Источники формирования и направления расходования средств Пенсионного фонда РФ (на примере Управления Пенсионного фонда в Чистоозерном районе)

СОДЕРЖАНИЕ
Введение
1.Теоретические аспекты формирования и направления расходования средств Пенсионного Фонда РФ
1.1.Пенсионный фонд, как инструмент реализации единой стратегии управления пенсионной системой РФ
1.2 Источники формирования средств Пенсионного фонда РФ
1.3.Направления расходования средств Пенсионного фонда РФ
2.Анализ формирования и расходования средств Пенсионного фонда на примере управления Пенсионного фонда Чистоозерного района Новосибирской области
2.1.Социально-экономическая характеристика района
2.2. Анализ формирования и исполнения доходной части бюджета фонда
2.3.Анализ формирования и исполнения расходной части бюджета фонда
3.Направления совершенствования формирования и расходования средств Пенсионного фонда
Заключение
Список литературы
Приложения

Сохранять право на назначение и выплату досрочных трудовых пенсий в рамках обязательного пенсионного страхования лицам «полным» стажем для назначения трудовой пенсии по старости на соответствующих видах работ.
Лица, у которых выработан «неполный» специальный стаж и право на досрочную трудовую пенсию еще не сформировано, получают право на включение периодов работы при уплате за них страховых взносов в увеличенном на дополнительный тариф размере, сохраняя при этом право на назначение досрочных трудовых пенсий.
Как уже отмечалось выше, страховые взносы в пенсионный фонд платит далеко не самая богатая часть населения России. Для прекращения такой социальной несправедливости целесообразно установить, что подоходному налогу и отчислениям в социальные фонды подвергаются абсолютно все виды доходов, а не только зарплата, и особое внимание уделить полноте и тщательности сбора налога с переводов за границу, особенно в оффшорные зоны. Даже при понижении ставки налога, собираемость в общих суммах при такой системе возрастет в разы.
Начисление взносов на скрытую оплату труда позволило бы не только сбалансировать бюджет ПФР в долгосрочной перспективе для выполнения в полном объеме уже имеющихся государственных пенсионных обязательств, но и повысить размер трудовой пенсии примерно на 4-5 процентных пунктов коэффициента замещения.
Альтернативным вариантом использования легализированной части теневой заработной платы вполне может стать существенное снижение страхового тарифа, то есть снижение «пенсионной нагрузки на бизнес», которой постоянно добиваются различные категории работодателей (малого, среднего и даже крупного бизнеса).
Если задействовать этот резерв и добиться полной легализации рынка труда, то не только пенсии могли бы быть повышены, но и страховые тарифы можно было бы понижать.
Среднесписочная численность трудоспособного населения по муниципальному образованию Чистоозерный район за 2012 год составила 38943 человека. Работников, занятых в официальных отраслях -12125 человек.
Среднемесячная заработная плата работников по муниципальному образованию за 2013 год составила 28 091 рубль, это на 14 % выше уровня 2012 года (в 2010 году – 24 637 рублей) (Из доклада главы Чистоозерного района).
Просчитаем, сколько средств можно отчислять в Пенсионный фонд при полностью «белой» заработной плате по Чистоозерному району»
Таблица 3.1-Предположительные отчисления в Пенсионный фонд при полностью «белой» заработной плате по Чистоозерному району»*
Численность трудоспособного населения, не платящего налоги (тыс.чел.) Средняя зарплата (тыс.руб.) Ставка в пенсионный фонд, % Дополнительные средства в месяц (тыс.руб.) Дополнительные средства в год (тыс.руб.) 38,9-12,1=26,8 28,1 21% 158,1 1897,8 *Собственная разработка
Таким образом, видим, что при полностью «белой» заработной плате в бюджет Фонда дополнительно бы поступило 1897,8 тыс.руб.
Если рассматривать в целом по стране, то дополнительные источники финансирования уровня социальной защиты пенсионной системы РФ приведены в таблице 3.2.
Данные таблицы показывают, что грубая оценка возможностей дополнительных доходов федерального бюджета, за счет которых может финансироваться 1 уровень системы пенсионного обеспечения дает сумму около 4 трлн. руб.
