Вступление Турции в Европейский Союз: ретроспектива и перспектива

Введение
Глава 1. Особенности переговорного процесса Турции и ЕС
1.1 Политика турецкого правительства в отношении членства в ЕС
1.2 Реализация Турцией копенгагенских критериев в сфере демократии и верховенства закона
Глава 2. Современное состояние и перспективы развития диалога Турции со странами-членами ЕС
2.1 Курдская проблема как главный внутриполитический фактор, препятствующий членству в ЕС
2.2 Перспективы налаживания политического диалога Турции со странами-членами ЕС
Заключение
Список использованных источников и литературы

Во время разногласий, существующих сейчас между Западом и исламским миром, важным сигналом стало бы, если бы ЕС открыл свои двери для умеренной мусульманской страны и таким образом опроверг был теорию о делении мира на блоки. Европа сможет доказать беспочвенность обвинений в том, что Запад враждебно относится к исламу. «У ЕС есть возможность продемонстрировать, что он не является замкнутой организацией, свободен от расовых и религиозных предрассудков и готов привести мусульманский мир к ценностям демократии и прав человека, которые стали основополагающими для строительства объединенной Европы».
Принятие Турции в Евросоюз будет положительно воспринято в исламском мире. В свою очередь Турция как светское государство могла бы указать другим мусульманским странам путь к созданию современного общества и тем самым лишь террористов идеологической почвы, считает В.К. Егоров. Более того, вступление в ЕС страны, придерживающейся умеренного направления ислама, окажет огромное содействие в интеграции 12 млн. мусульман, проживающих в странах Европы. Левые политические силы в Европейском парламенте считают, что, вступив в ЕС, Турция станет мостом дружбы между Европой и Азией, а смешение европейской и турецкой культур позитивно скажется на развитии всего континенты.
Премьер-министр Турции Р.Т. Эрдоган утверждает, что вступление Турции в ЕС способствовало бы решению проблемы «столкновения цивилизаций» (понятие С. Хантингтона) и значительно укрепило бы позиции Европы в исламском мире. Турция заинтересована в том, чтобы показать себя в качестве просвещенной мусульманской страны, цивилизованной, умеренной, стремящейся на Запад. Для Эрдогана и Партии справедливости и развития Турции это особенно важно.
В частности, в 2004 году Испания и Турция, как уже отмечалось, предложили проект создания «Альянса цивилизаций», что было поддержано на уровне ООН.
В самом Европейском Союзе немало влиятельных сторонников приема Турции, которые руководствуются различными интересами. В частности, Германия выдвинула модернизацию с целью европейской перспективы в качестве альтернативной модели военному интервенционизму США. Отказ Турции разместить американские войска на своей территории сблизил ее внешнеполитический подход с идеологией Общей внешней политики и политики безопасности ЕС (ОВПБ), в то время как сам ЕС был расколот ситуацией в Ираке. Как сказал глава Фонда Конрада Аденауэра в Турции Вульф Шёнбом: «По моим оценкам, Турция обогатила бы ЕС, сделав его «глобальным игроком» и равноправным партнером США на мировой политической сцене».
Такие страны, как Великобритания, Испания и Италия, отмечают необходимость того, чтобы в Турции более интенсивно шло демократическое развитие. Модернизированная Турция может стать образцом стабилизации для своих непосредственных соседей и центром экономической активности в регионе. В частности, в 2005 году министр иностранных дел Италии утверждал, что интеграция Турции в ЕС докажет совместимость ислама с демократией, положит конец разделению Кипра, сблизит интересы Евросоюза и НАТО, снизит напряженность в отношениях между этими организациями, ЕПБО станет проще достижимо.
Лейбористская партия Великобритании также выступает за принятие Турции в ЕС, основываясь на соображениях безопасности. Британские, шведские и бельгийские либерал-демократы отстаивают мнение, что принятие Турции в ЕС ускорит проведение реформ в этой стране и гарантирует стабильное демократическое правительство.
