Управление городом в чс.

Введение 3
1. Понятийный аппарат 8
2. Экологические проблемы г. Воронежа 14
2.1. Состояние атмосферного воздуха 14
2.2. Состояние подземных вод 14
2.3. Состояние поверхностных вод 18
2.4. Проблема полигонов ТБО 20
3. Паспорт риска Воронежской области 23
4. Сценарий чрезвычайной ситуации 32
Заключение 35
Список литературы 38

Работают два автовокзала и одна автостанция: Центральный автовокзал, Левобережный автовокзал и Юго-западная автостанция.Железнодорожный транспорт:В современном городе размещены два железнодорожных вокзала на железнодорожных станциях Воронеж I и Воронеж II Курский.Главные направления: Воронеж – Москва (25/26), Воронеж – Ростов-на-Дону (81/83).Авиатранспорт:регулярные и чартерные рейсы в Москву, Санкт-Петербург, Сочи, Анапу, Екатеринбург, Норильск, Саратов, Костанай, Ужгород, Мюнхен, Анталию, Пулу, Ларнаку, Варну.1.8.Крупные больницыВ современном Воронеже действуют 38 муниципальных учреждений здравоохранения:1)городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 10 (больница «Электроника») – 6 специализированных центров: первичный сосудистый, травматологический, межрайонный урологический, эндокринологический, нефрологический с гемодиализом, дистанционный акушерский консультативный. 745 мест.2) Воронежская областная клиническая больница №2 – плановая терапевтическая и неврологическая помощь, диагностика и лечение заболеваний у узкопрофильных специалистов, в том числе прием у врачей по лечебной физкультуре, иглорефлексотерапии, функциональной и ультразвуковой диагностике. Областная клиническая больница имеет в штате высококвалифицированных специалистов , таких как педиатры, хирурги, урологи, онкологи, офтальмологи, терапевты, физиотерапевты и т.д., 400 мест.3) Воронежская городская клиническая больница №3 – хирургия, терапия, кардиология, 540 мест.1.9.Крупные населенные пунктыг. Воронеж;36;1 003 638 человек;51°40′18″ с. ш. 39°12′38″ в. д.;Воронежское акционерное самолётостроительное общество;Воронежская атомная станция теплоснабжения.железнодорожная станция города — Воронеж-1: поезда дальнего следования, следующие из Воронежа:025В Москва поезд, фирменный «Воронеж»012Ч Адлер, фирменный «Сочи»№ 148 Москва116С Санкт-Петербург020С Ростов-на- фирменный «Премиум»7. 2-208-2892. Потенциально опасные производства региона2.1. Воронежская атомная станция теплоснабжения:ОКВЭД 2001Производство пара и горячей воды (тепловой энергии) котельнымиСитуацияПоказателиСобытиеРешениеРезультатРадиационное заражениеоблучение работников и облучение населения. Группа радиационной защиты: разведка, оценка ситуации, информирование руководства, частичная дезактивация.Разведка и дезактивация проведены. Руководство и коллектив проинформированы.ПожарПоражение зданий и сооруженийГруппа радиационной защиты: разведка, оценка ситуации, информирование руководства, частичная дезактивация.Очаги пожара ликвидированы и частично ликвидированы3. Причинно-следственные связи аварий№ п/пНаименованияВиды аварийВозможные причиныРадиационное заражениевыброс большого количества радиоактивных веществрасплавление нескольких тепловыделяющих элементов в одном из технологических каналов.ПожарВыведение из строя реакторных блоков несоблюдение мер безопасности при работах по герметизации кабельных вводовКоллекторы, сети водоотведения 0000000 Разрушение, перелом труб (поперечный, продольный, боковой). 0000000 Переполнение коллекторов сетей. Затопление территории, подтопление подвалов, других коммуникаций. Расстройство заделки стыков и сопряжений труб с колодцами. 