Соглашение и согласованные действия в контексте антимонопольного законодательства.

Введение
Соглашения и согласованные деи?ствия, ограничивающие конкуренцию
Заключение
Список литературы

К сожалению статистика антимонопольных органов не дает информации об их деятельности по пресечению соглашений в отличие от деятельности по пресечению согласованных действий. В случае ужесточения санкций за нарушение норм шестой статьи закона «О конкуренции», а такого рода изменения необходимы, можно прогнозировать, что у хозяйствующих субъектов усилятся стимулы к оспариванию решений в судах. Причем, чем менее убедительной будет доказательная база со стороны антимонопольных органов, тем выше, при прочих равных условиях, вероятность обжалования в суде принимаемых решений.Пока практика обжалования в суде решений, принятых антимонопольным органом, не является обширной. За последние пять лет обжаловано всего 15 решений, и то все они – за последние два отчетных года (2011 и 2012). Причем, отменены три решения. Вместе с тем изменения в антимонопольном законодательстве в части ужесточения санкций за выявленные нарушения могут резко усилить привлекательность для хозяйствующих субъектов судебных процедур, соответственно, увеличение расходования средств на предотвращение применения к ним штрафных санкций. При прочих равных условиях, это может привести не только к повышению относительного показателя в строке «обжаловано в суде», но и к повышению аналогичного показателя «отменено судом решений антимонопольных органов».Вот почему экономическим аспектам применения норм статьи 6 закона «О конкуренции» в рамках данного материала будет уделено специальное внимание. Экономический подход связан, прежде всего, с изучением стимулов хозяйствующих субъектов, которые «настраиваются» посредством установления правил и создания соответствующих механизмов, обеспечивающих соблюдение указанных правил.С этой точки зрения для обеспечения действенности антимонопольного регулирования в плане поддержания и создания условий для эффективной конкуренции принципиальное значение имеет как содержание правил, так и характеристики механизмов, обеспечивающих соблюдение данных правил.Заключение1. В отношении соглашений о фиксации цен на рынке, ограничения объема выпуска, а также раздела рынка действует запрет согласно букве закона, что фактически означает следующее: вероятность доказать, что такого рода соглашения сопряжены с повышением эффективности использования ресурсов достаточно мала, чтобы применять правило взвешенного подхода с ненулевыми издержками балансирования результатов упомянутых выше соглашений.2. Следует проводить различие между соглашениями (согласованными действиями), ограничивающими конкуренцию, и совместным доминированием как особой характеристикой структуры рынка. Данное различие в контексте антимонопольного регулирования проявляется в том, что если соглашения и согласованные действия являются объектом антимонопольного преследования, то совместное доминирование само по себе не считается противозаконным. Тем самым устанавливаются ограничения на действия антимонопольного органа в плане прямого воздействия на структуру рынка. Вместе с тем установление факта совместного доминирования можно рассматривать как основание для выбора соответствующего рынка как объекта для монографического исследования и установления наблюдения за изменением конкурентной ситуации на данном рынке.3. В практике антимонопольного регулирования следует проводить различия между соглашениями и согласованными действиями. Если соглашения всегда предполагают наличие в явной форме договоренности между сторонами, включая механизм, обеспечивающий их соблюдение, то согласованные действия, приводя к ограничению конкуренции, тем не менее могут быть основаны на выборе кооперативной стратегии участниками рынка без каких- либо предварительных договоренностей, достигнутых в ходе переговоров.4. Применяя меры антимонопольного регулирования, следует учитывать, что на вероятность и устойчивость соглашений, ограничивающих конкуренцию воздействует несколько факторов, в числе которых количество участников рынка, их однородность, стабильность состава, а также доступные институциональные технологии заключения соглашения и обеспечения его соблюдения.Список литературыАвдашева С., Шаститко А. Промышленная и конкурентная политика: проблемы взаимодействия и уроки для России. // Вопросы экономики. 2003, №9, с.18-32.Алчян А.А., Демсетц Г. Производство, стоимость информации и экономическая организация. В сб.: Вехи экономической мысли. Том 5. Теория отраслевых рынков. Под ред. А.Г.Слуцкого. Спб., Экономическая школа, 2003. С.280-317.Влияние конкуренции и антимонопольного регулирования на процесс экономической модернизации, Аналитический доклад Бюро экономического анализа, 2004.Механизм совершенствования антимонопольного законодательства в области поставок газа на российских товарных рынках. Аналитический доклад, Бюро экономического анализа. Москва, 2002.Новиков В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие. // Вопросы экономики. 2003, №9, с.33-48.Новиков В. О праве собственности на внешние эффекты. // Вопросы экономики. 2004, №1, с.141-146.О конкурентной политике в Российской Федерации, Доклад Министерства Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства, 2002.Тамбовцев В.Л. Экономическая теория контрольно-надзорной деятельности государства. // Вопросы экономики. 2004, №4.Хэй Д., Моррис Д. Теория организации промышленности. Спб, Экономическая школа. 1999, т.1.Шаститко А.Е. Механизм обеспечения соблюдения правил (экономический анализ). // Вопросы экономики. 2002. №1. С.32-49.