В целом, позиция многих сторонников приема Турции в ЕС состоит в намерении укоренить в Европе «современный умеренный и демократический ислам турецкого толка» в противовес радикально настроенным арабо-исламским диаспорам.
Что касается турецкой диаспоры в Европе, то 63% турок, проживающих в Германии, и 67%, проживающих во Франции, считают, что вступление в ЕС сделает Турцию более демократичной. 70% и 79% соответственно, полагают, что это улучшит положение с правами человека. 61% и 83% - увеличит количество рабочих мест. 30% проживающих в Европе турок намереваются вернуться на родину после вступления Турции в ЕС.
В сфере экономики принятие Турции станет стимулом производственного роста в Европе благодаря дополнительной рабочей силе. То есть принятие Турции в ЕС позволит европейцам более жестко без ущерба для экономики и демографии регулировать проблемы миграции и снизить приток в Евросоюз экстремистски настроенных иммигрантов из арабских стран и Африки.
Экономика Турции занимает 21-е место в мире по своей значимости. Страна с населением более 70 млн. человек, представляет собой важный для Евросоюза рынок в плане инвестиционных и потребительских товаров. Если учесть ускорение роста турецкой экономики после присоединения страны к ЕС, то повышение спроса на упомянутые два вида товаров обеспечит европейским фирмам массу новых возможностей. Полная интеграция такой динамичной экономики, в которой сфера услуг составляет 65% ВВП и рынок общественного потребления достигает 30 млрд. евро, вызовет экономический рост ЕС.
Приятие Турции станет значительным импульсом для развития внутреннего рынка Евросоюза благодаря динамичности, высокому внутреннему спросу, культуре предпринимательства турецкого населения и эффекту либерализации торговли. Интеграция Турции в европейский бизнес принесет гражданам ЕС новые рабочие места и инвестиционные возможности.
Таким образом, Турции есть много что предложить государствам-членам ЕС, многие из них это осознают, однако до того как принять ее в свои ряды хотят быть уверенными в ее стремлениях осуществлять демократические реформы. Есть, кончено, и евроскептики, которые считают прием Турции как крах самой «европейской идеи». Тем не менее, по мнению аналитиков, в долгосрочной перспективе турецкое государство интегрируется в ряды Евросоюза.
Заключение
Процесс присоединения Турции к Единой Европе продолжается уже почти 50 лет. Его начало относится к Анкарскому договору, подписанному Турецкой Республикой и Европейским экономическим сообществом 12 сентября 1963 года. Этот документ предоставлял Турции статус ассоциированного члена ЕЭС и предусматривал поэтапный процесс интеграции. Последующие усилия страны были направлены на достижение полноправного вхождения в это объединение.
После саммита Евросоюза в декабре 1999 года в Хельсинки Турция получила статус кандидата в полноправные члены ЕС. В ее отношениях с ЕС началась новая стадия. Именно после саммита в Хельсинки получило ускорение сотрудничество Турции со странами Европейского Союза
Однако в европейском обществе еще не созрели все предпосылки для принятия в свои ряды такого государства как Турция. Сегодня остаются серьезные противника такого членства. В ежегодных же отчетах постоянно указывается несоблюдение Турецкой Республикой той или иной нормы Евросоюза.
В целом, проблемы, препятствующие членству Турции в ЕС, можно разделить на внутриполитические факторы и внешнеполитические.
Урегулирование кипрской проблемы (внешнеполитический фактор) правительство Эрдогана воспринимает как составную часть интеграции в Европейский Союз, так как именно этот вопрос сегодня является одним из самых проблемных в отношениях с ЕС, что даже спровоцировало последний приостановить в 2005 году согласование восьми из 35 критериев.
Внутриполитическими факторами, оказывающими серьезное влияние на вопрос членства Турции в ЕС является соблюдение прав человека и национальных меньшинств, а также наличие курдской проблемы.
Турция за последние годы провела серьезные преобразования в своей законодательной сфере, что признается и самими европейцами. Реформы касались таких областей как отношения между армией и правительством, судебная система, отношение к смертной казни, пыткам и проявлениям жестокости, свобода слова и свобода прессы, свобода ассоциаций, свобода собраний, свобода религии, равенство внутри рода, права меньшинств и защита меньшинств, свобода внутренних перемещений.
