Государственная политика в области культуры и искусства : модели и методы осуществления

Введение
Глава 1. Современные проблемы в области российской культурной политики
1.1 Сущность понятия «государственная культурная политика»
1.2 Трансформация культурной политики в современных условиях
Глава 2. Культурная политика российских региональных и муниципальных образований на современном этапе
2.1 Культурная политика региональных образований
2.2 Культурная политика муниципальных образований
Глава 3. Совершенствование государственной политики обеспечения доступности услуг учреждений культуры для населения
3.1 Услуги учреждений культуры как инструмент качественных преобразований в сфере культуры
3.2 Электронный доступ к ресурсам культуры как актуальный формат оказания услуг учреждений культуры
Заключение
Список литературы

Учитывая, что услуги в электронном виде предполагают прежде всего наличие сайта или страницы на портале самого учреждения культуры, а также органа управления культуры с зеркальным отражением на портале государственных услуг, в проведенном исследовании были проанализированы сайты библиотек трех регионов. Установлено, что всего порядка 25% библиотек имеют сайты, причем по регионам доля библиотек, имеющих сайты, существенно различается. Так, в Петербурге это 50% (в т. ч. рассмотрено 279 сайтов), в Ленинградской области 46% (в т. ч. рассмотрено 210 сайтов), в Московской области 7% (в т. ч. рассмотрено 87 сайтов). Но более существенное различие имеет место по группам библиотек. Так, имеют сайты все 100% областных библиотек. В категории «общегородские и районные» и «сельские» библиотеки ситуация иная: веб-представительства имеют лишь 18% библиотек категории «общегородские и районные», и 27% сельских библиотек. В категории «областные библиотеки» безусловным лидером среди рассматриваемых 8 библиотек является Московская областная научная библиотека им. Н.К. Крупской, на сайте которой представлена база данных и есть возможность поиска книг по различным критериям. Сайты менее 1% библиотек предоставляют пользователям возможность заказа услуги через Интернет.
Следует отметить, что в рассматриваемых регионах нет ни одной библиотеки, где на сайте имеется возможность заказа и оплаты услуг через Интернет. Только на 9% сайтов есть возможность интерактивного общения с персоналом библиотеки или возможность оставить отзыв, комментарий о работе учреждения и работе сайта. Типичная ситуация в 91% библиотек, где на сайтах интерактивность не представлена и электронные услуги не предоставляются.
Подтвердилась одна из гипотез исследования - о зависимости качества предоставления услуг от уровня технической оснащенности, ИКТ-компетенции сотрудников, в целом общего ИКТ-уровня библиотеки. Кроме того, очевиден из полученных данных и высокий разрыв в области технической оснащенности по категориям библиотек, и сложность для большинства библиотек предоставления современных электронных услуг.
Наиболее четко прослеживается сильная положительная корреляция между количеством ПК для обработки документов и количеством электронных полнотекстовых документов, оцифрованных самостоятельно документов в отчетном году, общим количеством записей в электронный каталог, количеством записей, введенных туда самостоятельно.
В результате проведенного нами анализа материалов исследования было выявлено, что электронные каталоги музеев используются преимущественно сотрудниками музеев. Однако если для посетителей в Интернете выставляются хотя бы каталоги выставок, то это уже повышает уровень посещаемости музея.
Исследование, проводимое в 2012 г. Центром ПИК, свидетельствует, что средний показатель, определяющий объемы электронных каталогов в библиотеках г. Москвы (10,4%) значительно уступает аналогичным показателям в большинстве стран мира (при этом надо учитывать, что показатели по странам мира взяты лишь за 2011 год, следовательно, фактическое отставание еще больше!), в том числе:
Болгарии, Люксембурге, Чехии, Венгрии, Латвии, Литве, Польше (4446%) - в 4,4 раза;
Австрии, Дании, Ирландии, Франции, Греции, Италии, Нидерландах, Португалии, Испании, Швеции, Соединенном Королевстве, Германии (7273%) - в 7 раз;
США, Австралии, Японии, Корее, Канаде, Новой Зеландии (72-73%) - в 7 раз;
Исландии, Лихтенштейне, Швейцарии (81-82%) - почти в 8 раз;
Бельгии (98%) и Финляндии (100%) - в 9,5 раз .
