Система образования в России

Содержание
Введение 3
Глава 1. Основы государственной политики в области образования в Российской Федерации 5
1.1. Система образования и ее структура 5
1.2. Управление системой образования 12
Выводы по главе 1. 17
Глава 2. Проблемы образования в РФ на современном этапе развития общества 18
2.1. Тенденции, противоречия, перспективы развития образования в современной России 18
2.2. Задачи образования на современном этапе развития общества. Модернизация образования. Цель модернизации 23
2.3. Пути решения проблем в системе образования РФ 25
Выводы по главе 2 37
Заключение 39
Список использованной литературы 41

При этом объем практической части программы, включая лабораторные и практические занятия, учебную и производственную практику, составляет не менее половины всего времени, отведенного на обучение. Другими словами, задача прикладного бакалавриата – сделать так, чтобы вместе с дипломом о высшем образовании молодые люди получали полный набор знаний и навыков, необходимых для того, чтобы сразу же, без дополнительных стажировок, начать работать по специальности.Эксперимент выявил как положительные, так и отрицательные стороны. В августе 2014 года будут подведены официальные результаты данного эксперимента. В настоящее время с прошлого года начат прием студентов по программа прикладного бакалавриата в высшие учебные заведения страны [8].Идея прикладного бакалавриата заключается в том, чтобы готовить квалифицированных исполнителей по программам высшего профессионального образования (ВПО), поскольку траектория среднего профессионального образования (СПО) давно считается некоторыми исследователями тупиковой, родители в большей своей части не хотят отдавать детей в техникумы и колледжи. Идея в полной мере соответствует трендам государственной политики в сфере образования — президент и правительство требуют наладить подготовку высококвалифицированных рабочих и усилить прикладной компонент в высшем образовании, чтобы работодателям не приходилось доучивать выпускников вузов.Впервые понятие «прикладной бакалавриат» возникло в Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года. Идея введения прикладного бакалавриата - соединение усилий высшей и средней профессиональной школы, взяв лучшие формы теоретической подготовки у одной, и практической – у другой. Программа реализуется с привлечением преподавателей высшей школы. Практическое обучение проходит в специализированных лабораториях колледжа, высших учебных заведений и на производстве.Суть прикладного бакалавриата – поднять статус неуниверситетского образования, приравняв к высшему образованию некоторые специальности техникумов и колледжей, соответствующие инновационному развитию страны.Главный принцип обучения по программам прикладного бакалавриата – обеспечить студентам возможность проверять пригодность и уровень своих знаний и умений на рабочих местах, участвуя в выполнении различных заданий.В концепции создания и развития прикладного бакалавриата, разработанной в ФИРО, записано, что квалификация выпускников будет соответствовать шестому уровню Национальной рамки квалификаций РФ, и они будут уникальными специалистами на рынке труда страны.Прикладной бакалавриат– это профиль основной образовательной программы. На данный момент выбрано 81 направление подготовки бакалавриата.Программы прикладногобакалавриата обеспечивают:- освоение широких практических и теоретических знаний в области будущей профессиональной деятельности, необходимых для определения способов поведения в различных сложных ситуациях;- приобретение умений проводить исследования для эффективного выполнения профессиональных задач, выбирать из большого диапазона методов такие, которые необходимы для решения сложных проблем, оценивать действия и результаты деятельности собственной и подчиненных.Все это снижает срок адаптации выпускников на предприятии, а соответственно выгодны работодателям и государству.Программы практикоориентированногобакалавриата эффективны, поскольку разрабатываются совместно с представителями работодателей, формулирующих требования к компетенциям и выпускникам. Во всех странах, где проводится обучение по таким программам, действует законодательство, регулирующее этот вид образования. Особо стоит отметить, что все законодательные акты у нас в стране так же уже приняты в последние годы. Данный факт свидетельствует: прикладной бакалавриат находится в стадии становления. Большинство последних изменений в законодательстве касается содержания и обеспечения качества обучения, системы переноса зачетных единиц, прозрачности программ и расширения доступа к ним.В целом программы подготовки практикоориентированных бакалавров:- позволяют продолжать обучение на уровне магистра;- могут реализовываться как в вузах, так и ссузах, а также совместно;- имеют целью подготовку высококвалифицированных работников;- основаны на сотрудничестве между учебными заведениями и предприятиями, а также на результатах обучения;- включают обязательный период работы в компании (обычно не менее двенадцати-шестнадцати недель);- предполагают участие в преподавании сотрудников предприятий/компаний.Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 2620-р Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки» определено этапы внедрения и реализации программ прикладного бакалаврита:- 2013-2014 пилотная апробация программ прикладногобакалавриата;- 2014 – 2016 разработка и утверждение ФГОС прикладногобакалавриата;- 2015-2018реализация образовательных программ прикладногобакалавриата в штатном режиме.Удельный вес численности обучающихся по программа прикладного бакалавриата в общей численности, обучающихся по программам высшего образования, предполагается увеличить с 2013 по 2018 годы с 5,3 до 30, т.е. к 2018 году не менее 30% студентов-бакалавров должны обучаться по программам прикладного бакалавриата.Преимущество прикладногобакалавриата очевидно – это практикоориентированная подготовка высококвалифицированных специалистов. Современное производство развивается чрезвычайно быстрыми темпами, и требования, предъявляемые работодателями к своим сотрудникам, постоянно повышаются. Многие специальности требуют существенно более высокого уровня квалификации, чем раньше. Сегодня специалист должен обладать навыками управления высокотехнологичным оборудованием, уметь переводить техническую документацию на иностранных языках и работать с различными информационными системами. По сути – это специалист со знаниями инженера и навыками высококвалифицированного рабочего.Учебные программы строятся исходя из потребностей производства. При подготовке кадров по программе прикладного бакалавриата особое значение имеет интеграция профессионального образования и производства, так называемое сетевое взаимодействие.Таким образом, создается некий «гибрид» колледжа и университета, где студенты смогут стать полноценными специалистами».Существующие в России программы среднего профессионального образования, по сути, являются аналогом европейских программ прикладного бакалавриата. Они имеют практикоориентированный характер. Но один минус - выпускникам приходится в основном устраиваться на работу самостоятельно.Программы прикладногобакалавриата изначально формировались в странах с развитой системой квалификаций, основанных на компетенциях. В мировой практике квалификации прикладногобакалавриата имеют четко обозначенное место в национальной рамке квалификаций. В России – другая ситуация. Массовое внедрение квалификаций прикладного бакалавра вызывает серьезное опасение [20].Сами программы прикладного бакалавриата находятся на стыке высшего и среднего профессионального образования и уже имеют признанный официальный статус, но для них на данный момент отсутствуют ФГОСы. Получается, что на сегодняшний день нет четкого понимания, какими должны быть эти программы. Такова серьезная проблема, отражающая ситуацию комплексно.Очевидно, было бы логичнее и целесообразнее сначала определить области деятельности, где необходимы подобные квалификации, их статус и содержание, чтобы четко отграничить их от квалификаций как более низкого, так и более высокого уровня. А для этого нужна национальная рамка квалификаций, которая пока еще не разработана.Также могли бы помочь делу профессиональные стандарты, но с оговоркой: если они будут разработаны для целостной области профессиональной деятельности, а не для отдельных должностей или узких профессий, как это происходит в настоящее время.В основном все Стандарты третьего поколения как для бакалавриата, так и для магистров разработаны в 2009-2010 годах. В настоящее время, профессиональные сообщества и образование вынуждены в связи с изменениями в экономической, социальной и демографической сферах искать пути сближения. Цель образования эффективно использовать имеющиеся образовательные ресурсы, цель работодателей иметь качественный и профессионально подготовленный кадровый состав.Опыт разработки дорожных карт образования начинает активно использоваться и применяться. В настоящее время, конечно, это в первую очередь касается государственных приоритетных стратегических образовательных и системных проектов, которые будут менять форму и содержание образовательного процесса в целом. На основе уже применяемой методологии разработки форсайтов компетенций, возможно, будет в дальнейшем разработать стратегию и гуманитарного языкового образования.В конце 2012 году впервые были представлены первая российская дорожная карта будущего образования до 2030 года и обоснование форсайта компетенций 2030 Агентством стратегических инициатив МШУСколково [23]. Данная программа развития затрагивает высокотехнологичные отрасли (машиностроение, ИКТ, энергетика, медицина, биотехнологии, космос, транспорт). С методологической точки зрения компоненты вышеуказанного проекта, ключевые элементы методологии проведения исследований, логика форсайт-сессий форсайта компетенций, примеры отраслевых форсайтов компетенций и карт компетенций могут быть использованы для исследований в области подготовки компетентностно ориентированных выпускников.