Вход

Государственный внешний долг и проблемы управления им (на примере России).

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 183741
Дата создания 2012
Страниц 74
Источников 31
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 060руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
Глава 1. Теоретические основы формирования государственного внешнего долга России
1.1. Сущность и понятие внешнего долга
1.2. Государственный внешний долг России, его правовая основа
1.3. Влияние внешней задолженности на российскую экономику
Глава 2. Структура и динамика государственного внешнего долга России
2.1. Распределение внешнего долга после распада СССР
2.2. Внешние заимствования России у международных финансовых организаций
2.3. Заимствования России у правительств иностранных государств
2.4. Соглашения между Россией и Лондонским клубом кредиторов
2.5. Современные тенденции формирования государственного внешнего долга России
Глава 3. Совершенствование системы управления государственным внешним долгом России
3.1. Обслуживание и урегулирование государственного внешнего долга России
3.2. Основные направления совершенствования управления внешним долгом
3.3. Оптимальная стратегия снижения бремени внешнего долга России
Заключение
Список литературы
Приложение

Фрагмент работы для ознакомления

Обеспечение своевременного мониторинга обозначенных элементов необходимо для того, чтобы государство могло предпринимать необходимые меры для урегулирования возможных диспропорций в функционировании национальной экономической системе хозяйствования и своевременную корректировку финансовой политики, в том числе в области государственных финансов и формировании государственных финансовых ресурсов, одним из источников, образования которых могут быть государственные внешние заимствования.
На сегодняшний день в России актуальной также остается разработка и внедрение компьютеризированной национальной системы управления внешним долгом. К сожалению, в настоящее время можно говорить о фрагментарной компьютеризации системы управления долгом отдельных ведомств: Минфина, Внешэкономбанка, Центробанка.
Для успешного управления внешним долгом необходимо решить ряд задач финансового, экономического, политического и институционального характера. В связи с этим основными целями управления государственным долгом Российской Федерации в ближайшие годы автор видит в следующем:
сохранение объема государственного долга на экономически безопасном уровне;
формирование единой стратегии обслуживания внутреннего и внешнего долга;
отказ от бюджетозамещающих займов как неэффективного направления использования ресурсов;
увеличение доли рыночных инструментов в структуре долга;
обеспечение исполнения обязательств государства в полном объеме;
минимизации стоимости обслуживания государственного долга;
улучшение оперативного управления внешним долгом с сохранением за государством контролирующей функции;
реформирование системы институтов управления внешним долгом на основе передового зарубежного опыта, но с сохранением специфики и особенностей нашей страны.
Упорядочение системы управления долгом наряду с мерами по стабилизации бюджета является необходимым условием для улучшения кредитного рейтинга страны и активного участия ее на международном финансовом рынке. Необходимо также отметить, что успешное реформирование системы управления внешним долгом будет способствовать снижению долговой нагрузки на бюджет и позволит высвободить часть средств для решения социально-экономических задач, стоящих перед нашей страной.
Одной из основных задач государства является осуществление всестороннего контроля за этими средствами и наилучшем их использовании. Для развития экономики необходимы не столько значительные средства, сколько эффективное их использование, поскольку только оно позволяет достичь нужного эффекта.
Кроме этого, привлечение значительных средств на возвратной и платной основе требует своевременного их погашения и надлежащего обслуживания. В связи с этим существенно возрастает роль контроля за обоснованностью привлечения и эффективным использованием кредитов и займов, предоставляемых, в частности, международными финансовыми организациями, иностранными государствами, компаниями, банками и т.п. Только действенный государственный финансовый контроль в данной области позволит повысить эффективность непосредственно привлеченных средств путем отслеживания на каждом этапе: планирования, оценки обоснованности привлечения, использования заимствований, оценки продуктивности использования средств.
Государственный финансовый контроль за внешним долгом обладает специфическими чертами, которые вытекают из особенностей объекта контроля - государственных внешних заимствований, этим объясняется особое значение и важность государственного финансового контроля за внешними заимствованиями России. Особенности государственного финансового контроля за внешними заимствованиями раскрываются посредством:
обеспечения эффективности и обоснованности привлекаемых заимствований;
осуществления проверок соблюдения финансового законодательства субъектами финансовых отношений;
обеспечения контроля проводимой государством финансовой политике в различных областях, на финансирование которых привлекаются государственные внешние заимствования;
выявление резервов использования финансовых ресурсов во всех сферах производства и распределения и направление высвободившихся средств на финансирование наиболее приоритетных проектов либо определение необходимости в привлечении внешних заимствований с учетом расчета временной стоимости денег и проведения системного анализа.
На наш взгляд, роль и значение форм контроля должны определяться с учетом принципа приоритетности. Предварительному контроль должна быть присвоена наивысшая приоритетность с рангом 1 по трехбалльной шкале, оперативному, или текущему, - 2, последующему — 3. По результатам анализа установлено, что в отношении государственного финансового контроля за внешним заимствованиями следует сместить акценты на проведение предварительного контроля за привлечением внешних ресурсов. В таком случае целью последующего контроля будет являться оценка проведенных мероприятий с точки зрения их эффективности.
