ОЦЕНКА ОБСПЕЧЕННОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМИ СРЕДСТВАМИ (НА ПРИМЕРЕ ГОУ СОШ №966 ГОРОДА МОСКВЫ)

Содержание
Введение 2
Глава 1. Особенности финансирования бюджетных учреждений 4
1.1. Сущность и функции финансов бюджетных учреждений 4
1.2. Виды источников финансирования бюджетных учреждений 5
1.3. Современные проблемы финансирования дошкольных образовательных учреждений 8
Глава 2. Направление развития системы внебюджетного финансирования 12
2.1. Основные экономические показатели 12
2.2. Анализ системы финансирования ГОУ СОШ №966 22
Заключение 26
Список литературы 28

В 2010 году на средства местного бюджета составил 90,5%, доля родительской платы - на 9,5 %, несмотря на то, что средства, родители должны покрыть 15-20% затрат на содержание детей в ГОУ СОШ, из других источников средства поступали. В 2011 году доля бюджетных средств в общей структуре финансовых средств снизился по сравнению с 2010 года составил 1,3% и составил 89,2% от общей суммы финансирования, доля материнской платы составил 10,7%.
В 2012 году бюджетных средств всего 80,4%, доля материнской платы составил 15,6%, доходы от внебюджетной деятельности - 3,5%, благотворительные средства - на 0,5%. При росте расходов на содержание детей на 30,5%, в 2012 году по сравнению с 2011 года, размер родительской платы увеличился на 70%.
На рис. 4 приведена диаграмма финансирования ГОУ СОШ №966.
Рис. 4. Динамика структуры финансирования ГОУ СОШ №966
Привлечение других источников финансирования - особое направление работы учреждения, и в первую очередь его руководителя, успех которой определяется уровень компетентности и профессионализма руководителя, его способность устанавливать контакты с другими людьми.

Заключение
В данной работе рассматривается проблема финансового обеспечения дошкольного образования.
На основе проведенного исследования были выявлены потенциальные возможности дошкольных образовательных учреждений, которые могут быть использованы в качестве стратегии развития учреждения.Затем из широкого спектра возможных видов деятельности был выбран наиболее перспективный вариант, каждый из них был разработан более подробно и сделан окончательный вывод о том, является ли новые виды деятельности.
Разработанное обоснование может служить в качестве руководства для начала предоставления дошкольными учреждениями платных дополнительных образовательных услуг.
Анализ финансового положения ГОУ СОШ показал, что финансируется из бюджета средства не могут обеспечить нормальное функционирование оборудования. Суммы, выделяемые ГОУ СОШ, бюджетных средств, определяются на основе утвержденных норм, которые могут обеспечить около 60% фактических расходов агентства. Существующий порядок финансирования включает в себя финансирование в полном объеме только защищенных статей: заработной платы с отчислениями во внебюджетные фонды, расходы на оплату коммунальных услуг и расходов на питание, причем большая часть расходов на питание оплачивается родительской платы. Размер родительской платы должна покрыть 20% потребностей учреждения.
На финансирование других статей финансовые средства находятся в очень ограниченном объеме или вообще не финансируются. Все это приводит к ухудшению материально-технического состояния оборудования. Имеющееся оборудование требует капитальный и текущий ремонт. Основные фонды района не обновляется. Особенно плохо дела с покупкой учебно-методических пособий, игр, технических средств обучения, мягкий инвентарь. Средства на эти цели практически не выделяются.
В условиях недостаточного финансирования дошкольное учреждение по-прежнему приводит в полном объеме учебный процесс и обеспечить, чтобы дети сбалансированной диеты. В таких условиях педагоги продолжают повышать свой профессиональный уровень, совершенствовать свои способности, при том, как мало, зарплаты, находятся в сложной финансовой ситуации.
Анализ исполнения сметы расходов округа показал, что организации необходимо привлечь новые источники финансирования, которые будут служить укреплению материально-технической базы учреждений и социального обслуживания района.
