Собственность как экономическая категория и как фактор социально-экономического развития России

Оглавление
Введение 3
1. Сущность собственности как экономической категории 5
2. Зависимость форм собственности от уровня развития факторов производства или технологической зрелости экономики 12
3. Оптимальность форм собственности в отраслевом измерении 15
4. Государственная собственность как фактор социально-экономического развития России 16
5. Собственность малого предпринимательства как фактор социально-экономического развития России 19
6. Земельная собственность, как фактор социально-экономического развития России 31
Заключение 39
Список использованной литературы 41

smb.gov.ru, а также на официальных сайтах органов исполнительной власти субъектов РФ.Итак, поддержка малого предпринимательства является приоритетным направлением государственной политики. Кроме того, именно в секторе малого предпринимательства создается основная масса национальных ресурсов, которые становятся питательной средой для крупного бизнеса. Однако, как показывают результаты проведенного анализа, сектор малого предпринимательства пока весомой роли в России не играет, но она постепенно увеличивается.Земельная собственность, как фактор социально-экономического развития РоссииЗемельная собственность - это исторически определенная общественная форма отношений, которая выражает производственные отношения между людьми по поводу присвоения и использования земли как естественного условия и главного средства производства в сельском хозяйстве. Система экономических интересов, составляющих содержание понятия земельной собственности, реализуется в присвоении доходов и продуктов, полученных от использования земли.В случае земельной собственности таким имуществом выступают земельные участки.Права собственности на землю являются одним из наиболее мощных ресурсов, доступных людям для увеличения имеющихся у них активов, кроме земли и труда, до полного диапазона, необходимого для обеспечения устойчивой жизнедеятельности, т.е. природных ресурсов, социального, людского и финансового капитала, а также физических активов.Будучи законодательно урегулированными государством, отношения собственности приобретают право собственности. Земельная собственность как экономическая категория представляет собой совокупность прав, где каждое отдельное правомочие играет роль отдельного права. Количество прав на землю, включаемых в понятие "собственность", неограниченно. К ним относятся, например, такие права, как право на недра, право на воздушное пространство над земельным участком, право на пастьбу скота и т.п. Однако наиболее важными из них выступают владение, пользование и распоряжение.Владение - это фактическое обладание землей. В рамках данного правомочия собственник обладает правом принятия решений относительно использования земли, включая решения о типах выращиваемых культур, и получения финансовых выгод от сбыта урожая и т.д. Правомочие владения выступает основой развития отношений земельной собственности и поэтому тесно взаимосвязано с ними. Однако эти категории не являются тождественными, поскольку понятие "земельная собственность" является более широким, так как включает в себя также отношения пользования и распоряжения.В свою очередь, с отношениями владения тесно взаимосвязаны отношения пользования, которые представляют собой право на хозяйственное использование земли, т.е. право пользования землей для выпаса скота, выращивания сельскохозяйственных культур и т.д. Пользование земельным участком может быть отделено от права владения. Пользование землей является относительно обособленной категорией и может выступать как результат соглашения между собственником и пользователем, в котором регламентируются сроки и плата за предоставленные земельные угодья. Примером таких отношений выступает аренда, в которой находит свое отражение процесс разделения земли как объекта собственности и объекта хозяйствования.Распоряжение землей - это комплекс отношений, связанных с передачей земли третьей стороне, т.е. с ее отчуждением (право продавать или закладывать землю, передавать землю другим лицам посредством дарения либо обмена, передавать землю наследникам посредством процедуры наследования и перераспределять права владения и пользования посредством доверительного управления и аренды и т.д.). Право распоряжения представляет собой наивысшую степень развития отношений земельной собственности. Собственник земли имеет права владения, пользования и распоряжения земельными угодьями. Любые операции с землей могут осуществляться лишь с его согласия.