Оценка эффективности дает возможность рассматривать качественную определенность как отдельных мероприятий государственного финансового контроля, так и отдельных контролирующих органов в их взаимосвязи, позволяет установить их качественное различие.
Пробелы в законодательном регулировании вопросов государственного финансового контроля за государственными внешними заимствованиями могут быть решены следующими тремя путями:
путем формирования единой системы государственного финансового контроля и при вступлении в силу единого нормативно-правового документа, регулирующего отношения, возникающие по поводу организации и осуществления государственного финансового контроля в целом и государственного финансового контроля за государственными внешними заимствованиями в частности;
путем формирования единой системы управления государственным долгом, например, на уровне утверждения единой концепции управления государственным долгом, и при вступлении в силу единого нормативно-правового документа, регулирующего отношения, возникающие по поводу формирования, обслуживания государственного долга Российской Федерации и т.п., а также контроля за государственными внешними заимствованиями как обязательная часть данного нормативно- правового акта;
внесение поправок в действующие нормативное и правовые акты, регулирующие порядок привлечения и использования государственных внешних заимствований и т.п., а также разработка методических документов по организации и осуществлению контроля за привлечением и использование государственных внешних заимствований.
3.3. Оптимальная стратегия снижения бремени внешнего долга России
Предлагаемые для использования в операциях по обслуживанию и погашению внешнего долга средства платежа можно классифицировать следующим образом (см. табл. 10): 1 - наличные денежные средства; 2 - государственные ценные бумаги; 3 - корпоративные ценные бумаги; 4 - товарные поставки; 5 - долговые обязательства третьих сторон перед российским правительством; 6 - иные государственные активы. В реальной жизни, естественно, возможны их сочетания в различных пропорциях.
Важнейшим критерием для принятия решения об использовании того или иного средства платежа должно выступать соотношение их цен как в момент платежа, так и в прогнозируемой перспективе. Рациональная стратегия заключается в том, чтобы в качестве средств платежа использовать в первую очередь активы, более дорогие в данный момент, но дешевеющие в перспективе. Использование активов, дешевых в настоящее время и дорожающих в перспективе, целесообразно откладывать до более позднего времени.
Таблица 10
Средства платежа по внешнему долгу и их источники
Варианты Средства платежа Источники 1 Наличные денежные средства Бюджетные доходы налоговые неналоговые Финансирование реализация госактивов запасов имущества собственности (приватизация) государственные займы внутренние, в том числе кредиты Центрального банка внешние 2 Государственные ценные бумаги Эмиссия нового государственного долга 3 Корпоративные ценные бумаги Государственные компании и принадлежащие государству доли в частных компаниях 4 Товарные поставки Государственные закупки 5 Долговые обязательства перед российским правительством (например, третьих стран) Платежи российских заемщиков 6 Иные государственные активы Иные государственные права (государственный земельный фонд и др )
С этой точки зрения цены большинства предлагаемых "неклассических" средств платежа по сравнению с наличными деньгами, получаемыми властями в качестве традиционных бюджетных доходов, являются, во-первых, весьма низкими и, во-вторых, растущими в перспективе (см. рис. 4).
Рисунок 4. Относительные цены альтернативных средств платежа по внешнему долгу России в 1992-2030гг.
Одним из примеров очевидно неоптимального использования государственных активов является предлагаемый обмен части российского долга на акции российских компаний. В настоящее время акции крупнейших российских компаний в электроэнергетике, топливной промышленности, металлургии, телекоммуникациях ("голубые фишки") по отношению к бумагам аналогичных компаний развивающихся стран недооценены в разы. Бумаги компаний "второго эшелона" в машиностроении, лесной, легкой, пищевой промышленности недооценены в еще большей степени. В то же время устойчиво действующая тенденция конвергенции цен российского фондового рынка и фондовых рынков развивающихся стран позволяет надеяться на значительное повышение относительной цены акций российских компаний в обозримом будущем. Таким образом, использование для целей обслуживания и погашения долга более дешевых средств платежа при дальнейшем их неизбежном удорожании, к тому же при наличии более дорогих альтернатив, является неоптимальным и ведет к существенным экономическим потерям.
Поток нефтедолларов, обрушившихся на Россию в последние годы позволил накопить в Стабилизационном фонде сумму, достаточную, для покрытия дефицита бюджета в течении двух лет. Встал вопрос, что делать с таким объемом резервов, лежащих мертвым грузом. В этом году было принято решение направить часть этих средств на погашение внешнего долга РФ. Всего на погашение выплаты по внешней задолженности из Стабилизационного фонда в этом году было изъято 430 млрд. рублей (примерно 15 млрд. долларов).
