Межэтнические конфликты:причины и механизмы регулирования( на примере Дагестана)

Введение
Глава 1. Сущность, структура, типология межэтнических конфликтов.
1.1. Понятие межэтнического конфликта
1.2. Типы межэтнических конфликтов.
Глава 2. Межэтнические конфликты на постсоветском пространстве
2.1. Причины межэтнических конфликтов после распада биполярной системы (глобализация, усиление национализма, актуализация права на самоопределение и т.д.)
2.2. Технологии урегулирования межэтнических конфликтов на примере республики Дагестан
Заключение
Список литературы

Они не просто задерживают и нарушают ход общественного развития, но и способны изменить всю его ориентацию, породить новые негативные тенденции, т.е. они закладывают основу для будущих конфликтов.2.2. Технологии урегулирования межэтнических конфликтов на примере республики ДагестанРаспад СССР болезненно сказался на Республике Дагестан, обнаружив весь комплекс противоречий, ранее «загнанных» внутрь тоталитарнымполитическим режимом.С развалом в конце 1991 года Советского Союза национальная иерархия и межнациональные противоречия в Дагестане выступили наружу. Исламское политическое движение, зародившееся в последние годы «перестройки», с самого начала оказалось расколотым по национальному признаку и потому втянутым в ряд опасных межэтнических конфликтов. На первом съезде мусульман Северного Кавказа, прошедшем в мае 1989 года в Буйнакске, был низложен муфтий Геккиев, скомпрометировавший себя сотрудничеством с органами госбезопасности. Духовное управление мусульман Северного Кавказа несколько месяцев просуществовало без руководителя и в начале 1990 года распалось на несколько самостоятельных республиканских ветвей (дагестанскую, чеченскую, осетинскую и т. д.). В свою очередь, Духовное управление мусульман Дагестана (ДУМД) раскололось на ряд национальных общин на III съезде мусульман республики, состоявшемся в Махачкале в феврале 1992 года. ДУМД возглавил один из лидеров аварской Исламско-демократической партии Дагестана — ректор Исламского института в Кизилюрте – С.А. Дарбишгаджиев. В январе 19944го его сменил М. Дарбишев — также аварец из села БатлухГумбетовского района. Однако «аварских» муфтиев поддержали только мусульманские общины аварцев, небольшая часть даргинцев и чеченцев да религиозно индифферентные жители Юждага. Уже в 1992 году сформировались самостоятельные Кумыкское духовное управление в Махачкале и даргинский Казият в Избербаше, которые возглавили бывшие лидеры Совета алимовобщедагестанского ДУМД — соответственно кумык Багаутдиннхаджи и даргинец Абдуллаахаджи. К настоящему времени свое Духовное управление уже есть и у лакцев. Вот уже несколько лет подготавливается создание самостоятельного лезгинского муфтията. Дагестанские чеченцы группируются вокруг последователей древнего суфийского братства (тариката) кадиритов. Этот толк тарикатского мюридизма пришел из Чечни и распространился в североозападном Дагестане в конце XIX века. Пережив советские религиозные репрессии, кадириты стали «выходить из подполья» в 70-е—начале 80-хиокончательнолегализовалисьв 90-егоды. Сегодняониактивно«вербуют» своих сторонников на северо-западе Гор и Предгорий. Национальный раскол общедагестанской мусульманской общины во многом предопределил политические симпатии и антипатии различных исламских движений и организаций. Мусульмане-аварцыв большинстве своем склоняются на сторону правительства, в котором по-прежнему сильно бывшее номенклатурное аварское лобби. Среди известных и используемых техник, стратегий по урегулированию межэтнических конфликтов в последнее время занимает преимущественную позицию интеграционный подход, согласно которому необходимо:«Шаг первый. Инициирование и проведение открытых политических дебатов. Российское руководство обязано дать своему населению трезвый и честный отчет о реальном состоянии дел на Северном Кавказе.Шаг второй. Необходимо признать, что у той легкости, с какой чеченские экстремисты могут рекрутировать свои подкрепления, есть только одно объяснение — непоследовательные, противоправные действия части российских войск и т. н. «кадыровцев». Не начав преследовать за такие действия, российские власти не могут рассчитывать на успех в стабилизации положения.Шаг третий. Это начало широкомасштабного восстановления экономики Северного Кавказа, прежде всего наиболее пострадавших районов».Преодоление этностатусных конфликтов возможно при наличии следующих предпосылок:Большой коалиции (политические лидеры всех значительных сегментов многосоставного общества сотрудничают в управлении страной);Взаимного вето (права меньшинства накладывать вето на решения, принятые большинством и затрагивающие жизненные интересы меньшинства);Принципа пропорциональности (пропорциональное распределение постов в системе государственной службы между представителями различных сегментов);Автономии сегментов (т. е. самоуправления меньшинств в сфере своих исключительных интересов).Важным в регулировании межэтнических, межнациональныхотношений в республике Дагестан выступает ресоциализация, сохраняя индивидуальность имногообразие, создав приемлемые условия для выявления идентичностикаждого этноса, а также использование эффективных методов объединениявсех этносов и наций в лице одного государства. Ее цель - не созданиеновой нации, а корректировка негативных тенденций новыми,продуктивными действиями.Технологии урегулирования межэтнических конфликтов в республике Дагестан во многом зависят от целесообразного управления и дальновидность управленцев. Для эффективного урегулирования межэтнических, межнациональных отношений, в исследовании выделяется, что для государства, как публичной власти, необходимы следующие элементы: «Федеральные программы по ресоциализации, направленные насохранение идентичности каждой нации;Единая правовая система и правовое пространство;Независимая судебная власть (как гарант компетентной защиты основных прав и свобод человека и национальных меньшинств);Целенаправленное воспитание толерантных качеств общества(через СМИ и образовательные учреждения) для подготовки истинного гражданина России в лице каждой национальности;Гибкий механизм взаимоотношения центра и периферии, сучетом индивидуальной особенности каждого этноса и народа».