Избирательное право и избирательная система

Оглавление
Введение 3
Глава 1. Избирательное право Российской Федерации 5
Глава 2. Избирательная система как предмет регулирования в избирательном праве 9
Глава 3. Соотношение избирательного права и избирательной системы 15
Заключение 22
Список использованной литературы 24

Это проблема делигитимизации властных институтов. Как отмечается в докладе, «механизм выборов уже не обеспечивает эффективного диалога с населением и формулирования политических платформ, позволяющих восполнить ресурс доверия», более того, «предстоящие выборы могут стать одним из каналов распространения кризиса». В качестве рецепта аналитики предлагают создание партии, альтернативной партии власти, которая была бы выразителем предпочтений среднего класса. Иными словами, при рассмотрении процесса современного партогенеза предлагается вернуться на несколько лет назад, когда борьбу с будущей партией власти на равных вели несколько средних политических партий.
Таким образом, рассматривая в общих чертах основные результаты развития российской избирательной системы, мы приходим к заключению, что ее дальнейшая эволюция объективно связана с возвратом к прошлым ценностям – смешанной избирательной системе и многопартийности. Развитие избирательной системы в рамках вертикали власти явилось важным этапом развития российской политической системы, но в настоящее время данный процесс не закончен.
Заключение
Изучение материалов по вопросам избирательного права в Российской Федерации, анализ нормативно-правовой базы, сопоставление мнений экспертов, позволяет сделать вывод о том, что избирательное право, а большей частью избирательная система, находится в еще достаточно спорном пространстве российского законотворчества. Это обнаруживается в следующих факторах:
- процесс изменений в избирательном законодательстве требует много времени, потому что применять те или иные законы невозможно сразу, а при организации соответствующих выборных мероприятий, проводящиеся с определенной периодичностью, порой может проходить и 5-7 лет после принятых изменений, а все достоинства и недостатки можно выявить лишь в условиях практического применения данных норм;
- наша страна охватывает большую территорию, с разной плотностью населения, а это положение играет важную роль при применении той или иной избирательной системы;
- частые изменения в избирательном законодательстве имеют под собой не только благие инициативы, как совершенствование института выборов, а всего лишь скрывать борьбу политических элит, направленных на приведение к власти, и занятию должностей «нужными» людьми, что стало частым явлением в последние несколько лет;
- касательно мирового опыта можно отметить отсутствие в принципе оптимального варианта избирательной системы, все известные мировой практике системы не лишены недостатков.
Таким образом, применение при выборах в Государственную Думу Федеральное Собрание, пропорциональной избирательной системы с обязательным преференциальным вотумом, т.е. когда избиратель голосуя за определенную партию, так же указывает того кандидата которого он считает наиболее достойным для работы в соответствующем органе, наиболее применима. Конечно эта система, так же не безупречна, но помогает избавиться от одной на мой взгляд существенной проблемы при формировании Государственной Думы, а именно отсутствие представительства части регионов в парламенте, что за частую приводит к тому что вопросы, и проблемы некоторых из них остаются лишь их проблемами.