Безусловно, эти средства являются одним из оптимальных источников погашения кредитов.
В области внешнего долга, безусловно, имеется заметный прогресс. В первую очередь это касается досрочного погашения «дорогих» долгов и использования накопленных в Стабилизационном фонде средств.
Острота проблемы внешнего долга России была в последние годы снята благодаря благоприятной внешнеторговой конъюнктуре.
Рисунок 5. Объем экспорта (млрд. долл.) и мировые цены на нефть (Urals, долл./барр.)
Таблица 11
Объем и структура экспорта товаров
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 Экспорт товаров 102 107 136 183 213 203 210 220 нефть, нефтепродукты, газ 52 56 73 98 120 107 104 107 Металлы 12 11 13 21 23 23 23 23 машины и оборудование 10 10 12 14 15 16 17 20 прочий экспорт 28 30 38 50 55 57 66 70 % Экспорт товаров 100 100 100 100 100 100 100 100 нефть, нефтепродукты, газ 51 52 54 54 56 53 49 48 Металлы 11 10 10 12 11 11 11 11 машины и оборудование 10 9 9 8 7 8 8 9 прочий экспорт 27 28 28 27 26 28 31 32 Экспорт товаров, в % к ВВП 33,2 2831,1 31,6 31,5 29,3 24,1 22,2 20,7
Сумма, полученная Россией от продажи нефти и нефтепродуктов на мировом рынке в настоящее время позволяет производить досрочное погашение части долговых обязательств. Кроме этого целесообразно расширять практику использования так называемых нестандартных схем погашения внешнего долга, связанных с неденежными формами расчетов. За последние 10 лет Россией был накоплен опыт такого рода индивидуальных схем оплаты долгов. По данным Внешэкономбанка, с их помощью было погашено почти 75 % выплаченного «основного» внешнего долга и более 5 % - процентов по долгам. Преимущество нестандартных схем состоит не только в снижении нагрузки на государственный бюджет (экономия бюджетных расходов превышает 1/3), но и в стимулировании при их использовании экспортных производств, притока инвестиций, в расширении международного сотрудничества. Основной формой такого погашения долгов является их оплата товарными поставками. Она одновременно стимулирует российских производителей, косвенно расширяет возможности их выхода на рынки других стран.
При последовательном проведении в течение предстоящего десятилетия оптимальной стратегии снижения долгового бремени угроза долгового кризиса будет устранена, долговая проблема в ее нынешнем виде перестанет существовать, а темпы экономического роста будут более высокими.
Выводы
Национальная политика государственных внешних заимствований России выступает в качестве исходного и системообразующего фактора, во многом предопределяющего качественные характеристики последующих мероприятий государства в области внешнеэкономического сотрудничества в валютно-финансовой сфере. Современное реформирование институциональной структуры мировой финансовой системы и изменение ключевых принципов межгосударственного регулирования мирового рынка ссудного капитала повышает значимость целенаправленного подхода к разработке концепции регулирования государственных внешних заимствований России, соответствующей целям государственной экономической политики и внешнеэкономическим приоритетам сотрудничества государства в сфере международных экономических отношений.
На сегодняшний день в России актуальной также остается разработка и внедрение компьютеризированной национальной системы управления внешним долгом. К сожалению, в настоящее время можно говорить о фрагментарной компьютеризации системы управления долгом отдельных ведомств: Минфина, Внешэкономбанка, Центробанка.
Упорядочение системы управления долгом наряду с мерами по стабилизации бюджета является необходимым условием для улучшения кредитного рейтинга страны и активного участия ее на международном финансовом рынке. Необходимо также отметить, что успешное реформирование системы управления внешним долгом будет способствовать снижению долговой нагрузки на бюджет и позволит высвободить часть средств для решения социально-экономических задач, стоящих перед нашей страной.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Долговая проблема потеряла свою былую остроту и уже не может рассматриваться в качестве «дамоклова меча», который в любой момент грозит стать причиной очередного финансового катаклизма.
В области внешнего долга, безусловно, имеется заметный прогресс. В первую очередь это касается досрочного погашения «дорогих долгов» и использования накопленных в Стабилизационном фонде средств.
Вероятность резкого ухудшения макроэкономической обстановки в результате роста внешнего долга корпоративного сектора в настоящее время очень мала. Экономическая и политическая ситуация в Росси уже не та, что была в кризис 1998г. и сразу после него. Риск серьезного политического кризиса или резкого изменения политического курса минимален. Существенные преобразования произошли в бюджетной политике страны, снизился уровень государственного долга. Российская денежно-кредитная политика достаточно эффективна с точи зрения ее влияния на уровни цен и валютного курса. Возрос объем международных резервов. Учитывая эти изменения, кредитный рейтинг России постоянно повышается. В целом, макроэкономическая базы и политические условия для наращивания объема внешних заимствований в корпоративном секторе очень благоприятны.