Музеи, в отличие от библиотек, традиционно не предоставляют доступа посетителям к своим каталогам. Хотя есть музеи, представляющие иллюстрированный каталог своего музейного собрания в Интернете, например Рыбинский музей-заповедник (Ярославская область), одним из первых реализующий данную услугу с 2004 года .
Исследование 2012 г. подтвердило результаты, полученные 5 лет назад, относительно того, что, несмотря на относительно неплохое оснащение техническими и программными средствами и подключение к Интернету музеев и библиотек, уровень создания электронных информационных ресурсов, обеспечения доступа к ним и предоставления иных электронных услуг населению в целом чрезвычайно низок.
Платформой для выравнивания информационного пространства культуры является развивающийся портал «Культура Online», открытый для трансляции культурных событий по всей стране и накапливающий соответствующую архивную базу. Создан портал, посвященный культурным ценностям - жертвам Второй мировой войны. Сайт «Роскультура. ру» посвящен текущим наиболее интересным событиям, происходящим в культуре во всех регионах России. Создаются 3D коллекции о памятниках культуры, культурных ландшафтах, наиболее значимых мероприятиях в сфере культуры.
Если обратиться к результатам социологических исследований, то о привлекательности сайтов, об их посещении как способе удовлетворения культурных потребностей можно судить по показателям посещаемости новостных сайтов (45,2% от пользующихся персональным компьютером и имеющих доступ в Интернет), а также тематических сайтов - спорт (32,9%), путешествия (26,8%), наука (23%), искусство (16%), животный мир (18,8%), история (15%). «Рекордными» по числу посещений являются специальные сайты (по увлечениям) — их часто посещают 63,6% пользователей Интернетом .
В этом контексте интерес представляет динамика создания сайтов учреждений культуры.
Государственные электронные услуги - это пул качественной информации об объектах интеллектуальной собственности и культурного наследия, который формируется на базе и за счет ресурсов государственных и муниципальных учреждений культуры. Проанализируем этот аспект на примере работников библиотек.
Необходимо проводить работу по повышению квалификации сотрудников библиотеки. Для этого предлагается периодически (один раз в три года) проводить повышение квалификации работников. Возможность повышения квалификации за счет работодателя является и дополнительным мотивирующим факторам, повышающим заинтересованность персонала в работе в данной библиотеке.
Неконкурентная заработная плата - одна из самых серьезных проблем сферы культуры. Существовавшая с 1992 г. Единая тарифная сетка (далее - ЕТС), на основе которой рассчитывалась заработная плата бюджетных работников, в условиях новой экономики давно утратила свое функциональное значение, существенно осложняла совершенствование оплаты труда и ее повышение.
Сегодня правовая основа регулирования отношений в сфере оплаты труда работников бюджетной сферы заложена Законом Санкт-Петербурга от 12 октября 2005 г. N 531-74 "Об оплате труда работников государственных учреждений, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга". В развитие названного Закона было принято Положения об оплате труда работников государственных учреждений культуры, финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга.
Положение применяется при определении заработной платы руководителей, специалистов и служащих, а также рабочих, замещающих должности (профессии) в соответствии со штатным расписанием.
Особенности характера и содержания труда в учреждениях культуры отражены в повышающих коэффициентах к базовому окладу, установленных Положением в диапазоне, предусмотренном Законом Санкт-Петербурга.
Базовый оклад пересматривается ежегодно в соответствии с бюджетом города.
К основным повышающим коэффициентам относятся:
- коэффициент стажа работы
- коэффициент образования
- коэффициент квалификации, который присваивается по результатам аттестации. С помощью этого коэффициента возможно регулировать размер надбавки к базовому окладу до 35%.
Существующая система аттестации работников не в полной мере учитывает специфику библиотечной работы и нуждается в совершенствовании.
Предлагается в основу аттестации работников положить принцип профессиональной компетентности.
При определении профессиональных и личностных компетенций библиотекаря и требований к профессии важно исходить из их эффективности в достижении результата.
Для успешного выполнения библиотекарем своих обязанностей он должен обладать следующими ключевыми компетенциями: креативность, владение словом, коммуникабельность, работа с информацией, эрудиция, знание аудитории, организованность. Компетенций можно перечислить значительно больше, но без тех, что перечислены выше, состояться в профессии библиотекаря сложно.
