Сравнительный анализ политической трансформации КНР и Кубы

Содержание
Введение
1. Идеологическая эволюция Китая и Кубы
1.1 Идеологическая и политическая эволюция Китая
1.2 Идеологическая и политическая эволюция Кубы
2. Внешняя политика Кубы и Китая
3. Трансформация политических режимов Китая и Кубы
Заключение
Список использованных источников

Развитию коррупционного лоббизма способствует зависимостьбизнеса, положительно на динамику коррупции влияет и сам процесс реформ.Коррупция в современной КНР вышла на институциональный уровень,отмечается вовлеченность в эти процессы сотрудников аппарата партии иправительства, заключение договоренностей между различными структурамипо поводу перераспределения политической и экономической власти.Кроме того, латентные риски для политического развития КНР связаны снациональными проблемами.Современный политический облик Кубы сформировался в результате победы кубинской революции 1959г. и выбора социалистического пути развития (апр. 1961г.) в условиях противостояния с США. В 1959 - 60гг. на Кубе прекратили легальное существование все оппозиционные политические партии, общественные объединения и СМИ. После победы революции в стране сложилась однопартийная система, в конституции закреплена руководящая роль Коммунистической партии (КП) Кубы (ст. 5). Высший орган Компартии - съезд, созываемый раз в пять лет (последний по времени V съезд состоялся в 1997г.), а в промежутках между съездами – Центральный комитет, пленумы которого проводятся, согласно уставу, два раза в год. Текущей работой партии руководит Политбюро ЦК (21 чел.).Высший орган государственной власти - однопалатная национальная ассамблея народной власти (НАНВ), состоящая из 609 депутатов, избираемых сроком на 5 лет. Из числа депутатов формируется Государственный Совет (30 чел.) – постоянно действующий орган НАНВ, представляющий ее между сессиями и претворяющий в жизнь ее решения. Госсовет подотчетен национальной ассамблее. Его председатель (с 1976г.), т.е. глава государства и верховный главнокомандующий - ФидельКастро Рус (он же – председатель Совета министров).На случай отсутствия, болезни или смерти председателя Госсовета выполнение его функций, в соответствии с конституцией, берет на себя его первый заместитель (Рауль Кастро), одновременно занимающий посты второго секретаря ЦК Компартии, первого зам.пределя совета министров и министра Революционных вооруженных сил.В случае одновременного прекращения дееспособности председателя и его первого заместителя Госсовет должен созвать чрезвычайное заседание НАНВ для избрания высших руководителей государства. В авг. 2006г. Ф.Кастро временно передал функции руководства страной своему брату Р.Кастро.Местные органы власти представлены провинциальными и муниципальными ассамблеями.Срок полномочий провинциальных органов власти – 5 лет, муниципальных – 2,5г. Ассамблеи всех уровней формируются путем равных, прямых и тайных выборов на альтернативной основе.Исполнительная власть принадлежит совету министров, члены которого представляются на утверждение НАНВ председателем Госсовета. Совмин подчинен национальной ассамблее и отчитывается перед ней.Судебную систему возглавляет Верховный народный суд в составе председателя, зампреда и членов суда, избираемых на срок полномочий НАНВ.Судебная власть включает также выборные провинциальные и муниципальные суды. Она функционально независима от любых других органов, однако высшей судебной инстанцией является Госсовет. Деятельность всех судов носит коллегиальный характер. Правами и обязанностями профессиональных судей пользуются также и народные заседатели. Право отзыва судей принадлежитизбравшему их органу.Контроль над соблюдением законности осуществляет генеральная прокуратура, подчиняющаяся исключительно НАНВ и Госсовету. Ее деятельностью на всей национальной территории руководит генеральный прокурор, получающий инструкции непосредственно от Госсовета. Органыпрокуратуры, имеющие вертикальную структуру,подчинены исключительно генеральной прокуратуре и независимы от любых местных органов власти.Действующая конституция вступила в силу 24 февраля 1976г. В 1992г. и в 2002г. в нее был внесен ряд изменений. Так, в нынешнем основном законе признаны права частной и смешанной собственности, государственная собственность ограничена преимущественно базовыми отраслями, изъято положение о диктатуре пролетариата и классовом характере государства, закреплен социалистический выбор Кубы.