Реорганизация некоммерческих организаций

Содержание
Введение
Глава 1. Общие положения некоммерческих организациях
1.1 Понятие и правовой статус некоммерческой организации
1.2.Формы некоммерческих организаций
Глава 2. Теоретико-правовые основы реорганизации некоммерческих организаций
2.1. Формы реорганизации некоммерческих организаций
2.2. Особенности реорганизации некоммерческих организаций
Глава 3. Актуальные практические проблемы реорганизации некоммерческих организаций
3.1.Проблемные вопросы правоприменительной практики
3.2.Направления совершенствования законодательства о реорганизации некоммерческих организаций
Заключение
Список литературы

Что касается проблемы преобразования общественного объединения в другую правовую форму организации, кроме общественных объединений, то здесь нужно определить вывод о невозможности такого преобразования. Доказательством этому служит ст. 25 ФЗ "Об общественных объединениях", опосредующая нормы о регистрации общественного объединения, появившегося за счет реорганизации. Получается, что законодатель определяет конкретный запрет на такое преобразование.
Статья 33 ФЗ от 7 мая 1998 г. N 75-ФЗ "О негосударственных пенсионных фондах" определяет реорганизацию фонда в виде слияния, разделения и выделения, определяет запрет на преобразование. Здесь точка зрения законодателя понятна, так как фонд в силу ст. 119 ГК РФ является организацией, которая подлежит ликвидации на основании судебного решения. Таким образом, если дать фонду возможность на реорганизацию в форме преобразования, это даст возможность обойти правила, определенные указанной статьей.
Реорганизация в форме преобразования связана с еще большими проблемами, обусловленными тем, что новое юридическое лицо, создаваемое в иной, нежели религиозная организация, организационно-правовой форме, законодательно лишено возможности на осуществление религиозной деятельности. Соответственно к нему не могут перейти специфические права и обязанности, связанные с осуществлением такой деятельности. Это касается отношений, возникших при реализации религиозными организациями исключительных прав на учреждение организаций, издающих богослужебную литературу и производящих предметы культового назначения, учреждений профессионального религиозного образования (духовных образовательных учреждений) для подготовки служителей и религиозного персонала и др. (п. 2 ст. 17, п. 1 ст. 19 Закона о свободе совести). Невозможность правопреемства в таких отношениях и в результате их прекращение при реорганизации религиозной организации могут привести к нарушению прав и законных интересов участников гражданского оборота. Между тем в перспективе ожидается прямое законодательное закрепление возможности преобразования религиозных организаций в иные организационно-правовые формы некоммерческих юридических лиц. Подготовленный в рамках реформирования гражданского законодательства проект федерального закона о внесении изменений в Гражданский кодекс РФ <18> допускает преобразование религиозных организаций в общественные организации граждан, ассоциации (союзы) или в фонды. Что касается отмеченных проблем, то они не нашли у авторов этого документа должного внимания.
3.2.Направления совершенствования законодательства о реорганизации некоммерческих организаций
Определенно, что именно в это время мощной консолидации организаций опосредование ключевого федерального закона даст возможность унифицировать похожие по основным чертам работы при реорганизации юридических лиц неодинаковых правовых форм, уничтожив пробелы и разночтения между нормами права.
1. Реорганизация являет собой деятельность изменения обособленных активов организации, опосредующих изменения субъектной составляющей и определенной универсальным правопреемством.
2. Имеющие место нормы права в деле реорганизации некоммерческих юридических лиц требуют изменения. Таким образом, вступление в силу федерального закона, регламентирующего реорганизацию организаций, а не определение огромного числа поправок в существующее законодательство, разрешит проблему не имения сейчас работающих средств охраны прав и реализации экономических целей учредителей юридических лиц и других субъектов при деятельности процессов реорганизации организаций.
Таким образом, указанная опасность имеет место при каждом юридическом исполнении, но позитивного эффекта от конкретного закона, пускай временного, как мы считаем, больше отрицательных мероприятий от "стирания" смежных границ, при тех обстоятельствах определения в будущем таких "специфических признаков" на базе конкретных законодательных актов.