0000000Повреждение колодцев, в том числе лотков 0000000 Срок службы (изношенность труб). Качество труб и других изделий. Низкое качество заделки раструбов. Засор, заиливание 0 0000000 трубопроводов и колодцев. Газовая коррозия сводов коллекторов. 0000000 Истирание труб и лотков коллекторов за счет абразивов. Осадка грунта в основании трубопроводов и просадка труб. 0000000Механические 0000000 повреждения 0000000 (продавливание грунта, работа землеройной техники и др.). Сброс некондиционных сточных вод от промпредприятий Водозаборные сооружения из Воронежского водохранилища Прекращение забора воды. Повреждение или разрушение строительной части. Повреждение сифонных и самотечных труб. Повреждение или разрушение оголовка. 0000000 Повреждение щитовых затворов. Повреждение, засор, обледенение решеток. 0000000 Повреждение сеток, механизма привода Механическое повреждение. Некачественное выполнение строительно-монтажных работ. Резкое снижение уровня воды в источнике. Заиление сифонных труб. Нарушение 0000000 целостности сифонных труб. Разрушение оголовка, деформация оголовка под влиянием течения, руслодеформирующих процессов, шуги, завалов из корней и топляков, плавсредств. Забивка сеток или решеток льдом 000000 (шугой). Подмыв оголовка и сифонных труб паводковыми водами. Коррозия металла сеток. Износ направляющих 000000 роликов, пальцев цепи, сеток. Размыв руслаОчистные водопроводные сооружения Повреждение строительной части безнапорных сооружений (смесителей, камер хлопьеобразозания, отстойников, фильтров). 0000000 Повреждение приборов и 0000000 оборудования реагентного хозяйства. 0000000Повреждение дренажных и распределительных устройств. Повреждение оборудования для обработки осадка. Остановка работы сооружений. 0000000 Повреждение трубопроводов, насосов, оперативной арматуры. 0000000 Повреждение напорных фильтров. Повреждение 000000 барабанных сеток и микрофильтров 0000000 Непринятие противопаводковых мер. Нарушение гидроизоляции. Некачественное выполнение 0000000строительно- 0000000 монтажных работ, выщелачивание бетона. 0000000Некачественный монтаж оборудования. Механические повреждения.Остановка фильтров из-за выхода из строя задвижек. Смешение фильтрующей загрузки, вынос в фильтрат загрузки. Выход из строя 000000 сбросной канализации, промывного 0000000 трубопровода, насосов перекачки промывной воды. Разъедание раствором коагулянта стенок банок из-за некачественной химической защиты. Выход из строя 000000хлоропроводов. Вынос на сооруженияплавающих предметов, фитопланктона. Износ оборудования,арматуры 00000004. Силы и средства региона по ликвидации ЧСГлавное управление МЧС России по Воронежской областиМесто дислокацииВоронежская область, г. Воронеж, ул. Куцыгина, д. 28Телефон для связи+7 (473) 271-37-38Общая численность570 человек.Оснащениепожарно-спасательные автомобили на полноприводном шасси; - 200 шт.пожарными автомобилями первой помощи АПП-0,5-1,5; - 200 шт.установка для тушения пожаров высокократной пеной - 100 шт.пожарными автолестницами с высотой подъема не менее 60 м; - 150 шт.суда (катера) на воздушной подушке "Арго", "Марс-700", "Хивус-10", катера "Кальмар", "КС-701", "Кальмар", "Хи-Тек-75", "Касатка-2М", моторные лодки "Стрингер-550 Р" (550); 100 шт.Нефтеперекачивающие насосы – 450 шт.многофункциональныеаэромобильными комплексами обеспечения аварийно-спасательных работ 100 шт.Боновые заграждения – 500 шт.дыхательными аппаратами "Омега", МSA, AUER -100 шт.Аварийно-спасательный автомобиль ГАЗ-330811 «Вепрь» -75 шт.Аварийно-спасательный автомобиль с краном-манипулятором «Камаз-43118» - 75 шт.Автомобиль пожарный «Урал-4320» - 100 шт.наземные разведывательные РТС -для ведения радиационной и химической разведки в очагах поражения при ликвидации последствий крупномасштабных ЧС; 30 шт.