Таблица 3.2-Данные по дополнительным источникам финансирования уровня социальной защиты пенсионной системы РФ[41, с.12]
Снижение теневых выплат до 10%, млрд.руб. Введение прогрессии по НДФЛ в пределах 0-35%, млрд.руб. Использование средств стаб. фонда и золотовалютных резервов, млрд.руб. Восстановление налога на наследство и дарение, млрд.руб. Отчисление от НДС или введение пенсионного оборотного налога, млрд.руб. Обязательное пенсионное страхование военнослужащих и работников правоохрани
тельных органов, млрд.руб. Итого, млрд.руб. 900,0-100,0 1000-1200 До 1000 До 100 До 500 До 200 3500-3700
На уровне Управления ПФР в Чистоозерном районе дополнительный эффект могут дать следующие меры:
1. Участие граждан в финансировании своих пенсий (как минимум в пределах накопительной части тарифа). Для этого со стороны Управления проводятся различные мероприятия по ознакомлению граждан с такой программой, как государственное софинансирование пенсии, а именно, выезд сотрудников ПФР на обучающие собрания в организации, школы, техникумы и пр.;
2. Страховое регулирование условий формирования пенсионных прав застрахованных лиц исходя из требований эквивалентности пенсионных прав и обязательств (корректировка пенсионной реформы);
3.Корректировка экономического механизма индексации расчетного пенсионного капитала исходя из наличия финансового источника ее обеспечения
4.Расширение базы формирования пенсионных прав (базы для начисления страховых взносов) с целью увеличения облагаемого фонда зарплаты с 83% в настоящее время до 92-95%.
5.Создание равных условий для всех категорий застрахованных лиц для формирования своих пенсионных прав путем последовательного сворачивания всех «льгот» и «привилегий» по уплате страховых взносов, в первую очередь для индивидуальных предпринимателей (фиксированный размер взносов), предприятий и организаций, сохраняющих специальные налоговые режимы и т.п.
6.Выявление организаций и работодателей, выплачивающих «черную» заработную плату. Для этого в Управлении организовано анонимное анкетирование граждан, в котором может принять участие любой желающий.
7.Совместная работа Управления ПФР с службой судебных приставов. Ежемесячно данными службами организуется выезд уполномоченных специалистов к организациям и индивидуальным предпринимателям, имеющим задолженности с целью проведения предупредительной беседы. Должникам озвучивают сумму задолженности, устанавливают сроки оплаты и озвучивают меру наказания за невыполнение в указанный срок предъявленных к ним требований.
8.Создание групп специалистов, занимающихся обзвоном организаций и ИП, чья сумма задолженности подлежит передаче к взысканию в судебном порядке. Специалист информирует страхователя об имеющейся задолженности, рекомендует оплатить ее, предупреждает, что в случае неуплаты в определенный срок, дело о взыскании будет передано в суд.
При дефицитности территориального Пенсионного фонда конкретными предложениями по улучшению деятельности Управления по Чистоозерному району могут стать предложения по улучшению контрольной работы Управления.
В условиях реформирования системы пенсионного страхования конкретным предложением может стать внедрение показателей оценки деятельности государственного гражданского служащего (работника Пенсионного фонда). Под результативностью деятельности работников Пенсионного фонда будем понимать степень выполнения ими своих должностных обязанностей.
В связи с тем что в Управлении Пенсионного фонда основная доля затрат (более 90%) приходится на оплату труда работников, сделаем акцент на оценку результатов деятельности работника Управления по контролю, поскольку данный участок может принести существенные доходы в Пенсионный фонд.
В соответствии с должностным регламентом деятельности работника по контролю оценим его работу по 8 показателям оценки эффективности и результативности деятельности, которыми должны являться:
1) обеспечение соблюдения сроков проверок и сроков их оформления;
2) штрафные санкции к Фонду и факты нецелевого использования средств фонда;
3) обеспечение исправления нарушений, выявленных по результатам проверок;
4) обеспечение результативности проверок;
5) организация проведения совещаний с организациями и предприятиями по вопросам уплаты взносов;
6) полнота и своевременность представления подготавливаемой информации по вопросам, входящим в компетенцию отдела;
7) своевременное и качественное выполнение заданий руководителя Отделения;
8) соблюдение правил служебного поведения и (или) служебного распорядка.
