Характеристика доходов и расходов федерального бюджета Правительства России (за период 12-15 лет).

Они возросли в структуре за три года с 7,5% в 2010 году до 14,1% в 2012 г. Динамика представлена на рис.1
Рис. 2.1- Динамика расходов федерального бюджета за 2010-2012 гг.
Из рисунка видно, что значительно возросли в 2012 году расходы на социальную сферу, так же значительно снизились расходы на предоставление межбюджетных трансфертов по причине изменений в политике в сфере межбюджетных отношений. В 2011-2012 гг. дефицит региональных бюджетов, в основном, должен покрываться не за счет межбюджетных трансфертов, а за счет поступлений, за которые несут ответственность региональные органы -кредиты кредитных организаций, бюджетные кредиты из федерального бюджета. Регионы должны активизировать выпуск собственных ценных бумаг, реализовывать акции и иные формы участия в капитале. Тем самым должно происходить снижение зависимости от федерального бюджета. А, в свою очередь, высвобождающиеся средства федерального бюджета будут направлены на решение других важнейших задач государства.
В 2011-2012 гг. осуществлялось решение приоритетной задачи по укреплению обороноспособности страны, в рамках которой реализовывалось финансирование государственной программы вооружения на 2011 – 2020 годы. Основными направлениями расходов данной программы являются расходы на комплексную замену войск современным вооружением и военной техникой[6].
Так же значительно возросли расходы на дорожное строительство и ремонт дорог. Выделены значительные суммы субсидий из федерального бюджета ГК Росавтодор. Средства были предусмотрены федеральной целевой программой Развитие транспортной системы. Так же значительные средства были выделены на финансирование подпрограммы «Автомобильные системы». Возросли расходы на Жилищно-коммунальное хозяйство, поскольку в рамках исполнения отдельных мероприятий ФЦП «Жилище» на 2011 – 2015 в 2012 году значительные ресурсы федерального бюджета были затрачены на обеспечение жильем молодых ученых и строительство общежитий.
***
Таким образом, на основании проведенного исследования фактического поступления доходов в федеральный бюджет РФ в период 2000–2006 гг. можно выявить ряд общих закономерностей:
1.Происходил устойчивый рост доходов федерального бюджета, и данный рост составил более чем в 1,5 раза за указанный период;
2.Обозначилась стабилизация доли расходов по отношению к ВВП;
3. Значительно увеличился профицит федерального бюджета: с 2002 г. по 2006 г. размер профицита вырос в 5,3 раза и сложился в 2006 г. 7,5 % ВВП;
4. Все же остается большое влияние на доходы федерального экспорта энергоносителей.
В кризисный период 2008-2010 гг. происходил спад поступления практически всех налогов в федеральный бюджет, самую значительную роль в спаде доходов, влияющих на общее поступление доходов, играл НДПИ.
Расходы в 2000-2008 гг. направлялись, в основном, по направлениям социального блока – образование, здравоохранение, социальная политика. Причиной этому являлось повышение заработной платы бюджетникам, реализация приоритетных национальных проектов, увеличение трансфертов Пенсионному Фонду РФ.
Уровень доходов в 2011 году еще не восстановился по отношению к ВВП по сравнению с уровнем докризисного периода. В 2011 году впервые по фактическому исполнению получен профицит в размере 442,1 млрд.руб.
В 2011-2012 гг. зависимость бюджета от конъюнктурных доходов постепенно сокращается.
В то же время расходы федерального бюджета превышают в реальном выражении параметры докризисного 2008 г., и в 2012 году сложились на 25% выше, чем в докризисные годы. Основными приоритетами расходов в последние годы -2010-2012 гг. являются: укрепление экономики, повышение обороноспособности страны, усиление правоохранительных органов. В первую очередь средства пойдут на такие направления как космос и коммуникации, ядерные технологии и стратегические компьютерные технологии.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. №145 ФЗ (с изменениями на 01.01.2012 г.)
Федеральный Закон от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений».
Федеральный Закон "О федеральном бюджете на 2012г. и на плановый период 2013г. и 2014г.г." от 30 ноября 2011 года №371-ФЗг
Федеральный закон от 03.12.2012 № 216-ФЗ "О федеральном бюджете на 2013год и на плановый период 2014 и 2015 годов"
Бюджет и бюджетная система: учебник / под.ред. М.П.Афанасьев, А.А.Беленчук, И.В.Кривогов.-М.:Юрайт, 2009
Пронина Л.И.Федеральный бюджет на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов//Бюджет,№1,2012
Финансы, денежное обращение и кредит: учебник/ под.ред В.К.Сенчагов, И.И.Архипов- М.: ТК Велби, 2008г.
Официальный сайт федерального казначейства// www.roskazna.ru
Официальный сайт Министерства финансов: http:// www.minfin.ru
11