мобильные роботизированные комплексы (МРК) тяжелого ("Ель-10") и среднего ("Ель-4" и LUF-60) классов - для проведения аварийно-спасательных операций и работ по пожаротушению в условиях техногенных аварий; 50 штназемные РТК легкого класса - для проведения работ по обезвреживанию ВОП массой до 5 кг (типа МРК-25, MF-4); 20 шт.наземные разведовательно-техно-логические РТС легкого и среднего классов - для проведения инженерных работ на территории объектов и внутри помещений в условиях радиационного загрязнения и химического заражения (типа "Брокк-330", TEL-640XL); 30 шт.малогабаритные воздушные РТС на ДЛЛА сверхлегкого класса - для мониторинга и разведки зон ЧС в радиусе до 5 км –20 шт.воздушные РТС, установленные на дистанционно пилотируемых летательных аппаратах (ДПЛА) среднего класса - для ведения инженерной, радиационной и химической разведки в радиусе до 200 км в дневное и ночное время; воздушные РТС на ДПЛА легкого класса - для ведения инженерной, радиационной и химической разведки в радиусе до 50 км в дневное и ночное время;30 шт.5. Региональные инциденты.Дата наступления26 июля 2010 г.Дата ликвидация9августа 2010 г.Тип аварииПожарПричины авариианомально высокие температуры в регионеЗасуха;Сильные ветры.Последствия аварииВ хозяйствах Богучарского, Верхнемамонского и Петропавловского районов потеряны посевы озимых.Полное уничтожение лесного массива на 10 тысяч гектаровЧисло пострадавших погибло 6 человек, в том числе 1 пожарник, госпитализировано 439, находятся в тяжелом состоянии 43, 556 погорельцев остались без крова.Выделенные средства на защиту муниципалитетов от паводка26 миллионов 715 тысяч Ликвидация авариитушение пожаров авиации спасателями МЧС РФ и Украины;тушение встречным огнём;использование воды речных систем Воронежской области (реки Воронеж, Усманка);окапывание;рыхление почвы;эвакуация населения.Привлекаемые формированияГУ МЧС по Воронежской области (400 чел.).КУ ВО «Гражданская оборона, защита населения и пожарная безопасность Воронежской области» (500 чел.).Структура региональной подсистемы ОКСИОН (350 чел.)Группы охраны общественного порядка.Команды восстановления ЛЭП (80 чел.)Дорожно-восстановительные команды.Спасательные звенья (75 чел.).Министерство обороны РФПривлекаемые технические средства2 самолета ИЛ-76ТД, вертолет КА-32, вертолет МИ-8МТД, разведывательный вертолет КА-226. пожарно-спасательные автомобили на полноприводном шасси; пожарные автомобили первой помощи АПП-0,5-1,5; установка для тушения пожаров высокократной пеной.пожарныеавтолестницами с высотой подъема не менее 60 м; Грузовые авто КамАЗ-53202 Грейдер на базе Т-150. Бульдозер на базе Т-150.4.Сценарий чрезвычайной ситуации(авария на Нововоронежской атомной электростанции)ОбъектСитуацияОжидаемый результатПричина отклоненияНаименованиеФакторы рискаПоказателиСобытие\РешениеНововоронежская атомная электростанцияПервичныеОбщее состояниеЧастичное функционированиеОбъект остановлен. Реакторы заглушены. Законсервировано 80% оборудования. Полная остановка, консервация.Радиационное заражение (выброс в атмосферу инертных радиоактивных газов и радиоактивного йода)Авария второго уровня опасностиРазведка и дезактивация проведены. Руководство и коллектив проинформированы. Оказана медицинская помощь всем пораженным.Проведена ликвидация источников радиации.Ликвидированы работники и жители близлежащих населенных пунктов.Выставленыпатрульныегруппыв радиусе 20 км аварийной зоны.Группа радиационной защиты: разведка, оценка ситуации. информирование об аварии местные и территориальные органы власти и надзора.осуществление экстренной эвакуации лиц, попадающих в зону радиационного заражения.