Экономическая безопасность России:цели,задачи,критерии,механизмы обеспечения,макроэкономические показатели

Введение
1 Основы экономической безопасности
1.1 Сущность экономической безопасности
1.2 Экономическая безопасность России
1.3 Критерии экономической безопасности
1.4 Угрозы безопасности Российской Федерации
2 Механизмы обеспечения экономической безопасности РФ
2.1 Зависимость экономической и национальной безопасности
2.2 Государственные меры обеспечения экономической безопасности РФ
2.3 Показатели экономической безопасности РФ по состоянию на 2007 г.
Заключение
Список использованных источников

Раскрываемость таких преступлений в 2007 году возросла на 11,7%.
По мнению ФНС РФ в России примерно половина новых фирм создаётся с целью уклонения от уплаты налогов. В России по данным МВД для проведения незаконных финансовых операций ежегодно регистрируется более 1 млн. фирм–однодневок. Их оборот в прошлом году превысил 2 трлн. руб. Тем не менее закон независимо от достоверности представленных сведений обязывает налоговую службу зарегистрировать организацию в течение пяти дней. В результате в фирмах регистрируются недееспособные или умершие граждане, а также лица по поддельным и утерянным паспортам. Именно в связи с этим налоговые службы добиваются увеличения времени регистрации компании до 20 дней, в течение которых они успеют проверить реальные данные об учредителе и местоположении компании.
К тому же в рамках обеспечения экономической и в целом национальной безопасности страны комиссия правительства РФ по административной реформе во главе с вице-премьером С. Нарышкиным утвердила «Примерную программу противодействия коррупции» в исполнительной власти. Наиболее важный момент программы – создание «перечня коррупционогенных должностей» во власти. После доработки программа будет тестироваться на работоспособность: в случае с федеральными органами исполнительной власти – в 2007–2008 гг., с региональными – в 2007–2010 гг.
Основные из показателей экономической безопасности, официально утверждённые Распоряжением Секретаря Совета Безопасности Российской Федерации № 14-рсб от 17 октября 1996 г., по состоянию на 2007 год приведены в табл. 2.1. Это данные, полученные на ноябрь 2007 года, которые взяты мной из статьи С. Ю. Глазьева на его официальном сайте. В скобках приведены значения тех же показателей на 1996 год.
Таблица 2.1
Показатели экономической безопасности РФ на 2007 г.
Название показателя Пороговые
значения Фактическое
состояние Соотношение
фактического
и порогового
значений 1. Объём ВВП:
- в целом от среднего по «семёрке»;
- на душу населения от среднего по развитым странам ОЭСР
75% (75%)
50% (50%)
50% (29%)
19% (19%)
0,66 (0,39)
0,38 (0,38) 2. Отношение валютных резервов к импорту 100% 400% 4 3. Доля в промышленном производстве машиностроения
20% (20%)
15% (15%)
0,75 (0,75) 4. Объёмы инвестиций в процентах к ВВП 25% (25%) 21% (13%) 0,84 (0,60) 5. Расходы на научные исследования в % к ВВП 2% (2%) 1,2% (0,5%) 0,6 (0,25) 6. Доля новых видов продукции в объёме выпускаемой продукции
6% (6%)
2,6% (2,6%)
0,43 (0,43) 7. Доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума
5% (7%)
16% (20%)
0,31 (0,29) 8. Продолжительность жизни населения 70 л (70 л) 64 г (64 г) 0,91 (0,91) 9. Разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп населения и 10% самых низкодоходных групп населения
8 раз (8 раз)
14 раз (12,9 раз)
0,57 (0,62)
Продолжение таблицы 2.1
10. Уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения) 5 тыс. (5 тыс.) 6 тыс. (6 тыс.) 0,83 (0,83) 11. Уровень безработицы по методологии МОТ 7% (7%) 8% (9,2%) 0,88 (0,76) 12. Уровень инфляции за год 20% (20%) 8% (16%) 2,5 (1,25) 13. Объём государственного долга в % в ВВП 30% (30%) 10% (33%) 3 (0,9) 14. Текущая потребность в обслуживании и погашении внутреннего долга в % к доходам федерального бюджета
25% (25%)
5% (более 100%)
5 (0,25) 15. Износ основных фондов 30% 50% 0,6 16. Доля наукоёмкой продукции в экспорте 10% 1% 0,1 17. Доля импорта в устанавливаемом оборудовании 40% 60% 0,66 18. Дефицит бюджета в % к ВВП 5% (5%) 0 (4,2%) 0 (1,2) 19. Денежная масса (М2) в % к ВВП 50% (50%) 30% (12%) 0,6 (0,24) 20. Доля импорта во внутреннем потреблении:
- всего;
- в том числе продовольствие.
