленасоциальная природа наказания; уточнено понятие и виды наказаний по российскому праву;охарактеризованы основные этапы истории развития законодательства о лишении свободы на определенный срок;дана уголовно-правовую характеристику лишения свободы;исследована система исправительных учреждений, осуществляющих применение наказания в виде лишения свободы;оценена динамика осужденных к лишению свободы на определенный срок и выявлены социальные аспекты применения наказания;обозначены проблемы правового регулирования и правоприменения наказания в виде лишения свободы;предложены основные меры по совершенствованию правового регулирования и правоприменения наказания в виде лишения свободы.Социальная природа наказания кроется в механизмах функционирования общества. Современное общество подходит к наказанию с цивилизованно, что означает установление наказания только в рамках принципа законности и справедливости. Уголовное наказание остается одним из действенных способов реагирования государства на лиц, совершивших преступлений. Социальная сущность наказания раскрывается через социально значимые эффекты: осуществление социальной справедливости, восстановление нарушенного права, моральное и правовое исправление перевоспитание, ресоциализация, предупреждение новых преступлений. Правовая регламентация наказания содержится в УК РФ. Уголовный закон не только дает понятие наказания как вида государственного принуждения за общественно опасное деяние, но и указывает на 13 видов наказаний, которые расположены по принципу ужесточения ответственности от более мягкого к более жесткому наказанию. Достаточно противоречивым является упоминание смертной казни как вида наказания, так как на сегодняшний день она не применяется.Роль социальной среды в совершении преступлений опосредуется позицией человека, его способностью противостоять деструктивным влияниям, выбирать определенную стратегию поведения, самостоятельно воздействовать на среду. Признание определяющей роли социальной среды в совершении преступлений вовсе не означает пассивной позиции человека, фатальной неизбежности преступного поведения под воздействием неблагоприятных условий среды и обстоятельств. Человек обладает способностью противостоять вредным влияниям, выбирать определенный вариант поведения и образ действий, активно воздействовать на среду и изменять ее. Эта способность есть продукт социализации личности. Эффективность ресоциализации осужденных зависит от степени криминальной зараженности личности.Наказание за преступление предусматривается как УК РФ, так и специальным законодательством. Наказание применяется только к физическому лицу, достигшему минимального возраста наступления уголовной ответственности за соответствующее преступление и являющемуся вменяемым.Системе и видам наказания в УК РФ посвящена глава 9. Подробный анализ данной главы показывает, что классификация наказаний дана в ст. 44 УК РФ. УК РФ называет 13 видов наказаний.критериями назначения вида исправительного учреждения являются следующие признаки (или их сочетание): 1) пол; 2) возраст;3) категория преступления; 4) вид наказания (на определенный срок или пожизненно); 5) форма вины; 6) вид рецидива; 7) срок назначенного наказания;8) отбывание в прошлом лишения свободы. Институт лишения свободы как вида наказания берет свое начало еще в праве Древней Руси, когда впервые появляются первые типы заключений. Из всех периодов дореволюционного периода до 1917 г. наиболее прогрессивным был период с 1864 г. по 1917 г., поскольку в данный период происходить кодификация уголовного законодательства и институт наказаний приобретает более четкие черты правового регулирования. После 1917 г. на протяжении всех лет советской власти, на институт наказания существенное значение оказывал политический фактор. Переход к демократии, изменение политического устройства государства, смещение приоритетов в соотношении институтов государства и личности в пользу личности, радикальная перестройка социальной базы общества,– все это создало новые предпосылки правового регулирования института лишения свободы на определенный срок.Уголовное и уголовно-исполнительное законодательство подробно регламентирует тип наказания как лишение свободы на определенный срок, указывает на конкретные учреждения, в которых виновное лицо отбывает наказание. Лишение свободы на определенный срок означает, что лицо виновное в совершении преступления и признанное им на основании приговора суда изолируется от общества на определенный срок. При чем срок может быть как краткосрочным, так и долгосрочным. Учреждения исполнения наказания, где отбывают наказание лица, осужденные к лишению свободы представляют собой пенитенциарную систему являющуюся в целом социальным институтом.