Советско-иранские отношения в период 1917-1930 гг.

ВВЕДЕНИЕ
1. ВЛИЯНИЕ СОВЕТСКОЙ РОССИИ НА ВНУТРИПОЛИТИЧЕСКИЕ СОБЫТИЯ В ИРАНЕ
1.1. Англо-иранские противоречия и позиция Советской России
1.2. Попытка советизации Ирана
2. ОСЛОЖНЕНИЕ СОВЕТСКО-ИРАНСКИХ ОТНОШЕНИЙ ПЕРД ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНОЙ
2.1. Советско-иранский договор 1921 г.
2.2. Российско-иранские отношения в 1930-х гг.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Советское правительство отказалось «от всяческих прав на займы, предоставленные Ирану царским правительством» (статья 8). Общая сумма этих займов, не считая процентов по ним, к 1917 г. составляла 65,5 млн. руб. золотом. Правительство РСФСР безвозмездно передало Ирану право на владение шоссейными дорогами Энзели-Тегеран и Казвин-Хамадан, со всеми относящимися к ним землями, постройками и инвентарем; также были переданы железнодорожные линии Джульфа-Тебриз и Софьян-Урмийское озеро со всеми постройками и имуществом; все выстроенные бывшим царским правительством в пределах Ирана телеграфные и телефонные линии; порт Энзели с товарными складами, электрической станцией и т. д.; пристани, товарные склады, пароходы, баржи и др. на Урмийском озере.
Договор отменял режим капитуляций, которым пользовалась Россия с конца первой четверти XIX в. Одним из важных положений договора 1921 г. стало признание советским правительством права Ирана держать под своим флагом флот на Каспийском море (статья 11). Договор предоставлял Ирану права транзитной торговли через советскую территорию. Такое же право было предоставлено советскому правительству. Обе стороны предоставляли при этом друг другу права «наиболее благоприятству- емой нации». Однако право транзита предоставлялось только в одном направлении через территорию договаривающихся стран в третьи, но не обратно.
Статья 5 договора лишала Иран и РСФСР права допускать на своей территории образование или пребывание организаций, групп или отдельных лиц, ставивших своей целью вооруженную борьбу против другой стороны. Принимая во внимание прежде всего попытку Великобритании использовать иранскую территорию в качестве плацдарма в своей захватнической политике в отношении РСФСР и союзных ей республик, в договор была включена специальная статья, шестая. В ней говорилось, что в случае использования третьими державами иранской территории в качестве базы для вооруженного нападения на РСФСР и союзные ей государства, если Иран «после предупреждения со стороны Российского Советского правительства не окажется в силе отвратить эту опасность, Российское Советское правительство будет иметь право ввести свои войска на территорию Персии, чтобы в интересах самообороны принять необходимые меры». По устранению данной опасности советские войска должны быть немедленно выведены за пределы иранской территории. Заключение договора с подобной статьей вынудило английские власти умерить свои политические амбиции в отношении Ирана.
Разумеется, заключение договора 1921 г. явилось значительным позитивным шагом в истории внешних отношений Ирана. В той или иной степени договор содействовал стабилизации внутриполитического положения в Иране и тем самым появлению условий для возрождения централизованного государства. В то же время в договоре не был поставлен вопрос относительно огромного ущерба, морального и материального, нанесенного Ирану Россией. В статьях 5 и 6 не был соблюден принцип равноправия. Условия этих статей сформулированы с явным нарушением суверенных прав Ирана. Этот вопрос впоследствии неоднократно вызывал недовольство в политических кругах Ирана.
История заключения и ратификации советско-иранского договора 1921 г. имела и ряд теневых сторон. В договоре не были указаны сроки и условия вывода советских войск с иранской территории. Несмотря на заявления советских руководителей о добровольном отказе от всех привилегий старой России в Иране, в ходе московских переговоров Г. Чичерин и Л. Карахан настойчиво добивались сохранения за РСФСР на севере Ирана двух концессий - нефтяной и рыбной. До революции они принадлежали частному российскому капиталу. Рыболовную концессию советским представителям сохранить удалось. На ее базе в 1927 г. было образовано совместное производственно-коммерческое общество «Иранрыба». В целом общество внесло значительный вклад в развитии иранского рыбного хозяйства на юге Каспия. Оно было национализировано иранским правительством в 1953 г. Вопрос о судьбе нефтяной концессии долгое время оставался в подвешенном положении, пока иранское правительство в начале 50-х годов официально не отвергло каких-либо прав Советского Союза на так называемую «нефтяную концессию» в Иране.