При внедрении платных услуг, основная задача заключалась в следующем: дать возможность работы коллектив учреждения повысить уровень заработной платы и получить финансовые средства на укрепление материально-технической базы.
Спектр услуг будет 742 тысяч рублей, при этом учреждение получит прибыль в размере 114,8 тысяч крон полученная прибыль будет направлена на совершенствование учебного процесса, ремонт оборудования, обновление основных фондов, мотивации сотрудников ГОУ СОШ.
Для оказания платных дополнительных образовательных услуг привлекаются специалисты с высокой квалификацией.
Изменения в области экономики, внедрение новых принципов планирования и формирования государственного бюджета, имеют прямое влияние на сферу образования, открывают новые возможности для его дальнейшего развития.
Рекомендуется дошкольным образовательным учреждениям начать предоставление платных услуг, в частности, потому, что это требует большого количества дополнительных затрат и достаточно эффективно.
Список литературы
Астафьева Н. Нормативное бюджетное финансирование как фактор инновационных изменений регионального образования // Народное образование. 2009. - № 10 – с.106-113.
Башкина Г. Реформирование финансовых механизмов в системе образования. //Народное образование. 2012. - № 10. – с.21-23.
Башкина Г. Формирование финансовых механизмов в системе образования // Народное образование. 2009. - № 10 – с.20-23.
Беляков С.А. Лекции по экономике образования. — М.: ГУ—ВШЭ, 2002. — 338 с. - ISBN 5-7598-0183-X.
Беляков С.А. Финансирование системы образования в России. – М.: МАКС Пресс, 2009. – 302с.- ISBN 5-317-01734-3.
Бочков В.Е. Экономика и финансы образования. // www.ido.edu.ru
Ерошин, В. Какие нормативы нужны Российскому образованию //Экономика образования. 2006. - № 1 – с. 15-18.
Климанов В.В. Подушевое финансирование в общем среднем образовании //Финансы. – 2012. - № 2. – с. 12 -15.
Кузьминов Я. Школа поможет вырастить доходные отрасли хозяйства //Народное образование. 2008. - № 9. – с. 21-27.
Молодцова В. Особенности национального норматива.//Учительская газета. – 2009. - № 44. – с. 21-22.
Платные услуги образовательного учреждения. Справочник. 5-е изд., доп. – М.: ИФ "Образование в документах", 2012. – 256 с.
Поляк Г.Б. Бюджетная система России. – М.: Юнити-Дана, 2010. – 704с.- ISBN: 5-238-01110-5 
Поляк Г.Б. Финансы бюджетных организаций: Учебник. – М.: Вузовский учебник, 2008. – 363 с.
Привезенцев В. Государственное финансирование образования. // Учительская газета. – 2008. - № 38. –с. 15-16
Привезенцев, В.А. О сметно-бюджетном планировании и нормативном финансировании образовательных учреждений / В.А. Привезенцев // Официальные документы в образовании. - 2002. - № 28. - с. 38-47.
Приложение 1
Анализ состава и структуры расходов, руб.