Компетенции персонала оцениваются аттестационной комиссией по следующим критериям.
Первым предлагается установить такой показатель, как «Коммуникативные навыки». Рассмотрим отдельные уровни развития данной компетенции.
1. Базовый уровень характеризуется умением владеть грамотной речью, умеет слушать и слышать, умеет подобрать правильные аргументы Сотрудник обладает поведенческой гибкостью, подстраивается собеседника, владеет искусством самопрезентации (умение расположить к себе собеседника, вызвать доверие, интерес), легко входит в контакт с аудиторией, владеет техниками завоевания аудитории, имеет высокий самоконтроль
2. Сильный уровень развития компетенции характеризуется умением в дополнение к базовому уровню разрабатывать коммуникативные стандарты, проводить обучение младших сотрудников и практикантов, помогает коллегам подбирать аргументы, устанавливать контакты
3.Лидерский (высший) уровень характеризуется умением управлять ситуацией, правильно выстраивать отношения как с коллегами, которыми сотрудник руководит, так и посетителями библиотеки, умением выстраивать новые каналы коммуникаций. Сотрудник владеет техниками публичного выступления (ораторского мастерства), умеет представить своих коллег (техники PR)
4. Компетенция недостаточно развита сотрудник не всегда умеет понять потребности посетителей, в конфликтных ситуациях выходит из себя
5. Компетенция не развита Неграмотная речь, не умеет слушать, не может донести информацию до собеседника.
Компетенция «Знание аудитории» так же характеризуется пятью уровнями.
1.На базовом уровне сотрудник хорошо устанавливает контакт с аудиторией, умеет расположить клиента к себе, внимателен, выясняет потребности и запросы клиента, коммуникабельный, с уважением относится к клиенту, ненавязчив, эмоционально спокоен, доброжелателен, инициативен; нацелен на результат, предлагает варианты решений сложных ситуаций, старается решить проблем, старается понять позицию своего клиента, ищет компромисс.
2. Сильно развитая компетенция характеризуется умением в дополнение к уровню базовому уровню умением выступать наставником, помочь советом коллегам.
Кроме того, сотрудник может в сложной ситуации взять на себя решение возникших проблем.
3.Лидерский уровень развития характеризуется умением в дополнение к выше названным задает разрабатывает и внедряет стандарты работы с клиентами, Вносит предложения по изменению техник и процесса создания программ работы с клиентами и партнерами, привлекает к этому внимание руководства, сам пытается устранять недостатки в работе с клиентами.
4. Компетенция недостаточно развита. Сотрудник Не всегда умеет понять потребности клиента, в конфликтных ситуациях выходит из себя. Не со всеми может устанавливать контакт, может быть навязчивым, пытается найти выход из сложной ситуации, но не всегда может.
5. Компетенция не развита. Сотрудник испытывает сложности в работе с клиентами, не знает потребностей и интересов различных групп посетителей, навязывает свое мнение.
Компетенция «Креативность».
1.Базовый уровень характеризуется наличием у сотрудника умения домыслить ситуацию, найти выход из сложной ситуации, может предложить несколько вариантов решений, ко всему имеет нестандартный подход.
2.Высокий уровень развития характеризуется умением мыслить оригинально, проявлять инициативу, искать новые формы работы с посетителями. Так же его отличает высокая эмоциональная компетентность.
3.Лидерский уровень характеризуется творческим подходом к созданию новых продуктов, сотрудник демонстрирует новое видение проблемы, умение прогнозировать развитие ситуаций (ситуационное лидерство), высокий уровень мастерства, организует творческий процесс.
4.Компетенция недостаточно развита . сотрудник пытается мыслить творчески, использовать в работе метафоры, отходит от стандартов, штампов.
5. Компетенция не развита. Сотрудник характеризуется прямолинейным мышлением, у него слабое воображение, ограниченный словарный запас.
Компетенция «Планирование»
1.Базовый уровень характеризуется умением расставлять приоритеты, учитывает риски, сроки, изучает оперативную информацию, четко понимает собственные цели и выстраивает задачи, соблюдает сроки планирования.