2.2. Российско-иранские отношения в 1930-х гг.
В дальнейшем на отношения Союза и Ирана влияет смена высших эшелонов власти, которая ощутимо воздействует на внутреннюю и внешнюю политику этих стран. В обоих государствах ко власти приходят диктаторы развития: в СССР — И.В. Сталин, в Иране — Реза-шах Пехлеви.1 октября 1927 г. был заключён «Договор о гарантии и нейтралитете» междуСоюзом и Персией, чьей основой провозглашалось соглашение 1921 г. Он обговаривал часть тех вопросов, про которые ничего не было сказано в старом соглашении: борьба с политическими группировками, которые ставят своей целью свержение правительство одной страны внутри другой страны; вопрос о гарантиях свободы в международных отношениях. Одновременно с этим с помощью обмена нотами было заключено соглашение о Торговом представительстве СССР в Иране, а также о правилах торговли этих двух стран. В том же году на базе рыболовной концессии было образовано совместное производственно-коммерческое общество «Иранрыба», которые было национализировано персидскими властями в 1953 г.
25 февраля 1931 г. правительство Персии ввело т. н. «антикоммунистический»закон, что заметно охладило отношения между странами, т. к. Союзу тогда нужна была мировая революция, а Ирану - стабильность.27 октября того же года была заключена «Конвенция о населении, торговле и мореплавании между СССР и Ираном».
В ней обговаривались функции советского Торгового представительства в Иране, решались проблемы советских и персидских торговых обществ в этих странах, правила торговли, транспортировки пассажиров и грузов, обговаривался раздел Каспия. Она имела немалое значение для отношений Союза и Ирана, и решала ряд насущных вопросов в их отношениях. Вместе с тем, уже в 1932 г. у Союза и Персии случались мелкие военные, дипломатические столкновения в политике и на государственной границе, что предвещало кризис их отношений. В 1933 г. между этими странами уже вовсю шла, по словам М.М. Литвинова,«экономическая война», выражавшаяся во взаимном бойкоте торговли, в связис чем возникла насущная необходимость решить эту проблему. В конце концов в 1935 г. был заключён полноценный советско-иранский торговый договор, параллельно с несколькими конвенциями: ветеринарной, по борьбе с вредителями и саранчой, железнодорожной и о работах в портах. Он окончательно оформил отношения Союза и Ирана, решив большую часть экономических и политических проблем этих стран. Вопрос о нефтяной концессии за всё это время так и не был решён, пока шахское правительство в начале 50-х гг. полностью не отвергло каких-либо прав на СССР на «нефтяную концессию в Иране».
В целом данный период характеризуется решением многих проблем, прежде всего экономических, в отношениях двух стран, но, вместе с тем в течение его шло накопление противоречий между этими государствами, позже приведших к очень противоречивой позиции Ирана во Второй мировой. Время между серединой 30-х и началом Второй Мировой характеризуется прогерманской направленностью персидского правительства. Например, в апреле 1938 г. немецкая компания «Люфтганза» оборудовала воздушную линию Берлин — Багдад — Тегеран — Кабул, которая позже должна была быть продлена до Токио. В Иране эта организация использовала аэропорты в Тегеране и Мешхеде. Германия обеспечивала Иран промышленными товарами, обученными кадрами, техникой, а тот, в свою очередь, снабжал её зерном.
Всё это способствовало ухудшению отношений Союза с Ираном, приведя к ряду мелких военных и дипломатических столкновений между этими странами. Иран оказался в трудной ситуации, т. к. ему пришлось выбирать или, с одной стороны, бывших колонизаторов, которые были его соседями, или нацистскую Германию, сотрудничество с которой могло закончиться неизвестно чем. Итогом стало то, что шах в 1939 г. выбрал формальный нейтралитет, но по факту он больше тяготел к Германии, нежели к Британии или Союзу
В январе того же года Иран вообще прекратил торговлю с СССР, что, по словам временного поверенного СССР в Иране А.Н. Карташева, очень серьёзно сказалось на экономике Персии. В начале февраля он же сообщал об антисоветском курсе шаха, борьбе с русским культурным и экономическим влиянием. Он же в конце августа писал, что советско-германский пакт о ненападении был воспринят персами со вздохом облегчения, тем не менее отмечая, что доля немецкого импорта в Иран составляет 20%, а персидского экспорта в Германию – 43%, что не могло не беспокоить Советскую власть. Общим итогом советско-иранских отношений в этот период является заметное их охлаждение, очень яркое проявление противоречий между этими странами, атак же явное желание советской верхушки, в какой-то степени, вернуть своё влияние в Иране, которое тот променял на разнообразную немецкую поддержку.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Таким образом, советско-иранские отношения в период 20-х — 30-х гг. XX века были изменчивы и противоречивы с одной стороны, с другой на них оказали большое влияние традиции старых правительств. Они характеризуются переходом от сотрудничества к холодной войне. Вместе с тем их стоит рассматривать как часть процесса деколонизации, «пробуждения Азии», что особенно ярко проявилось в начальном их периоде. Сама их сущность — желание удержаться, порой за счёт друг друга.