Сумма Оi= Ообщ=100%
Для осуществления управленческого учета деятельности определим каждому показателю оценки стоимость" (Оi) в процентном выражении, и сумма стоимостей всех показателей оценки (Ообщ) должна быть равна 100%. В нашем примере установим следующие "стоимости" показателей оценки:
О1 = 20%;
О2 = 20%;
О3 =15%;
О4 = 10%;
О5 = 15%;
О6 = 10%;
О7 = 5%;
О8 = 5%;
Ообщ = 100%.
На втором этапе, по истечении "оценочного периода", начальник отдела контроля, так же как и все другие работники, должен самостоятельно оценить свою деятельность. При выполнении показателя ставится "Да", при невыполнении показателя ставится "Нет". Выполнение показателя влечет за собой включение его "стоимости" в итоговую оценку (Ообщ), а невыполнение - невключение.
Как показал анализ работы Фонда по состоянию на 1 августа 2013 г., в "оценочном периоде" не выполнен показатель обеспечение достоверности обеспечение исправления нарушений, выявленных по результатам проверок, "стоимость" которого О3 = 15%, тогда стоимость этого показателя не включается в итоговую оценку деятельности и Ообщ = 100 - 15 = 85%.
На третьем этапе сформулируем вывод о результативности деятельности. Предположим, критерием оценки будет являться процентное выполнение показателей (Ообщ), а именно деятельность следует признать:
- "результативной", если Ообщ = от 90% до 100%;
- "недостаточно результативной", если Ообщ составляет от 50 до 90%;
- "нерезультативной", если Ообщ менее 50%.
И на последнем, четвертом, этапе управленческого учета деятельности начальника отдела контроля определим последствия оценки результативности его деятельности.
При признании деятельности государственного гражданского служащего "результативной" он премируется в определенном заранее размере.
В нашем случае, деятельность служащего пенсионного фонда быть признана "недостаточно результативной". Ему должен быть снижен размер премии на размер "стоимости" невыполненного показателя.
По условиям примера Ообщ = 85%, что означает размер ежемесячной премии должен быть снижен до 85% от расчетного.
Если бы деятельность была бы признана "нерезультативной" служащему, помимо невыплаты премии руководителем Отделения, следовало бы предложить:
- обязательное повышение квалификации;
- проведение внеочередной аттестации.
В таблице 3.3 представлены коэффициенты премирования работников Управления ПФ по Чистоозерному району.
Таблица 3.3-Коэффициенты премирования работников*
Наименование должностей и структурных подразделений  Начальники отделов, % Зам. начальников отделов, % Работники отделов от должностных окладов, % от ежемесячногоденежного содержания от ежемесячногоденежного содержания Специалисты руководителигрупп Специалисты Заместитель руководителя 1,80 Отдел начисления 1,10 0,45 0,8 0,7 Отдел выплат 1,20 0,45 0,8 0,7 Отдел бухгалтерского учета 1,20 0,45 0,8 0,7 Отдел работы с гражданами 1,20 0,45 0,8 0,7 Отдел контроля 1,10 0,45 0,8 0,7 Отдел информационных технологий 1,20 0,45 0,8 0,7 *Собственная разработка
То есть по условиям нашего примера начальник отдела контроля получит по результатам деятельности в "оцениваемом периоде" премию в размере 85% от 1,10 ежемесячного денежного содержания.
Данная премия выплачивается в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" как премия за выполнение особо важных и сложных заданий.
Таким образом, при использовании указанного метода оценки будут включены постоянные, очень важные механизмы, определяющие качество работы человека, такие как постоянный самоконтроль, самоанализ и самооценка. Отношения между подчиненными и руководителями станут прозрачными и понятными, что, в свою очередь, способствует повышению эффективности деятельности соответствующего коллектива и соответствующего участка, в нашем случае, это касается совершенствования учета и отчетности.
Повышение квалификации сотрудников. Решение поставленных перед Управлением задач возможно только посредством создания высоких информационных технологий при электронном документообороте, которые должны стать инструментом для реализации четких и обязательных для исполнения всеми участниками бюджетного процесса процедур и правил, регламентирующих порядок исполнения бюджета Фонда.