Целесообразно вернуться к практике предоставления государственных кредитов с целью стимулирования российского экспорта, особенно военно-технического. Рынок военной техники отличается высоким уровнем конкуренции, и для расширения выхода на него российских производителей нужно использовать весь арсенал средств государственной поддержки. Потенциал наращивания военного экспорта у России весьма велик, и при целенаправленной господдержке он может стать частичной альтернативой экспорту нефти. Достаточно указать на то, что в СССР объем экспорта оружия и военной техники превышал 23 млрд. долларов, а в настоящее время Россия экспортирует такой продукции всего лишь на 5 млрд. долларов.
При этом целесообразно сократить активно используемый при расчетах за российский военный экспорт клиринг, поскольку он крайне неэффективен для производителей техники. По данным Счетной палаты, потери конечных получателей средств за счет посредников по клирингу составляют от 10 до 50 процентов.
Допустима также отсрочка или даже списание долгов странам-должникам в случае закупки ими российских товаров.
Вступление России в МВФ и в Парижский клуб и, как следствие, простая «передача» долга СССР России было, вероятно, преждевременным. Управление госдолгом должно быть ориентировано на общее снижение долговой нагрузки и, главное, на стимулирование экономического роста.
Нынешний мировой финансовый кризис привёл к росту консолидированного внешнего долга РФ, в результате чего вопросы обслуживания и урегулирования внешнего долга России сегодня приобретают особую актуальность.
Уменьшение совокупного размера внешней задолженности является задачей стратегического характера. Без ее решения практически невозможно обеспечить необходимые условия для долгосрочного хозяйственного подъема и поддержания устойчивости всей социально – экономической системы страны. Поэтому условия, предпринимаемые в настоящее время российским правительством в этом направлении, следует признать не просто верными и оправданными. В частности, нам предоставляется правительственный курс Министерства финансов РФ на то, чтобы предельно сократить заимствования, осуществляемые государственными компаниями, рейтинг которых ниже рейтинга России.
Государственное регулирование внешних заимствований России целесообразно осуществлять по следующим основным направлениям:
во-первых, определение стратегии в области привлечения внешних займов и кредитов в зависимости от условий и источников заимствования;
во-вторых, выбор оптимального механизма управления долговыми обязательствами, формирующими внешний долг страны;
- в-третьих, повышение эффективности использования внешних заимствований.
Национальная политика государственных внешних заимствований России выступает в качестве исходного и системообразующего фактора, во многом предопределяющего качественные характеристики последующих мероприятий государства в области внешнеэкономического сотрудничества в валютно-финансовой сфере. Современное реформирование институциональной структуры мировой финансовой системы и изменение ключевых принципов межгосударственного регулирования мирового рынка ссудного капитала повышает значимость целенаправленного подхода к разработке концепции регулирования государственных внешних заимствований России, соответствующей целям государственной экономической политики и внешнеэкономическим приоритетам сотрудничества государства в сфере международных экономических отношений.
Необходимым условием реализации результативной национальной политики государственных внешних заимствований России выступает обеспечение эффективного мониторинга и оперативного управления за:
макроэкономической ситуацией в стране в целом, и функционированием национального валютного и финансового рынков в частности;
ходом либерализации регулирования валютных операций с национальной валютой в целом, и механизмом регулирования валютного курса национальной денежной единицы (рубля) в частности;
процессом регулирования движения потоков капитала через национальные границы, в том числе объемом и структурой притока прямых и портфельных инвестиций в страну;
объемом золотовалютных резервов страны, формирующих ликвидные активы государства;
в целом за состоянием платежного баланса страны и др.
На сегодняшний день в России актуальной также остается разработка и внедрение компьютеризированной национальной системы управления внешним долгом. К сожалению, в настоящее время можно говорить о фрагментарной компьютеризации системы управления долгом отдельных ведомств: Минфина, Внешэкономбанка, Центробанка.
Для успешного управления внешним долгом необходимо решить ряд задач финансового, экономического, политического и институционального характера. В связи с этим основными целями управления государственным долгом Российской Федерации в ближайшие годы следующие:
сохранение объема государственного долга на экономически безопасном уровне;
формирование единой стратегии обслуживания внутреннего и внешнего долга;
отказ от бюджетозамещающих займов как неэффективного направления использования ресурсов;
увеличение доли рыночных инструментов в структуре долга;
обеспечение исполнения обязательств государства в полном объеме;
минимизации стоимости обслуживания государственного долга;
улучшение оперативного управления внешним долгом с сохранением за государством контролирующей функции;
реформирование системы институтов управления внешним долгом на основе передового зарубежного опыта, но с сохранением специфики и особенностей нашей страны.
