Правовые отношения в сфере физической культуры, спорта, туризма и предпринимательства

Оглавление
Введение 2
1.Правовые основы физкультуры и спорта 3
2.Правовые основы туризма и предпринимательства 12
3. Государственный контроль (надзор) предпринимательской деятельности в сфере физкультуры и спорта 22
Заключение 24
Литература 24

Все некоммерческие организации делятся на государственные и негосударственные, то есть частные.
Важным направлением деятельности некоммерческих организаций является благотворительность.
Предприятие, располагающее одним хозяином, организованное на частного имущества индивидуального лица, распорядителя основных средств, капитала и владельца предприятия, является частное предприятие. Разновидностью частного предприятия является семейное предприятие.А что касается Государственному предпринимательству, оно представляет собой деятельность государственных предприятий, производящих услуги и товары на некоммерческой или коммерческой основе для постановления социально-экономических задач. 
И частное и государственное, предпринимательство полагает исполнение деятельности в строго установленных законом рамках, но для частного бизнеса они, как правило, шире. Не случайно он развивается более стремительно, чем государственный.
В целом, нынешние тенденции организации предпринимательской деятельности в туристской сфере направлены на рост результативности употребления имеющихся у  данного предприятия ресурсов. При этом финансовая результативность является следствием системного подхода к  организации и  формированию деятельности работников туристической компании, нацеленных на решение общекорпоративных целей организации.
Роль государства в развитии предпринимательской деятельности в сфере туризма в РФ определяется системой ее государственного регулирования. Система направлена на формирование и развитие приоритетов для дотационных и развитых регионов страны. Принципы и роль государства в развитии и регулировании туристской деятельности указаны в Федеральном законе «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации».
Так, в соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» «Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики Российской Федерации, содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития; определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности; формирует представление о России как о стране с благоприятной средой для туризма ; осуществляет поддержку и защиту российских туристов, турагентов, туроператоров, и их объединений». На основе указанных принципов формулируются цели, приоритетные направления и способы государственного регулирования туристской деятельности.
Таким образом, основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;
 охрана окружающей среды;
 создание условий для деятельности, направленной на, оздоровление и образование, воспитание туристов;
 развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов граждан страны и государства, сохранение объектов туристского показа, развитие международных контактов, рациональное использование культурного и природного наследия.
Таким образом, приоритетными направлениями государственной поддержки следует считать развитие предпринимательской инициативы в сфере въездного, внутреннего, самодеятельного и социального туризма. Государственное регулирование предпринимательства в туристской деятельности в Российской Федерации осуществляется путем:
 определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;
 нормативного правового регулирования в сфере туризма;
 реализации и разработки федеральных, отраслевых региональных и целевых программ развития туризма;
 содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристских рынках;
 защиты интересов и прав туристов, в том числе оказания им экстренной помощи, а также обеспечения их безопасности;
 содействия кадровому обеспечению в сфере туризма;
 развития научных исследований в сфере туризма;
 классификации и стандартизации объектов туристской индустрии;
 ведения и формирования единого федерального реестра туроператоров (далее также - реестр);
 информационного обеспечения туризма;
 создания благоприятных условий для развития туристской индустрии;
 оказания государственных услуг в сфере туризма;
 взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями в сфере туризма, в том числе через представительства уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти за пределами Российской Федерации.
Большую роль в развитии предпринимательства в сфере туризма играют Президент и Правительство РФ. Так, например, помимо указанных в законе видов туризма (внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма) по итогам совещания 27 марта 2013г. О развитии в России туризма
Председателем Правительства РФ было дано поручение по разработке мер по развитию круизного и яхтенного туризма, а так же развитию экологического туризма.
Кроме Президента и Правительства РФ, государственное регулирование туристической деятельности на федеральном уровне осуществляют органы исполнительной власти, а именно Министерство культуры РФ и Федеральное агентство по туризму. В каждом субъекте РФ существуют свои органы власти, осуществляющие регулирование туризма в регионах.
Так, 12 ноября 2013 г. на заседании Координационного совета по туризму при Минкультуры России были выделены актуальные задач развития туризма:
 снижение дисбаланса между выездным, въездным и внутренним туропотоком;
 повышение доступности и качества туристских услуг российских регионов;
 усиление роли туризма в патриотическом просвещении и воспитании молодежи;
 обеспечение положительного влияния туризма на социально-экономическое развитие регионов.
В рамках воздействия государства на развитие предпринимательской деятельности в гостеприимстве и туризме важную роль выполняют Федеральные целевые и региональные программы. Проводя анализ программ развития туризма в регионах можно выделить решения по развитию таких видов туризма как:
 охотничий туризм , а также рыболовный туризм
 сельский туризм
 спортивный туризм
 религиозный (сакральный) туризм
Регионы, исходя из местных ресурсов, принимают решения о развитии тех или иных видов туризма. С развитием туризма возникает вопрос о доступности туризма для маломобильных групп населения и развитие