Наименование показателя Утверждено бюджетных ассигнований на год Удельный вес статьи в общей сумме расходов, % Кассовые расходы Удельный вес статьи в общей сумме расходов, % Фактические расходы Удельный вес статьи в общей сумме расходов, % Отклонения по удельному весу Кассовых расходов от сметы Фактических расходов от сметы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И ОПЛАТА УСЛУГ 7760600 86,46 7752127 86,45 8449596 86,94 -0,01 0,48 Оплата труда 916600 10,21 914303 10,20 914537 9,41 -0,02 -0,80 Оплата труда 555000 6,18 552703 6,16 548238 5,64 -0,02 -0,54 Выходное пособие при увольнении 39600 0,44 39600 0,44 39600 0,41 0,00 -0,03 Начисления на оплату труда (единый социальный налог (взнос), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве 193700 2,16 191056 2,13 189858 1,95 -0,03 -0,20 Приобретение предметов снабжения и расходных материалов 2378300 26,50 2378300 26,52 2378300 24,47 0,03 -2,03 Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы 219000 2,44 219000 2,44 219708 2,26 0,00 -0,18 Мягкий инвентарь и оборудование 1282900 14,29 1282900 14,31 1469336 15,12 0,01 0,83 Продукты питания 243800 2,72 243800 2,72 593092 6,10 0,00 3,39
Продолжение таблицы
Наименование показателя Утверждено бюджетных ассигнований на год Удельный вес статьи в общей сумме расходов Кассовые расходы Удельный вес статьи в общей сумме расходов Фактические расходы Удельный вес статьи в общей сумме расходов Отклонения по удельному весу Кассовых расходов от сметы Фактических расходов от сметы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Оплата горюче-смазочных материалов 111000 1,24 111000 1,24 156832 1,61 0,00 0,38 Прочие расходные материалы и предметы снабжения 4500 0,05 4500 0,05 40897 0,42 0,00 0,37 Транспортные услуги 99500 1,11 99500 1,11 144537 1,49 0,00 0,38 Оплата услуг связи 34800 0,39 31271 0,35 22396 0,23 -0,04 -0,16 Оплата коммунальных услуг 445200 4,96 445197 4,96 439520 4,52 0,00 -0,44 Оплата содержания помещений 4800 0,05 4800 0,05 3929 0,04 0,00 -0,01 Оплата потребления газа 156200 1,74 156200 1,74 156200 1,61 0,00 -0,13 Оплата эл. энергии 180000 2,01 180000 2,01 180000 1,85 0,00 -0,15 Оплата водоснабжения помещений 84200 0,94 84200 0,94 84391 0,87 0,00 -0,07 Прочие коммунальные услуги 20000 0,22 19997 0,22 15000 0,15 0,00 -0,07 Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг 20500 0,23 20500 0,23 46863 0,48 0,00 0,25 Оплата текущего ремонта оборудования 770500 8,58 770500 8,59 770500 7,93 0,01 -0,66 Прочие текущие расходы: 500 0,01 500 0,01 300 0,00 0,00 0,00 Прочие специальные расходы   0,00 0 0,00 26563 0,27 0,00 0,27
Окончание таблицы
Наименование показателя Утверждено бюджетных ассигнований на год Удельный вес статьи в общей сумме расходов Кассовые расходы Удельный вес статьи в общей сумме расходов Фактические расходы Удельный вес статьи в общей сумме расходов Отклонения по удельному весу Кассовых расходов от сметы Фактических расходов от сметы 1 2 3 4 5 6 7 8 9 КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ 1215500 13,54 1215500 13,55 1295898 13,33 0,01 -0,21 КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ 1215500 13,54 1215500 13,55 1295898 13,33 0,01 -0,21 Капитальный ремонт 1215100 13,54 1215100 13,55 1295898 13,33 0,01 -0,20 ИТОГО РАСХОДОВ 8976100 100,00 8967627 100,00 9719211 100,00 0,00 0,00
Приложение 2
Таблица 4
Обеспеченность финансовыми ресурсами
Наименование статьи Утверждено по смете на год, руб. Профинансировано на отчетный период, руб. Отклонения от сметы, руб. Перефииансирование / недофинансирование (гр. 3 - гр. 2) % финансирования (гр. 3 / гр. 2 х 100) 1 2 3 4 5 ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И ОПЛАТА УСЛУГ 7760600 7760600 0 100% Оплата труда 916600 916600 0 100% Оплата труда 555000 555000 0 100% Выходное пособие при увольнении 39600 39600 0 100% Начисления на оплату труда (единый социальный налог (взнос), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 193700 193700 0 100% Приобретение предметов снабжения и расходных материалов 2378300 2378300 0 100% Медикаменты, 219000 219000 0 100% Мягкий инвентарь и оборудование 1282900 1282900 0 100% Продукты питания 243800 243800 0 100% Оплата горюче-смазочных материалов 111000 111000 0 100% Прочие расходные материалы и предметы снабжения 4500 4500 0 100% Транспортные услуги 99500 99500 0 100% Оплата услуг связи 34800 34800 0 100% Оплата коммунальных услуг 445200 445200 0 100% Оплата содержания помещений 4800 4800 0 100% Оплата потребления газа 156200 156200 0 100%