2. Сильный уровень характеризуется умением планировать не только свою деятельность, но и подчиненных, владеет методиками планирования своей деятельности и составляет бюджеты
3. Лидерский уровень. Сотрудник владеет навыками стратегического планирования в условиях неопределенности, умеет выделять информацию, обобщать, структурировать информацию на более высоком уровне. Задает стандарты внутри организации (структурирование, информирование, обратная связь, продвижение, планирование карьеры сотрудников, обучение и развитие сотрудников).
4. при недостаточной развитости компетенции сотрудник упускает важную информацию, допускает погрешности, иногда неправильно расставляет приоритеты, не умеет работать с большим объемом информации, расставлять приоритеты, учитывать работу смежных подразделений.
5. Неразвитый уровень характеризуется тем, что работник не умеет планировать время, расставлять приоритеты
Особенно важным для сотрудников библиотек является компетенция «Эрудиция».
1.Базовый уровень характеризует высокий уровень интеллекта библиотекаря, его широкий кругозор, умение искать и структурировать информацию. Сотрудник обладает систематическим мышлением.
2.Сильный уровень характеризуется тем, что сотрудник умеет глубоко проникать в проблему читателя, ставит правильно вопросы, свободно ориентируется в источниках информации, исследует различные ресурсы (человеческие, информационные и т.д.), постоянно повышает свой уровень знаний, расширяет кругозор.
3. Лидерский уровень характеризуется тем, что сотрудник не только обладает необходимыми знаниями и умениями, но и развитым логическим мышлением, создает нормы и стандарты творческой деятельности, управления процессами.
4.При недостаточно развитой компетенции сотрудник сам мало читает, общается, мало интересуется новой информацией, пытается компенсировать отсутствие информации за счет слухов, сплетен и других непроверенных источников, пытается расширять свой кругозор.
5. неразвитая компетенция характеризуется низким уровнем интеллекта, скромным запасом знаний в объеме школьной программы, сотрудник не стремится к саморазвитию и повышению своего уровня знаний.
Выбор компетенций осуществляется на основе анализа стратегического плана компании и основных барьеров, которые существуют на пути их реализации. Сотрудники должны знать, что через полгода или год оценка их компетенций будет повторена. Это стимулирует усилия по личностному и профессиональному развитию. В этом случае предметом изменений становятся сами люди, их положение, статус, поведение, отношения, привычки и т. п. В связи с этим возникает сильная зависимость инновационного процесса от личных и групповых особенностей его участников.
Таким образом, заработная плата сотрудников библиотеки будет складываться из следующих элементов, перечисленных в таблице 2.
После применения повышающего коэффициента по результатам аттестации заработная плата сотрудника повысится на коэффициент квалификации, который составит от 0.2 до 0.35.
Таким образом, размер заработной платы может увеличиться. Например, присвоение второй категории увеличит заработную плату на 2423,63рублей, а дальнейшее повышение позволит вырасти надбавке к заработной плате до 5 тыс. рублей.
Содержание управленческих действий, перечисленных выше, связано с применением кадровых технологий, которые выполняют специфические управленческие функции:
1) дифференцированно воздействуют на систему социальных отношений библиотеки с целью удовлетворения ее потребностей в количественных и качественных характеристиках персонала;
2) обеспечивают более тонкое и более рациональное включение профессиональных возможностей человека в систему профессиональных ролей;
3) на их основе внутри библиотеки формируется механизм воспроизводства профессионального опыта персонала.
Объектом их воздействия являются профессиональные способности сотрудника, рациональное использование его профессиональных качеств в библиотеке, создание условий для их полноценной реализации. В результате применения указанных кадровых технологий, как правило, получают более полную информацию о способностях сотрудников. От этой информации зависит дальнейшее профессиональное развитие работника: изменение его должностного статуса в библиотеке, эффективная реализация возможностей, адекватное вознаграждение за труд и другие изменения в условиях работы.
Для обеспечения конкурентных преимуществ необходимо усовершенствовать работу с персоналом, в том числе обеспечить для сотрудников возможность для периодического повышения их квалификации, а так же внедрить систему аттестации персонала.
Проведенный анализ сектора электронных услуг позволяет сделать некоторые выводы относительно выявленных научно-теоретических проблем и практических задач. Исследование показало, что информационно- коммуникационные технологии позволяют создавать разнообразные электронные услуги (доступ к полнотекстовым базам данных и электронным каталогам библиотек, виртуальные экскурсии по музеям, электронная афиша в театрах и культурно-досуговых учреждениях, спектакль online и др.), доступность которых обеспечивается, прежде всего, благодаря такому формату, как сайты учреждений культуры, порталы государственных услуг федерального и регионального значения.
