Вход

Миграция трудовых ресурсов: сущность, виды, причины на примере Орловской области .

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Курсовая работа*
Код 180887
Дата создания 2013
Страниц 32
Источников 14
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
1 580руб.
КУПИТЬ

Содержание

Оглавление
Введение
Аналитическая часть
1 Теоретические аспекты международной миграции трудовых ресурсов
1.1 Сущность международной миграции трудовых ресурсов
1.2 Виды международной миграции трудовых ресурсов
1.3 Причины международной миграции рабочей силы
Выводы
Научно-методическая часть
2.Миграция трудовых ресурсов на примере Орловской области
2.1 Характеристика Орловской области
2.2. Проблемы миграционных процессов Орловской области и пути их решения
Выводы
Разработка и обоснование предложений
3. Концепция развития миграционной политики Орловской области
Выводы
Заключение
Список использованных источников

Фрагмент работы для ознакомления

При этом их доктрина и деятельность могут иметь как конструктивный, высший духовно-нравственный смысл, так и деструктивную, асоциальную направленность. В последние годы в России произошло нашествие деструктивных религий. На территории страны появились новые сектантские образования религиозного толка, вышли из подполья религиозные организации, деятельность которых была ранее запрещена. Достаточно сказать, что количество действующих в Российской Федерации конфессиональных направлений возросло с 20 до 90. Если в 1992 году было 4846 религиозных организаций, то уже в начале 21-го века их насчитывалось более 20 тысяч. Еще один пример: на 1 мая 1992 года в России было зарегистрировано одно религиозное объединение секты "Свидетели Иеговы", а на 1 мая 1995 года - уже 105.В новой редакции концепции национальной безопасности указывается на необходимость оказывать противодействие негативному влиянию иностранных религиозных организаций и миссионеров, а также экономической, демографической и культурно-религиозной экспансии на территории России со стороны других стран. Гарантированная Конституцией России свобода деятельности религиозных объединений не означает, что эта свобода носит неограниченный характер, что их деятельность может быть сопряжена с посягательством на личность, права и свободы граждан, на конституционный строй Российской Федерации, на иные нарушения законодательства.Приведу пример. По различным оценкам, в России действует свыше 400 общин религиозной организации "Свидетели Иеговы", объединяющих около 142,5 тысячи верующих. Большинством российских организаций руководят зарубежные контролеры. В период с 2004 года по настоящее время в соответствии с судебными решениями прекращена их деятельность в четырех регионах России (в Москве, Екатеринбурге, Горно-Алтайске и Таганроге), где фиксировались факты нарушения российского законодательства, в частности, вовлечение в секту малолетних детей, разрушение семей, отказ по религиозным мотивам от оказания медицинской помощи.Другой пример. 7 мая 2009 года Верховный суд России признал международное религиозное исламское движение "ТаблигиДжамаат" экстремистским и запретил его деятельность на территории России. Указанное движение занимается распространением радикальных форм ислама, авторизацией своих сторонников, обеспечением реализации на территории различных стран, в том числе и России, идеи всемирного исламского государства. В течение 2007-2009 годов участниками движения были предприняты попытки вовлечения в организацию граждан России, были также попытки реализовать меры по расширению зоны влияния на территории страны. С июля 2008 года у нас в регионе функционирует исламский молельный дом, и мы фиксировали приезды туда функционеров данной организации.Возвращаясь к основной теме круглого стола, хочу отметить, что криминальная составляющая проблемы миграции, преступления, совершаемые мигрантами, вызывают огромный общественный резонанс, провоцируют разжигание ксенофобии, ненависти по признакам расы, национальности, вероисповедания. Особую остроту этот вопрос приобрел в последнее время. Существенный рост экстремизма в стране вызывает серьезную обеспокоенность. За последние 10 лет число преступлений, совершенных на почве религиозной, национальной ненависти и вражды, существенно возросло. От решения вопросов миграционной политики напрямую зависит решение вопросов безопасности страны от террористических угроз.Серьезной проблемой является пересечение интересов местного населения и мигрантов с учетом этнических, культурных, религиозных, языковых отличий.ВыводыПривлечение трудовых мигрантов является одним из приоритетных направлений нашей деятельности. С одной стороны, у нас достаточное количество своих безработных, которые ищут рабочие места в других регионах, в том числе на территории Московской области. С другой стороны, к нам приезжают мигранты, которым требуется работа. Как достичь баланса в этом вопросе, чтобы не пострадало коренное население и чтобы избежать фактов рабского труда, фактов ненадлежащего отношения к мигрантам, которые приезжают в орловскую область с целью осуществления трудовой деятельности?