С точки зрения руководителя проекта директора образовательных программ московской школы управления «Сколково» П. Лукши современная система университетского образования в России, с ее передачей знаний в форме чтения курсов и лекций, а затем последующего тестирования в будущем станет бессмысленной. На современном этапе развития российского высшего образования, особенно в связи с опубликованием в текущем году Атласа новых профессий [21], будет постепенно все образование в перспективе, и гуманитарное в том числе, приобретать принципиально новое содержание. В постинформационном обществе, к которому мы стремимся, образование обязательно станет практикоориентированным.На государственном уровне уже принята дорожная карта по национальной системе квалификаций и компетенций, которая предполагает в дальнейшем создание и формирование электронной системы портфолио. Внедрение данной электронной системы в практику осталось несколько лет. Далее планируется сформировать независимые центры оценки той информации, которая указана вперсональных портфолио, ее будут проверять, а затем предполагается тестировать набор компетенций каждого отдельного специалиста. Комбинация электронных портфолио и независимой оценки приведет к удобной для всех работодателей системе поиска и отбора специалистов. Но для создания такой системы требуется создание форсайта компетенций, в частности специалистов – международников. Развитие гуманитарных областей знания — языковое творчество, философия, теологиям и др., будет со временем только возрастать.В ходе общественного обсуждения «Форсайт компетенции 2030» было высказано ряд мнений, которые на наш взгляд определяют тенденции дальнейшего развития. Применение технологии форсайта поможет устранить главную проблему российского современного образования – оторванность от стратегий развития отраслей. Мнение директора НП «Экспертный клуб» Афанасьева Г.Э.: форсайт компетенций единственный путь для того, чтобы сделать выводы о том, какие компетенции потребуются, а какие просто исчезнут за ненадобностью в будущем. По мнению идеолога проекта по созданию образовательного кластера «Томск 3.0» Градировского С.: «Целью проекта «Форсайт Компетенций 2030» является выявление и описание основных компетенций (понимаемых как доказанные умения по решению типовых рабочих задач)». Таким образом, компетенция, как единица прикладного мышления выступает в роли меры при проектировании и измерении государственной образовательной политики. Это наиболее удобный язык, для построения кооперации и взаимодействия университетов, корпораций, системы профессионального образования и растущей системы качества на производстве.Выводы по главе 2Таким образом, проанализировав только самые основные проблемы Российского образования на современном этапе мы может сказать, что поиск и становление нового типа образования, отвечает потребностям развития и саморазвития человека. Образовательные организации заинтересованы в создании условий для максимально полного проявления и развития интеллектуальных сил и способностей каждого ученика или студента.Типом образования, которое отвечает потребностям государства и общества сейчас, бесспорно, является личностно ориентированное образование.Основной задачей образования, в идеале должно стать не только разработка инструментария взаимопроникновения знаний и технологий, но и активный диалог различных культур, поскольку в соответствии с требованием Болонского процесса мы должны приблизить наше Российское образование к международным стандартам.Система, например, высшего профессионального образования в настоящее время только внедряет новые организационные формы обучения, такие как компетентностный подход, кредитную систему обучения, рейтинговую систему оценки знаний студентов и др. и сталкивается со многими трудностями организационного характера.Основной целью модернизации образования становится разработка принципиально новых, более эффективных и конкурентоспособных подходов к подготовке специалистов. Одним из предлагаемых вариантов является внедрение программ прикладногобакалавриата в высшем профессиональном образовании, введение портфолио в средней школе и многое другое.ЗаключениеСистема образования в целом этоцеленаправленный единый процесс обучения и одновременно воспитательный процесс подрастающего и взрослого населения.Система образования это комплекс составных частей, которые взаимосвязаны: нормативно-правовая база (стандарты, требования, программы и т.д.), организации, осуществляющие образовательную деятельность, педагогические работники, обучающиеся и их родители (представители), государственные органы разных ветвей власти, система оценки качества образования и объединения работодателей, осуществляющие деятельность в сфере образования.Образование классифицируется на общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение.В соответствии с Законом определены уровни и виды образования, формы получения образования и формы обучения. Обозначены участники образовательных отношений и участники отношений в сфере образования. Назвали фундаментальные основы образовательной государственной политики и принципы государственной политики и правового регулирования отношений в сфере образования.На современном этапе развития российское образование сталкивается с рядом проблем, которые вызваны как объективными, так и субъективными на наш взгляд причинами.