3. Реорганизация некоммерческих юридических лиц как юридический институт опробируется статьями публичного права, которые определяют новые постулаты для реализации реорганизационных действий, специализирует критерии осуществления решения о реорганизации, выбирает органы, имеющие полномочия в деле опробации действий по принудительной реорганизации.
4. Определяя основные черты юридического положения НКО, есть мнение ввести институт доказывания реорганизации указанных организаций. Указанные механизмы конкретно будут определять функции, запрещающие злоупотребление правом на реорганизацию.
5. Необходимо определить жесткие нормативы к существу документов, а кроме того, определить единую сферу передаточного акта как правового материала, реализующего правопреемство при реорганизации.
6. Нормы права ст. 60 ГК РФ определяют, по сути, абсолютную охрану прав кредиторов реорганизуемой НКО, и их нарушение может повлечь для правопреемников негативные последствия. Исследования существующего законодательства определяет, что большое число вопросов, имеющих место в деле реорганизации, так и не обусловили своего правового регулирования. Возможность для кредиторов иметь право требовать от должника досрочного исполнения или прекращения обязательств позиционирует реорганизуемую организацию в экономическую зависимость, таким образом, нужно изменение имеющего место положения зависимости организации.
7. Нужно определить в ГК период времени, когда кредиторы реорганизуемой организации имеют возможность предъявить требования.
8. Необходимо конкретное определение в праве конкретной процедуры реализации "смешанной" реорганизации некоммерческих юридических лиц. А кроме того, определение в отношении такой правовой формы НКО точных следующих одна за другой стадий, определяющих все имеющие место формы реорганизации, кроме того, изменение от одной правовой формы к другой, с запретом других недопустимых ситуаций.
9. Для минимизации опасности, сопряженной с изменением некоммерческого юридического лица в коммерческое, считаем нужным реализовать ее по пути, конкретно определенным законом через изменение в коммерческую.
10. Не имение конкретного правового запрета на изменение общественных организаций дает возможность дополнить его возможностью закрепления в уставе общественной организации. Базой для другого ограничительного мнения нет.
11. Мы считаем, что жизненно необходимо определение в существующем праве норм, определяющих порядок взаимодействия некоммерческого юридического лица в коммерческое, при этом следует поступить так, чтобы определить отличительные признаки и последовательность конкретного вида некоммерческого юридического лица.
Заключение
Таким образом, в настоящее время некоммерческие организации находятся на стадии реформирования.
Следует указать, что высказанные в юридической литературе позиции по поводу существования некоммерческих организаций и их видов имеют как положительные, так и отрицательные стороны. В то же время необходимо констатировать факт наличия ряда противоречивых, по-разному определяющих правовое положение некоммерческих организаций юридических лиц, более того, в юридической литературе отсутствует точное определение количества некоммерческих организаций.
Не все виды некоммерческих организаций получили закрепление в гл. 4 ГК РФ. Так, государственные корпорации, некоммерческие партнерства, общины коренных малочисленных народов Российской Федерации, казачьи общества, государственные компании и другие не упоминаются в ГК РФ.
Между тем указания на другие некоммерческие организации содержатся не только в Федеральном законе "О некоммерческих организациях", но и в целом ряде иных нормативных правовых актов.
В заключение необходимо отметить другие важные изменения в правовом регулировании некоммерческих организаций.
Изменились нормы о предпринимательской деятельности некоммерческих организаций. Теперь это называется "приносящая доходы деятельность", и ее виды должны быть прямо названы в уставе. Но не это самое существенное. На те некоммерческие организации, которые желают заниматься приносящей доходы деятельностью, будут распространяться нормы о размере уставного капитала (такая организация должна иметь обособленное имущество не менее минимального уставного капитала, предусмотренного для обществ с ограниченной ответственностью, т.е. 500 000 руб.).