Упорядочение системы управления долгом наряду с мерами по стабилизации бюджета является необходимым условием для улучшения кредитного рейтинга страны и активного участия ее на международном финансовом рынке. Необходимо также отметить, что успешное реформирование системы управления внешним долгом будет способствовать снижению долговой нагрузки на бюджет и позволит высвободить часть средств для решения социально-экономических задач, стоящих перед нашей страной.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Конституция Российской Федерации (полномочия органов власти Российской Федерации).
Бюджетный кодекс Российской Федерации.
Федеральный закон 76-ФЗ от 26.12.1994 «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставленных Российской Федерации иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям».
Договор «О правопреемстве в отношении государственного долга и активов СССР» от 04.12.1991 г.
Андрианов В. Масштабы внешней задолженности. // Экономист. 2010. №12.
Балацкий Е., Свистунов В. Прогнозирование внешнего долга: модели и оценки. // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №2. с. 40-46.
Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. – М.: Финансы и статистика. 2008. с. 143.
Вавилов А.П. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика. // Вопросы экономики. 2004. №5. с. 78-87.
Вавилов Ю.Я. Государственный долг. – М.: Перспектива. 2002. 100 с.
Воронин Ю.М., Селезнев А.З.,Чередниченко Л.Г. Россия:экономический рост.-М.2004. С.110-115.
Внешний долг России и проблемы его урегулирования. Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика. 2010. 189 с.
Велетминский И. Досрочное погашение долга Парижскому клубу // Российская бизнес-газета от 22.08.2005г.
Внешний долг РФ // РИА «Новости» 05.01.2008г.
Дж. Ю. Стиглиц. Глобализация и мировые тенденции.– М: Национальный общественно-научный фонд. 2007.
Доклад Института Европы РАН для Правительства и Центрального банка Российской Федерации «Единая европейская валюта ЕВРО и национальные интересы России».-«Вестник Банка России».2003, №62. с.39-59.
Миклашевская А. У российских компаний прибавилось капитализации // Коммерсант от 04.10.2005г.
Нетреба П. Минфин запретит госкомпаниям внешние заимствования // Коммерсантъ. 09.12.2005.
Нечаев А. Внешний долг пошел на поправку // Российская бизнес-газета от 21.01.2004г.
Нечаев А. Меняем внешний долг на внутренний // Российская бизнес-газета от 20.01.2005г.
Подвинская Е.С. Об управлении внешним долгом. // Финансы. 2002. №3. с. 22-24.
Саркисянц А.Г. Финансовые кризисы и проблема суверенного долга. // Финансы. 2009. №10. с. 26-29.
Смирнов О.В. Государственный внешний долг России: проблемы и перспективы. // Финансы. 2009. №8. с.72-73.
Селезнев А.З. Государственный долг России: иллюзии и реальность.// «Экономист». 2011. №3.
Селезнев А.З. Об использовании стабилизационного фонда. // «Экономист». 2005. №9
Селезнев А.З. Государственный и муниципальный долг. // М. АТиСО, 2004.
Улюкаев А.В. Об основных направлениях политики Правительства Российской Федерации в сфере государственного долга на 2009-2011 годы и комплексе мер по ее реализации». // Коммерсант. 2009. №39.
Эффективность управления государственным долгом. Материалы научной конференции в Счетной палате РФ. – М.: «Финансовый контроль». 2010
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
Материалы официального сайта Центрального Банка Российской Федерации www.cbr.ru.
Материалы официального сайта Правительства России www.gov.ru.
IMF, World Economic Outlook Database, April 2010
ПРИЛОЖЕНИЯ
Приложение 1
Помощь Российской Федерации со стороны Всемирного Банка
Займ Сумма, млн. долл. Срок 1 2 3 1992 год Реабилитационный займ 600 на 17 лет с пятилетним льготным периодом 1993 год Первый нефтяной реабилитационный заем 610 на 17 лет с пятилетним льготным периодом 1994 год Заем на ремонт и содержание шоссейных дорог 300 На развитие финансовых учреждений 200 На осуществление сельскохозяйственной реформы 240 Второй нефтяной реабилитационный заем 500 1995 год На жилищный проект 400 На городской транспорт 329 Второй реабилитационный заем 600 1996 год На структурную перестройку угольного сектора 500 1997 год На структурную перестройку экономики 600 на 17 лет с пятилетним льготным периодом На структурную перестройку системы социальной защиты населения 800 на 17 лет с пятилетним льготным периодом Второй заем на структурную перестройку экономики 800 на 17 лет с пятилетним льготным периодом. Второй заем на структурную перестройку угольной промышленности 800 на 17 лет с пятилетним льготным периодом. 1998 год Третий заем на структурную перестройку экономики 1,500 2000 год Гарантийная линия для поддержки угольной и лесной промышленности 200 5 лет 2001 год На проект реформы системы образования 50 2002 год На развитие бюджетного федерализма и реформирование системы региональных финансов 120 на 17 лет с пятилетним льготным периодом На проект развития Федерального казначейства РФ 231 на 17 лет с пятилетним льготным периодом. На проект модернизации налоговых органов 100 2003 год Профилактика, диагностика, лечение туберкулеза и ВИЧ 150 17 лет, включая 5-летний льготный период. Проект развития таможенной службы 140 Проект экономического развития Санкт-Петербурга 161 2004 год Проект «Информатизация системы образования» 100 2005 год Проект «Техническое содействие реформе бюджетной системы на региональном уровне» 30 15 лет Проект «Модернизация казначейской системы Российской Федерации» 400 До 2019 года Проект
«Развитие финансовых учреждений» 85,20 До 15 марта 2011 года Проект «Управление окружающей средой» 110 Модернизация и техническое перевооружение учреждений и организаций Росгидромета 80 Проект
«Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России»
200 Проект «Информатиза-
ция системы образования» 300
15 апреля
2021 года 2006 год Проект «Инфраструктура особых экономических зон»
50
Проект «Развития рынка информационных технологий в России»
20

Приложение 2
Проекты, подписанные между ЕБРР и Россией в 2000-2005 гг.