Лишение свободы в действующем уголовном законодательстве стало более суровым. Россия пошла по пути увеличения сроков наказания за тяжкие и особо тяжкие преступления. При этом, учитывая, что некоторые преступления носят повышенный уровень опасности, например, преступления связанные с террористическими актами, преступления против государственной власти, а также против мира и безопасности человечества, то законодатель указывает, что за данные группы преступлений, максимальный срок лишения свободы по совокупности преступлений срок лишения свободы не может быть выше 30 лет, а по совокупности приговоров – более 35 лет. ( ч. 5 ст. 56 УК РФ)При такой ситуации за несколько лет количество осужденных за тяжкие и особо тяжкие преступления возросло вдвое и достигло к 2010 г. 80 % общей численности осужденных к лишению свободы.Общепредупредительное действие наказания может проявляться в трех видах:а) эффекте устрашения; б) моральных и нравственных запретах; в) стимулировании законопослушного поведения.Следовательно, общее предупреждение, сочетающее элементы кары, страха и морального убеждения и не выходящее за пределы, диктуемые соображениями справедливости, имеет важное значение в борьбе с преступностью.В основе правовой свободы лежит законопослушное поведение гражданина. Лицо, помещенное на длительный срок в криминальную среду, естественно, приобщается кее неформальным нормам и прочим атрибутамтюремной субкультуры. В формировании тюремной субкультуры играют роль две группы факторов: внутренние и внешние. Внутренние факторы - это процессы, происходящие в микросреде осужденных.Анализ статистических данных показывает, что в целом динамика численности количества лиц, осужденных к лишению свободы на определенный срок, имеет снижение. Отмечается снижение динамики лиц, которые впервые и повторно осуждены к лишению свободы на определенный срок. Негативным фактором является то, что количество лиц, которые осуждены три и более раз имеет положительную динамику роста. Это говорит как в целом о повышении рецидивной преступности, так и увеличения лиц осужденных к лишению свободы не один раз. Среди существующих проблем нормативного и правоприменительного характера стоит отметить, несовершенство российского законодательства как в области несоответствия международным стандартам содержания осужденных к лишению свободы, так и в области социальной адаптации осужденных к лишению свободы. На сегодняшний день до сих пор нет специального нормативного акта, регулирующего вопросы социальной адаптации. В рамках совершенствования существующей системы, необходимо принятие мер на государственном уровне по совершенствованию режима содержания осужденных к лишению свободы в рамках соответствия единым пенитенциарным правилам, касающихся отсутствия переполненности учреждений исполнения наказания, предоставления учреждений исполнения наказаний осужденным рядом с домом, предоставление иных гарантий в соответствии с международным правом.На сегодняшний день, важно не только привносить позитивные идеи, ценности и наследие культуры, но и отрабатывать практический механизм устранения тюремной субкультуры, что должно выражаться в:выработке общих концепций и программ государства по внедрению нормальной культуры в колониях и тюрьмах;повышение эффективности работы администрации пенитенциарных учреждений по нейтрализации тюремной субкультуры и использование ее в предупреждении пенитенциарных правонарушений. Считаем, что в настоящее время необходимо использовать такие формы современной культуры, которые наиболее востребованы обществом, что усиливало бы социальную адаптацию осужденных, например проведение различного рода фестивалей песни, киноискусства и т.п.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫЗаконы и иные нормативные актыВсеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10.12.1948 г.) // Российская газета. 1998. 10 дек Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания // Международные соглашения и рекомендации ООН в области защиты прав человека и борьбы с преступностью: Сб. междунар. документов. М., 1989. Европейские пенитенциарные правила. Извлечения // Неволя: Альманах. Приложение к журналу «Индекс/Досье на цензуру». 2007. № 11.Конституция Российской Федерации 1993 г. // Российская газета 1993. – 25 декабря (с изменениями и дополнениями от 21.07.2014 № 11-ФКЗ)Уголовный кодекс РФ 1996 г. // СЗ РФ 1996.- № 25. – Ст. 2954 (с изменениями и дополнениями от 31.12.2014 г. ФЗ- № 529)Уголовно – исполнительный кодекс РФ 1997 г. // СЗ РФ 1997. - № 2. Ст. 198 (с изменениями и дополнениями от 24.11.2014 – ФЗ № 371)Закон РФ от 21 июля 1993г. «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ 1993. - № 33. Ст. 1316 (с изменениями и дополнениями от 01.12.2014 – ФЗ № 419)Указание директора ФСИН России от 25.03.2011 г. № 15-5093-01 «Методические рекомендации по использованию системы «социальных лифтов» в исправительных учреждениях ФСИН России в условиях действующего законодательства».Концепция развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 годаЛитератураАндреев Н.А. Социология исполнения уголовных наказаний – М., 2009. Анисимков В.М., Королева Е.