Коррупция, как общественное явление современной России.

Оглавление
Оглавление
Введение
Часть 1. Теоретические аспекты
1.1. Частный бизнес в условиях современной российской экономики
1.2. Источники и факторы коррупции
1.3. Масштабы коррупции
Часть 2. Противодействие коррупции: практические вопросы
2.1. Методы борьбы с коррупцией
Международный опыт
2.2. Возможные последствия дальнейшего роста коррупции - прецедент Кондопоги
2.3. Причины поражения властей России в борьбе с коррупцией
Заключение
Список литературы

Наиболее 2.2. Возможные последствия дальнейшего роста коррупции - прецедент КондопогиИсследователями отмечается, что рост коррупции достиг своего критического уровня, что проявляется не только и не столько в финансовом обременении. Коррупция сегодня представляет угрозу для российской государственности. В частности, А.Магарил в своей статье «Кондопога: модель распада государственной власти» последовательно доказывает, что пренебрежение властью своими обязанностями с одной стороны, и равнодушие общества с другой, достигается за счет коррупционной составляющей общественных отношений и вместе представляют собой модель распада государственной власти. Статья создана по материалам трагических событий, происходивших летом 2006 г. в Кондопоге.А. Магарил выделяет следующие моменты, ставшие причиной погромов:1. Бездействие властей;2.Деградация административных и правоохранительных органов Кондопоги, вплоть до полной утраты ими дееспособности;3. Кризис доверия к районным представителям власти;4. Отсутствие в городе общественных организаций (показатель дезорганизации и политической разобщенность людей);5. Высокий уровень коррупции.Автор статьи резюмирует, что ситуация в Кондопоге не является уникальной - подобные вещи, выраженные в полной атрофации власти, происходили в Сальске Ростовской области, Дальнегорске Приморского края, в Карелии. Точнее сказать, власть во всех этих случаях была сильна при решении своих вопросов, но совершенно не готова была выполнять свои органические функции. В качестве одной из причин столь тяжелых событий автор указывает коррупцию: «Все вышеизложенное вынуждает признать: продажность государственного аппарата и национальные интересы России – несовместны». А. Магарил предлагает в своей статье некоторые решения, направленные на решение проблемы: «И потому необходимо, чтобы коррупция законодательно была приравнена к государственной измене, со всеми вытекающими последствиями. Что мешает преобладающей в ГД «Единой России», выступить с подобной законодательной инициативой? Как «партия власти», именно она несет политическую ответственность за происходящее в стране. Тем более что рост коррупции в последние годы приходится на период ее политического доминирования».В решении, предлагаемом А.Магарилом содержится также вопрос, по своей важности являющийся основным – что мешает партии власти бороться коррупцией? 2.3. Причины поражения властей России в борьбе с коррупциейПротиводействие коррупции осуществляется в России достаточно давно, по крайней мере, не позднее принятия Закона «О противодействии коррупции». Причины неэффективности противодействия исследованы мало, на уровне СМИ причина формулируется как фактическое отсутствие объявленной борьбы.Из различных интервью можно получить выводы относительно все трех ветвей власти, которые покажут, что эта борьба никому не нужна, т.к. власти не нужны независимые суды, полиция, действующая, в рамках закона, законодательство, ориентированноена решение проблем и т.д. В частности, Тамара Морщакова, юрист, доктор юридических наук, судья Конституционного суда в отставке, утверждает, что действующей власти не нужен независимый суд: «Власть устраивает управляемый суд. Управление судами не похоже на административное управление: приказал — подчиненные сделали. Оно декорировано. Вроде бы никто не вмешивается в судебную деятельность. Но зато существуют такие нормы закона, которые позволяют любого судью лишить его статуса, если он вынесет неугодное решение. Если суд знает, что власть будет его использовать в своих интересах, у него интерес к защите права исчезает. Потому что он знает: если что не так — его уберут. Значит, у него главной становится ориентация на тех, кто может его убрать. Сейчас механизмы изъятия судьи из судебной системы таковы, что изъят может быть любой.Если действовать согласно закону, придется этому закону подчиняться, а власть подчиняться не любит. Есть американец политолог Томас Карозерс, потрясающий человек, пишущий чрезвычайно умные мысли о праве и суде, который сказал: «Для общества, которое стремится к тому, чтобы обеспечить верховенство права, самую серьезную угрозу представляет его элита, которая не желает подчиняться закону». Вот такой очень простой диагноз».Председатель Конституционного Суда РФ В. Зорькин подчеркивает, что опасность коррупции заключается и в том, что государственные силовые структуры часто сливаются с криминальными путем поглощения первыми последних. Отсюда следует, что заинтересованность в устранении коррупции, в таких структурах, скорее всего отсутствует.