Наименование проекта Отрасль Вид финансирования Стоимость проекта (если объявлялась) (млн.евро) 1 2 3 4 2000 год 1. Рекапитализация Международного московского банка Финансы Акции 76,8 2. Российская компания перестрахования. (долгосрочное развитие одной из немногих в России независимых компаний перестрахования) Финансы Акции 26,9 3. Среднесрочный механизм пополнения оборотных средств ЛУКойла (пополнение оборотных средств для нужд экспортных платежей, добычи и переработки сырой нефти) Добыча нефти и газа Кредит 161,2 4. Краткосрочный торговый кредит компании «Северсталь» Тяжелое машиностроение Кредит 191,3 5.Санкт-Петербургский авиагрузовой терминал в Пулково Аэропорты Кредит 40,6 6. Челябинский электролитный цинковый завод (на цели улучшения экологии и расширения производственных мощностей) Тяжелое машиностроение Кредит 46,2 7.Кредитование под складские расписки «Рабо-инвест» (новаторская программа кредитования под товары сырьевой группы) Сырье Гарантия 153,7 8. Срочные мероприятия по удалению опасных отходов в Санкт-Петербурге (кредит на модернизацию единственной официально действующей свалки опасных отходов в Красном бору) Коммунальная гигиена Кредит 11 2001 год 9.Чрезвычайная программа ликвидации последствий захоронения токсичных отходов на полигоне под Санкт-Петербургом Инфраструктура кредит 10. Расширение московского предприятия «Эфес» АПК кредит 11. КамАЗ – кредит и вложения в акции Прочее Кредит 12. Многопроектное финансирование компании «Данон» АПК Акции 13. Роснефть/Сахалинморнефтегаз Природные ресурсы Кредит 14. Тольяттиазот Прочее Кредит 15. Кредит на цели реструктуризации РАО ЕЭС Энергетика кредит 16. СП «Дженерал моторс-ВАЗ» прочее кредит 2002 год 17. Пермтекс (разработка нефтяных месторождений Пермской области) Природные ресурсы кредит 98,3 18. Интеркос-ШМ (вложения в акционерный капитал изготовителей штампов и пресс-форм для автомобилестроения общепром акции 3,2 19. Мишлен (создание производственных мощностей для выпуска шинной продукции) общепром кредит 52,2 20. Ипотечное кредитование «Дельтакредит» (кредитование физ.лиц на цели приобретения жилья) Небанковские финансовые организации кредит 57,2 21. Север ТЭК (бурение и прокладка трубопровода, строительство прочей инфраструктуры для ввода в эксплуатацию месторождения «Север ТЭКа» Природные ресурсы Кредит 339 22. Мосэнерго (частичное рефинансирование еврооблигаций и вложение капитала в энергопроекты) Энергетика Кредит 81,1 23. Программа кредитования российских с/х производителей АПК кредит 272,8 24. Реформирование автодорог отрасли России (строительство участка объездной дороги Санкт-Петербурга и автотрассы Чита-Хабаровск) транспорт кредит 342,7 25. Комплекс защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений инфраструктура кредит 550,2 26. Челябинский трубопрокатный завод модернизации оборудования и повышения эффективности на трубном заводе общепром кредит 47,7 27. Аварийно-ремонтные и строительные работы на останкинской телебашне инфраструктура кредит 13,4 2003 год 28. Бондюэль. (строительство нового завода по выпуску овощных консервов в Краснодарском крае). АПК акции 15,0 29. Ленэнерго (завершение строительства 180-магаваттного блока на ТЭЦ-5 в Санкт-Петербурге) энергетика кредит 40,0 30. Лукойл-Пермь (вложение капитала в природоохранные проекты и освоение нефтегазовых месторождений) Природные ресурсы кредит 63,5 31. Нидера (расширение торговли зерном) АПК кредит 7,9 32. Конвертируемый субординированный кредит Пробизнесбанку (приобретение средних банков в российских регионах) Кредитование банков Кредит 11,1 33. Региональная система аэронавигационной безопасности (строительство трех радиомачт на островах Гогланд, Сескар, Соммерс) транспорт кредит 7,4 34. Реформирование автодорожной отрасли