В. Сроки наказания в виде лишения свободы, проблема их оптимизации // Человек: преступление и наказание. 2013. № 1. С. 78-83Анисимков В.М.Реформа управления системы органами, исполняющими наказания в виде лишения свободы – М., 2008. Анисимов В.М. Россия в зеркале уголовных традиций тюрьмы. - Юрид.центр Пресс:2008. Антонян Ю.М., Антонян Е.А. Условия отбывания наказания в виде лишения свободы как объект теоретического исследования // Человек: преступление и наказание. 2010. № 4. С. 42-46Бохан А.П., Хачатрян С.С. Классификация видов и основания освобождения от наказания // Юристъ - Правоведъ. 2014. № 1 (62). С. 59-62Бражников В.В. Отягчающие обстоятельства, относящиеся к субъективной стороне состава преступления в зарубежном уголовном законодательстве // Вестник Томского государственного университета. 2008. № 314. С. 99-102.Брикнер А.Г. Император Петр I – М.: Эксмо, 2010. Глебова Н.А. Внедрение передового зарубежного опыта и реализациямеждународных стандартов в деятельностиуголовно-исполнительной системы Россиис учетом задач ее развития до 2020 г. // Вестник института: преступление, наказание, исправление. 2011. № 13. С. 25-31Добрынина М.Л.Уголовно – исполнительная система РФ и права осужденных к лишению свободы в условиях глобализации // Вестник Владимирского юридического института 2009 - № 2. С. 12-15Казакова О.С., Казанцева Д.Б. Проблемы исполнения смертной казни // Сборники конференций НИЦ Социосфера. 2013. № 45. С. 187-192Канчурина, А. А., Шатровой, О. В. Психологические проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы // Вестник института. -2011. - № 4. - С. 57-60Кононец, А. С. Интервью с заместителем директора ФСИН России, действительным государственным советником юстиции РФ 2-го класса А. С. Кононцом / А. С. Кононец // Ведомости уголов.-исполн. системы. – 2009. – № 3. С. 8-11Кононыхин С.Ю. Уголовно-правовое значение системы наказаний в действующем уголовном праве РФ // Вестник Тамбовского университета. Серия: Гуманитарные науки. 2010. № 3 (83). С. 387-389Кравченко, О. А. Учреждения и органы, исполняющие уголовные наказания в виде лишения свободы, как субъекты правоотношений //Вестник Владимирского юридического института. -2008. - № 2. - С. 57-62Оганесян С.М. Место и роль пенитенциарной системы в механизме государства // Вестник Санкт – петербургского университета МВД России 2005 - № 1. С. 19-21Отчет о результатах оперативно-служебной деятельности отделов безопасности исправительных колоний, лечебных исправительных учреждений, лечебно-профилактических учреждений и территориальных органов уголовно-исполнительной системы за 2006–2008 гг. М., 2009.Писарев И.А. Правовое регулирование деятельности оперативных подразделений колоний – поселений по предупреждению побегов: недостатки и меры по их устранению // Вестник Владимирского юридического института 2009 - № 4. С. 35-39Русская Правда (Краткая, Пространная, Сокращенная редакции). // Хрестоматия по истории государства и права. Дооктябрьский период. // Под ред. Ю.П. Титова, О.И. Чистякова. - М., 2007Сидоркин А.И. Генезис наказаний, связанных с лишением и ограничением свободы в русском уголовном праве IX-XVII вв. Казань, 2007. Уголовно – исполнительное право // Под ред. И.Л.Трунова – М., 2007. Уголовно – исполнительное право РФ. // Учебник под ред. И.Л.Трунова - М.: Эксмо, 2011. Уголовно – исполнительное право. // Под ред. А.С.Михлина, П.Г.Пономарева, В.И.Селиверстова, И.В.Шмарова. – М., 2011. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века: Учебник для вузов / Под ред. д. ю. н., проф. А. И. Зубкова. = 3-е изд.,перераб. и доп. = М.: Норма, 2008. Упоров И.В. Свобода в контексте наказания в виде лишения свободы (социально-правовой аспект) // Теория и практика общественного развития. 2014. № 1. С. 455-457Хачикян А.М. Сравнительный анализ общих положений исполнения наказаний в виде лишения свободы в Республике Армения и РФ // Уголовно-исполнительное право. 2007. № 3. С. 70-75Материалы судебной практики Определение Красноярского краевого суда от 14.03.2012 по делу № 33-2017/2012 // Консультант плюс 2015Постановление Пленума ВС РФ № 14 от 11.04.2000 года«О практике назначения судами видов исправительных учреждений» // Консультант плюс 2015Электронные ресурсыК свободе вернет социальный лифт// [Электронный ресурс]: http://old.pnp.ru/newspaper/20110304/5849.htmlОсновные статистические показатели судимости за 2008-2013 гг. по Данным Судебного департамента Верховного Суда РФ // Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс]: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/Статистические данные ФСИН // [Электронный ресурс]: http://xn--h1akkl.xn--p1ai/statisticsСтатистические отчеты о состоянии преступности за 2008 г., 2009 г., 2010 г., 2011 г., 2012 г., 2013 г. // Официальный сайт МВД России [Электронный ресурс]: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports/item/804701/Судебник 1550 г. // [Электронный ресурс]: http://krotov.info/acts/16/2/pravo_02.htm