Число учредителей общественной организации, а также ассоциации (союза) должно быть не менее пяти. Сейчас для создания общественного объединения достаточно трех граждан, а для некоммерческих партнерств, ассоциаций и союзов - не менее двух. Может быть, это правильно и рационально, но для российского менталитета все-таки привычнее все делать на троих.
В п. 2 ст. 52 ГК предусмотрено, что для государственной регистрации юридических лиц их учредители могут использовать типовые уставы юридических лиц (утвержденные регистрирующим органом). И это хорошо, что появилась такая возможность. Особенно это актуально для некоммерческих организаций, которые, как правило, создаются без какого-либо стартового капитала, и в большинстве случаев учредители не располагают средствами на квалифицированную юридическую помощь по разработке устава. Хорошо, если учредители смогут выбрать - использовать им типовую форму или же обратиться за разработкой эксклюзивного варианта устава, учитывающего всю специфику деятельности организации.
Ограничив перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций, разработчики проекта ГК постарались сразу отнести существующие виды (которые пока еще являются формами) некоммерческих организаций к соответствующей организационно-правовой форме. Так, перечисляются возможные виды кооперативов: жилищные, жилищно-строительные, дачные, дачно-строительные и гаражные кооперативы, садоводческие, садово-огороднические (огороднические) и дачные объединения граждан, кредитные кооперативы (общества взаимного кредита) и общества взаимного страхования, сельскохозяйственные потребительские кооперативы, общины коренных малочисленных народов и другие. Аналогичная ситуация и с общественными организациями. Однако с ассоциациями и союзами может возникнуть путаница. К ним отнесены некоммерческие партнерства, объединения работодателей, профсоюзов, кооперативов, общественных организаций, торгово-промышленные палаты и другие. Явно лишним в этом логическом ряду видов некоммерческих организаций будет некоммерческое партнерство. Ведь если все перечисленные виды организаций останутся и после вступления в силу изменений к ГК, то некоммерческое партнерство должно исчезнуть, так как сейчас оно, безусловно, является не видом юридических лиц, а организационно-правовой формой (как, например, автономная некоммерческая организация, государственная корпорация). Да, необходимо в течение переходного периода указать, кто к каким организационно-правовым формам будет отнесен, кто должен привести свои учредительные документы в соответствие, изменить статус и т.д. (и при этом не забыть каждого из более чем 50 различных видов, зарегистрированного в ЕГРЮЛ как самостоятельная организационно-правовая форма), но представляется, что целесообразно было бы закрепить данные нормы в законе о введении в действие данных изменений, в неком нормативном акте, который будет действовать во время переходного периода (а он обязательно должен быть принят).
Появляется новая классификация некоммерческих организаций. Как, впрочем, и всех юридических лиц. Вводится новая ст. 65.1 под названием "Корпоративные и унитарные юридические лица". Корпоративными будут хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации граждан, ассоциации и союзы. Унитарными станут государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, а также религиозные организации.
В отечественном законодательстве впервые будет реализована классификация на корпорации и учреждения, знакомая зарубежным правопорядкам (например, Германии, Швейцарии, Японии и др.). И здесь важно будет отметить, что эта классификация имеет разные критерии деления. Первая точка зрения - корпорация - это юридическое лицо, построенное на основе членства и характеризующееся направленностью на удовлетворение личных потребностей своих участников, а учреждение - это "общественное образование, действующее в интересах пользователей (дестинаторов), не связанных непосредственно между собой и учреждением в качестве его членов". Следующим вариантом является деление коллективных образований на корпорации и учреждения, основанные исключительно на критерии членства (что как раз и будет воплощено в ГК РФ). Данная классификация является традиционной для германской доктрины. Кроме того, в литературе указывается на существование смешанных форм: учреждений с корпоративным устройством и корпораций, которые по своему устройству ближе к учреждениям. Так, С.Н. Братусь пишет: "Указывают также, что между корпорацией и учреждением существуют образования переходного типа: имеются учреждения с корпоративным устройством и корпорации, сближающиеся по своему устройству с учреждениями. В качестве примера можно указать на университеты. Последние в Средние века являлись корпорациями, затем в Новое время стали учреждениями с корпоративным устройством. Тип корпоративного учреждения или корпорации, близкой по своему устройству к учреждению, возникает главным образом из корпораций, преследующих так называемые идеальные, т.е. культурные, научные, воспитательные и тому подобные, цели, сходные с целями, осуществляемыми учреждениями".