Многие из мигрантов приезжают сюда со своими традициями, со своими устоями, но они входят в общество, которое формирует их сознание уже здесь, в тех регионах, где они находятся. Сегодняшняя наша встреча устремлена прежде всего на то, чтобы человек, живущий в нашей стране, знал, что рядом с ним не только поддержка, но и закон, государство, формирующее достойную и безопасную жизнь. Русская православная церковь в своей повседневной и миссионерской деятельности всегда оказывала и будет оказывать содействие формированию этих процессов и посильную помощь Федеральной миграционной службе Российской Федерации.Разработка и обоснование предложений3. Концепция развития миграционной политики Орловской областиГубернатор Александр Козлов утвердил концепцию миграционной политики Орловской области на период до 2025 года.Как следует из документа, основные цели концепции - обеспечение безопасности региона, стабилизация и увеличение численности постоянного населения, а также "содействие обеспечению потребностей экономики в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей".В правительстве подсчитали, что экономика региона к 2025 году будет испытывать серьезный дефицит рабочей силы, ведь, по прогнозам, начавшийся в 1990-е годы отток постоянного населения продолжится. Орловцы уезжают, в основном, в Москву и Московскую область. Согласно данным мониторинга трудовой миграции, в прошлом году за пределами области трудились около 32,6 тысяч ее жителей.Большую роль играет и естественная убыль населения. По статистике, численность жителей Орловской области за последние десять лет сократилась более чем на 90 тысяч человек. В 2012 году в регионе проживало 778 тысяч жителей. По прогнозам, к 2030 году число орловцев может сократиться до 699 тысяч."В этих условиях повышенное внимание должно быть уделено внутренней миграции населения - эффективному механизму перераспределения актуальных и потенциальных трудовых ресурсов региона", - говорится в концепции.Документ предусматривает ряд "стратегических направлений", таких, как разработка механизмов привлечения, отбора и использования иностранной рабочей силы и содействие образовательной миграции. Предусмотрена также разработка региональной программы по оказанию содействия добровольному переселению в область соотечественников, проживающих за рубежом.Реализация концепции пройдет в три этапа. На первом, рассчитанном до 2015 года, планируется принять необходимые нормативные акты и создать инфраструктуру для трудовых мигрантов, например, центры информационной и правовой поддержки, а также курсы изучения языка, истории и культуры России. Второй этап будет посвящен мониторингу миграционной политики и ее корректировке. Третий этап продлится с 2021 по 2025 годы - его посвятят оценке эффективности реализации миграционных программ и "уточнению основных стратегических ориентиров и приоритетов".    Только после этого можно будет вплотную приступить к реализации второго этапа миграционной политики - привлечению новых переселенцев в Россию. При этом надо иметь в виду, что в первую очередь следует содействовать переезду в страну высококвалифицированных специалистов.  Анализ многоаспектности процессов миграции позволяет высказать следующие рекомендации:  1. Разработать специальную программу о предотвращении депопуляции и дифференцированной помощи, наиболее нуждающимся регионам, прежде всего областям центральной России, сельским районам Северного Кавказа, Поволжья и Сибири, арктическим аборигенным народам.  2. Тщательно изучить проблемы оттока русских из республик Российской Федерации, возможности улучшения их социальных условий и политического представительства в общественной жизни страны.  3. Поддержать принятие новой редакции Закона "О беженцах" с целью определения механизма предоставления статуса беженцев в соответствии с международными обязательствами Российской Федерации.  4. Добиваться аннулирования всех актов субъектов Федерации о регулировании миграции, противоречащих Конституции и Федеральным законам.  5. При проведении политики поддержки "зарубежных соотечественников" четко определить, что под соотечественниками подразумеваются граждане России. В отношении других категорий бывших граждан СССР следует придерживаться принципа защиты прав этнических меньшинств и дискриминируемых групп. Россия имеет право строить свою политику в отношении постсоветских государств в зависимости от соблюдения ими прав человека.  6. Из общего миграционного истока в Россию целесообразно выделить категорию репатриантов из "ближнего зарубежья" и разработать соответствующий правовой механизм - Закон Российской Федерации "О репатриации". Для выработки такого механизма в странах СНГ и Балтии необходимо создать под государственным контролем структуры, оказывающие услуги в распоряжении оставляемым жилым фондом и иным имуществом возможностью зачета их стоимости при обустройстве на территории России.  Политический фактор по-прежнему остается основной причиной вынужденной миграции. Стала более тесной его взаимосвязь с экономическими и социальными причинами. Вместе они инициируют и поддерживают миграционные настроения. Хочется надеяться, что осуществляемая правительством страны реорганизация.ВыводыКак следует из документа, основные цели концепции - обеспечение безопасности региона, стабилизация и увеличение численности постоянного населения, а также "содействие обеспечению потребностей экономики в рабочей силе, модернизации, инновационном развитии и повышении конкурентоспособности ее отраслей".