В этом случае очень важно учитывать фактор квалификации сотрудников Управления, отдела внутреннего контроля, работников учета и отчетности, работников юридического отдела, так как работа грамотных специалистов на местах в значительной мере способствует повышению эффективности проектной работы по внедрению программных продуктов.
Таким образом, существуют проблемы формирования доходной части Пенсионного Фонда РФ и Фонда в Чистоозерном районе. Предлагается реализация следующих мер по реформированию системы государственного пенсионного страхования.
На уровне Российской Федерации необходимо осуществить:
1.Реформирование досрочного пенсионного обеспечения;
2. Утверждение адекватного уровня страховой нагрузки для субъектов экономической деятельности, при этом должен быть установлен единый тариф страховых взносов для всех категорий работодателей;
3.Формирование трехуровневой пенсионной системы для групп с разными доходами (для средне - и высокодоходных категорий - с опорой на добровольное пенсионное страхование и негосударственное пенсионное обеспечение при условии развития этих институтов);
4. Повышение эффективности накопительной составляющей пенсионной системы через развитие институтов добровольного пенсионного страхования;
5. Расширение базы формирования пенсионных прав (базы для начисления страховых взносов) с целью увеличения облагаемого фонда зарплаты с 83% в настоящее время до 92-95%;
6. Осуществление начисления взносов на скрытую оплату труда.
На уровне УПФ в Чистоозерном районе Новосибирской области:
1. Проведение мероприятий по ознакомлению граждан с такой программой, как государственное софинансирование пенсии;
2.Выявление организаций и работодателей, выплачивающих «черную» заработную плату;
3.Совместная работа Управления ПФР с службой судебных приставов по ликвидации задолженности;
4.В условиях реформирования системы пенсионного страхования конкретным предложением может стать внедрение показателей оценки деятельности государственного гражданского служащего (работника Пенсионного фонда).
Так же приведен расчет поступления в бюджет Фонда взносов при полностью «белой» заработной плате - сумма составит 1897,8 тыс. руб.

Заключение
Совокупность финансовых средств, которые находятся в распоряжении центральных или местных органов власти и расходуются строго по целевому назначению, имеют название внебюджетные фонды государства. Одним из таких фондов является Пенсионный Фонд РФ.
Страховые взносы и пенсии регулируются четырьмя основными законами. Гарантом финансового обеспечения пенсий выступает Пенсионный фонд Российской Федерации, который ежегодно принимается в форме бюджета. В бюджете Пенсионного фонда подлежат законодательному закреплению все поступающие доходы и определяются направления расходования средств.
Осуществляемая политика в области пенсий в течении последних лет была направлена на обеспечение социально приемлемого уровня пенсий, но вместе с тем в рамках пенсионной системы не достигнуты долгосрочная финансовая устойчивость и сбалансированность бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации. Но так же шестилетний период, прошедший с начала осуществления реформы, позволяет констатировать, что пенсионная система в складывающихся демографических и экономических условиях не способна защитить пенсионеров. Сегодня российская пенсионная система полностью разбалансирована.
В работе были рассмотрены доходы и расходы Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Чистоозерном районе Новосибирской области, поскольку пенсионное обеспечение — одна из главных социальных гарантий развития не только определенного района, но и государства в целом.
Анализ доходов Управления ПФР в Чистоозерном районе показал, что основным доходным источником в Пенсионный Фонд РФ являются межбюджетные трансферты из федерального бюджета. Страховые взносы, начисленные на фонд оплаты труда, занимают вторую позицию. Недостаток доходной части Пенсионного Фонда РФ требует изменения подходов к ее формированию.
Управлением ПФР в Чистоозерном районе ведется активная работа по администрированию страховых платежей в фонд. Проводятся выездные и камеральные проверки плательщиков взносов, проводятся активные меры по взысканию недоимки по платежам, но, не смотря на это, обеспеченность финансовыми ресурсами бюджета фонда оставляет желать лучшего. Необходимо не только ужесточить работу по администрированию доходов, но и внести изменения в сам принцип обеспечения Пенсионного фонда достаточными ресурсами.