Оповещение руководства местного отделения МЧС о необходимости предупреждения жителей Нововоронежа с целью исключения приближения их к зонерадиационного заражения и выставлении патрульных группв радиусе 20 км аварийной зоны.частичная дезактивация, срочная медицинская помощь пострадавшим.ВторичныеПотеря внешних источников электропитанияВыведено из строя турбинное оборудованиеЗапуск аварийных дизельных установок произведен с целью восстановления внешнего электропитанияЗапуск аварийных дизельных установок первого и второго энергоблоков.Паника нетнетНарушение правопорядканетнетПотери и ущербПотери10% пораженныхПроизведено размещение пораженных в клинике городаСлужбы: обеспечить размещение больных в клинике для обследования и оказания медицинской помощиМатериальный ущерб70% балансовой стоимостиПравоохранительные органы: организовать охрануЗаключениеЕсть серьезные основания полагать, что масштабность влияния бедствий и катастроф на социальные, экономические, политические и другие процессы современного общества и их драматизм уже превысили тот уровень, который позволял относиться к ним как к локальным сбоям в размеренном функционировании государственных и общественных структур. Тот порог системной адаптации, которая позволяет системе (в данном случае — обществу) амортизировать отклонения от допустимых параметров жизни и сохранять при этом свое качественное содержание, по-видимому, пройден в ХХ в.Перед человеком и обществом в XXI в. все более отчетливо вырисовывается новая цель — глобальная безопасность. Достижение этой цели требует изменения мировоззрения человека, системы ценностей, индивидуальной и общественной культуры. Необходимы новые постулаты в сохранении цивилизации, обеспечении ее устойчивого развития, принципиально новые подходы в достижении комплексной безопасности. При этом весьма важным является то, что в обеспечении безопасности не должно быть доминирующих проблем, так как их последовательное решение не может привести к успеху. Решать проблемы безопасности можно только комплексно. Поверхность Земли будет непрерывно изменяться под действием природных процессов. Оползни будут происходить на неустойчивых горных склонах, по-прежнему будет чередоваться большая и малая вода в реках, а штормовые приливы станут, время от времени затоплять морские побережья, не обойдется и без пожаров. Человек бессилен предотвратить сами природные процессы, но в его силах избежать жертв и ущерба.Мало знать закономерности развития катастрофических процессов, предсказывать кризисы, создавать механизмы предупреждения бедствий. Надо добиться того, чтобы эти меры были поняты людьми, востребованы ими, перешли бы в повседневную жизнь, находя свое отражение в политике, производстве, психологических установках человека. Отсюда вытекает масштабная задача XXI века — формирование в России и мире массовой “культуры безопасности”!Список литературыКосинова И.И. Техногенное преобразование природной среды территории г.Воронежа и его экологические последствия / И.И. Косинова, Н.В. Крутских, Н.Р. Кустова. – М.: РГОТУПС, 2007. – 172Мамчик Н.П. Экология и мониторинг здоровья города Воронежа / Н.П. Мамчик, С.А. Куролап, О.В. Клепиков и др. - Воронеж: ВГУ,1997 180с.СанПиН 2.1.4.559-96 Питьевая вода, гигиенические требования к качеству воды, централизованная система питьевого водоснабжения, контроль качества.Справочник Вредные вещества в промышленности под редакцией проф. Н.В. Лазерева и д м. наук Э.Н. Левиной -568 с.Косинова И.И. Комплексная эколого-геологическая система мониторинга за состоянием природных объектов в районе г.Воронежа и Воронежского водохранилища, 2003г.