Мы находимся в преддверии нового этапа в жизни некоммерческих организаций - этапа развития гражданского законодательства на новом качественном уровне. И видны явные тенденции к положительному развитию правового регулирования законодательства о некоммерческих организациях, чего стоит только одно появление системы некоммерческих организаций (именно системы, а не бессвязной совокупности). Сейчас самое главное - за общей глобальной картиной не упустить те частности, те, казалось бы, мелочи, которые могут повлиять на существование уже созданных организаций некоммерческого сектора, за которыми стоят реальные люди, а именно, наверное, больше на правоприменительном, нежели правотворческом, уровне реализовать все мероприятия переходного периода наименее болезненно для участников гражданского оборота.
Юридический институт реорганизации приобрел актуальное значение для любой организации в целом и для НКО конкретно. Посредством его присутствует стабильность оборота, определяется правопреемство всего радиуса прав в рамках третьих лиц, а таким образом, и монолитность хозяйственных отношений, отсутствует возможность увеличивать налоговые затраты, уменьшаются временные негативные последствия и т.д.
Исходя из вышеизложенного, российское право не определяет конкретной дефиниции реорганизации организаций. ФЗ "О некоммерческих организациях" только дают перечень возможных формы реорганизации, не определяя, чем же, по существу, она становится. Таким образом, норма п. 1 ст. 16 вышеуказанного Закона имеет отсылочные черты, так как определяет правило, в соответствии с которым реорганизация НКО имеет возможность опосредоваться в процессе, определенном ГК РФ, указанным Законом и остальными федеральными законами. Таким образом, в праве о НКО определена система структурной соподчиненности норм гражданского права со специальными законами и подзаконными актами.
Таким образом, возникает нужда в едином нормативно-правовом акте, в котором необходимо дать правовое определение реорганизации, определить термин юридического института, имеющего общие нормы, определяющие процесс реорганизации организаций. Вместе с тем, необходимо урегулировать деятельность реорганизации как коммерческих, так и некоммерческих юридических лиц, устранив правовые пробелы через совокупность норм в конкретном правовом акте. При подготовке такого акта, потребуется опыт зарубежного права, например немецкого, о реорганизации, в котором реализуется понятие "субъект", более обширное, чем "хозяйственная организация".
Не так давно законодателю давалась возможность урегулировать отношения, сопряженные с реорганизацией коммерческих организаций (проект ФЗ "О реорганизации коммерческих организаций", внесенный на рассмотрение в Государственную Думу РФ в мае 2007 г.). А как же быть с НКО? Реализовать их реорганизацию по сравнению с коммерческими юридическими лицами и задействовать общие нормы, определенные в ГК РФ, или задействовать другие поправки в ряд существующих положений о реорганизации некоммерческих юридических лиц? Тогда это определит возникновение проблем и разночтений, так как, определенно, увеличиться опасность, что будут неучтенными конкретные нормы, а это создаст другие риски участникам оборота. Но указанный законопроект на настоящее время, по прежему остается проектом.
Список литературы
Басова А.В. Правила и стандарты саморегулируемых организаций как источники предпринимательского права // Юридический мир. 2008. N 4. С. 59.
Болдырев В.А. О коммерческих и некоммерческих организациях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 11. С. 95 – 99; Серова О.А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2011. С. 38.
Болдырев В.А. О коммерческих и некоммерческих организациях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 11. С. 95 - 99.
Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 1 декабря 2007 г. N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" (постатейный) // СПС "КонсультантПлюс".
Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организациях// "Журнал российского права", 2009, N 1
Васильева Т.А. Взаимодействие государственных органов власти и негосударственных некоммерческих организаций как институтов гражданского общества в современной России: тенденции, противоречия, перспективы развития: Автореф. д-ра полит. наук. М., 2009. С. 20.