Для того, чтобы стать эффективной, пенсионная система должна взаимодействовать с экономикой на паритетных условиях, а не по остаточному принципу, не использоваться как инструмент регулирования дефицита госбюджета.
Предлагаются следующие мероприятия для пополнения доходной части бюджета Пенсионного Фонда РФ.
1. Проведение мероприятий по выводу заработной платы из «тени», что позволит значительно пополнить бюджет ПФР.
2. Создание внешних условий для функционирования пенсионной системы и формирования дополнительных источников для финансирования ее за счет средств федерального бюджета, а именно:
-введение прогрессивной шкалы налогообложения доходов физических лиц;
-восстановление налога на имущество, переходящее в порядке наследования или дарения;
-целевое поступление отчислений от НДС (или введение специального оборотного пенсионного налога);
-целевое использование средств Резервного фонда, Фонда национального благосостояния, золотовалютного резерва.
Так же мерами по улучшению работы конкретного Управления Пенсионного фонда по Чистоозерному району станут:
1. Участие граждан в финансировании своих пенсий (как минимум в пределах накопительной части тарифа). Для этого со стороны Управления проводятся различные мероприятия по ознакомлению граждан с такой программой, как государственное софинансирование пенсии, а именно, выезд сотрудников ПФР на обучающие собрания в организации, школы, техникумы и пр.;
2. Страховое регулирование условий формирования пенсионных прав застрахованных лиц исходя из требований эквивалентности пенсионных прав и обязательств (корректировка пенсионной реформы);
3.Корректировка экономического механизма индексации расчетного пенсионного капитала исходя из наличия финансового источника ее обеспечения
4.Расширение базы формирования пенсионных прав (базы для начисления страховых взносов) с целью увеличения облагаемого фонда зарплаты с 83% в настоящее время до 92-95%.
5.Создание равных условий для всех категорий застрахованных лиц для формирования своих пенсионных прав путем последовательного сворачивания всех «льгот» и «привилегий» по уплате страховых взносов, в первую очередь для индивидуальных предпринимателей (фиксированный размер взносов), предприятий и организаций, сохраняющих специальные налоговые режимы и т.п.
6.Выявление организаций и работодателей, выплачивающих «черную» заработную плату. Для этого в Управлении организовано анонимное анкетирование граждан, в котором может принять участие любой желающий.
7.Совместная работа Управления ПФР с службой судебных приставов.
8.Создание групп специалистов, занимающихся обзвоном организаций и ИП, чья сумма задолженности подлежит передаче к взысканию в судебном порядке.
В работе приведен расчет поступления в бюджет Фонда в Чистоозерном районе взносов при полностью «белой» заработной плате. В данных условиях экономический эффект от данного предложения составил бы 1897,8 тыс.руб. в год.
В условиях реформирования системы пенсионного страхования конкретным предложением может стать внедрение показателей оценки деятельности государственного гражданского служащего (работника Пенсионного фонда). Предложена система зависимости премирования работников от качества выполняемой работы.
Список литературы
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года №145-ФЗ (ред. от 08 июля 2013 года)
Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая, третья: Федеральный закон от 21 октября 1994 г. (с изменениями и дополнениями)
Постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991 г. N 2122-1 «Положение о Пенсионном фонде РФ»
Постановление Правительства РФ от 29 июля 1998 года №857 «Устав Федерального фонда обязательного медицинского страхования» (ред. от 22 июня 2009 года №509).
Постановление Правительства РФ от 12 февраля 1994 года №101
Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №2122-1 (ред. от 5 мая 1997 года №77-ФЗ Положение о Пенсионном фонде Российской Федерации
«Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»: Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ
Федеральный Закон от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"
Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Федеральный Закон от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
Федеральный Закон от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Федеральный Закон от 30 ноября 2011 г. N 373-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов"
Федеральный Закон от 10 декабря 2010 года N 355-ФЗ "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов"
Федеральный закон от 02.10.2012 N 152-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2011 год"
Федеральный закон от 6 октября 2011 г. N 268-ФЗ "Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2010 год"
Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации
Федеральный Закон от 02.12.2013 № 320 ФЗ «О бюджете Пенсионного фонда на 2014 год и плановый период 2015-2016 гг.»