30% (30%)
25% (25%)
50% (53%)
30% (30%)
0,6 (0,56)
0,83 (0,83) 21.Дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму 1,5 раз (1,5 раз) 5 раз (5 раз) 0,3 (0,3)
Соотношение фактического и порогового значения нормировано по отношению к пороговому значению, которое принимается за единицу. При этом оно рассчитывается как отношение фактического значения к пороговому, если желательно увеличение соответствующего показателя экономической безопасности и наоборот, если желательно его снижение. Показатели экономической безопасности рассчитаны в среднем за трёхлетний период.
Анализируя данные табл. 2.1, можно сказать следующее. Во-первых, несколько изменился перечень показателей экономической безопасности по сравнению с 1996 г., в табл. 2.1 нет данных 1996 г. на некоторые показатели. Во-вторых, сравниваемые показатели на 2007 год в основном существенно улучшились или, по крайней мере, остались прежними. Из ухудшений ситуации можно выделить только то, что увеличился фактический разрыв в уровне доходов населения, то есть между так называемыми «богатыми» и «бедными». В-третьих, по положению на 2007 год ещё превышают пороговое значение такие показатели как: доля в населении людей, имеющих доходы ниже прожиточного минимума, разрыв между доходами 10% самых высокодоходных групп населения и 10% самых низкодоходных групп населения, уровень преступности (количество преступлений на 100 тыс. населения), уровень безработицы по методологии МОТ, износ основных фондов, доля импорта в устанавливаемом оборудовании, доля импорта во внутреннем потреблении и дифференциация субъектов Федерации по прожиточному минимуму, то есть 7 показателей в противовес 8-ми, превышавших пороговое значение в 1996 г. при том, что два из них: «износ основных фондов» и «доля импорта в устанавливаемом оборудовании» в 1996 г. рассмотрены не были.
Конечно, показатели, приведённые в табл. 2.1, являются очень условными. Большинство стран и Европы, и мира в целом не отвечает соответствующим им критериям экономической безопасности. Вместе с тем данные показатели характеризуют устойчивость национальной экономики по отношению к внешним и внутренним угрозам. По словам Глазьева С.Ю. экономика России вышла из опасной зоны по показателям состояния государственной финансовой системы, но остаётся за критической чертой по показателям состояния финансовой сферы и научно-производственного потенциала. «Закритически низким остаётся уровень инвестиционной и инновационной активности. Главной причиной закритического состояния национальной безопасности России стал почти двукратный спад производства в 90-е годы, который вместе с двукратным сокращением экономического пространства страны вследствие распада СССР привёл к уменьшению доходной базы государства более чем в 4 раза. Лишь в текущем году (в 2007 г.) превзойдён объём ВВП, достигнутый в 1990 году. При этом объём инвестиций остаётся вдвое меньше дореформенного – фактически все постсоветские годы экономика жила на ранее созданном производственном потенциале. Об этом же говорит износ и средний возраст основных фондов, который за полтора десятилетия реформ увеличился вдвое, превысив 20 лет».