Таким образом, важным элементом развития отношений собственности является введение земли в полноценный экономический оборот. Для этого необходимо:- провести оценку сельскохозяйственных земель с учетом рыночных факторов для обоснованного отражения земли в составе национального богатства страны, -провести оценку балансовой стоимости земельных участков для отражения потенциала земельных ресурсов в бухгалтерском учете предприятий, создать необходимые условия для внедрения ипотеки земли, в частности путем создания элементов сельской инфраструктуры рынка земель сельскохозяйственного назначения.Понятие "земельный оборот" мы понимаем как смену обладателя прав на землю (причем не только прав собственности, но и прав аренды). Таким образом, в сферу наших научных интересов попадают все сделки, направленные на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей в отношении земли. В связи с этим важным является понятие рынка земель сельскохозяйственного назначения. Рынок земель сельскохозяйственного назначения - это организованный оборот земель сельскохозяйственного назначения с целью перераспределения земельной собственности, консолидации земель в руках эффективных собственников и арендаторов, определения равновесной цены земли на основе взаимодействия спроса и предложения.Кроме того, рынок земель сельскохозяйственного назначения - главный способ достижения устойчивого развития сельскохозяйственного производства и достижения продовольственной безопасности страны. Это связано с тем, что повышение производительности сельскохозяйственных товаропроизводителей возможно в том случае, если они будут работать на собственной земле, в которую они заинтересованы вкладывать собственные средства и которая будет приносить реальный доход.Особенности воспроизводственного процесса в сельском хозяйстве, связанные с земельной собственностью как экономической категорией, выражаются в переплетении естественных и экономических условий производства, его сезонности, низкой эластичности спроса на основные виды сельскохозяйственной продукции, в территориальной дифференциации затрат на аналогичную продукцию, производимую в различных природно-экономических условиях.Формы земельной собственности определяются способом производства. От того, в чьих руках находится земля, от формы собственности на землю зависит эффективность ее использования.Земельная политика каждого государства в конкретный период его развития во многом складывается под влиянием общей социально-экономической политики и выражается в правилах распределения и использования земельного фонда, ограничениях и стимулах в этой области.На протяжении всей своей многовековой истории Россия была страной аграрной, поэтому земельные отношения являлись фундаментом ее социально-экономической организации. Формы землевладения и землепользования в России традиционно были многогранны. Вплоть до начала XX в. землевладение, будучи наиболее консервативной сферой социально-экономических отношений, сохраняло федеральный характер. В 1990 г. преимущество было отдано формированию частнособственнической концепции преобразования земельных отношений, которая и стала стержнем аграрной политики России в течение последующих лет. Был фактически проигнорирован характерный для переходного периода эволюционный принцип реализации стратегии реформы, столь необходимый для успешного ее проведения.Землепользование стало платным, и именно это возродило к жизни важнейшую экономическую функцию земли - ее ценность как объекта товарного обращения, капитализации и налогообложения. По сути, благодаря этому сегодня формируется земельный рынок.При этом рынок земель сельскохозяйственного назначения имеет ряд особенностей, к ним относятся: ограниченность функционирования, т.е. рынок сельскохозяйственных земель носит преимущественно местный характер и характеризуется небольшим объемом операций; жесткое регулирование сделок по купле-продаже земель сельскохозяйственного назначения; сохранение целевого использования земель сельскохозяйственного назначения; регламентирование сроков купли-продажи земельных участков.В настоящее время получили распространение различные формы земельной собственности - государственная, частная и муниципальная. Кроме того, имеются различные формы пользования землей, которые подразделяют на срочные и бессрочные, платные и бесплатные и т.д.Индивидуально обособленный в установленном порядке земельный участок независимо от правовых оснований его предоставления (в собственность, землепользование, аренду) составляет объект земельных отношений в области использования земли. При этом он не перестает быть одновременно объектом права собственности на землю соответствующего вида. Принятый 25 октября 2001 г. Земельный кодекс Российской Федерации устранил ряд препятствий эффективному обороту сельскохозяйственных земель. Право аренды, наряду с правом собственности, стало одним из основных прав на землю.