Распоряжение Правительства РФ от 25.12.2012 г. №25-24 -р «Стратегия долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации»
Ахинов Г. Калашников С. Социальная политика: учебное пособие/.-Юрайт, 2010.-652 с.
Бюджетное послание Президента РФ о бюджетной политике в 2013-2014 г.г//Финансы.-2013.-№7.-с.3
Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2009.-784 с.
Благодир А.Л, Кирилловых А.А. Комментарий к Федеральному закону от 30 ноября 2011 г. N 360-ФЗ "О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений
Бюджетная система России: учебник / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. — М.: Юрайт-издат, 2007
Воронин Ю. Сможет ли бюджет прокормить пенсионеров// Российская газета.-2012.-№25
Интервью председателя правления ПФР Дроздова//Комсомольская правда, .27.02.12
Итоги пенсионной реформы и долгосрочные перспективы развития пенсионной системы РФ с учетом влияния мирового финансового кризиса/Аналитический доклад, подготовленный Минздравсоцразвития РФ, ноябрь 2010 г.
Донских Е. Распределили. Кто и когда получит накопительную часть пенсии// Аргументы и Факты, 18.01.2012
Кирилловых А.А. Развитие пенсионной реформы и проблемы ее правового обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2011. N 1.
Конюхова Т.В. Правовое регулирование финансовой деятельности пенсионных фондов, использующих средства накопительной части трудовой пенсии граждан // Налоги (газета). 2006. N 20.
Лельчук А.Л. Начать сначала (к вопросу о новой пенсионной реформе) // Финансы.-2010.-№10
Невинная И. Капитальные траты// Российская газета, 19.01.2012
Новикова Н.А. Лежнева Н.С. Комментарий к Федеральному закону от 24.07.2002 N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ"
Общая теория финансов: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/ под.ред. Дробозиной Л.А. .- М: «ЮНИТИ», 2009.
Романовский М.В. Финансы, денежное обращение и кредит: учебник/Романовский М.В. - М.: ЮРАЙТ.-2007.-543 с.
Сенчагов В.К., Архипов А.И. и др. Финансы, денежное обращение и кредит/Сенчагов В.К.- М.: ТК Велби, Издательство Проспект, 2008г.
Скребенков Н. Современное состояние системы Пенсионного обеспечения в России//Власть.-2011-№9
Соловьев А.К. Базовый элемент пенсионной системы// Финансы.-2012.-№12
Соловьев А.К. Резервы повышения эффективности пенсионной системы// Финансы.-2013.-№3
Соловьев А.К. Проблемы развития пенсионной системы России и пути их решения// Финансы.-2010.-№12
Соловьев А.К. Актуарный прогноз долгосрочного развития пенсионной системы РФ//Финансы.-2012.-№5
Цыпляева Н.И. Пути преодоления кризиса пенсионной системы России //Власть 2014.№3
Шашкова О.В..Комментарий к Федеральному Закону от 15 декабря 2001 г. №166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации"
Шмелев Ю.Д. Ижаева А.Р. Проблемы реформирования пенсионного обеспечения в РФ// Финансы.-2012.-№2
Официальный сайт Минфина [Электронный ресурс].-Режим доступа: www.minfin.ru
Официальный сайт Пенсионного фонда РФ [Электронный ресурс].-Режим доступа: //http://www.pfrf.ru/ 
Официальный сайт Чистоозерного района // http:// chistoozernoe.nso.ru//
Официальный сайт Статистики Росстат// http://www.gks.ru/
Отчеты УПРФ по Чистоозерному району

ПРИЛОЖЕНИЕ А
Структура Управления ПФР по Чистоозерному району
ПРИЛОЖЕНИЕ Б
Сравнительный анализ количества страхователей, состоящих на учете в УПФР в Чистоозерном районе
№ п/п Категория страхователей 2010 год 2011 год 2012 год 2013 год 1 Организации 6941 7413 7 565 7374 2 Организации по месту нахождения обособленных подразделений 81 77 75 70 3 Бюджетные организации 287 262 262 240 4 Обособленные подразделения бюджетных организаций 9 22 14 11 5 Сельскохозяйственные товаропроизводители, отвечающие критериям, указанным в статье 346.2 НК РФ 22 21 21 19 6 Крестьянские (фермерские) хозяйства, производящие выплаты физическим лицам 14 10 7 7 7 Индивидуальные предприниматели, производящие выплаты физическим лицам 810 825 771 802 8 Физические лица, уплачивающие страховых взносов за другое физическое лицо 6 6 5 4 9 Главы крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающие страховые взносы за себя и за членов хозяйств 112 117 115 116 10 Индивидуальные предприниматели 4425 5028 5 634 6109 11 Нотариусы, занимающиеся частной практикой 14 13 13 13 12 Адвокаты 106 111 132 140 13 Члены крестьянских (фермерских) хозяйств, уплачивающие страховые взносы в т.ч. в размере, превышающем минимальный размер 4 4 4 1 ИТОГО 12831 13909 14618 14906
ПРИЛОЖЕНИЕ В
Динамика доходов УПФР в Чистоозерном районе Новосибирской области за 2011-2013 гг., тыс.руб.