Не смотря на то, что поначалу они были по сути военными, к середине 30-х гг. произошло смягчение, но к концу данного периода эти страны натолкнулись на взаимные противоречия, к тому же Иран желал избавиться от влияния союзников, идя на союз с нацистской Германией, чего очень не хотело правительство СССР.
Региональными итогами периода стало урегулирование основных политических и экономических вопросов в регионе, увеличение влияния Союза в нём, возникновение у Ирана территориальных претензий к другим державам; временный захват его СССР и союзниками.
Континентальными - Иран стал оказывать заметное влияние на советскую, европейскую и восточную политику в целом, само же Советское государство получило нейтрального игрока на юге.
Глобальными - развитие процессов деколонизации, возвращение Ирана в мировую политику на фоне назревающей Холодной войны, укрепление советских позиций на Востоке.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
Агаев С. Иран: внешняя политика и проблема независимости. 1925–1941. – М.: Наука, 1971. – 360 с.
Алиев С. История Ирана. XX век. – М.: Ин-т востоковедения: Крафт+, 2004. – 644 с.
Арабаджян З. Иран: власть, реформы, революции (XIX-XX вв.). – М.: Наука, 1991. – 125 с.
Арабаджян З. Иран: противостояние империям (1918–1941). – М.: ИВРАН, 1996. – 224 с.
Генис В. Большевики в Гиляне: провозглашение Персидской советской республики // Вопросы истории. – 1999. – №1. – С. 64–81.
Генис В. Красный шантаж: Советская революция в Персии или дипломатический товарообмен? // Родина. – 2001. – № 5. – С. 107–111.
Генис В. Л. Советская Россия и Гилянская революция // Азия и Африка сегодня. – 2000. – № 3. – С. 37–42; № 4. – С. 42–47.
Годс М. Иран в XX веке: Политическая история. – М.: Наука: Изд. фирма "Вост. лит.", 1994. – 353 с.
Демин А. Иран накануне Второй мировой войны. Очерки новейшей истории. – М.: Наука, 1976. – С. 120–166.
Иванов М. Новейшая история Ирана. – М.: Мысль, 1965. – 255 с.
Иран, история и современность: сборник статей. – М.: Наука, 1983. – 242 с.
История Ирана: [Сборник] / Сост. Шумов С. А. – М.: Б/и: Альтернатива: Евролинц, 2003. – 358 с.
Любин Д. Российское присутствие в Иране в первой половине XX в. (военно-исторический аспект). Иран и СНГ. – М.: ИВРАН, 2003. – С. 153–165.
Мамедова Н. История советско-иранских отношений (1917–1991) // Иран. История, экономика, культура. Памяти С. М. Алиева. – М.: ИВРАН, 2009. – С. 41–60.
Новая история Ирана: Хрестоматия / [Составители Н. К. Белова и др.]. – М.: Наука, 1988. – 326 с.
Орлов Е. Россия и Иран в XX веке / (основные этапы взаимоотношений) // Иран: ислам и власть: сб. статей. Отв. ред. Н. М. Мамедова, И. Санаи. – М.: Институт востоковедения РАН, Крафт +, 2001. – 280 с.
Персиц М. Застенчивая интервенция // О советском вторжении в Иран 1920–1921. – М.: АИРО-ХХ, 1996. – 57 с.
Генис В. Красный шантаж: Советская революция в Персии или дипломатический товарообмен? // Родина. – 2001. – № 5. – С. 107.
Иванов М. Новейшая история Ирана. – М.: Мысль, 1965. – С. 54.
Любин Д. Российское присутствие в Иране в первой половине XX в. (военно-исторический аспект). Иран и СНГ. – М.: ИВРАН, 2003. – С. 154.