Революционными вождями Мао Цзэдуном и Фиделем Кастро были созданы новые, способствующие их легитимизации идеалы, обещавшие людям избавление от нравственных и материальных забот. Оставив на втором плане абстрактную марксистско-ленинскую идеологию, эти революционеры доказали свое право руководить страной в согласии с собственными националистическими, популистскими программами. Нравственные ценности ориентировали на необходимость равенства между людьми, установления справедливого правительства и соблюдения принципа социальной справедливости в отношении бедняков. Эти лидеры обещали землю, занятость, совершенствование системы здравоохранения, повышение безопасности личности и окончание политико-экономического засилья иностранцев.Неэффективность руководства и отсутствие массовой поддержки обусловили дезинтеграцию бюрократической авторитарной системы. Военные лидеры — Чан Кайши, Нгуен Ван Тхиеу и Батиста — коррумпированные, колеблющиеся, изолированные от населения, слишком зависели от поддержки иностранных правительств. Репрессивные силы творили произвол и насилие. Общегражданская политика зависела от капризов вождей и их приближенных, а не консультаций с различными социальными группами. Контроль над подчиненными, военными и правительственными чиновниками был весьма ограниченным. Неспособные осмыслить поступающую информацию эти военные чиновники не могли ни формулировать, ни осуществлять гибкой политики, направленной на решение серьезных политико-экономических проблем. Не существовало ни одной сильной политической партии, способной мобилизовать массы на поддержку милитаристских режимов. Например, Гоминьдан поддерживали в городах Южного Китая, но после того как японские захватчики оккупировали прибрежные города, он утратил всякое влияние.В отличие от них революционеры Китая, Вьетнама и Кубы, олицетворявшие собой харизматический тип правителей, выработали организационные механизмы мобилизации масс на противостояние бюрократическим авторитарным режимам. Мао Цзэдун, Хо Ши Мин и Фидель Кастро выступали в роли героев, объединивших своих сторонников вокруг идеи создания новой политической системы. В качестве пророков, идеологов, военных и партийных вождей они формулировали политические цели, определяли средства их достижения, осуществляли связь общеидеологических ценностей с насущными нуждами людей и вселяли надежды на лучшее будущее. В момент начала гражданской войны люди, примкнувшие к революционному движению, как правило, отличались беззаветной преданностью идее; ради нее эти «пуристы» готовы были претерпеть репрессии со стороны правительства. Когда же оппозиция набирала силу, наиболее многочисленным становился прагматический тип. "Прагматики", охваченные политическим энтузиазмом, полагали, что их деятельность будет способствовать завоеванию государственной власти, а также достижению других политических целей. В каждой из трех названных стран революционеры до осуществления контроля надо всем обществом устанавливали свой политический режим на отдельных территориях страны. Коммунистическая партия Китая, Народно-освободительная армия, Национальный фронт освобождения в Южном Вьетнаме и кубинская Повстанческая армия организовывали на местах органы управления, занимавшиеся мобилизацией населения и выполнявшие ряд гражданских административных функций: распределяли землю, обеспечивали физическую безопасность, улаживали споры, осуществляли надзор за образовательными программами, организовывали систему здравоохранения, взимали прогрессивные налоги, пресекали попытки развязывания гражданских войн, защищали от правительственных репрессий и создавали возможности для вертикальной социальной мобильности. Все эти виды деятельности заложили основы элитистских мобилизационных систем, которые впоследствии возникли в Китае, во Вьетнаме и на Кубе.ЗаключениеПолитическая трансформация – это важная составляющая политической жизни страны. Это движение от тоталитарного или авторитарного режима к либеральной демократии. В этом деле есть несколько траекторий развития.Китай и Куба строили социализм и в обеих странах был признанный единственный лидер, но особенности менталитета и культуры внести свои коррективы в развитие стран.С момента претворения в жизнь политики реформ и открытости, в особенности, после 16-го съезда КПК, КНР активно и уверенно продвигает реформирование политической системы страны, вместе с тем, добилась значительного прогресса.Права и интересы жителей страны получили полную защиту. В 2004 году в Конституцию было внесено положение об "Уважении и защите государством прав человека". В марте 2010 года были внесены изменения в избирательный закон, согласно которому четко проводится система выборов депутатов ВСНП в соответствии с численностью городского и сельского населения. К концу 2010 года в Китае была создана законодательная система социализма с китайской спецификой, все это свидетельствовало о прогрессе КНР в деле полной защиты демократических прав и интересов жителей страны.