Список использованной литературы
Конституция РФ, принятая на всенародном референдуме 12 декабря 1993г. \\ «Российская газета» от 25 декабря 1993 г. N 237;
Федеральный закон от 03.12.2012 № 229-ФЗ «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 50 (часть 4). Ст. 6952.
Федеральный закон от 02.05.2012 № 40-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2012. № 19. Ст. 2274.
Федеральный закон от 30.11.2011 № 361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 49 (ч. 1). Ст. 7039.
Федеральный закон от 08.03.2011 № 34-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 11. Ст. 1503 (в ред. от 02.10.2012).
Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 года N 5-ФКЗ "О референдуме Российской Федерации" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 5 июля 2004 г. N 27 ст. 2710;
Федеральный закон от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 2002 г. N 24 ст. 2253;
Федеральный закон от 18 мая 2005 года N 51-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 23 мая 2005 г. N 21 ст. 1919;
Федеральный закон от 10 января 2003 года N 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 13 января 2003 г. N 2 ст. 171;
Федеральный закон от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ"О политических партиях" \\ Собрании законодательства Российской Федерации от 16 июля 2001 г. N 29 ст. 2950.
Федеральный закон от 09.11.2009 № 250-ФЗ «О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления» и статью 4 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 45. Ст. 5268.
Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2007 года N 589 "О мерах по оказанию содействия избирательным комиссиям в реализации полномочий при подготовке и проведению выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации и Президента Российской Федерации" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. N 39 ст. 4667;
Постановление Правительства Российской Федерации от 2 июля 2003 года N 391 "О порядке выдачи гражданам Российской Федерации, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, справки для участия в выборах или в референдуме" \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 7 июля 2003 г. N 27 (часть II) ст. 2812;
«Методические рекомендации по выбору вида пропорциональной избирательной системы при подготовке проекта закона субъекта Российской Федерации о выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации»: Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 декабря 2002 года №167/1419-3
Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 3 октября 1995 года № 23/198-II “О Разъяснении о порядке применения части 10 статьи 42 Федерального закона “О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации” // Вестник ЦИК РФ, 1995, № 12, с. 36–37.
Постановление Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 25 декабря 2002 года № 167/1419-3 “О Методических рекомендациях по выбору вида пропорциональной системы при подготовке проекта закона субъекта Российской Федерации о выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации” // Вестник ЦИК РФ, 2002, № 11, с. 159–192.
Закон РФ о поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» от 30.12.2008 №6-ФКЗ.
Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. Изд. 2-е. М.: РЮИД «Сашко», 2000. 528 с.
Авакьян С.А. Размышления конституционалиста: Избранные статьи. М.: Изд-во Московского университета, 2010. 560 с.
Алебастрова И.А. Конституционные принципы: форма выражения, место в системе права и его источников // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8.
Белановский С., Дмитриев М. Политический кризис в России и возможные механизмы его развития. – М. : Центр стратегических разработок, 2011.
Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. А.Я. Сухарева. – М.: ИНФРА-М, 2008. – VI, 858 с. –(Б-ка словарей «ИНФРА-М).
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М., 2005.
Введение в избирательное право: Учебное пособие / Ю.А. Веденеев, В.Д. Мостовщиков. М.: РЦОИТ, 2003. 204 с.
Веденеев, Ю.А. , Навальный, С.В. Избирательное право: роль и место в системе права России [Текст] / Ю.А. Веденеев, С.В. Навальный // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. – 2003. - № 2. – С. 67 – 68.
Витрук Н.В. Общая теория правового положения личности. М., 2008.
Зиновьев А.В., Поляшова И.С. Избирательная система России: Теория, практика и перспективы. СПб., 2003.
Избирательное право и избирательный процесс в Российской Федерации: Учебник для вузов / под ред. А.А. Вешнякова. М.: Норма, 2003. 816 с.
Избирательное право России: Учебник / под ред. В.О. Лучина. М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2008. 671 с.
Какоткин Н.С. Избирательные права граждан Российской Федерации и их право на участие в референдуме: основные гарантии реализации. Тверь, 1998.
Князев С.Д. Современное российское избирательное право: понятие, принципы, источники. Владивосток, - 1999.
Комментарий к Федеральному закону «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» с изменениями и дополнениями, внесенными Федеральным законом от 30 марта 1999 г. № 55-ФЗ / под ред. В.И. Васильева, А.А. Вешнякова, В.И. Лысенко. М.: Норма, 1999. 744 с.
Пылин В.В. Избирательное и референдумное право Российской Федерации. СПб.: Юрид. центр «Пресс», 2003. 561 с.
Доклад «Обретение будущего: Стратегия 2012» // http://www.insor-russia.ru/ru/programs/1233, с. 34, с. 53–54.
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009 // http:// www.kremlin.ru/transcripts/5979.
Стенографический отчет о заседании Государственного совета по вопросам развития политической системы России // http://www.kremlin.ru/transcripts/6693.
Бондарь Н.С., Джагарян А.А. Конституционная ценность избирательных прав граждан России. М., 2005. С. 33.
Какоткин Н.С. Избирательные права граждан Российской Федерации и их право на участие в референдуме: основные гарантии реализации. Тверь, 1998. С. 31-32.
Алебастрова И.А. Конституционные принципы: форма выражения, место в системе права и его источников // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 8.
Веденеев, Ю.А. , Навальный, С.В. Избирательное право: роль и место в системе права России [Текст] / Ю.А. Веденеев, С.В. Навальный // Вестник Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. – 2003. - № 2. – С. 67 – 68.
Князев С.Д. Современное российское избирательное право: понятие, принципы, источники. Владивосток, - 1999., - С., 5-29.
Пункт 8 мотивировочной части Постановления Конституционного Суда РФ от 17 ноября 1998 г. № 26-П по делу о проверке конституционности отдельных положений Федерального закона от 21 июня 1995 г. «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 59. Ст. 5969.
О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ (в ред. от 28 декабря 2010 г.) // Там же. 2003. 16 янв.
О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51-ФЗ (в ред. от 23 февраля 2011 г.) // Там же. 2005. 2 мая.
Закон РФ о поправке к Конституции РФ «Об изменении срока полномочий Президента РФ и Государственной Думы» от 30.12.2008 №6-ФКЗ.
Послание Федеральному Собранию Российской Федерации от 12.11.2009 // http:// www.kremlin.ru/transcripts/5979
Стенографический отчет о заседании Государственного совета по вопросам развития политической системы России // http://www.kremlin.ru/transcripts/6693
Доклад «Обретение будущего: Стратегия 2012» // http://www.insor-russia.ru/ru/programs/1233, с. 34, с. 53–54.
Белановский С., Дмитриев М. Политический кризис в России и возможные механизмы его развития. – М. : Центр стратегических разработок, 2011.
2