Организационно-правовые основы деятельности законодательных органов Республики Ингушетия.

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы функционирования законодательных органов в Российской Федерации
1.1 Место законодательных органов в системе разделения властей
1.2 Законодательные органы субъектов Российской Федерации
Глава 2. Законодательные органы Республики Ингушетия
2.1 Организационная основа Народного Собрания Республики Ингушетия
2.2 Правовые основы функционирования Народного Собрания Республики Ингушетия
Заключение
Список использованных источников и литературы
Приложение

В статье 78 Конституции Республики особо выделяется, что «По предметам своего ведения Народное Собрание Республики Ингушетия принимает законы и постановления. Акты Народного Собрания обязательны для исполнения на территории Республики Ингушетия».
Вторым важным правоым актом, который регламентирует деятельность законодательного органа Ингушетии является Положение «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия», которое было утверждено Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года №368.
Данный документ содержит подробную характеристику системы выборов депутатов Народного Собрания.
Кроме регионального законодательства, законодательные органы Ингушетии подчиняются также и федеральному законодательству – Конституции РФ, Федеральным законам (в первой главе особо рассматривался ФЗ №184-ФЗ), Указам президента.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в Российской Федерации как федеративном государстве создана система двойного регулирования деятельности законодательных органов субъектов – федеративного и регионального.
Заключение
На основе рассмотренного материала можно сделать следующие выводы.
Теория разделения властей произвела революцию в истории развития политической мысли и конституционной практики. Имея глубокие исторические корни, она как цельная концепция сформировалась в период буржуазных революций XVII-XVIII вв. Основные постулаты этой теории были выдвинуты сначала Джоном Локком и Шарлем Монтескье. Именно на основе этой теории законодательные органы стали самостоятельной ветвью власти. В каждой стране создана своя система их регламентации.
Согласно Локку законодательная власть - высшая по отношению к двум другим, но последние не должны стать ее придатком. Поэтому законодательная власть не абсолютна, и у народа есть верховная власть отстранять или изменять состав законодательного органа, когда народ видит, что законодательная власть действует вопреки оказанному ей доверию.
Российская Федерация имеет федеративную форму правления, поэтому организационно-правовые основы деятельности законодательных органов субъектов федерации определяются как федеральным, так и региональным законодательством.
В данной работе рассматривалась деятельность законодательных органов Республики Ингушетия в лице Народного Собрания. Основы функционирования этого органа имеют глубокие исторические корни. Современное состояние и нормативную регламентацию народное Собрание получило в 1990-е годы, когда были приняты Конституция РФ, Конституция Республики Ингушетия, а также иные законодательные акты.
Организационно Народное Собрание состоит из 27 депутатов, которые избираются на 5 лет на основе Положения «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия». Из числа депутатов организованы профильные комитеты.
Список использованных источников и литературы
Авакьян С.А. Федеральное Собрание – Парламент России. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1084.
Декларация «О государственном суверенитет РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №2. Ст. 22.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. М., 2000 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.lawbook.by.ru/const/engibaryan/11.1.shtml
Закон Российской Федерации от 04.06.92 N 2927-I «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.referent.ru/1/24034
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003.
Комитет по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/agrarian/
Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/taxes/
Комитет по здравоохранению, социальной политике и труду [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/health/
Комитет по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/laws/
Комитет по местному самоуправлению, избирательному законодательству, национальной политике, связям с общественностью и религиозными объединениями [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/local_government/
Комитет по науке, образованию, культуре и спорту [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/educations/
Комитет по экономической политике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/economics/
Конституция Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12117177/2/
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1997.
Лебедев В.А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.lib.csu.ru/vch/9/2002_01/002.pdf
Манохин В.М, Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Советское государство и право. 1990. №1. С. 23-30.
О Народном Собрании Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/about/
Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. №12; Чиркин В.Е. Государственная власть в развивающихся странах. М.: Прогресс, 1996.
Положение «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия», утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года №368 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.panorama.ru/works/izbir/ingz.html
Румянцев О.Г. конституционные основы республиканской формы правления и принципа разделения властей в Российской Федерации // Конституционное совещание: информационный бюллетень. 1994. №4. С. 70-86.
Стром К. Делегирование и ответственность в парламентских демократиях // Европейский журнал политических исследований. 2000. №37, 2000 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=5629
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 39. Ст. 3597.
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/09/26/struktura-dok.html
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Правовая база «Консультант Плюс».
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pravo.roskultura.ru/law/federkonctzakon/17/12/1997/1/text/340.html
Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». М., 1994.