В настоящее время без развития разных форм электронной культуры реализовать основные цели государственной культурной политики проблематично, что, несомненно, должно учитываться при обсуждении и утверждении Федеральной целевой программы «Культура России».
Заключение
Объединяя власть и людей, местное самоуправление предоставляет равные возможности для решения общих проблем во всех сферах жизни деятельности территориального образования, в частности в сфере культуры, независимо от социального статуса, вероисповедания, политической приверженности, национальной принадлежности. Решение вопросов местного значения, связанных с культурной политикой требует совершенствования территориальной и законодательной основы местного самоуправления, что ведет к необходимости приближения местного самоуправления к населению.
В настоящее время в муниципальной собственности находится около 90% учреждений культуры Российской Федерации, важнейшей задачей которых является вывести культуру на уровень активного участника социально-экономических процессов с целью качественного улучшения удовлетворения культурных потребностей. Для муниципальных учреждений культуры характерна высокая концентрация ресурсов на уровне района. Через районные структуры осуществляется финансирование, материальное и информационное обеспечение, координация творческой деятельности на территории муниципального образования. На уровне района сосредоточены все основные учреждения и организации, способные предлагать (производить) качественные и разнообразные услуги в сфере культуры и досуга.
Анализируя перечни услуг культурных учреждений, можно сделать вывод о том, что 80% услуг оказываются в интересах общества, 20% услуг оказывается адресно — физическим и юридическим лицам. Причем баланс между объемом услуг в общественных интересах и объемом услуг для физических и юридических лиц на уровне региона или муниципального образования практически не отличается.
Таким образом, объем предложений государственных (муниципальных) учреждений культуры в большей степени связан с услугами, которые являются общественным благом, потому что создаются в интересах всего общества.
Классифицируя услуги государственных (муниципальных) учреждений, мы приходим к выводу о том, что государственные институции в сфере культуры нацелены на сохранение и воспроизводство собственных генераций. С одной стороны, это сдерживает их влияние на социум, а с другой — предлагает обществу новую систему взаимодействия в виде предоставления стандартизированного пакета услуг в сфере культуры, созданного на основе экономических и административных предпочтений, а не на основе культурных предпочтений социума. Эта особенность государственного сектора культуры, несмотря на то, что она носит консервативный характер, одновременно является его конкурентным преимуществом в состязании за бюджетные ресурсы с новыми поставщиками услуг культуры.
Как уже отмечалось выше, наряду с государственными, муниципальными учреждениями на рынке услуг культуры активно развивается частный сектор, который в мировой практике принято именовать культурными, или творческими, индустриями. «Творческие индустрии» - это термин, используемый для обозначения такой предпринимательской деятельности, при которой экономическая ценность продукции неразрывно связана с ее существованием в качестве элемента культуры.
Наличие услуги является необходимым, но не достаточным свойством при их потреблении. Если перед заинтересованным в услуге лицом возникают барьеры (ценовые, временные или связанные с удаленностью продуцента), либо эти барьеры носят другой дискриминационный характер, то фактически услуга становится доступной только определенному кругу лиц.
В целях совершенствования управленческой деятельности целесообразно осуществить классификацию услуг, оказываемых физическим лицам по признакам их социальной полезности, таким как информационно- познавательные; развивающие творческие способности; развлекательные.
Список литературы
Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. (ред. 06.04. 2011), ст. 120.
Государственный стандарт Российской Федерации «Услуги населению. Термины и определения» ГОСТ 50646-94, утвержден Постановлением Госстандарта РФ от 24 февраля 1994 г. №34. — Режим доступа: www.consultant.ru.
Абалкина, И.В. Городская среда и культурные индустрии /И.В. Абанкина, Т.В. Абанкина, А. Высоковский // 60 параллель. - 2005. — № 3. - С. 21-29.
Абанкина, Т.В. Прокрустово ложе бюджетной культуры / Т.В. Абанкина // Отечеств, зап. - 2005. - № 4. - С. 147-159.