Вербицкая Ю.О. Некоммерческие корпоративные и унитарные организации в проекте Гражданского кодекса Российской Федерации // Гражданское право. 2011. N 1. С. 23 - 28.
Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// "Российская газета", N 67, 05.04.1995
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013)//СПС «КонсультантПлюс»
Гришаев С.П. Некоммерческие организации // СПС КонсультантПлюс. 2010.
Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 23.04.2012) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"//СПС «КонсультантПлюс»
Кайль А.Н., Батяев А.А. Комментарий к Федеральному закону "О саморегулируемых организациях" // СПС "КонсультантПлюс".
Кирилловых А.А. Об учреждениях в Концепции развития гражданского законодательства // Законодательство и экономика. 2010. N 11. С. 32.
Клочай В.В. Теория и практика функционирования государственных корпораций в российской экономике. М., 2009. С. 6.
Кожевников О.А. Право некоммерческих организаций в Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): Автореф. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 2008. С. 24.
Комиссарова Е.Г. Комментарий к Федеральному закону от 30 декабря 2006 г. N 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" (постатейный) // СПС КонсультантПлюс. 2012.
Комментарий к Гражданскому кодексу РФ. Часть первая / Под ред. А.П. Сергеева. М., 2011.
Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950)// "Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163
Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Российская газета", N 7, 21.01.2009
Крылова Ю.А. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Юрист. 2010. N 2. С. 34 - 40.
Крылова Ю.А. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Юрист. 2010. N 2. С. 34 - 40.
Лозовская С.О. Гражданско-правовой статус некоммерческих партнерств // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 2. С. 51 - 54.
Лозовская С.О. Гражданско-правовой статус некоммерческих партнерств // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 2. С. 21 - 25
Лысенко В.В. Реформирование законодательства о некоммерческих организациях в России: итоги 2010 г. // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 1. С. 12 - 15.
Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах"// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой (постатейный) / Под ред. В.П. Мозолина, М.Н. Малеиной. М., 2004.
Право собственности: актуальные проблемы / Отв. ред. В.Н. Литовкин, Е.А. Суханов, В.В. Чубаров. М., 2008.
Свит Ю.П. Проблемы правового регулирования статуса некоммерческого партнерства // Цивилист. 2009. N 3. С. 28 - 33.
Сидоров В.Н. Основные векторы трансформации российского законодательства о некоммерческих организациях // Безопасность бизнеса. 2010. N 4. С. 3 - 8
Смоленский М.Б., Путилина Е.С. К вопросу об основных направлениях и перспективах модернизации гражданского законодательства о юридических лицах // Российская юстиция. 2012. N 10. С. 4 - 7.
Сойфер Т.В. Деятельность некоммерческих организаций: реалии и перспективы // Современное право. 2011. N 8. С. 68 - 72.
Сойфер Т.В. К вопросу о правовом статусе некоммерческих организаций // Журнал российского права. 2009. N 1.
Сойфер Т.В. К вопросу о совершенствовании гражданского законодательства о некоммерческих организациях // Адвокат. 2011. N 3. С. 5 - 11.
Сойфер Т.В. Некоммерческое юридическое лицо как форма реализации конституционного права на объединение // Законодательство и экономика. 2012. N 2. С. 18 - 29.
Сойфер Т.В. Объединения юридических лиц: проблемы правового статуса и пути их разрешения // Законодательство и экономика. 2011. N 2. С. 9 - 15.
Сойфер Т.В. Право собственности некоммерческих организаций: некоторые особенности режима // Адвокат. 2012. N 2. С. 30 - 39.
Сойфер Т.В. Реорганизация религиозных организаций: проблемы правоприменения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 8. С. 57 - 61.
Соловьева С.В. Некоммерческие юридические лица: конфликты внутренние и внешние // Журнал российского права. 2013. N 1. С. 39 - 52.
