Проблема применения конституционных принципов судопроизводства

Содержание работы
Введение
1. Понятие и значение конституционных принципов судопроизводства
1.1. Конституционные принципы за рубежом
1.2. Понятие российских конституционных принципов судопроизводства
2. Проблема применения конституционных принципов на практике
2.1. Применение конституционных принципов в гражданском процессе
2.2. Конституционные принципы в уголовно – процессуальном законодательстве
2.3. Проблема эффективности деятельности судов и судей, согласно конституционным принципам
Заключение
Список использованной литературы

В суды обращаются редко, боясь бесконечных хождений по кабинетам, волокиты, грубости и бюрократизма, не надеясь добиться там справедливости.
По мировым стандартам суды (судьи) должны олицетворять справедливость. Кстати, вспомним, что именно для этого создавались Основные принципы независимости судебных органов, одобренные резолюциями 40/32 и 40/146 Генеральной Ассамблеи ООН от 29 ноября 1985 г. и от 13 декабря 1985 г.
В настоящее время судья продолжает самостоятельно организовывать и проводить прием населения, обеспечивать проведение судебного процесса, контролировать и нести ответственность за работу секретарей, канцелярии, архива и т.д., чем он в принципе не должен заниматься.
В последнее время среди юристов даже появился термин "внепроцессуальный произвол судьи", когда он, выполняя несвойственные ему организационно-распорядительные функции, вынужден, грубо нарушая процессуальное законодательство, не назначать рассмотрение в установленный законом срок принятых от граждан заявлений; не регистрировать их; изображая движение дела, назначать на один день рассмотрение большого их количества, заведомо зная о невозможности этого, и т.д., в результате чего граждане вынуждены годами "обивать пороги" судебных учреждений, писать многочисленные жалобы на судебную волокиту в различные инстанции и т.д. Все это не только не придает авторитета судебной власти, но и, напротив, дискредитирует ее.
Представляется, что решить коренным образом проблему эффективности правосудия возможно только при разграничении функций судебной и исполнительной властей, при создании полной административной независимости работы аппарата судебного администратора от процессуальной деятельности судей.
Анализ отрицательных ответов позволяет сделать вывод о том, что председатели судов боятся утратить свои административные функции в судах, а судьи опасаются попасть в зависимость от судебного администратора. Однако данные опасения являются беспочвенными, поскольку судьи должны исходить из того, что чем больше у них внепроцессуальных обязанностей, тем меньше у них независимости и больше возможностей у чиновников вмешиваться в их деятельность по осуществлению правосудия и влиять на нее.
Судейский иммунитет и несменяемость, которые представляют собой необходимые гарантии независимости судебной власти, на деле порой препятствуют смещению и наказанию судей, злоупотребляющих своими полномочиями. Судейское самоуправление в том виде, в каком первоначально было учреждено, иногда вырождалось в особую форму клановости: неугодные руководителям квалификационных коллегий судьи сравнительно легко лишались должности и, напротив, угодные, хотя и нарушающие закон - оставались под надежной защитой. Констатация таких явлений отнюдь не означает, что упомянутые гарантии нужно упразднить - без них ситуация лишь ухудшится, но правила допуска в судейский корпус (как и в следственный аппарат, в прокуратуру, в силовые правоохранительные органы), видимо, следует усложнить, обратив особое внимание на проверку не только профессиональных, но, может быть, даже прежде всего моральных и психологических качеств претендента. Пока что, согласно п. 1 ст. 12.1 Закона Российской Федерации 1992 г. "О статусе судей в Российской Федерации", лишь действующий судья может быть лишен своей должности, в частности, за нарушение кодекса судейской этики. Требования же к кандидатам в судьи, предъявляемые законом, моральных и тем более психологических качеств не касаются. Определенной гарантией против корпоративной клановости в судейском корпусе призван служить принятый в 2002 году Федеральный закон "Об органах судейского сообщества в Российской Федерации", предусмотревший членство в квалификационных коллегиях представителей общественности и Президента.
Заключение
Конституционно – правовые принципы судопроизводства – это фундаментальные и обобщенные правила поведения, закрепленные в Конституции РФ и являющиеся гарантом защиты прав и свобод человека. Они пронизывают все процессуальные институты и определяют такое построение судопроизводства, которое обеспечивает вынесение законных и обоснованных решений и их исполнение.