3. Государственный контроль (надзор) предпринимательской деятельности в сфере физкультуры и спорта
При реализации всех управленческих функций необходимо Государственное регулирование, важно лишь правильно определить меру.
Эта задача со всей остротой встает при осуществлении такой функции, как контроль. Контрольно-надзорная деятельность хотя и вторична как вид деятельности, но от ее организации во многом зависит поддержание законности, правопорядка и дисциплины в стране.
Государственный контроль является одним из важнейших инструментов административно-правового регулирования отношений, которые возникают в сфере физической культуры и спорта. В условиях рыночной экономики и приватизации значение государственного контроля значительно возрастает. Но он должен осуществляться в строго ограниченных законом, разумных, рамках, по четким правилам, предусматривающим взаимные обязанности и права проверяемых и проверяющих, должен быть организован так, чтобы возможности произвола, поборов, коррупции, злоупотреблений, со стороны чиновников контрольных органов были сведены к минимуму
Государство устанавливает специальный порядок контроля (надзора) за отдельными видами деятельности в области физической культуры, спорта, рыболовства и охоты.
Например, в соответствии с п. 2 ст. 36 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ1 надзор за безопасностью эксплуатации на внутренних водных путях спортивных парусных и прогулочных парусных судов независимо от мощности и наличия главных двигателей и вместимости таких судов, других прогулочных и спортивных судов независимо от количества пассажиров на них, в том числе спортивных и прогулочных самоходных судов с главными двигателями мощностью не менее чем 55 кВт, прогулочных и спортивных несамоходных судов вместимостью не менее чем 80 т в части, не относящейся к компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию судов, и органов технического надзора и классификации судов Российской Федерации.
Заключение
Как уже сказывалось выше, в сфере физкультуры и спорта также существует правовое регулирование, и как отдельная отрасль, спортивное право является новейшим направлением российской юриспруденции, которое охватывает общественные отношения, возникающие в сфере физической культуры и спорта. Правовое регулирование спорта с каждым днем становится более важным и тонким механизмом во благо развития данной сферы.
Физическое воспитание представляет собой процесс, который направлен на воспитание личности, развитие физических возможностей человека, приобретение им знаний и умений в области физической культуры и спорта в целях формирования физически здорового и всесторонне развитого человека с высоким уровнем физической культуры.
В качестве основных субъектов инвестиционной деятельности в сфере физической культуры и спорта следует рассматривать таких индивидуальных и институциональных инвесторов, как государственные структуры власти и управления; международные организации; финансово-кредитные организации; предпринимательские объединения; инвестиционные институты; хозяйствующие субъекты; специализированные организации по учету, регистрации и хранению ценных бумаг; прочие инвесторы.
Литература
Алексеев Д.К. Международное спортивное право. М., 2008.
Алексеев Д.К. Спортивное право России. Правовые основы физической культуры и спорта. М., 2005.
Алексеев Д.К. Общая теория права. М., 2008.исследования. М., 1999. законодательства в правовой системе России. Н. Новгород, 2002.
Братановский М.Л. Основы правового регулирования физической культуры и спорта в России. Саратов, 2004.
Братановский М.Л. Основы правового регулирования физической культуры и спорта в России. Саратов, 2004.
Братановский М.Л. Государственное управление физической культурой и спортом в зарубежных странах. М., 2008
Гуськов.К.Н, Шевченко О.А Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта, М.2011.
Зуев В.Н., Логинов В.А. Нормативное правовое регулирование отечественной сферы физической культуры и спорта (история и современность). М., 2008.
Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года.
Алексеев Д.К. Международное спортивное право. М., 2008.
Алексеев Д.К. Международное спортивное право. М., 2008.
Гуськов.К.Н, Шевченко О.А Спортивное право. Правовой статус спортсменов, тренеров, спортивных судей и иных специалистов в области физической культуры и спорта, М.2011.
Кабушкин Н. И. Менеджмент туризма. Учебник — Минск: Новое знание, 2002. — 409 с.
Шарафанова Е. Е. Стратегическое управление организацией: эволюция или революция // Инновации, 2005.. — С. 106–108
Ларионова А. А. Бюджетирование на предприятиях индустрии туризма. // Финансовый менеджмент. 2007. № 3. — С. 18–21.
Управленческий учёт в турфирме [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://yourvariant.ru/upravlencheskiy_ucht_v
Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года.
Закон РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» от 25 декабря 1990 года.
26