Здоровое развитие получило самоуправление в широких массах. Доклад 17-го съезда КПК рассматривает "систему самоуправления в широких массах" в качестве важной составляющей политического пути развития социализма с китайской спецификой, система демократического самоуправления в низах постепенно совершенствуется. В 2010 году были внесены поправки в закон об организационном комитете сельских жителей, он утвердил систему Комитетов по надзору за сельскими делами, своего реального осуществления получили демократические выборы, принятие решений, демократическое управление и надзор.Интерес жителей в упорядоченном участии в политической жизни страны растет. С целью постепенного расширения упорядоченного участия людей в политических делах, в Китае был введен путь мышления "солнечного правительства" на основе открытости политических вопросов. В 2008 году был опубликован устав об открытости правительственной информации. Всекитайские собрания народных представителей разных уровней учредили "открытые законодательства", правительственные ведомства в качестве нормы сделали проведение общественных слушаний, вместе с тем, постепенно раскрываются "три вида служебных расходов", стремительно развивается система "политики онлайн", полной защиты получают права осведомленности, участия, выражения своих мыслей и контроля народных масс. Люди стали сами себе хозяевами по широкому кругу вопросов.Декларируемый внешнеполитический приоритет сегодняшней Кубы - борьба за всестороннюю интеграцию латиноамериканских стран в противовес американской гегемонии в регионе. Куба является членом ряда международных организаций, включая Всемирную торговую и Всемирную таможенные организации и имеет дипломатические отношения со 181 государством мира.Несмотря на фактический режим коммунистической диктатуры, Куба сумела стать членом Совета по правам человека. В сентябре 2006 страна возглавила Движение Неприсоединения (организацию, основанную в начале 60-х и объединяющую страны, которые избегают вступления в любые военные блоки, включая НАТО).Список использованных источников1. Бородаев В.А. Программа. Движения 26 июля: доклад наконференции Пятьдесят лет Кубинской революции // ЛатинскаяАмерика. -2009. - №6, 0,4 п. л.2. Бородаев В.А. Кубинская революция и становление новойполитической системы.1953-2006 гг. – М.: Изд-воМоск. ун-та, 2007, 32,75 п. л.3. Ли Цян, Джуансиншици. Пекин: ЛяонинДзяою, 2004.4. Виноградов А.В. Китайская модель модернизации. Поиски новойидентичности, М., 2008.5. Кондрашова Л.И. Китай ищет свой путь, М., 2006.6. Ли Лин. Ценностные ориентации молодежи КНР в условиях построениясоциалистической рыночной экономики: доклад, ПГУ. 2003.7. Интегрирования регионального и глобального "поведения" китайского государства. – Материалы 1-ой научно-практической конференции "Актуальные проблемы развития современного китайского общества". – Чита: ЧитГУ, 2009. – С. 140.8. Федеральная целевая программа "Экономическое и социальноеразвитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года" [Электрон-ный ресурс] // Межрегиональная ассоциация экономического взаимодействиясубъектов Российской Федерации "Дальний Восток и Забайкалье". – Режимдоступа: http://www.assoc.fareast.ru/fe.nsf/pages/program.htm.9. Стратегия социально-экономического развития Дальнего Востока иБайкальского региона на период до 2025 года [Электронный ресурс] // Информационно-аналитический журнал "Политическое образование". – Режим доступа: http://www.lawinrussia.ru/dokladi/2010-03-05/strategiya-sotsialnoekonomicheskogo-razvitiya-dalnego-vostoka-i-baykalskogo-regiona-na-period-do-2025-goda-iinstrumenti- ee-realizatsii.html.10. Арсентьева И.И. Забайкальский край в системе национальной безо-пасности России: монография. - М.: Восточная книга, 2009. - С. 61.11. Абрамова Н.А. О содержании проекта "влияние глобализирующегосякитайского региона на Забайкальский край" // Проблемы внешней регионализации КНР и трансграничное сотрудничество (на примере Забайкальского края):материалы Международной научно-практической конференции "Приграничноесотрудничество: Россия, Китай, Монголия" (21-22 октября 2009 г.). −Чита: Чит-ГУ, 2009. - С. 13.12. Абрамов В.А. Необходима не только объективность, но и корректность в исследованиях современного Китая // Проблемы внешней регионализации КНР и трансграничное сотрудничество (на примере Забайкальского края):материалы Международной научно-практической конференции "Приграничноесотрудничество: Россия, Китай, Монголия»"(21-22 октября 2009 г.). −Чита: ЧитГУ, 2009. −С. 7.13. Джеймс Петрас. Сборник статей, 2003-201114. Забайкальский край в трансграничном взаимодействии с КНР (регио-нальное сотрудничество) / Отв. ред. Н.