Значимость конституционных принципов судопроизводства обусловлена тем, что они служат своеобразными ориентирами для правотворческой (оказывают огромное влияние на весь процесс подготовки и издания нормативных актов), правоприменительной и правоохранительной деятельности. От степени их соблюдения в прямой зависимости находится уровень слаженности, стабильности и эффективности правовой системы.
Конституционные принципы правосудия, составляющие часть общей системы принципов судопроизводства, содержатся также в законодательстве о судоустройстве. Так, Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" к числу принципов, положенных в основы организации судебной системы, относит такие, как независимость судей и присяжных заседателей, равенство граждан перед законом и судом, гласность и другие положения, включаемые одновременно в систему принципов уголовного процесса. Многообразие правовых источников системы принципов судопроизводства свидетельствует об их универсальном значении для организации системы правосудия.
Все конституционные принципы судопроизводства тесно взаимосвязаны и образуют единую совокупность правовых основ. Имея каждый собственное содержание, они взаимно обусловливают действие друг друга и составляют систему, которая определяет демократическое содержание и форму видов судопроизводства в Российской Федерации.
Эта система призвана обеспечить единообразное понимание законности и применение всех правовых предписаний в деятельности органов, служить методологической основой развития и совершенствования законодательства о судопроизводстве.
Совершенствование законодательства правового государства, насыщение его демократическими и гуманитарными элементами, восприятие многих установлений международного опыта, а также развитие теории судопроизводства привели к расширению круга принципиальных основ. В интересах более углубленного изучения их содержания и особенностей правового регулирования возникла необходимость классификации (группировки) конституционных принципов судопроизводства.
Направления судебной реформы основаны на совершенствовании юридического механизма защиты прав человека и гражданина и усиления судебной власти в государственной системе. Данные тенденции в полной мере отвечают курсу на формирование правового государства в России.
Преобразования в сфере правосудия позволят обеспечить защиту прав человека, укрепить демократические и правовые институты государства, усилить гражданское общество.
Список использованной литературы
Законы и иные нормативные акты
Конституция Российской Федерации 1993 г. // РГ 1993. – 25 декабря
Гражданско – процессуальный кодекс РФ. // РГ 2002. – 20 ноября
Уголовно процессуальный кодекс Российской Федерации 2001г. // СЗ РФ 2001. № 52. Часть 1, Ст. 4921
Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996г. «О судебной системе» // СЗ РФ 1997. -№ 1. Ст.1
Федеральный Закон РФ «О статусе судей в РФ» от 26 июня 1992г // Вед. РФ 1992. - № 30. Ст. 1792. (в ред. Закона РФ от 15.12.2001 N 169-ФЗ)
Федеральный закон "О мировых судьях в Российской Федерации" // СЗ РФ. 1998. № 51. Ст. 6270.
Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов" // СЗ РФ. 1995. N 17. Ст. 1455; 1998. N 30. Ст. 3613; 1999. N 2. Ст. 238; 2000. N 10. Ст. 1067.
Федеральный закон от 21 июля 1997 г. "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О дополнительных гарантиях социальной защиты судей и работников аппаратов судов Российской Федерации" // СЗ РФ. 1997. N 30. Ст. 3587.
Указ Президента Российской Федерации от 31 мая 1995 г. "О дополнительных гарантиях социальной защищенности работников органов судебной власти" // СЗ РФ. 1995. N 23. Ст. 2205
Научная литература
Алексеева Л.Б. Принуждение и ответственность в механизме уголовно-процессуального регулирования // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. М., 2001.
Аринин А.Н. К новой стратегии развития России. Федерализм и гражданское общество. – М.: ООО Соверо – Принт, 2005. – 284с.
Власов А.А. Почему не эффективна судебная власть, или Почему пробуксовывает судебная реформа в России? // Проблемы судебной реформы в России. – М., 2007. С. 15-17
Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Законность в Российской Федерации. М., 2005.
Лучин В.О. Конституция Российской Федерации: проблемы реализации. М., 2002.
Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия. – Томск.: Изд-во Томкс. Ун-та, 2006. – 405с.
Президентская сила, президентская власть - М., 2006.
Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999.
Радченко В. Судебная власть – в центре правовой реформы. – М., 2007
Строгович М.С. Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности. – М., 2004.