Таким образом, экономическая безопасность является одной из существенных составляющих национальной безопасности России и проявляется во всех видах национальной безопасности. Поэтому проблему экономической безопасности нужно рассматривать шире проблемы собственной экономической сферы, включая внутри- и внешнеэкономические связи, военную сферу, сферу защиты научно-технического и интеллектуального потенциала России, сферу общественной безопасности. По данным за прошлый год наметилась положительная тенденция развития экономической безопасности РФ в рамках национальной безопасности страны, что подтверждается и позитивным изменением основных показателей экономической безопасности.
Заключение
В заключение можно сделать следующие выводы. Любой экономической системе присуща некоторая неопределённость, поэтому проблема экономической безопасности имеет универсальный характер. Экономическая безопасность является важнейшей характеристикой государства, потеря которой ставит национальную безопасность страны перед угрозой лишения целостности, самодостаточности и разрушения. Потребность в экономической безопасности очевидна для любой страны и Россия не исключение в этом, так как остро нуждается в эффективных и кардинальных мерах по её обеспечению, тем более, что безопасность – одна из фундаментальных потребностей существования любого субъекта – индивида, семьи, предприятия, государства. По данным за 2007 год можно сделать предварительный утешительный вывод о наметившейся тенденции улучшения показателей, характеризующих экономическую безопасность России, а, стало быть, и национальную безопасность страны в целом, поскольку экономическая безопасность является существенной составной частью национальной безопасности и проявляется в тесном взаимодействии с другими её показателями. Главной причиной критического состояния экономической безопасности России всё-таки стал почти двукратный спад производства в 90-е годы, приведший к уменьшению доходной базы государства более чем в 4 раза. Лишь в 2007 г. превзойдён объём ВВП, достигнутый в 1990 г.
Для обеспечения экономической безопасности в рамках национальной безопасности страны государство должно принимать ряд мер, которые должны проводиться в рамках общегосударственной программы обеспечения конкурентного преимущества национальной экономики. В этом также наметились положительные сдвиги и со стороны Президента России, и со стороны государственных органов власти.
Список использованных источников
Закон РФ «О безопасности» (в ред. Закона РФ от 25.12.92 № 4235-1, Указа Президента РФ от 24.12.93 № 2288).
Градов А.П. Национальная экономика: Курс лекций. – СПб.: Специальная литература, 1997. – 316 с.
Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в XXI веке. – М.: Юридический институт МИИТа, 2002. – 209 с.
Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 384 с.
Глазьев С. Ю. О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. – [Электронный ресурс]: статья, 14 ноября 2007 г., официальный сайт С.Ю. Глазьева. Режим доступа: http://www.glazev.ru, свободный.
Закон Президента РФ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. № 2446-1. Редакция на 25.07.2002 г.
Райзберг Б.А. Государственное управление экономическими и социальными процессами: Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2006. – 384 с. – С. 371.
Там же. – С. 372.
Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в XXI веке. – М.: Юридический институт МИИТа, 2002. – 209 с. – С. 23.
Зеленков М.Ю. Указ. соч. – С. 24.
Градов А.П. Национальная экономика: Курс лекций. – СПб.: Специальная литература, 1997. – 316 с. – С. 298.
Градов А.П. Указ. соч. – С. 298.
Градов А.П. Указ. соч. – С. 301.
Глазьев С. Ю. О концепции макроэкономической политики в свете обеспечения экономической безопасности страны. – [Электронный ресурс]: статья, 14 ноября 2007 г., официальный сайт С.Ю. Глазьева. Режим доступа: http://www.glazev.ru, свободный.
Там же.
2
Стратегия
инвестиции
спрос
фирмы
государственная
экономическая политика
стратегия фирм, структура, соперничество
родственные,
поддерживающие отрасли
параметры
факторов
уровень
потребления
государственная
экономическая политика
уровень вложений в развитые факторы
родственные
отрасли
параметры
факторов
уровень доходов, потребления
отрасль
страна