Перспективы включения Турции в Евросоюз выглядят в целом оптимистично, сначала назывались сроки 2020-е годы, но сегодня и они выглядят непонятными.Предстоит еще проделать немало работы как в самом турецком государстве, так и самом ЕС (особенно здесь речь идет преодоления скептицизма в отношении турецкой стороны со стороны некоторых стран-членов ЕС, которые сегодня являются противниками подобного развития европейской интеграции).
Список использованных источников и литературы
Арутюнян А. Турция и Европейский союз // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 233-244.
Гаджиев А.Г. Внутри- и внешнеполитические проблемы, препятствующие вступлению Турции в ЕС // Турция в условиях новых внутренних и внешних реалий: Сборник статей. М., 2010. С. 140-155.
Дружиловский С.Б. Влияние иракского кризиса на урегулирование курдской проблемы в Турецкой республике // Курдский вопрос в Западной Азии в начале XXI века: Сборник статей. М., 2006.
Егоров В.К. Турецкие исламисты у власти // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 136-145.
Жигалина О.И. Курдский вопрос и проблема стабильности в Западной Азии // Курдский вопрос в Западной Азии в начале XXI века: Сборник статей. М., 2006.
Зиганшина Г.М. Турция и ЕС: социально-правовые и политические аспекты интеграции // Ближний Восток и современность. М.: Институт Ближнего Востока, 2005.
Колуглу А. Новое понимание угроз после «холодной войны» и обстановка в Турции // URL: http://www.milrf.ru/conference/cf_010228/2tu-kuloglu.htm
Кудряшова Ю.С. Перспективы дальнейшего сближения Турции с Европейским Союзом и его последствия для России // Востоковедный сборник. Выпуск восьмой. Под ред. А.О. Филоник, М.Р. Аруновой. М.: Институт Ближнего Востока, 2007.
Кудряшова Ю.С. Турция и Европейский Союз: история, проблемы и перспективы взаимодействия. М.: Институт Ближнего Востока, 2010.
Набиева А.Р. Конституционные реформы в Турции в период правления происламской Партии справедливости и развития // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005.
Набиева А.Р. Курдская проблема в свете интеграции Турции в ЕС // Современная Турция: проблемы и решения. Сборник статей. М.: Институт Ближнего Востока, 2006.
Население Турции больше всего доверяет армии, меньше всего – политикам // URL: http://www.armtown.com/news/ru/pan/20090302/29036/
Озель С. Долгий путь в Европу // Internationale Politik. 2006. №6.
Озоди Д. Политический кризис в Турции: сохранят ли свою роль военные? // URL: http://www.ferghana.ru/article.php?id=5106
Роль армии в Турции // URL: http://ahiskali.7li.ru/viewtopic.php?id=282
Турция и Европа ждут друг друга // URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_2572000/2572753.stm
Уразова Е.И. Опыт мусульманской Турции в создании экономики по западной модели // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 146-157.
Ayahan Kaya. Euro-Turks: a Bridge, or a Breach, between Turkey and the European Union? // Turkey in Europe monitor. 2009. №5. P. 42-45.
Emerson M., Tocci N. Intergrating EU and Turkish Foreign Policy // Turkey in Europe Monitor. 2007. №7. P. 59-64.
The EU, Turkey and the Kurdish Question. After 3 October 2005 what Future for Turkey's Accession? // URL: http://www.khrp.org
Зиганшина Г.М. Турция и ЕС: социально-правовые и политические аспекты интеграции // Ближний Восток и современность. М.: Институт Ближнего Востока, 2005. С. 158.
Уразова Е.И. Опыт мусульманской Турции в создании экономики по западной модели // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 146-157.
Кудряшова Ю.С. Перспективы дальнейшего сближения Турции с Европейским Союзом и его последствия для России // Востоковедный сборник. Выпуск восьмой. Под ред. А.О. Филоник, М.Р. Аруновой. М.: Институт Ближнего Востока, 2007. С. 106.