Мамедова Н. История советско-иранских отношений (1917–1991) // Иран. История, экономика, культура. Памяти С. М. Алиева. – М.: ИВРАН, 2009. – С. 42.
Орлов Е. Россия и Иран в XX веке / (основные этапы взаимоотношений) // Иран: ислам и власть: сб. статей. Отв. ред. Н. М. Мамедова, И. Санаи. – М.: Институт востоковедения РАН, Крафт +, 2001. – С. 78.
Иванов М. Новейшая история Ирана. – М.: Мысль, 1965. – С. 43.
Годс М. Иран в XX веке: Политическая история. – М.: Наука: Изд. фирма "Вост. лит.", 1994. – С. 52.
Там же. – С. 56.
Генис В. Большевики в Гиляне: провозглашение Персидской советской республики // Вопросы истории. – 1999. – №1. – С. 65.
Генис В. Л. Советская Россия и Гилянская революция // Азия и Африка сегодня. – 2000. – № 3. – С. 37–42; № 4. – С. 43.
Арабаджян З. Иран: власть, реформы, революции (XIX-XX вв.). – М.: Наука, 1991. – С. 61.
Арабаджян З. Иран: противостояние империям (1918–1941). – М.: ИВРАН, 1996. – С. 80.
Генис В. Красный шантаж: Советская революция в Персии или дипломатический товарообмен? // Родина. – 2001. – № 5. – С. 108.
Генис В. Л. Советская Россия и Гилянская революция // Азия и Африка сегодня. – 2000. – № 3. – С. 37–42; № 4. – С. 44.
Генис В. Большевики в Гиляне: провозглашение Персидской советской республики // Вопросы истории. – 1999. – №1. – С. 70.
Иванов М. Новейшая история Ирана. – М.: Мысль, 1965. – С. 50.
Генис В. Красный шантаж: Советская революция в Персии или дипломатический товарообмен? // Родина. – 2001. – № 5. – С. 109.
Там же. – С. 110.
Иран, история и современность: сборник статей. – М.: Наука, 1983. – С. 79.
Там же. – С. 81.
Годс М. Иран в XX веке: Политическая история. – М.: Наука: Изд. фирма "Вост. лит.", 1994. – С. 93.
Генис В. Большевики в Гиляне: провозглашение Персидской советской республики // Вопросы истории. – 1999. – №1. – С. 73.
Там же. – С. 75.
Генис В. Л. Советская Россия и Гилянская революция // Азия и Африка сегодня. – 2000. – № 3. – С. 37–42; № 4. – С. 43.
Генис В. Л. Советская Россия и Гилянская революция // Азия и Африка сегодня. – 2000. – № 3. – С. 37–42; № 4. – С. 44.
Арабаджян З. Иран: противостояние империям (1918–1941). – М.: ИВРАН, 1996. – С. 77.
Агаев С. Иран: внешняя политика и проблема независимости. 1925–1941. – М.: Наука, 1971. – С. 180.
Арабаджян З. Иран: власть, реформы, революции (XIX-XX вв.). – М.: Наука, 1991. – С. 45.
Там же. – С. 47.
Новая история Ирана: Хрестоматия / [Составители Н. К. Белова и др.]. – М.: Наука, 1988. – С. 218.
Орлов Е. Россия и Иран в XX веке / (основные этапы взаимоотношений) // Иран: ислам и власть: сб. статей. Отв. ред. Н. М. Мамедова, И. Санаи. – М.: Институт востоковедения РАН, Крафт +, 2001. – С. 93.
Там же. – С. 95.
Персиц М. Застенчивая интервенция // О советском вторжении в Иран 1920–1921. – М.: АИРО-ХХ, 1996. – С. 30.
Мамедова Н. История советско-иранских отношений (1917–1991) // Иран. История, экономика, культура. Памяти С. М. Алиева. – М.: ИВРАН, 2009. – С. 50.
Любин Д. Российское присутствие в Иране в первой половине XX в. (военно-исторический аспект). Иран и СНГ. – М.: ИВРАН, 2003. – С. 157.
История Ирана: [Сборник] / Сост. Шумов С. А. – М.: Б/и: Альтернатива: Евролинц, 2003. – С. 171.
Там же. – С. 172.
Демин А. Иран накануне Второй мировой войны. Очерки новейшей истории. – М.: Наука, 1976. – С. 130.
Там же. – С. 133.
29