Данные технологии урегулирования межэтнических конфликтов могут быть, по мнению А. А. Садохина, дополнены методами ослабления и торможения конфликта. К ним относятся следующие:Метод деконсолидации конфликтующих сторон, который означает отделение с помощью специальных мер наиболее радикальных элементов или групп от других, склонных к компромиссам и переговорам;Использование разного рода санкций (от символических до военных) по отношению к конфликтующим сторонам, например, прекращение поставок оружия и боеприпасов, горюче-смазочных материалов воющим сторонам; прекращение с ними торговых и экономических отношений. Военные санкции (вооруженное вмешательство) считаются допустимыми в этническом конфликте, если в ходе его имеют место массовые нарушения прав человека;Прерывание конфликта на короткое время путем объявления прекращения боевых действий или моратория на них. В результате этого быстро меняется общий эмоциональный фон конфликта, снижается накал страстей, идут на спад психозы, ослабевает консолидированность групп в конфликте.Актуальность регулирования межэтнических, межнациональных отношений не уменьшается, а наоборот усиливается в связи с новыми непредвиденными обстоятельствами. Данная проблема уходит в глубокую историю, и в настоящем развивается в новых неизвестных ракурсах.Исторический опыт Дагестана в области регулирования межэтнических отношений, сохранении мира и национального согласия, имеет не только локально ограниченное, сугубо дагестанское значение. Опыт дагестанского народа, как комплекс взаимоотношений, разработанный годами, может быть использован и в других национально-напряженных регионах.ЗаключениеМежэтнические, межнациональные отношения функционируют как единая система, цепь взаимосвязей, как один из элементов общественных отношений, представляющих в форме синтеза политических, социально-экономических, культурных, языковых и иных отношений внутри многонациональных и общенациональных обществ. Они существуют и формируются на различных уровнях:Межгосударственном и внутригосударственном;Межэтническом и внутриэтническом;Межнациональном и внутринациональном;Общественном и личностном.Межнациональные отношения представляют сложные явления, они формируются на основе многочисленных социальных, экономических, политических и психологических факторов.Урегулирование межэтнических конфликтов является главным условием существования современного общества.Межэтнические отношения определяются наличием или отсутствием этнических конфликтов, которые высвечивают все стороны и все аспекты отношений между различными этническими группами. Наиболее ярко межэтнические отношения проявляются в конфликтных ситуациях.После распада СССР и начала реформ ситуация в Дагестане чрезвычайно осложнилась. Экономический спад, поставивший значительную часть населения на грань нищеты, борьба вокруг перераспределения государственной собственности и политических рычагов власти обусловили высокую степень напряженности в межэтнических отношениях. В республикевозникли «очаги всех типов этноконфессиональных конфликтов, которые известны отечественной науке:Конфликты, обусловленные борьбой национально-территориальных образований отдельных национальных групп за право компактного проживания на своих исторических землях; Конфликты территориальные, возникающие вследствие того, что границы разделения этнических общностей не всегда совпадают с политико-административными границами;Конфликты, обусловленные социально-экономическими и геополитическими причинами».В настоящее время в Дагестане наблюдается сокращение конфликтогенного потенциала в целом, но появляются и новые угрозы и вызовы, которые дагестанское общество и государственная власть должны предупреждать, разрешать потенциальные и существующие противоречия в области этноконфессиональных отношений.Список литературыАвксентьев В.А. Этическая конфликтология: В 2 ч. – Ставрополь, 1996. Ч. 1.Авксентьев В.А. Этнические конфликты: история и типология // Социологические исследования. – 1996. - №12.Анцупов А.Я., Баклановский С.В. Конфликтология. – М., 2009.Гусаев М.М. Этноконфессиональные процессы в современном Дагестан. – Махачкала, 2000.Дмитриев А.В., Кудрявцев В.Н. Введение в общую теорию конфликтов. Изд. 2-е. – М., 1998.Дробижева Л.М. Этнополитические конфликты. Причина и типология (конец 80-х начало 90-х годов) // Россия сегодня. Трудные поиски свободы. – М., 1993.Калашиков В.Л. Национальные отношения. – М., 1997.Кисриев Э.Ф. Национальность и политический процесс в Дагестане. – Махачкала, 1998.Коваленко В.И. Политические отношения и политический процесс в современной России. – М., 2010.Колесова Л. Причины современных межэтнических и межконфессиональных конфликтов // Общественные науки и современность. – 1992. - №4.Мирский Г. Еще раз о распаде СССР и этнических конфликтах // Мировая экономика и международные отношения. – 1997. - № 2. Нерсисиян А.Х. Типология этнополитических конфликтов // Ломоносовские чтения. 2003. Т. 1. Аспиранты // Электронная библиотека Социологического факультета МГУ им. М. В. Ломоносова. URL: www.chat.ru.mconfl.htmНикитин А.И., Андрюшина Е.В. Международные конфликты и миротворчество. – М., 2007. Осипов Г.В. Социология. Т. 1: Социальная структура и социальные процессы. – М., 1990.Садохин А.П. Этнология. – М., 2001. СикевичЗ В. Социология и психология национальных отношений. – СПб., 1999. Смит А. Исследование о природе и причинах богатства народов. Книга 3. – М., 1990. Тинкуев М-З. Урегулирование межнациональных отношенийкак фактор ресоциализации // Государственная служба. – М., 2011.