Конституционные основы судебной власти в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3
Глава 1. Правовое регулирование судебной власти
1.1. Понятие и конституционные основы судебной власти
1.2. Принципы судопроизводства в РФ.
1.3. Система судов в РФ.
Глава 2. Конституционно-правовой статут судьи
2.1. Состав и требования к судьям
2.2. Полномочия судьи…………………………………………………………..23
ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….25
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ………………………………...27

Считаем, что законодатель в вышеприведенной норме Конституции назвал базовые требования: возраст - 25 лет, высшее юридическое образование, 5-летний стаж работы по юридической профессии.
Учитывая, что статус судей в Российской Федерации един, следовало бы указанные нормы закрепить и в Законе Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации".
На основании вышесказанного, предлагаем изложить п. 1 ст. 4 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в следующей редакции:
1. Судьей может быть гражданин Российской Федерации с безупречной репутацией, имеющий высшее юридическое образование и соответствующий требованиям, предъявляемым к кандидату на должность судьи Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, а также федеральными законами.
Следует внести в статью также следующие дополнения:
1. Лицо, имеющее в том числе гражданство (подданство) другого государства или других государств, не может участвовать в конкурсном отборе на должность судьи или исполнять полномочия судьи.
2. Кандидат на должность судьи должен иметь высшее юридическое образование. Высшим юридическим образованием признается образование, полученное в соответствии с требованиями, установленными законодательством Союза ССР, или подтвержденное присвоением ему квалификации "дипломированный специалист" или "магистр" по специальностям "Юриспруденция", "Правоведение" или "Правоохранительная деятельность" в соответствии с законодательством Российской Федерации.
3. В спорных случаях решение о соответствии образования принимается соответствующей квалификационной коллегией судей, рассматривающей заявление кандидата о рекомендации на должность судьи, с приведением в заключении мотивов принятого решения.
2.2. Полномочия судьи
Согласно ст. 14 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации", полномочия судей федеральных судов не ограничены определенным сроком, если иное не установлено Конституцией Российской Федерации, федеральным конституционным законом и принимаемым в соответствии с ними федеральным законом о статусе судей. Предельный возраст пребывания в должности судьи федерального суда - 70 лет, если иное не установлено соответствующим федеральным конституционным законом.
Прекращаются или приостанавливаются полномочия судьи по решению соответствующей квалификационной коллегии судей, за исключением случаев прекращения полномочий судьи в связи с истечением их срока или достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи. Решение соответствующей квалификационной коллегии судей о досрочном прекращении полномочий судей за совершение ими дисциплинарных проступков может быть обжаловано в Дисциплинарное судебное присутствие в соответствии с федеральным конституционным законом (п. 2 ст. 15).
Мировой судья в первый раз назначается (избирается) на должность на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не более чем на пять лет. При повторном и последующих назначениях (избраниях) на должность мировой судья назначается (избирается) на срок, установленный законом соответствующего субъекта Российской Федерации, но не менее чем на пять лет. В случае если в течение указанного срока мировой судья достигнет предельного возраста пребывания в должности судьи, он назначается (избирается) на должность мирового судьи на срок до достижения им предельного возраста пребывания в должности судьи.
Срок полномочий и предельный возраст пребывания в должности судьи для судей конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации устанавливаются законами соответствующих субъектов Российской Федерации.
Судья считается вступившим в должность с момента принесения им присяги, а при вступлении в должность судьи лица, ранее приносившего присягу, - со дня его назначения (избрания) на должность судьи.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
В заключении необходимо выделить следующее.
Судебная власть в настоящее время осуществляет не только функции правосудия, но и функцию своеобразного судебного нормотворчества (подразумевается деятельность Конституционного Суда РФ, ВАС РФ и ВС РФ), поскольку правовая позиция, сформулированная и закрепленная в судебном акте в виде толкования нормативного акта, правовых правил, принципов, и есть судейская норма.
Судебная власть реализуется через судебные органы, которые являются своеобразными проводниками этой власти и ее материализующим началом. Только в деятельности конкретных судебных учреждений судебная власть получает реальное наполнение. Непосредственно конституционное закрепление судебной власти сфокусировано на институциональной сущности судов как составляющей системы органов государственной власти с приданными ей функциями.
Изучив различные определения судебной системы РФ, можно охарактеризовать ее как совокупность действующих на территории России органов государственной власти, выполняющих функции судебной власти в определенных законом процессуальных формах, взаимодействующих между собой и с другими системами (их отдельными элементами) на основе конституционных принципов и норм, выраженных в законодательстве и имеющих внутрисистемную и внешнюю направленность.
Сама судебная система, рассматриваемая через призму конституционно-правового регулирования, выступает подсистемой общей системы органов государственной власти, состоящей из судов как специализированных государственных органов. Они представляют собой "...организационно и структурно обособленную часть государственного механизма, наделенную в установленном Конституцией России порядке государственно-властными полномочиями, правовыми и материально-финансовыми средствами для осуществления задач и функций государственной власти Российского государства". Именно содержание деятельности судебной системы раскрывает функциональный аспект судебной власти.
Судебная власть как элемент государственной власти реализуется специальными государственными органами - судами, которые в рамках установленных законом компетенции и процедур осуществляют деятельность, направленную на охрану права как конституционно закрепленной ценности и гарантии общественного блага и не противоречащего ему частного интереса. Это достигается посредством реализации норм права и их толкования для разрешения в соответствии с правом вопросов (дел) публичного и частного характера.