Сорокина С.Я. Вещные права учреждений и их осуществление // Вещные права: система, содержание, приобретение: Сборник науч. трудов в честь проф. Б.Л. Хаскельберга / Под ред. Д.О. Тузова. М., 2008.
Суханов Е.А. О Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации // Вестник гражданского права. 2010. N 4. С. 5.
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5.
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5 - 12.
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 8.
Толстой Ю.К. О концепции развития гражданского законодательства // Концепция развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского прав. 2010. N 1. С. 34.
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О негосударственных пенсионных фондах"//СПС «КонсультантПлюс»
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 11.02.2013) "О некоммерческих организациях"//СПС «КонсультантПлюс»
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "Об общественных объединениях"//СПС «КонсультантПлюс»
Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005. С. 224; Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2010. С. 136, 137.
Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс РФ: развитие общих положений гражданского права // Кодификация российского частного права: Сб. статей / Под ред. Д.А. Медведева. М., 2008.
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
Решением ___________________________
_________________ "________________"
от "___"__________ ____ г.
N _______
Передаточный акт
перехода прав и обязанностей
реорганизованной некоммерческой организации
_________________ "________________"
к вновь возникшей путем преобразования
_________________ "________________"
г. ______________ "___"________ ____ г.
________________ в лице _______________, действующ___ на основании _______________, с одной стороны, и _________________________ в лице _______________, действующ___ на основании _______________, с другой стороны, составили настоящий акт о нижеследующем.
В соответствии с решением __________ "_________" от "___"________ ____ г. N _______ о реорганизации в форме преобразования все права и обязанности _________________ переходят к вновь созданной _____________, а именно:
1. ____________ "_________" (далее по тексту - "Некоммерческая организация") передает вновь созданной ____________________ следующую документацию:
1.1. Решение об учреждении (создании) Некоммерческой организации.
1.2. Устав Некоммерческой организации, изменения и дополнения, внесенные в устав Некоммерческой организации в установленном законодательством РФ порядке, свидетельство о государственной регистрации Некоммерческой организации.
1.3. Документы, подтверждающие права Некоммерческой организации на имущество, находящееся на ее балансе.
1.4. Внутренние документы Некоммерческой организации.
1.5. Годовые отчеты Некоммерческой организации.
1.6. Документы бухгалтерского учета (за последние пять лет, предшествующие дате утверждения настоящего акта).
1.7. Отчеты независимых оценщиков.
1.8. Документы бухгалтерской отчетности.
1.9. Решения _________________________ Некоммерческой организации.
1.10. Протоколы заседаний коллегиального исполнительного органа Некоммерческой организации (решения единоличного исполнительного органа Некоммерческой организации и т.п.).
1.11. Заключения ревизионной комиссии (ревизора) Некоммерческой организации.
1.12. Описи документов Некоммерческой организации, передаваемых на постоянное хранение в архив Некоммерческой организации.
1.13. Акты о выделении документов Некоммерческой организации с истекшим сроком хранения к уничтожению.
1.14. _________________________________________________________.
2. Имущество:
2.1. _____________________________.
2.2. _____________________________.
_________________ является правопреемником Некоммерческой организации по всем ее обязательствам в отношении всех ее кредиторов и должников, включая обязательства, оспариваемые сторонами.
Передал: Принял:
________________________________ ________________________________
________________________________ ________________________________
Гл. бухгалтер: _________________ Гл. бухгалтер: _________________
________________________________ ________________________________
М.П. М.П.
--------------------------------
<1> В соответствии с п. 5 ст. 58 Гражданского кодекса РФ при преобразовании юридического лица одного вида в юридическое лицо другого вида (изменении организационно-правовой формы) к вновь возникшему юридическому лицу переходят права и обязанности реорганизованного юридического лица в соответствии с передаточным актом.
В соответствии с п. 6 ст. 17 Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" при преобразовании некоммерческой организации к вновь возникшей организации переходят права и обязанности реорганизованной некоммерческой организации в соответствии с передаточным актом.
"Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 11.02.2013) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013)//СПС «КонсультантПлюс»
См. подроб.: Болдырев В.А. О коммерческих и некоммерческих организациях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 11. С. 95 – 99; Серова О.А. Теоретико-методологические и практические проблемы классификации юридических лиц современного гражданского права России: Автореф. дис. ... докт. юрид. наук. М., 2011. С. 38.
Сойфер Т.В. Некоммерческое юридическое лицо как форма реализации конституционного права на объединение // Законодательство и экономика. 2012. N 2. С. 18 - 29.
"Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)// "Российская газета", N 7, 21.01.2009
"Всеобщая декларация прав человека" (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948)// "Российская газета", N 67, 05.04.1995
Международный Пакт от 16.12.1966 "О гражданских и политических правах"// "Бюллетень Верховного Суда РФ", N 12, 1994
"Конвенция о защите прав человека и основных свобод" (Заключена в г. Риме 04.11.1950)// "Собрание законодательства РФ", 08.01.2001, N 2, ст. 163
Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации. М., 2005. С. 224; Стрекозов В.Г. Конституционное право России. М., 2010. С. 136, 137.
Соловьева С.В. Некоммерческие юридические лица: конфликты внутренние и внешние // Журнал российского права. 2013. N 1. С. 39 - 52.
Свит Ю.П. Проблемы правового регулирования статуса некоммерческого партнерства // Цивилист. 2009. N 3. С. 28 - 33.
Болдырев В.А. О коммерческих и некоммерческих организациях // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 11. С. 95 - 99.
Кирилловых А.А. Об учреждениях в Концепции развития гражданского законодательства // Законодательство и экономика. 2010. N 11. С. 32.
Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ (ред. от 11.02.2013) "О некоммерческих организациях"//СПС «КонсультантПлюс»
Сойфер Т.В. Деятельность некоммерческих организаций: реалии и перспективы // Современное право. 2011. N 8. С. 68 - 72.
Лысенко В.В. Реформирование законодательства о некоммерческих организациях в России: итоги 2010 г. // Конституционное и муниципальное право. 2011. N 1. С. 12 - 15.
Валявина Е.Ю. Развитие законодательства о некоммерческих организациях// "Журнал российского права", 2009, N 1
Сойфер Т.В. Объединения юридических лиц: проблемы правового статуса и пути их разрешения // Законодательство и экономика. 2011. N 2. С. 9 - 15.
Смоленский М.Б., Путилина Е.С. К вопросу об основных направлениях и перспективах модернизации гражданского законодательства о юридических лицах // Российская юстиция. 2012. N 10. С. 4 - 7.
Лозовская С.О. Гражданско-правовой статус некоммерческих партнерств // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. N 2. С. 51 - 54.
См.: Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5.
Сойфер Т.В. К вопросу о совершенствовании гражданского законодательства о некоммерческих организациях // Адвокат. 2011. N 3. С. 5 - 11.
Суханов Е.А. О Концепции развития гражданского законодательства Российской Федерации // Вестник гражданского права. 2010. N 4. С. 5.
Суханов Е.А. О Концепции развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. 2010. N 1. С. 5 - 12.
Толстой Ю.К. О концепции развития гражданского законодательства // Концепция развития законодательства о юридических лицах // Журнал российского прав. 2010. N 1. С. 34.
Цит. по: Крылова Ю.А. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Юрист. 2010. N 2. С. 34 - 40.
Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 20.07.2012) "Об общественных объединениях"//СПС «КонсультантПлюс»
Сойфер Т.В. Реорганизация религиозных организаций: проблемы правоприменения // Законы России: опыт, анализ, практика. 2011. N 8. С. 57 - 61.
Крылова Ю.А. Формы реорганизации некоммерческих организаций // Юрист. 2010. N 2. С. 34 - 40.
Закон РФ от 19.06.1992 N 3085-1 (ред. от 23.04.2012) "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации"//СПС «КонсультантПлюс»
Федеральный закон от 07.05.1998 N 75-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О негосударственных пенсионных фондах"//СПС «КонсультантПлюс»
6