России – этап 2 (строительство восточной части объездной дороги Санкт-Петербурга и автотрассы Чита-Хабаровск) транспорт кредит 327,0 35. Программа развития с\х производства (финансирование малых и средних предприятий АПК) АПК кредит 149,2 36. Банк «Русский стандарт» (развитие системы потребительского кредита и расширение масштабов региональных операций) Небанковские финансовые организации кредит 15,9 37. Фирма «Сирокко аэроспейс» (производство самолетов Ту 204-120) обрабатывающая промышленность кредит 127,0 2005 год Модернизация железнодорожного транспорта России транспорт кредит 95,0 Строительство участков кольцевой автодороги транспорт кредит 411,0 Завершение строительства комплекса защитных сооружений г. Санкт-Петербурга от наводнений инфраструктура кредит
330,0 Восстановление комплекса телерадиовещания и связи «Останкинская телебашня» инфраструктура кредит
11 Реконструкция системы водоснабжения и охраны окружающей среды г. Калининграда инфраструктура кредит
34 Оборудование, строительные работы инфраструктура кредит
10 Приложение 3
Структура государственного внешнего долга Российской Федерации в разбивке по отдельным государствам
(млрд. долларов США)
Код Наименование на 1 января 2009 года на 1 января 2010 года 100000 Государственный внешний долг Российской Федерации (включая обязательства бывшего Союза ССР, принятые РФ) 84,4 79,2 111000 по кредитам правительств иностранных государств 31,8 29,4 111001 задолженность официальным кредиторам Парижского клуба 26,4 24,9 Австралия 0,2 0,2 Австрия 1,6 1,5 Бельгия 0,1 0,1 Великобритания 0,7 0,7 Германия 11,7 11,0 Дания 0,1 0,1 Испания 0,4 0,4 Италия 3,1 2,9 Канада 0,9 0,8 Нидерланды 0,4 0,4 Норвегия 0,0 0,0 Португалия 0,1 0,1 США 2,1 2,0 Финляндия 0,3 0,3 Франция 2,0 1,8 Швейцария 0,3 0,3 Швеция 0,1 0,1 Япония 2,3 2,2 111002 задолженность кредиторам, не являющимся членами Парижского клуба 3,1 2,6 Египет 0,2 0,2 Кувейт 0,8 0,7 ОАЭ 0,5 0,4 Оман 0,1 0,0 Тайланд 0,0 0,0 Турция 0,2 0,1 Уругвай 0,0 0,0 Южная Корея 1,3 1,2 111003 задолженность бывших стран СЭВ 2,3 1,9 Болгария 0,0 0,0 Венгрия 0,0 0,0 Китай 0,3 0,2 КНДР 0,0 0,0 Румыния 0,2 0,2 Словакия 0,0 0,0 Чехия 0,6 0,5 Страны бывшей Югославии 1,2 1,0 112000 по кредитам иностранных коммерческих банков и фирм 1,7 0,0 112001 задолженность кредиторам Лондонского клуба 0,0 0,0 112002 коммерческая задолженность 1,7 0,0 113000 по кредитам международных финансовых организаций 6,3 6,4 114000 государственные ценные бумаги РФ, выраженные в иностранной валюте 39,0 37,9 114001 еврооблигационные займы 31,9 33,0 114002 ОВГВЗ 7,1 4,9 115000 по кредитам Центрального банка РФ 4,3 2,6 116001 Предоставление гарантий РФ в иностранной валюте 1,3 2,9

Астапов К. Управление внешним и внутренним государственным долгом России. МЭ и МО, 2003, №2, с.26.
Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отношения. – М.: Финансы и статистика. 2008. с. 118.
Внешний долг РФ // РИА «Новости» 05.01.2008г., .с. 7.
Международные валютно-кредитные и финансовые отношения. Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика. 2001. с. 191.
Селезнев А.З. Государственный и муниципальный долг. // М. АТиСО, 2004, С. 117.
Златкис Б.И. Проблемы создания системы управления государственным долгом в Российской Федерации. // Финансы. 2001. №4. с. 4
Шохин А.Н. Внешний долг России. М., 2007. С 118.
Селезнев А., Государственный долг России: иллюзии и реальность.// Экономист, №3, 2011 – С. 29.
Внешний долг РФ // РИА «Новости» 05.01.2008г., .с. 11
А.Селезнев, Государственный долг России : иллюзии и реальность.// Экономист, №3, 2007; официальный сайт МВФ www.imf.org
Селезнев А.З. Об использовании стабилизационного фонда. // «Экономист». 2005. №9, С. 24-25.
Интервью Министра финансов РФ Алексея Кудрина РГ от 20.02.2005г.