Судебная власть призвана охранять и защищать право как самостоятельную ценность, исключить всякие попытки действовать неправовыми средствами, от кого бы они ни исходили.
Как государственно-правовой институт судебная власть неизбежно существует в рамках конституционно-правового пространства и подвержена его влиянию, в то же время она активно воздействует на него, участвует в его формировании и изменении. Поэтому особенно важно, чтобы конституционно установленные независимость и самостоятельность судебной власти, имеющей народные начала, получили развитие в нормах законодательства и возможности наиболее полного воплощения в общественно-политической жизни российского общества.
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Законы и иные нормативные акты
1. Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445
2. Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская юстиция, N 11, 1995
3. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1
Научная литература
4. Абросимова Е.Б. Судебная власть в Российской Федерации: система и принципы. М., 2002. - С. 19
5. Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации. М., 2008. - С. 168
6. Введение. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: ООО "ТК Велби", 2003. - С. 7
7. Воскобитова Л.А. Сущностные характеристики судебной власти: Монография. Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2003. - С. 160
8. Жуйков В.М. Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприменительной практике. - С. 357
9. Колоколов Н.А., Павликов С.Г. Теория судебных систем: особенности конституционного регулирования, судебного строительства и организации судебной деятельности в федеративном государстве. М.: Юрлитинформ, 2007. - С. 74
10. Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда на гражданское судопроизводство: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. - С. 22 - 23
11. Монтескье Ш. О духе законов: избранные произведения. М., 1955. - С. 78
12. Тарасенко Т.Г. Судебная власть в Российской Федерации: теоретико-правовые основы и институциональный анализ: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. - С. 31
13. Чепурнова Н.М. Конституционные принципы судебной власти и проблемы формирования судебной системы в субъектах Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1999. - С. 172
14. Яблоков В.А. Понятие судебной власти и ее функции // Проблемы судебно-правовой реформы в России: история и современность: Сборник трудов. Самара: Изд-во Самарской гуманитарной академии, 1999. - С. 192
Научные статьи
15. Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 1997. N 8. - С. 48
16. Красюкова (Рябцева) Е.В. Этос судебной власти // Российский судья. 2007. N 8. - С. 7
17. Кряжков В. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 3(60). - С. 159
18. Руднев В.И. Специализированные федеральные суды // Законодательство и экономика. 2004. N 4. - С. 7
Учебная литература
19. Петрухин И.С. Общая теория судебной власти. Судебная власть. М., 2003. - С. 37
20. Познышев С.В. Элементарный учебник русского уголовного процесса. М., 1913. - С. 87 - 89
21. Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П. Божьева. М., 1996. - С. 33
22. Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2008 году // URL: http://arbitr.ru/press-centr/news/totals
23. Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2009 году // URL: http:// www.arbitr.ru/ _upimg/ 19AC8193F09FEFA2920F1B5A22A16132_1.pdf

Конституция Российской Федерации (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 26.01.2009, N 4, ст. 445
Введение. Судебная власть / Под ред. И.Л. Петрухина. М.: ООО "ТК Велби", 2003. - С. 7
Дмитриев Ю.А., Черемных Г.Г. Судебная власть в механизме разделения властей и защите прав и свобод человека // Государство и право. 1997. N 8. - С. 48
Красюкова (Рябцева) Е.В. Этос судебной власти // Российский судья. 2007. N 8. - С. 7
Яблоков В.А. Понятие судебной власти и ее функции // Проблемы судебно-правовой реформы в России: история и современность: Сборник трудов. Самара: Изд-во Самарской гуманитарной академии, 1999. - С. 192
Колоколов Н.А., Павликов С.Г. Теория судебных систем: особенности конституционного регулирования, судебного строительства и организации судебной деятельности в федеративном государстве. М.: Юрлитинформ, 2007. - С. 74
Познышев С.В. Элементарный учебник русского уголовного процесса. М., 1913. - С. 87 - 89
Правоохранительные органы Российской Федерации / Под ред. В.П. Божьева. М., 1996. - С. 33
Петрухин И.С. Общая теория судебной власти. Судебная власть. М., 2003. - С. 37
Тарасенко Т.Г. Судебная власть в Российской Федерации: теоретико-правовые основы и институциональный анализ: Автореферат дис. ... канд. юрид. наук. М., 2000. - С. 31
Воскобитова Л.А. Сущностные характеристики судебной власти: Монография. Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2003. - С. 160
Чепурнова Н.М. Конституционные принципы судебной власти и проблемы формирования судебной системы в субъектах Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1999. - С. 172
Анишина В.И. Основы судебной власти и правосудия в Российской Федерации. М., 2008. - С. 168
Жуйков В.М. Верховенство права и проблемы его обеспечения в правоприменительной практике. - С. 357
Монтескье Ш. О духе законов: избранные произведения. М., 1955. - С. 78
Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2008 году // URL: http://arbitr.ru/press-centr/news/totals
Аналитическая записка к статистическому отчету о работе арбитражных судов Российской Федерации в 2009 году // URL: http:// www.arbitr.ru/ _upimg/ 19AC8193F09FEFA2920F1B5A22A16132_1.pdf
Руднев В.И. Специализированные федеральные суды // Законодательство и экономика. 2004. N 4. - С. 7
Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1
Кряжков В. Региональная конституционная юстиция в Российской Федерации: состояние и пути развития // Сравнительное конституционное обозрение. 2007. N 3(60). - С. 159
Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда на гражданское судопроизводство: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. - С. 22 - 23
Закон РФ от 26.06.1992 N 3132-1 "О статусе судей в Российской Федерации" // Российская юстиция, N 11, 1995
29