Владимир Мухин в своей статье в «Независимой газете» пишет, что в феврале 2012 года Главная военная прокуратура отмечала, что с коррупцией связано каждое третье криминальное деяние, совершенное военными в 2011 году. Почти половина из них – мошенничество и должностные подлоги, более трети – взяточничество, злоупотребления и превышения полномочий. Результатом разбирательств становятся наказания генералов, однако это лишь часть айсберга, а главное совершенно не решает проблемы.В.Рыжков в статье «Россия остается коррупционным раем» приводит слова Глеба Павловского: «Последние 20 лет мир в верхах держится на том, что не принято обсуждать, кто и как использует свое служебное положение. В элите чистых нет». Коррупционные скандалы, связанные с такими компаниями как «Даймлер», «Икеа» обнаруживают наличие двойных стандартов. Указанные компании являются крупными международными корпорациями, которые в обязательном порядке имеют, и даже публикуют так называемые Положения о комплаенсе. Комплаенс по противодействию отмыванию доходов/финансированию терроризма по нормам корпоративной этики, принятой в Европе и США, есть в каждой компании, осуществляющей листинг на бирже.Данные по коррумпированности чиновников в совокупности с результатами опроса «Левада-центра»показавшего 57% считающих, что стабилизация за счет отказа от демократических преобразований и рыночных реформ «скорее хорошо» для России, удивительны в своей сопоставимости. Возможно, что провал властей в борьбе с коррупцией возможен еще и потому, что общество не только равнодушно, но и согласно с таким положением вещей.ЗаключениеВ реферате предпринята попытка изучить потенциал готовности общества к жизни без коррупции. Для этой цели был проведен анализ деятельности частного бизнеса в условиях современной экономики, который показал, что бизнес в России окружен коррупцией. Кроме того, изучены причины и факторы коррупции. Из трех групп причин коррупции, в России присутствуют все, а масштабы коррупции таковы, что угрожают не только экономике и глобальной конкурентноспособности страны, но и ее государственности.Анализ некоторых положений Закона «О противодействии коррупции» показал, что в целом Закон ориентирован, в том числе, на устранение причин коррупции, однако правоприменительная практика такова, что эффективность антикоррупционных мер равна нулю.В качестве причин поражения государственной власти в борьбе с коррупцией рассматривается доказанное многими авторами нежелание власти осуществлять реальную борьбу и внедрять адекватные механизмы противодействия. Даже крупные иностранные компании, попадая в российское институциональное окружение, меняют свое бизнс-поведение и отступают от норм корпоративной этики, принятой в Европе и США, обнажая тем самым практику применения двойных стандартов в деловой этике.Отвечая на вопрос, поставленный в качестве цели исследования – готово ли российское общество к реальной борьбе с коррупцией – сложно воздержаться от однозначных ответов. На данный момент, с учетом того, что общество несет коррупционную нагрузку, адекватную 55% ВВП, скорее всего, произвол чиновников происходит с нашего согласия или равнодушного отношения.Список литературыФедеральный закон Российской Федерации от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции// Собрание законодательства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 52 (часть I) ст. 6228Ведомости СНД СССР и ВС СССР. 1991, № 16, ст.442 А. Магарил. Социальную агрессию порождает политическая беспомощность // Наша власть – дела и лица – 2007 - № 1.Белояр, А. Толковый словарь демократического новояза и эвфемизмов / А. Белояр // URL: <ahref="http://www.politike.ru/dictionary/472">http://www.politike.ru/dictionary/472</aКосалс Л.Я. Деловой климат в клановой экономической системе//URL/http://www.ru-90.ru/node/1202Погорелый Е.Д., Филиппов К.В., Фесенко В.Ю. Политологический словарь-справочник. М., 2010. С.318Политическая энциклопедия: В 2 т. – Т. 2. / Национальный общественно-научный фонд; Рук. проекта Г.Ю. Семигин; Науч.-ред. совет: пред. совета Г.Ю. Семигин. – М.: Мысль, 1999. С. 360–361.Политология: Словарь-справочник / М.А. Василик, М.С. Вершинин и др. — М.: Гардарики, 2001. — 328 с. http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/reform/#http://www.korrup.ru/index.php?s=11&id=129&d=&m=&y=http://www.dzyalosh.ru/01-comm/books/korrupcia/baturov.htmlhttp://kprf-kchr.ru/?q=node/3536http://www.korrup.ru/index.php?s=15&id=139http://old.wciom.ru/arkhiv/tematicheskii-arkhiv/item/single/2850.htmlhttp://ru.wikipedia.orgwww.bezkor.ruhttp://echo.msk.ru/programs/tectonic/829608-echo/http://www.povolgie.info/announcements/korrupciya_i_grazhdanskoe_obwestvo/http://www.crimpravo.ru/blog/news/873.htmlhttp://www.rg.ru/2010/12/10/zorkin.htm