А. Абрамова. - Чита: НОЦ "Восточный центр", 2010. –С. 14.15. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию(утверждена указом президента России от 1 апреля 1996 г. № 440) [Электрон-ный ресурс] // InfoPravo: Законодательство Российской Федерации. - Режимдоступа: http://infopravo.by.ru/fed1996/ ch05/akt19994.shtm.16. Нормативная база сотрудничества с Китаем [Электронный ресурс]. –Режим доступа: http://www.chinazone.ru/i/l/s1.htm.17. Федеральное законодательство России (2001 г.). Распоряжение Правительства РФ от 09.02.2001 N 196-р "Об утверждении концепции приграничного сотрудничества в Российской Федерации" [Электронный ресурс]. - Режимдоступа: http://bestpravo.ru/fed2008/2001/list26.htm.18. Анализ содержания приграничного сотрудничества с применениеммногоуровневого подхода [Электронный ресурс]. – Режим доступа:http://www.nbuv.gov.ua/Portal/soc_gum/pips/2008/BSEC_2008/Pages%20from%20tom1/0088.pdf.19. Арсентьева И.И. Забайкальский край в системе национальной безо-пасности России. – С. 150.20. Дегтярева Н.В., Тарасов А.П. К вопросу о приграничном сотрудничестве регионов России и Китая // Материалы международной научно-практической конференции "Трансграничье в изменяющемся мире: Россия –Китая – Монголия" (18-20 октября 2006 г.). – Чита: ЧитГУ, 2006. –С. 103.21. Бейдина Т.Е. Интеграционное взаимодействие России и Китая: политическая составляющая // Материалы международной научно-практическойконференции "Трансграничье в изменяющемся мире: Россия – Китая – Монголия" (18-20 октября 2006 г.). – Чита: ЧитГУ, 2006. – С. 4.22. Политика китайского Правительства в отношении России [Электронный ресурс] // Информационный сайт агентства Синьхуа. – Режим доступа: http://news.xinhuanet.com/ziliao/2007-03/28/content_ 5906166.htm. – Кит. яз.23. Quées el ALBA. Instalación de la V Asamblea General de la ConfederaciónParlamentaria de las Americas el 25 de Noviembre de 2003. Ministro de Estado para la Integración y Comercio Exterior. Bancoex. Caracas. 2003. P. 1.24. КастроФ. Размышлениякоманданте. - М., 2009. С. 237.25. Интервью посла Кубы в РФ Хуана ВальдесаФигероа. – См.  Россия — Куба. 50 лет. М.: ЭТНОСОЦИУМ, 2010. — С.159-160.26. Ивченко Б.В. Модернизация и Китай / Б.В. Ивченко// Новые путиобщественного развития в эпоху глобализации: сборник статей поматериалам Международной научно-практической конференции. -Воронеж: Научная книга, 2010.- С. 116-121.27. Ивченко Б.В. История создания и развития правовых институтовКитайской Народной Республики / Б.В. Ивченко// Панорама-2009 :сборник научных материалов / под общ. ред. А.А, Слинько; отв. ред. О.В.28. Шаталов. Воронежский Государственный Университет – Воронеж:Издательство – полиграфический центр Воронежского ГосударственногоУниверситета, 2010. – С. 267-274.29. Ивченко Б.В. Модернизация политической системы КНР: проблемы ипротиворечия / Б.В. Ивченко //Вестник Воронежского ГосударственногоУниверситета. Серия История, Политология, Социология №2/2010. –Воронеж: ВГУ, 2010. – С.97-101.30. Чжао Синь. Межрегиональное сотрудничество России и Китая: реали-зация программ социально-экономического развития территорий // Молодежь XXI века: шаг в будущее. Материалы X региональной научно-практической конференции, посвященной Году молодежи в РФ. Книга 2. Благовещенск: Изд-во Поли-М, 2009. – С. 92-93 (0,08 п.л.).31. Понкратова Л.А., Чжао Синь. Внешняя торговля Китая: особенности динамики и оценка структурных сдвигов // Национальные интересы: приори-теты и безопасность. 2011. №2 (95). – С. 44-53 (1 п.л.) (Издание из перечня ВАК).32. Ларин Е. А. Российско-кубинскиеотношения 1991-2000 гг. // Internationalepolitic. - 2001. - № 533.Ларин Е. А. Куба: революция и первыйопытсоциализма в Латинской Америке // История Латинской Америки: Вторая половина ХХ века / Отв. ред. Е. А. Ларин. - М.: Наука, 2004;34.Макарычев М.А. ФидельКастро. Биографияпродолжается. - М.: Молодаягвардия, 200835.Закария Ф. Возникновение нелиберальных демократий // Логос. - 2004 ., №2 (42). – С. 55 - 7036. Козырев В. Хронические конфликты и фактор Китая в АТР // Международные процессы. – 2006., Т.4, №42. –С.59-7737. Анализу ее содержания посвящена монография Ю.М. Галеновича О чём пишут авторы сборника «Китайнедоволен!». - Москва: Печатно-множительная лаборатория Института Дальнего Востока РАН., 2009. – 126с.38.Елбаева М.В. ПравачеловеканаКубе: мифы и реальность// ЛатинскаяАмерика. - 2008. - № 1239.Корольков А.В. ИнтернациональныемиссииреволюционнойКубы// ЛатинскаяАмерика. - 2009. - № 1;40. Микоян С. А. Анатомиякарибскогокризиса. - М.: Academia, 2006.