Окончание таблицы 4
Наименование статьи Утверждено по смете на год, руб. Профинансировано на отчетный период, руб. Отклонения от сметы, руб. Перефииансирование / недофинансирование (гр. 3 - гр. 2) % финансирования (гр. 3 / гр. 2 х 100) 1 2 3 4 5 Оплата потребления электрической энергии 180000 180000 0 100% Оплата водоснабжения помещений 84200 84200 0 100% Прочие коммунальные услуги 20000 20000 0 100% Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг 20500 20500 0 100% Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря 770500 770500 0 100% Прочие текущие расходы: 500 500 0 100% Прочие специальные расходы  0 0  0  -  КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОСН.ФОНДЫ 1215500 1215500 0 100% Капитальный ремонт 1215500 1215500 0 100% Капитальный ремонт объектов непроизводственного назначения 1215100 1215100 0 100% ИТОГО РАСХОДОВ 8976100 8976100 0 100%
Таблица 5
Анализ поступления бюджетных средств с поквартальной разбивкой
Наименование статьи На 2-й квартал На 3-й квартал На 4-й квартал утверждено по смете на отчетный период профинансировано на отчетный период отклонения от сметы (гр. 2 - гр. 3) утверждено по смете на отчетный период профинансировано на отчетный период отклонения от сметы (гр. 5 - гр. 4) утверждено по смете на отчетный период профинансировано на отчетный период отклонения от сметы (гр. 8 - гр. 9) 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 Текущие расходы 2100653 2064829 -35823 2 216 859 2154026 -62833 2 386 814 2486106 99292 Капитальные расходы 8731 8650 -81 9 214 9214 0 9 805 9 250 -555 Всего 2109384 2073479 -35904 2 226 073 2163240 -62833 2396618,7 2495356 98737
Приложение 3
Таблица 6
Анализ соотношения кассовых и фактических расходов, руб.
Наименование статьи Кассовые расходы, руб. Фактические расходы, руб. Превышение Кассовых расходов над фактическими Фактических расходов над кассовыми 1 2 3 4 5 ЗАКУПКИ ТОВАРОВ И ОПЛАТА УСЛУГ 7752127 8449596   697469 Оплата труда 914303 914537   234 Оплата труда 552703 548238 4465   Выходное пособие при увольнении 39600 39600     Начисления на оплату труда (единый социальный налог (взнос), включая тарифы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве 191056 189858 1198   Приобретение предметов снабжения и расходных материалов 2378300 2378300 Медикаменты, перевязочные средства и прочие лечебные расходы 219000 219708   708 Мягкий инвентарь и оборудование 1282900 1469336   186436 Продукты питания 243800 593092   349292 Оплата горюче-смазочных материалов 111000 156832   45832 Прочие расходные материалы и предметы снабжения 4500 40897   36397 Транспортные услуги 99500 144537   45037 Оплата услуг связи 31271 22396 8875   Оплата коммунальных услуг 445197 439520 5677   Оплата содержания помещений 4800 3929 871   Оплата потребления газа 156200 156200     Оплата потребления электрической энергии 180000 180000    
Окончание таблицы 6
Наименование статьи Кассовые расходы, руб. Фактические расходы, руб. Превышение Кассовых расходов над фактическими Фактических расходов над кассовыми 1 2 3 4 5 Оплата водоснабжения помещений 84200 84391   191 Прочие коммунальные услуги 19997 15000 4997   Прочие текущие расходы на закупку товаров и оплату услуг 20500 46863   26363 Оплата текущего ремонта оборудования и инвентаря 770500 770500     Прочие текущие расходы: 500 300 200   Прочие специальные расходы 0 26563   26563 КАПИТАЛЬНЫЕ РАСХОДЫ 1215500 1295898   80398 КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ В ОСНОВНЫЕ ФОНДЫ 1215500 1295898   80398 Капитальный ремонт 1215500 1295898   80398 ИТОГО РАСХОДОВ 8967627 9719211 26283 777867
29