Аванесова, Г.А. Экономика культуры и ее составные компоненты / Г.А. Аванесова // Экономика и культура: поиск моделей взаимодействия: материалы и докл. научно-методологического семинара (Москва, 18 апреля 2006 г.). - М.: Ключ, 2007. - С. 93-98.
Авдеев, А А. Культура России: информационно-аналит. сб. / A.A. Авдеев. -2010.
Блохина, Н.С. Реформирование межбюджетных отношений в сфере культуры / Н.С. Блохина, Е.Л. Игнатьева // Справ, рук. учреждения культуры. - 2004.-№6.-С. 32-38.
Бутова Т.Г., Жираткова А.Н. Определение сущности услуг организаций культуры как основа реформирования отрасли // Вестник II НУ 2007. Выпуск 9 (72). Серия: Гуманитарные науки. Культура России: Информационно-аналитический сборник. 2010 год. - М.: ФГУП «ГИВЦ Минкультуры России», 2010.
Бюджетный кодекс Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2010 г. № 671 «О порядке формирования государственного задания в отношении федеральных государственных учреждений и финансового обеспечения выполнения государственного задания»
Вишневский, Ю.Р. Культурные запросы населения и оптимизация управления деятельностью учреждений культуры: информационно-аналит. материалы социолог, исслед. (Свердл. обл., лето-осень 2003 г.) / Ю.Р. Вишневский. - М.: ИМХО, 2005. - 112 с.
Востриков Л.Е. Государственная культурная политика современной России: региональное измерение: диссертация... доктора политических наук : 23.00.02 Москва, 2007.
Горлова, И.И. Культурная политика в условиях переходного периода: федеральный и региональный аспект / И.И. Горлова. Дис... д. ф. н. - М.,1997.
Елисина, Е.Ю. Электронные услуги библиотек / Е.Ю. Елисина. - СПб.: Профессия, 2010. - 304 с.
Жидков B.C. Культурная политика и театр. - М.: ИздАТ, 1995.
Жидков, B.C., Соколов, К.Б. Культурная политика России: теория и история: Учебное пособие для вузов / B.C. Жидков, К.Б. Соколов. - М., 2001.
Жукова, М.А. Индустрия туризма: менеджмент организации. / М.А. Жукова. - М., 2007.
Игнатьева Е. Л. Экономика культуры: Учебное пособие. - М., 2004.
Карпухина, О.И. Культурная политика государства в условиях реформирования общества/О.И. Карпухина. Автореф. дис. д. социолог, н. - М, 1997.
Костина, A.B. Соотношение традиционности и творчества как основа социокультурной динамики / A.B. Костина. - М.: Либроком, 2010. - 144 с.
Морозова E.В., Тихонова Э. Д. Экономика и организация предприятий социально-культурной сферы: Учебное пособие. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 2002.
на период 2012-2014 годов» (в ред. Постановлений Правительства Санкт-Петербурга
О мерах по проведению административной реформы в 2003-2004 годах. Указ Президента Российской Федерации от 23 июля 2003 г. №824. Режим доступа: www.rg.ru.
Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», ст. 2. Федеральный закон от 27 июня 2010 г. № 210-ФЗ. - Режим доступа: www.rg.ru.
Постановление от 7 июня 2011 г. N 731 «О концепции развития сферы культуры в Санкт-Петербурге от 07.02.2012 N 113, от 25.07.2012 N 749)// http://www.assembly.spb.ru
Постановление от 7 февраля 2012 г. N 113 «О программе развития сферы культуры в Санкт-ПетербургеКультурная столица. НА 2012-2014г.г. // http://www.assembly.spb.ru
Постановление Правительства Российской Федерации от 18 марта 2008 г. № 182 "Об условиях и порядке формирования задания учредителя в отношении автономного учреждения, созданного на базе имущества, находящегося в федеральной собственности, и порядке финансового обеспечения выполнения задания". - Режим доступа: www.consultant.ru.
Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» от 08 мая 2010 г. №83-Ф3 (ред. 07.02. 2011)
Щегорцов В.А, Таран В.А. Маркетинг.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.
Яковенко И.Г. Риски социальной трансформации российского общества: культурологический аспект. - М.: Прогресс-Традиция, 2006.
Cultural policy: a preliminary study. - P.: UNESKO, 1969.