Счетная Палата «Отчет о результатах проверки формирования внешних долговых обязательств РФ по странам-членам Парижского клуба кредиторов»
Велетминский И. Досрочное погашение долга Парижскому клубу // Российская бизнес-газета от 22.08.2007г. С.14.
IMF, World Economic Outlook Database, April 2010
Кузнецов А.М. Анализ привлечения и использования РФ средств займов международных финансовых организаций и перспективы дальнейшего сотрудничества // Финансы и кредит. – 2008. – № 16. – С.13
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
По данным Банка России (www.cbr.ru)
По данным Банка России (www.cbr.ru)
Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. – М.: Юрайт-Издат. – 2006. –С.237.
Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник / Под ред. М.В.Романовского, О.В.Врублевской. – М.: Юрайт-Издат. – 2006. –С.238.
Сенчагов В.К., Архипов А.И. Финансы, денежное обращение, кредит: Учебник . – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект. – 2007. –С.319.
Подвинская Е.С. Об управлении внешним долгом. // Финансы. 2010. №3. с. 22
Соснин А.Е. Моделирование динамики государственног

Список литературы [ всего 31]

Список литературы
1.Конституция Российской Федерации (полномочия органов власти Рос-сийской Федерации).
2.Бюджетный кодекс Российской Федерации.
3.Федеральный закон 76-ФЗ от 26.12.1994 «О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставленных Российской Федерации иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям».
4.Договор «О правопреемстве в отношении государственного долга и ак-тивов СССР» от 04.12.1991 г.
5.Андрианов В. Масштабы внешней задолженности. // Экономист. 2010. №12.
6.Балацкий Е., Свистунов В. Прогнозирование внешнего долга: модели и оценки. // Мировая экономика и международные отношения. 2009. №2. с. 40-46.
7.Буглай В.Б., Ливенцев Н.Н. Международные экономические отноше-ния. – М.: Финансы и статистика. 2008. с. 143.
8.Вавилов А.П. Проблемы реструктуризации внешнего долга России: теория и практика. // Вопросы экономики. 2004. №5. с. 78-87.
9.Вавилов Ю.Я. Государственный долг. – М.: Перспектива. 2002. 100 с.
10.Воронин Ю.М., Селезнев А.З.,Чередниченко Л.Г. Рос-сия:экономический рост.-М.2004. С.110-115.
11.Внешний долг России и проблемы его урегулирования. Под ред. Л.Н. Красавиной. – М.: Финансы и статистика. 2010. 189 с.
12.Велетминский И. Досрочное погашение долга Парижскому клубу // Российская бизнес-газета от 22.08.2005г.
13.Внешний долг РФ // РИА «Новости» 05.01.2008г.
14.Дж. Ю. Стиглиц. Глобализация и мировые тенденции.– М: Националь-ный общественно-научный фонд. 2007.
15.Доклад Института Европы РАН для Правительства и Центрального банка Российской Федерации «Единая европейская валюта ЕВРО и национальные интересы России».-«Вестник Банка России».2003, №62. с.39-59.
16.Миклашевская А. У российских компаний прибавилось капитализации // Коммерсант от 04.10.2005г.
17.Нетреба П. Минфин запретит госкомпаниям внешние заимствования // Коммерсантъ. 09.12.2005.
18.Нечаев А. Внешний долг пошел на поправку // Российская бизнес-газета от 21.01.2004г.
19.Нечаев А. Меняем внешний долг на внутренний // Российская бизнес-газета от 20.01.2005г.
20.Подвинская Е.С. Об управлении внешним долгом. // Финансы. 2002. №3. с. 22-24.
21.Саркисянц А.Г. Финансовые кризисы и проблема суверенного долга. // Финансы. 2009. №10. с. 26-29.
22.Смирнов О.В. Государственный внешний долг России: проблемы и перспективы. // Финансы. 2009. №8. с.72-73.
23.Селезнев А.З. Государственный долг России: иллюзии и реальность.// «Экономист». 2011. №3.
24.Селезнев А.З. Об использовании стабилизационного фонда. // «Эконо-мист». 2005. №9
25.Селезнев А.З. Государственный и муниципальный долг. // М. АТиСО, 2004.
26.Улюкаев А.В. Об основных направлениях политики Правительства Российской Федерации в сфере государственного долга на 2009-2011 годы и комплексе мер по ее реализации». // Коммерсант. 2009. №39.
27. Эффективность управления государственным долгом. Материалы на-учной конференции в Счетной палате РФ. – М.: «Финансовый кон-троль». 2010
28.Материалы официального сайта Минфина России www.minfin.ru.
29.Материалы официального сайта Центрального Банка Российской Фе-дерации www.cbr.ru.
30.Материалы официального сайта Правительства России www.gov.ru.
31.IMF, World Economic Outlook Database, April 2010
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00495
© Рефератбанк, 2002 - 2024