Кудряшова Ю.С. Перспективы дальнейшего сближения Турции с Европейским Союзом и его последствия для России // Востоковедный сборник. Выпуск восьмой. Под ред. А.О. Филоник, М.Р. Аруновой. М.: Институт Ближнего Востока, 2007. С. 106.
Егоров В.К. Турецкие исламисты у власти // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 136-145.
Набиева А.Р. Конституционные реформы в Турции в период правления происламской Партии справедливости и развития // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 331.
Арутюнян А. Турция и Европейский союз // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 233-244.
Набиева А.Р. Конституционные реформы в Турции в период правления происламской Партии справедливости и развития // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 332.
Роль армии в Турции // URL: http://ahiskali.7li.ru/viewtopic.php?id=282
Роль армии в Турции // URL: http://ahiskali.7li.ru/viewtopic.php?id=282
Население Турции больше всего доверяет армии, меньше всего – политикам // URL: http://www.armtown.com/news/ru/pan/20090302/29036/
Озоди Д. Политический кризис в Турции: сохранят ли свою роль военные? // URL: http://www.ferghana.ru/article.php?id=5106
Турция и Европа ждут друг друга // URL: http://news.bbc.co.uk/hi/russian/news/newsid_2572000/2572753.stm
Кудряшова Ю.С. Перспективы дальнейшего сближения Турции с Европейским Союзом и его последствия для России // Востоковедный сборник. 8 выпуск. Под ред. А.О. Филоник, М.Р. Аруновой. М.: ИБВ, 2007. С. 111.
Emerson M., Tocci N. Intergrating EU and Turkish Foreign Policy // Turkey in Europe Monitor. 2007. №7. P. 59-64.
Дружиловский С.Б. Влияние иракского кризиса на урегулирование курдской проблемы в Турецкой республике // Курдский вопрос в Западной Азии в начале XXI века: Сборник статей. М., 2006. С. 141.
Набиева А.Р. Курдская проблема в свете интеграции Турции в ЕС // Современная Турция: проблемы и решения. Сборник статей. М.: Институт Ближнего Востока, 2006. С. 134.
Набиева А.Р. Курдская проблема в свете интеграции Турции в ЕС // Современная Турция: проблемы и решения. Сборник статей. М.: Институт Ближнего Востока, 2006. С. 135.
Жигалина О.И. Курдский вопрос и проблема стабильности в Западной Азии // Курдский вопрос в Западной Азии в начале XXI века: Сборник статей. М., 2006. С. 196.
The EU, Turkey and the Kurdish Question. After 3 October 2005 what Future for Turkey's Accession? // URL: http://www.khrp.org
Колуглу А. Новое понимание угроз после «холодной войны» и обстановка в Турции // URL: http://www.milrf.ru/conference/cf_010228/2tu-kuloglu.htm
Кудряшова Ю.С. Перспективы дальнейшего сближения Турции с Европейским Союзом и его последствия для России // Востоковедный сборник. Выпуск восьмой. Под ред. А.О. Филоник, М.Р. Аруновой. М.: Институт Ближнего Востока, 2007. С. 105.
Кудряшова Ю.С. Перспективы дальнейшего сближения Турции с Европейским Союзом и его последствия для России // Востоковедный сборник. Выпуск восьмой. Под ред. А.О. Филоник, М.Р. Аруновой. М.: Институт Ближнего Востока, 2007. С. 105.
Егоров В.К. Турецкие исламисты у власти // Ислам и общественное развитие в начале XXI века. Под ред. В.Я. Белокреницкого. М.: Институт востоковедения РАН: Крафт+, 2005. С. 139.
Озель С. Долгий путь в Европу // Internationale Politik. 2006. №6. С. 7.
Ayahan Kaya. Euro-Turks: a Bridge, or a Breach, between Turkey and the European Union? // Turkey in Europe monitor. 2009. №5. P. 42-45.
2