В правительстве подсчитали, что экономика региона к 2025 году будет испытывать серьезный дефицит рабочей силы, ведь, по прогнозам, начавшийся в 1990-е годы отток постоянного населения продолжится. Орловцы уезжают, в основном, в Москву и Московскую область. Согласно данным мониторинга трудовой миграции, в прошлом году за пределами области трудились около 32,6 тысяч ее жителей.Несмотря на то, что за последнее десятилетие неоднократно предпринимались серьезные шаги, направленные на решение отечественной проблемы миграции, она так и не была решена. Сегодня на повестке дня - коренная реконструкция государственной политики в той области.  Представляется, что приоритеты должны быть отданы следующим насущным задачам:  обеспечения крыши над головой для всех беженцев;  создания рабочих мест для вынужденных переселенцев в соответствии с их квалификацией и потребностями России;  оптимальному использованию трудовых мигрантов из стран СНГ исходя из интересов обеспечения экономики страны и ее регионов необходимыми трудовыми ресурсами;  прекращению нелегальной миграции.ЗаключениеВ результате проделанной работы можно сделать следующие выводы:Международная трудовая миграция – это объективный процесс, присущий рыночной экономике, в основе которого лежит перемещение одного из факторов производства – рабочей силы. Именно отношение «работник-работодатель», в которые мигрант вступает в стране назначения, отличает трудовую миграцию от других видов миграционных перемещений. Статистические показатели не дают полного представления о масштабах этого явления в силу отсутствия единого подхода к определению статуса, прав и обязанностей трудящихся-мигрантов в разных странах, однако можно констатировать, что в XX веке международная трудовая миграция становится неотъемлемой частью процессов интернационализации и глобализации, происходящих в мировой экономике. Развиваясь в результате совершенствования коммуникационных средств и информационных технологий, стандартизации системы международного образования, унификации требований к работникам и национальных трудовых законодательств, международная трудовая миграция, в свою очередь, способствует дальнейшей глобализации мировой экономики.Для мировой экономики в целом трудовая миграция имеет положительный эффект. Однако для стран-экспортеров и стран-импортеров рабочей силы последствия трудовой миграции проявляются по-разному на макро- и на микроуровнях. Влияние трудовой миграции на уровень занятости и зарплаты в принимающей стране зависит от сегмента рынка труда и его эластичности в целом, уровня квалификации страны-реципиента и иммигрантов. Трудовая эмиграция незначительно влияет на уровень занятости в странах-реципиентах, а эффективность от валютных поступлений и вернувшихся на родину специалистов в значительной степени зависит от проводимой в странах эмиграционной трудовой политики.Мигранты в России представляют собой значительный по численности и высокого качества трудовой потенциал, в определенной мере способный компенсировать потери от снижения естественного прироста трудовых ресурсов и от утечки умов, однако используется этот потенциал неэффективно. Большая часть мигрантов работает не по специальности, у многих понизился профессионально-квалификационный статус.Список использованных источников1. Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Правовое регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации // Журнал российского права. – 2011. – С. 50-65.2. Базилевич В.Д. Экономическая теория: политэкономия: Учебник. – М.: Рыбари, 2009. – 870 с.3. Бобина А.Д. Особенности миграции рабочей силы на современном этапе // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. – 2010. – №124. – С. 59-62.4. Волкова О.А., Шишкина С.В. Экономическая эффективность управления интеллектуальными миграциями в современной России // Вестник Челябинского государственного университета. – 2010. – №32. – С. 86-92.5. Демидова А.Р. Современные проблемы международной миграции рабочей силы // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. – 2009. – №150. – С. 106-110.6. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности // Миграция населения. –2007. – №1. – С. 3-277. Иванчак А.И. Правовое регулирование труда российских работников-эмигрантов: монография. – СПб.: ВВМ, 2009. – 256 с.8. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски // Миграция и национальная безопасность. – 2008. – С. 31-32.9. Кочергина Т.Е. Мировая экономика: учебник. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 267 с.10. Кулешов Д.Н. Теоретико-методологические аспекты изучения миграции населения // Вестник ВЭГУ. – 2011. – №2. – С. 196-205.11. Малышев Е.А. Правовые основы деятельности ФМС России по регулированию внешней трудовой миграции // Вестник Калининградского юридического института МВД России. – 2010. – №3. – С. 31-35.12. Мамадбекова М.О. Международная трудовая миграция в контексте глобализации // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2009. – №1. – С. 281-289.13. Маслов П.А. Миграция как фактор социального риска: причины и последствия // Научные проблемы гуманитарных исследований. – 2010. – №10. – С. 104-108.14. Метелев И.С. Социально-философские аспекты миграции // Власть. – 2010. – №12. – С. 95-98.