См.: Яковенко И.Г. Риски социальной трансформации российского общества: культурологический аспект. - М.: Прогресс-Традиция, 2006. — С. 12.
См.: Яковенко И.Г. Риски социальной трансформации российского общества: культурологический аспект. - М.: Прогресс-Традиция, 2006. - С. 27.
Cultural policy: a preliminary study. (Paris: UNESCO, 1969). - P. 5, 7.
См.: Marion d'Angelo, Paul Vesperini. Cultural Policies in Europe: Method and Practice of Evaluation. (Council of Europe Publishing, 1999). - P. 18.
Girard A., Gentil G. Cultural Development: experiences and policies, 2nd ed. (Paris: UNESCO, 1983). - P. 171-172. Цит. по: - Периль Б. Исполнительские искусства в США // Экология культуры: Информационный бюллетень. - Архангельск, 2003. - № 2 (30).
См.: Востряков JT.E. Культурная политика: основные концепции и модели // Экология культуры. - Архангельск: Комитет по культуре администрации области. — 2004. - №1. - С. 3.
См.: Культурная политика России. История и современность. Два взгляда на одну проблему. — М.: Либерея, 1998.-С. 35.
См.: Гавров С.Н. Социокультурная традиция и модернизация российского общества. - М.: МГУКИ, 2002. - С. 146.
См.: Горшков М.К. Социальные факторы модернизации российского общества с позиций социологической науки // Социологические исследования. — 2010. — № 12 (320). - С. 37-3 8.
См.: Волков Н.Д. Роль социокультурных факторов в инновационном развитии России // Социально-гуманитарные знания. -2010. — №3. - С. 320.
См.: Волков Н.Д. Роль социокультурных факторов в инновационном развитии России // Социально - гуманитарные знания. - 2010. - №3. - С. 322-323.
Основы законодательства Российской Федерации о культуре: Закон РФ от 9 октября 1992 г. N
3612-1: ст. 3 // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. -№ 46. - Ст. 2615. - С. 3389-3390. " Ст. 3. Основ законодательства о культуре: Культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы, нормы и образцы поведения, языки, диалекты и говоры, национальные традиции и обычаи, исторические топонимы, фольклор, художественные промыслы и ремесла, произведения культуры и искусства, результаты и методы научных исследований культурной деятельности, имеющие историко-культурную значимость здания, сооружения, предметы и технологии, уникальные в историко-культурном отношении территории и объекты.
См.: Зеленцова Е., Гладких Н. Творческие индустрии: от теории к практике. - М.: Классика XXI века, 2010.-С. 213.
Абанкина И., Абанкина T., Высоковский A. Городская среда и культурные индустрии // 60 параллель. -2005. -№ 3 (18). - Режим доступа: www.journal.60parallel.org/ru/journal/2005/13/102.
Зеленцова Е., Гладких Н. Творческие индустрии. Теории и практики. - М.: Классика XXI, 2009. -С. 240.
Мильков Д. Э. Развитие творческих индустрий: аспект международного сотрудничества // Культурное разнообразие, развитие и глобализация: По результатам дискуссий круглого стола (Москва, 21 мая 2003). - М.: РИК, 2003. - С. 103-107; Мильков Д. Э. Творческие индустрии, или Культура в стиле funk // Творческие индустрии в России. — М.: Институт культурной политики, 2004. - С. 60-65. - (Культурные стратегии: Экспертный клуб. Вып. 3).
3уев С. Э. Несколько замечаний к понятию «рынок культуры» // Программирование культурного развития: региональные аспекты. Вып. II. - М.: РИК, 1993. - С. 59-68; Зуев С. Э. Культура как ресурс и ресурсы для культурной деятельности // Экология культуры: Инф. бюллетень. - Архангельск, 1998. - №2 (5). - С. 21-32; Зуев С. Э. В начале был текст // Отечественные записки. - 2005. - № 4. - С. 76-86, и др.
Гнедовский М. Б. Творческие индустрии: стратегия инновационного развития // Творческие индустрии: модель для сборки. - М.: Институт культурной политики, 2005. - С. 7-15. - (Культурные стратегии: экспертный клуб. Вып. 4).