В 2002 г. был принят Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", который дал своеобразный старт развитию рынка земель сельскохозяйственного назначения. С начала действия настоящего Федерального закона до настоящего времени он претерпел множество изменений и дополнений.Данный законодательно-правовой акт ограничивает участие в обороте сельскохозяйственных земель нерезидентов Российской Федерации. В ст. 3 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" указано, что иностранные граждане, иностранные юридические лица, лица без гражданства, а также юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства составляет более чем 50%, могут обладать земельными участками или долями в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения только на праве аренды.Также в Законе прописываются преимущественные права субъектов Российской Федерации либо муниципалитетов при осуществлении сделок купли-продажи с землями сельскохозяйственного назначения. Помимо этого, Законом регулируется: оборот земельных долей в праве общей собственности, преимущественное право других участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в долевой собственности.В 2010 г. в порядок оборота земель сельскохозяйственного назначения внесены значительные дополнения и изменения, что связано с принятием Федерального закона от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения".В соответствии с вышеуказанным Федеральным законом вводится административная ответственность за неиспользование в течение определенного законом срока земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения для ведения сельского хозяйства. Также уточнен порядок принудительного изъятия в судебном порядке земельных участков сельскохозяйственного назначения, используемых не по назначению. В случае признания торгов несостоявшимися такой участок может быть приобретен в государственную или муниципальную собственность. Признаки неиспользования земельных участков с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства или осуществления иной связанной с сельскохозяйственным производством деятельности в субъектах Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. После вступления в силу соответствующего решения суда такой участок подлежит продаже с публичных торгов. Установлено, что участник долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли может отказаться от права собственности на нее путем подачи соответствующего заявления в орган государственной регистрации прав.Решая проблемы земельной раздробленности, консолидация земель может содействовать совершенствованию структуры землевладения. Например, сельскохозяйственный товаропроизводитель, владеющий одним гектаром земли, разделенной на несколько участков, может в результате осуществления программы консолидации стать владельцем одного целого участка. Хотя площадь останется неизменной, но больший участок земли лучшей формы позволит сельскохозяйственному товаропроизводителю использовать более эффективные агроприемы.Таким образом, консолидация земель иногда неверно понимается как лишь простое перераспределение участков земли, производимое с целью устранения земельной раздробленности. В действительности же процесс консолидации связан с широкими социально-экономическими преобразованиями.В настоящее время существенная доля пахотных земель в России не используется из-за помех, препятствующих обработке, и отсутствия нынешних владельцев. Владельцы земельных участков не могут реализовывать свои права собственников без их юридического оформления, а оформление требует достаточно существенных для жителей сельской местности затрат. Это означает, что большая часть земель сельскохозяйственного назначения в настоящее время не может находиться в обороте, так как земельная собственность в сельской местности юридически не разделена и фактически не оформлена. При этом владельцы земельных участков не могут реализовывать свои права собственников без их юридического оформления, т.е. не могут купить, продать, заложить, подарить, передать по наследству, включить в уставные фонды принадлежащие им земельные участки. Местные же власти не имеют оснований в полной мере применить механизм платного землепользования.В связи с этим возрастает роль землеустройства как инструмента реализации земельных реформ.Совершенствование всей системы земельных отношений в сельском хозяйстве является центральным звеном осуществляемой в настоящее время аграрной политики. Этот процесс предполагает изменение существующих отношений владения, пользования и распоряжения земельными угодьями, а также повышение экономической эффективности платы за землю.