Список литературы [ всего 14]

использованных источников
1. Андриченко Л.В., Васильева Л.Н. Правовое регулирование привлечения и использования иностранной рабочей силы в Российской Федерации // Журнал российского права. – 2011. – С. 50-65.
2. Базилевич В.Д. Экономическая теория: политэкономия: Учебник. – М.: Рыбари, 2009. – 870 с.
3. Бобина А.Д. Особенности миграции рабочей силы на современном этапе // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. – 2010. – №124. – С. 59-62.
4. Волкова О.А., Шишкина С.В. Экономическая эффективность управления интеллектуальными миграциями в современной России // Вестник Челябинского государственного университета. – 2010. – №32. – С. 86-92.
5. Демидова А.Р. Современные проблемы международной миграции рабочей силы // Научный вестник Московского государственного технического университета гражданской авиации. – 2009. – №150. – С. 106-110.
6. Зайончковская Ж.А. Трудовая миграция в СНГ с позиций общества, семьи и личности // Миграция населения. –2007. – №1. – С. 3-27
7. Иванчак А.И. Правовое регулирование труда российских работников-эмигрантов: монография. – СПб.: ВВМ, 2009. – 256 с.
8. Ивахнюк И., Дауров Р. Незаконная миграция и безопасность России: угрозы, вызовы, риски // Миграция и национальная безопасность. – 2008. – С. 31-32.
9. Кочергина Т.Е. Мировая экономика: учебник. – Ростов н/Д: Феникс, 2008. – 267 с.
10. Кулешов Д.Н. Теоретико-методологические аспекты изучения миграции населения // Вестник ВЭГУ. – 2011. – №2. – С. 196-205.
11. Малышев Е.А. Правовые основы деятельности ФМС России по регулированию внешней трудовой миграции // Вестник Калининградского юридического института МВД России. – 2010. – №3. – С. 31-35.
12. Мамадбекова М.О. Международная трудовая миграция в контексте глобализации // Региональные проблемы преобразования экономики. – 2009. – №1. – С. 281-289.
13. Маслов П.А. Миграция как фактор социального риска: причины и последствия // Научные проблемы гуманитарных исследований. – 2010. – №10. – С. 104-108.
14. Метелев И.С. Социально-философские аспекты миграции // Власть. – 2010. – №12. – С. 95-98.
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00525
© Рефератбанк, 2002 - 2024