Творческие индустрии в России: результаты пилотного проекта в Санкт-Петербурге. — СПб., 2004. — 135 с..; Творческие индустрии. Модель для сборки: Сб. статей / сост. Е. В. Зеленцовой. — М.: Институт культурной политики, 2005. - 34 с. - (Культурные стратегии: экспертный клуб. Вып. 4).
См.: Культурные стратегии: экспертный клуб, выпуск 4. - Режим доступа: www.cpolicy.ru.
См.: Мильков Д. Некоторые размышления о творческих индустриях, или Как мы понимаем действительность. - Режим доступа: www.creative-industries.spb.ru.
См.: Основные направления культурной политики и массовых коммуникаций до 2015, согласованы Правительством Российской Федерации от 01.06 2006 №МФ-П44-2462. - Режим доступа: www.mkrf.ru.
См.: Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. распоряжением правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. №1662-р. - Режим доступа: www.gov.ru.
См.: Концепция сохранения и развития нематериального культурного наследия народов Российской Федерации на 2009-2015 годы, утв. Приказом Минкультуры России от 17 декабря 2008 г. №267. - Режим доступа: www.mkrf.ru.
Концепция развития образования в сфере культуры и искусства в Российской федерации на 2008 -2015 г.г. утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации 25 августа 2008 г. № 1244-р. - Режим доступа: www.gov.ru.
См.: Кемеров В.Е. Введение в социальную философию. - М., 2000. — С.296-297.
Ахиезер A.C. Россия: критика исторического опыта (Социокультурная динамика России). - 2-е изд. - Т.2. - Новосибирск, 1998.
См.: Тодаро М.П. Экономическое развитие. - М, 1997. - С.651.
См.: Тодаро МЛ. Указ. соч. - С.73 - 74.
См.: Методические рекомендации по организации органов местного самоуправления в решении вопросов создания условий для развития местного традиционного народного художественного творчества (проект). — М.: Мин-во культуры и массовых коммуникаций РФ, 2006.
См.: Духовная культура современного российского общества: состояние и тенденции формирования. Материалы социологического исследования: [проведено Социологическим центром РАГС 3-10 декабря 2004 г. в 25 субъектах РФ (руководитель - д.ф.н. проф.В.Э. Бойков)] -М., 2005.
О культурных проектах, положенных в основу развития городов, см.: Ч.Лэндри, Л.Грин, Ф.Матарассо, Ф.Бьянкини. Развитие городов через культуру. С.-Петербург: Нотабене, 1999. - 87с.
Статистические материалы. Информационный сборник работника культуры. Мин.культ. г. Ставрополь 2006 г.
См.: Покида А.Н. Оценка качества государственных услуг для бизнеса в сфере внешнеторговой и инвестиционной деятельности // Социология власти. - 2011. - №1. - С. 58.
См.: Бусыгин А.Е. Муниципальная реформа: в чем причина настороженного к ней отношения? // Социология власти. - 2006. - №4. - С. 17-27.
Жукова Т.И., Сазонов Б.В., Страшнова Л.Ф., Страшнова Ю.Г. Социокультурные проблемы в муниципальном управлении . - М.: ЛКИ, 2007. - С. 14.
Долгин А.Б. Экономика символического обмена. - М.: ИНФРА-М., 2006. - С. 19.
См.: Абанкина Т.В. Оптимизация сети: технологии управления и модели финансирования организаций культуры в свете реформ бюджетного сектора // Справочник руководителя учреждения культуры. -2006. — № 2. — С. 8-16; №3 - С. 7-13.
См.: Зеленцова Е., Гладких Н.Творческие индустрии: теории и практики- М.: КлассикаХХ1 века, 2010.-240 с.
См.: Аванесова Г.А. Сервисная деятельность: историческая и современная практика, предпринимательство, менеджмент: учебное пособие. -М.: Аспект Пресс, 2005. — 318 с.
)
См.: Шекова, Е.В. Экономика и менеджмент некоммерческих организаций: учеб. пособие. - СПб, 2003. - 154 с.
См.: Режим доступа: info.minfin.ru/goszadinfo.php.
См.: Бутова Т.Г., Жираткова А.Н., Сергеева И.И. Определение сущности услуг организаций культуры как основа реформирования отрасли // Вестник ТГПУ. — 2007. - Выпуск 9 (72). - Серия: Гуманитарные науки. - С. 15.
69