ЗаключениеСтремительное развитие рыночных отношений в нашей стране происходит на фоне передела собственности, изменения ее форм, изменения технологий, возрастания роли науки и научно-технического прогресса. Одновременно происходит усиление социальной ориентации деятельности, развитие предпринимательства. Все эти аспекты обусловили эволюцию отношений собственности и типов хозяйствования в направлении разнообразия и множественности их форм, взаимоотношений между работодателем и наемным работником, активизацию их участия в акционерном капитале и управлении, развитие коллективно-договорных отношений.Факторы внешней среды национального и регионального уровня можно подразделить на две основные группы: прямого и косвенного воздействия. Факторы прямого воздействия непосредственно влияют на функционирование предпринимательских структур, к данной группе факторов относят поставщиков трудовых, финансовых, информационных, материальных ресурсов, потребителей, конкурентов и т.д. Факторы косвенного воздействия играют роль фоновых факторов, увеличивающих или уменьшающих экономическую устойчивость. К данной группе факторов относят состояние экономики, природные, социально-политические, нормативно-правовые факторы и т.д.Воздействие факторов прямого и косвенного направления на развитие предпринимательских структур различно. На изменения в факторах прямого воздействия предпринимательские структуры могут реагировать двояко: они могут перестроить внутреннюю среду и начать политику, как приспособления, так и политику активного или пассивного противодействия. К факторам косвенного воздействия предпринимательские структуры вынуждены максимально приспосабливать свои цели, задачи, структуру, технологию, персонал.Признавая глубокую и неразрывную связь факторов прямого и косвенного воздействия, их взаимообусловленность, следует отметить, что в те или иные периоды развития общества, особенно в период трансформации общественно-экономических отношений, зачастую детерминирующая роль принадлежит факторам косвенного воздействия (политическим, правовым, экологическим). Кардинальные изменения экономического курса, внедрение капиталистических экономических отношений в обществе стали результатом, прежде всего, воздействия политических факторов. Внедрение частной собственности - одновременно форма и итог этого воздействия.Экономические отношения в меняющихся условиях хозяйствования во всех случаях должны строиться на основе взаимной заинтересованности и ответственности сторон в пределах, зависящих от их деятельности.Таким образом, задачи курсовой работы можно считать выполненными.Список использованной литературыРоссийская Федерация. Конституция Российской Федерации (принята 12.12.1993). - М.: Известия, 1995. - 63 с.Федеральный Закон РФ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ» № 209-ФЗ от 24.07.2007(в ред. от 27.12.2009)Российская Федерация. Законы. Земельный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 25.10.2001 N 136-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 16.03.2009. N 11. - Ст. 1261.Российская Федерация. Законы. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 24.07.2002 N 101-ФЗ // Российская газета. - 2003. - 27 июля. - N 137.Поваров Ю.С. Предприятие как объект гражданских прав. Самара, 2002. С. 6.Исаков В.Б. Подготовка и принятие законов в правовом государстве: российские проблемы и решения // Российская юстиция. 2012. N 7. С. 15.Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. М.: Госюриздат, 2011.С. 99.Мартемьянов В.С. Хозяйственное право: курс лекций. Т. 1. М., 2009. С. 68.Брагинский М.И. Юридические лица // Хозяйство и право. 1998. N 3.Зыкова И.В. Юридические лица: создание, реорганизация, ликвидация. М.: Ось-89, 2005.Корпоративное право: актуальные проблемы теории и практики / Под общ.ред. В.А. Белова. М.: Юрайт, 2009. С. 483.Грибанов В.П. Юридические лица. М.: Изд-во МГУ, 2011. С. 31.Коноплев С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству // Законодательство и экономика. – 2010. – № 11.Морозко Н.И. Финансовый анализ развития малого бизнеса в России // Финансы и кредит. – 2009. – № 28. – С. 55-63.Коноплев С.А. Нормативно-правовое регулирование малого предпринимательства по современному российскому законодательству // Законодательство и экономика. – 2012. – № 11.Волков С.Н. Земельные отношения как базовый фактор устойчивого развития сельского хозяйства // Землеустройство, кадастр и мониторинг земель. - 2013. - N 5.Основные проблемы малого бизнеса. // Труд. – 2014. – 19 февраля.http://www.bupr.ru/litra/books/book1/?leaf=tema51.htm – электронный информационный портал;http://www.consultant.ru/online/base/ - справочно-правовая система.