Научные статьи
Абросимова Е. Проблемы свободного доступа к правосудию в РФ. // Конституционное право 2001. - № 3 (36) С. 173-179
Грудцына Л.Ю. Судебная защита прав и свобод личности. // Законодательство и экономика 2003 - № 8. С. 15
Власов А.А. Судья - завхоз // Российская газета. 3 апреля 2003 г. - № 13 (113).
Маевский В. Страсти по судебной реформе // Российская юстиция. 2001. № 11. С. 34
Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. М., 2001. С. 32.
Материалы судебной и иной практики
Определение Верховного Суда РФ № 2-3615 // Бюллетень Верховного Суда. 1999 г. №4. С.3.
Нарушения национального языка судопроизводства. // Судебная практика по гражданским делам. Комментарии и проблемы. – М, 2007. С. 54
О состязательности сторон. // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 8. С. 10.
Нарушение конституционных принципов и уголовно – процессуального законодательства. // Судебная практика по гражданским делам. Комментарии и проблемы. – М, 2007. С. 121
Справочная и учебная литература
Арбитражный процесс: Учебник / Отв. ред. проф. В.В. Ярков - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2003.
Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: учебное пособие. – М.: ТК Велби, 2005.
Гражданский процесс. // Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2007.
Катков Д.Б., Корчиго Е.В. Конституционное право России. Учебное пособие. – М.: Юнити, 2007. – 480с.
Конституционное права стран Европы. – М., 2007. – 932с.
Международные акты о правах человека: Сборник документов: Изд. 2-е доп. М., 2002.
Судоустройство и правоохранительные органы в РФ. // Под ред. В.И.Шевцова. – М.: Проспект, 2003. – 376с.
Уголовный процесс. // Под ред.В.И.Радченко. – М.: Юристъ, 2007
Уголовный процесс: Учебник/Пол ред. И. Л. Петрухина. М., 2001.
Кудрявцев В.Н. Законность: содержание и современное состояние // Законность в Российской Федерации. М., 2005. Маршунов М.Н. Комментарий к законодательству о судоустройстве РФ. М.: СПб.: Герда, 2005.
Абросимова Е. Проблемы свободного доступа к правосудию в РФ. // Конституционное право 2001. - № 3 (36) С. 173-179
Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия. – Томск., 2006.
См.: Конституционное права стран Европы. – М., 2007. С. 30
Конституционное права стран Европы. – М., 2007.С. 31
Там же.
Конституционное права стран Европы. – М., 2007. С. 31
Там же.
Проблемы теории государства и права / Под ред. М.Н. Марченко. М., 1999.С. 39
Там же.
Грудцына Л.Ю. Судебная защита прав и свобод личности. // Законодательство и экономика 2003 - № 8. С. 15
См.: Судоустройство и правоохранительные органы в РФ. // Под ред. В.И.Шевцова. – М.: Проспект, 2003.С.21
Советский гражданский процесс. М., 1979. С. 18.
Митюков М.А., Барнашов А.М. Очерки конституционного правосудия. – Томск., 2006. C.22
Российская газета 1993. – 25 декабря (С изм. и доп. -М., 2009)
См.: Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. – М.: Юнити, 2007. С. 17
См.: подробнее: Гражданский процесс. // Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2007.
Гражданский процесс. // Под ред. М.К. Треушникова. – М., 2007. С. 39
Там же
Там же
Судебная практика по гражданским делам. Комментарии и проблемы. – М., 2007. С. 54
Судебная практика по гражданским делам. Комментарии и проблемы. – М., 2007. С. 54
Там же.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 8. С. 10.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 8. С. 10.
Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. N 8. С. 10.
Маевский В. Страсти по судебной реформе // Российская юстиция. 2001. № 11. С. 34
Петрухин И.Л. Прокурорский надзор и судебная власть. М., 2001. С. 32.
Маевский В. Страсти по судебной реформе // Российская юстиция. 2001. № 11. С. 34
Там же.
Судебная практика по гражданским делам. Комментарии и проблемы. – М., 2007. С. 121
См.: Власов А.А. Почему не эффективна судебная власть, или Почему пробуксовывает судебная реформа в России? // Проблемы судебной реформы в России. – М., 2007. С. 15
Там же.
Международные акты о правах человека: Сборник документов: Изд. 2-е доп. М., 2002. С. 172.
СЗ РФ. 2002. N 11. Ст. 1022.
2