Таким образом, проанализировав только самые основные проблемы Российского образования на современном этапе, мы может сказать, что поиск и становление нового типа образования, отвечает потребностям развития и саморазвития человека. Образовательные организации заинтересованы в создании условий для максимально полного проявления и развития интеллектуальных сил и способностей каждого ученика или студента.Типом образования, которое отвечает потребностям государства и общества сейчас, бесспорно, является личностно ориентированное образование.Основной задачей образования, в идеале должно стать не только разработка инструментария взаимопроникновения знаний и технологий, но и активный диалог различных культур, поскольку в соответствии с требованием Болонского процесса мы должны приблизить наше Российское образование к международным стандартам.Система, например, высшего профессионального образования в настоящее время только внедряет новые организационные формы обучения, такие как компетентностный подход, кредитную систему обучения, рейтинговую систему оценки знаний студентов и др. и сталкивается со многими трудностями организационного характера.Основной целью модернизации образования становится разработка принципиально новых, более эффективных и конкурентоспособных подходов к подготовке специалистов. Одним из предлагаемых вариантов является внедрение программ прикладногобакалавриата в высшем профессиональном образовании, введение портфолио в средней школе и многое другое.Список использованной литературыБордовская, Н.В. Педагогика. Учебник для вузов / Н.В. Бордовская. - СПб.: Питер, 2000. - 304 с.Выготский, Л.С. Педагогическая психология / Л.С. Выготский. - М.: Просвещение, 1991. – 570с. - ISBN - 7-65123-41-8.Давыдов, В.В. Теория развивающего обучения / В.В. Давыдов. - М.: БЕК, 1996. - 358с. - ISBN - 7-6213-58-62.Зимняя, И.А. Педагогическая психология. Учебник для вузов. Издание второе, дополненное, исправленное и переработанное / И.А. Зимняя. - М.: Издательская корпорация «Логос», 2009 – 384 с. - ISBN 5-88439-097-1.Коджаспирова, Г.М. Педагогика / Г.М. Коджаспирова. - М.: Гардарики, 2004. – 420с. - ISBN.Козырин А.Н. Современные проблемы систематизации образовательного законодательства // Ежегодник российского образовательного законодательства. Вып. 2(декабрь). - М.: ФГУ "ФЦОЗ", 2008. Т. 3,. - 679 с.Мудрик, А.В. Социальная педагогика. Учебник для студентов педагогических вузов / А.В. Мудрик.; под ред. В.А. Сластенина. Третье издание, исправленное и дополненное - М.: Издательский центр «Академия», 2010 – 200 с. - ISBN 5-7695-0640-7.Письмо Минобрнауки России от 03.06.2013 № 05-650 «О реализации образовательных программ прикладного бакалавриата в 2013/2014 учебном году».Подласый, И.П. Педагогика. Новый курс. Учебник для студентов высших учебных заведений. В двух книгах. Книга 1: Общие основы. Процесс обучения / И.П. Подласый. - М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2008. – 576 с.. - ISBN 5-691-00175-2.Постановление Правительства РФ от 19 августа 2009 г. № 667 «О проведении эксперимента по созданию прикладного бакалавриата в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования».Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 № 466 «Об утверждении Положения о Министерстве образования и науки Российской Федерации».Постановление Правительства РФ от 15.07.2013 № 594 «Об утверждении Положения о Федеральной службе по надзору с сфере образования и науки».Распоряжение Правительства РФ от 30 декабря 2012 г. № 2620-р Об утверждении плана мероприятий («дорожной карты») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».Сивашинская, Е.Ф. Педагогика современной школы. Курс лекций. 2009. – 212с.Сластенин, В.А. Общая педагогика. Учебное пособие для студентов высших учебных заведении. Часть первая / Сластенин В.А., Исаев И.Ф., Шиянов Е.Н.; под редакцией В.А. Сластенина. - М.: Гуманитарный издательский центр ВЛАДОС, 2007. – 256 с.- ISBN 5-691-00952-4.Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ (ред. от 25.11.2013) «Об образовании в Российской Федерации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.04.2014).Шамова, Т.И., Давыденко, Т.М., Шибанова, Г.Н Управление образовательными системами.2007. – 384с.Шилова, К.А. Занимательная педагогика. Выпуск 1 / К.А. Шилова. - М.: Московское городское педагогическое общество, 2008. – 64 с.- ISBN 5-89114-051-5.Якушева, С.Д. Основы педагогического мастерства. 2008. – 256с.Интернет-ресурсыАксенова М., Муравьева А. Программы прикладного бакалавриата: выгоды и подводные камни - Режим доступа:: http://www.akvobr.ru/programmy_prikladnogo_bakalavriata.html,свободный.Атлас новых профессий– Режим доступа: http://www.skolkovo.ru/public/media/documents/research/sedec/SKOLKOVO_SEDeC_Atlas.pdf, свободный.Каюмова К.Г. Тенденции развития правового образования школьников– Режим доступа: http://www.dissercat.com/content/tendentsii-razvitiya-pravovogo-obrazovaniya-shkolnikov, свободный.Форсайт компетенций 2030 - Режим доступа: http://www.asi.ru/molprof/foresight/12264/,свободный.Чугунов Д.Ю., Васильев К.Б., Фрумин И.Д. Введение прикладного бакалавриата в Российскую систему образования: зачем и как? - Режим доступа: http: vestnik.vsu.ru/pdf/educ/2001/02/opyt_reform.pdf 263 gN...,свободный.