Наименование показателей 2011 год 2012 год 2013 год Изменение, тыс.руб. Изменение, % 2012 к 2011 2013 к 2012 2012 к 2011 2013 к 2012 Страховые взносы на ОПС, зачисляемые на выплату страховой части 2 121 356,3 3 360 076,7 3 686 749,6 1 238 720,4 326 672,9 158,4 109,7 Страховые взносы на ОПС, зачисляемые на выплату накопительной части 428 885,4 534 044,6 644 053,7 105 159,2 110 009,1 124,5 120,6 Страховые взносы, определяемые из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату страховой части 18 102,9 42 004,1 55 954,7 23 901,2 13 950,6 232,0 133,2 Страховые взносы, определяемые из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату накопительной части 2 958,2 6 112,0 8 248,1 3 153,8 2 136,1 206,6 134,9 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС 0,00 455 851,80 907 268,60 455 851,80 451 416,8 - 199,02 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС 0,00 306 587,10 8 248,10 306 587,10 -298339,0 - 2,69 Итого 2 571 302,80 4 704 676,30 5 310 522,80 2 133 373,50 605 846,50 183,0 112,9 ПРИЛОЖЕНИЕ Г
Структура доходов УПФР в Чистоозерном районе Новосибирской области за 2011-2013 гг., %
Наименование показателей 2011 год 2012 год 2013 год Изменение, % 2012 к 2011 2013 к 2012 Страховые взносы на ОПС, зачисляемые на выплату страховой части 82,5 71,4 69,4 -11,1 -2,0 Страховые взносы на ОПС, зачисляемые на выплату накопительной части 16,7 11,4 12,1 -5,3 0,8 Страховые взносы, определяемые из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату страховой части 0,7 0,9 1,1 0,2 0,2 Страховые взносы, определяемые из стоимости страхового года, зачисляемые на выплату накопительной части 0,1 0,1 0,2 0,0 0,0 Страховые взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ФФОМС 0,0 9,7 17,0 9,7 7,3 Страхове взносы на обязательное медицинское страхование, зачисляемые в ТФОМС 0,0 6,5 0,2 6,5 -6,3 Итого 100,0 100,0 100,0 0,0 0,0
23
24
от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"
от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"
от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации";
от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в ПФРФ, ФСС, ФФОМС"
Законодательство о страховых взносах и пенсиях
Центры по назначению, перерасчету и выплате пенсий
Территориальные органы ПФР
Юридические лица
Без образования юридического лица
Информационный цент персонифицированного учета
Отделения ПФР -82
Ревизионная комиссия ПФР
Исполнительная дирекция ПФР
Правление ПФР
Руководитель
Клиентская служба
Отдел персонифицированного учета
Отдел выплаты пенсий
Группа назначения ЕДВ
Группа автоматизации
Финансово-экономическая группа
0
500
1000
1500
2000
2500
3000
3500
2011 год
2012 год
поступления по страховым
взносам, зачисляемым в ПФР
на выплату страховой части
трудовой пенсии, тыс. руб.
поступления по страховым
взносам, зачисляемые в ПФР
на выплату накопительной
части трудовой пенсии, тыс. руб.