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: Наука, 1993.
Энциклопедия Брокгауза и Эфрона [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/library.nsf/brokgauz/
Strom K. Delegation and accountability in parliamentary democracies [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://polisci.ucsd.edu/gcox/07%20Strom2000.pdf
Приложение
Схема уровней власти Российской Федерации и Республики Ингушетия и законодательные органы власти
Цит. по: Лебедев В.А. Реализация принципа разделения властей в Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.lib.csu.ru/vch/9/2002_01/002.pdf
Там же.
Декларация «О государственном суверенитет РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. №2. Ст. 22.
Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР. 1992. № 20. Ст. 1084.
Там же.
Авакьян С.А. Федеральное Собрание – Парламент России. М.: Российский Юридический Издательский Дом, 1999. С. 12.
Указ Президента Российской Федерации от 21 сентября 1993 года №1400 «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации» // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1993. № 39. Ст. 3597.
Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. М.: Юристъ, 2003. С. 72.
Конституция Российской Федерации. М.: Юридическая литература, 1997. С. 7.
Там же.
Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pravo.roskultura.ru/law/federkonctzakon/17/12/1997/1/text/340.html
Указ Президента Российской Федерации от 9 марта 2004 г. №314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2004/03/11/federel-dok.html
Указ Президента Российской Федерации от 24 сентября 2007 г. №1274 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.rg.ru/2007/09/26/struktura-dok.html
Четвернин В.А. Демократическое конституционное государство: введение в теорию. М.: Наука, 1993. С. 89.
Манохин В.М, Правовое государство и проблема управления по усмотрению // Советское государство и право. 1990. №1. С. 23-30.
Федеральный конституционный закон Российской Федерации от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации». М., 1994.
Румянцев О.Г. конституционные основы республиканской формы правления и принципа разделения властей в Российской Федерации // Конституционное совещание: информационный бюллетень. 1994. №4. С. 70-86.
См. напр.: Осавелюк А.М. Современный механизм системы сдержек и противовесов в зарубежных государствах // Государство и право. 1993. №12; Чиркин В.Е. Государственная власть в развивающихся странах. М.: Прогресс, 1996.
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. М., 2000 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.lawbook.by.ru/const/engibaryan/11.1.shtml
Энциклопедия Брокгауза и Эфрона [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dic.academic.ru/library.nsf/brokgauz/
Strom K. Delegation and accountability in parliamentary democracies [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://polisci.ucsd.edu/gcox/07%20Strom2000.pdf // Стром К. Делегирование и ответственность в парламентских демократиях // Европейский журнал политических исследований. 2000. №37, 2000 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://dialogs.org.ua/crossroad_full.php?m_id=5629
Енгибарян Р.В., Тадевосян Э.В. Конституционное право. М., 2000 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.lawbook.by.ru/const/engibaryan/11.1.shtml
Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями) // Правовая база «Консультант Плюс».
Закон Российской Федерации от 04.06.92 N 2927-I «Об образовании Ингушской Республики в составе Российской Федерации» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.referent.ru/1/24034
Положение «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия», утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года №368 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.panorama.ru/works/izbir/ingz.html
О Народном Собрании Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/about/
Конституция Республики Ингушетия [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.garant.ru/12117177/2/
Комитет по конституционному и избирательному законодательству, законности, правопорядку и безопасности [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/laws/
Комитет по экономической политике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/economics/
Комитет по бюджету, налогам и финансовой политике [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/taxes/
Комитет по науке, образованию, культуре и спорту [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/educations/
Комитет по здравоохранению, социальной политике и труду [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/health/
Комитет по местному самоуправлению, избирательному законодательству, национальной политике, связям с общественностью и религиозными объединениями [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/local_government/
Комитет по аграрно-продовольственной политике, природопользованию и охране окружающей среды [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.parlamentri.ru/committees/agrarian/
Конституция Республики Ингушетия.
Конституция Республики Ингушетия.
Там же.
Положение «О выборах депутатов Народного Собрания - Парламента Республики Ингушетия», утвержденное Указом Президента Республики Ингушетия от 4 января 1994 года №368 [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.panorama.ru/works/izbir/ingz.html
2
Федеральный уровень
Центральные органы власти и их территориальные подразделения
Федеральное Собрание
Региональный уровень
Органы законодательной и исполнительной власти в субъектах федерации
Народное Собрание РИ
Муниципальный уровень
Органы власти, отвечающие за вопросы местного самоуправления