Вход

Социальная работа в таможенных органах РФ.

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 177970
Дата создания 2013
Страниц 91
Источников 49
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 12:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 060руб.
КУПИТЬ

Содержание

Содержание
Введение
1. Теоретические основы социальной работы
1.1.ПОНЯТИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ
1.2.ОСОБЕННОСТИ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ОРГАНАХ ГОСУДАРСВТЕННОЙ ВЛАСТИ
2. Особенности социальной работы в таможенных органах
2.1. ПОНЯТИЕ И ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА ТАМОЖЕННЫХ ОРАГНОВ РОССИИ
2.2. ВИДЫ И ФОРМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
3. Проблема совершенствования социальной работы в таможенных органах
3.1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
3.2.ТЕХНОЛОГИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХ
Заключение
Список использованных источников
Приложение 1
Приложение 2
Приложение 3

Фрагмент работы для ознакомления

Забота таких людей о детях превыше всяких похвал, а улыбка ребёнка главная их награда.Кроме того, для решения задач направленных на социальную защищённость, защиту прав и свобод должностных лиц в Уральском таможенном управлении работают постоянно действующие коллегиальные органы, комиссии и консультационные советы.В современных социально-экономических условиях руководство Уральского таможенного управления уделяет особое внимание социальному партнерству, как особому типу регуляции социально-трудовых отношений на основе баланса интересов должностных лиц и работников таможенных органов, Уральского таможенного управления и государства, направленного на достижение социального согласия в обществе. Социальное партнёрство выступает как важнейший демократический институт управления в различных сферах деятельности, способствующий выявлению и учету общественного мнения участников партнерских отношений по наиболее важным проблемам социально-экономической жизни Уральского таможенного управления.Специфика социального развития в УТУ выдвигает необходимость более эффективного использования возможностей социального партнерства в сфере дальнейшего совершенствования регулирования социально-трудовых отношений. Социально- психологическая помощь.В таможенных органах также оказывается социально- психологическая помощь сотрудникам.В рамках анализа социального обеспечения сотрудников таможенных органовбыло проведено исследование об основных проблемах социальной защиты. Так как генеральная совокупность слишком велика, была сделана выборка. В частности за основу анализа взято 100 сотрудников УТУ, а конкретно Екатеринбургской таможни среди которых, был проведен опрос.Таблица 2 - Распределение ответов на вопрос «Как вы решаете социально-бытовые проблемы?»Ответы в %Самостоятельно71 %Обращаюсь за помощью к друзьям19 %Обращаюсь за помощью к сослуживцам6 %Обращаюсь к специалистам в области социального обслуживания и обеспечения4%Таким образом, как видно из таблицы 2. опрошенные сотрудники Екатеринбургской таможни УТУ отнюдь не исключение из этого общего правила. Как показал опрос, решение социально-бытовых проблем сотрудники предпочитают осуществлять самостоятельно — это отметили 71%опрошенных. 19% респондентов обращаются за помощью к друзьям, 6% — к сослуживцам и только 4% к специалистам (юристам, психологам, врачам). ( рис.4.)Рисунок4 - Распределение ответов на решение социально-бытовых проблем сотрудниками Екатеринбургской таможни УТУТаким образом, как показывают ответы, меньше всего сотрудники Екатеринбургской таможни УТУ обращаются к специальным службам в области социального обеспечения.Таблица 3 - Знание видов льгот, предоставляемых сотрудникам таможенных органов в %Виды льгот Знание льготНезнание льготЖилищные70 %30%Разные субсидии20 %80%Медицинские52 %48 %Пособия22 %78 %Как видно из таблицы большая часть сотрудников не знает льготы связанные с различного рода субсидиями и пособиями.Таблица 4 - Распределение ответов на вопрос «Нуждались ли вы и члены вашей семьи по защите социальных интересов вне службы?»ВидыНе нуждалсяКрайне редкоИногдаЧастоФинансовая помощь15113234Льготы пособия на решение жилищных проблем 24131928Решение проблем санаторно-курортного обеспечения28143214Медицинская помощь15174210Консультативная помощь 2725255Оказание помощи в устройстве детей в дошкольные учреждения51895Юридическая помощь3924174Таким образом, как видно из таблицы наиболее часто сотрудники Екатеринбургской таможни УТУ нуждаются в финансовой помощи, а также в улучшении жилищных условий, меньше всего нуждаются сотрудники в устройстве детей в дошкольные учреждения.3. Проблема совершенствования социальной работы в таможенных органах3.1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХАнализ нормативно-правового регулирования, а также организации социального развития в таможенных органах показывает как разветвленную систему нормативных актов в области правового регулирования, так и разветвленную систему институтов социальной защиты сотрудников таможенных органов, в основном базирующихся на уровне федеральных и региональных органов. Но, тем не менее, не все еще достигнуто, не все проблемы еще решены.Несмотря на то, что Россия не сужает средства, выделяемые на социальную защиту в целом, и на сотрудников таможенных органов в частности, существует ряд проблем, непосредственно взаимосвязанных с кризисом. На практике существует множество выплат сотрудникам таможенных органов. Однако данные выплаты не поспевают за уровнем инфляции в стране, удорожанием жилищно-коммунальных услуг, продуктов, средств первой необходимости.Анализ социального обеспечения на базе ФТС России наглядно показывает, что с каждым годом количество людей нуждающихся в социальной поддержке растет. Так к 2011 г. значительно выросла численность людей нуждающихся в улучшении жилищных условий.Спад производства, инфляция, обесценивание накоплений способствуют обнищанию очень многих людей в отдельности и семей. Характерной чертой кризисного периода является противоречие между нарастаниями потребностей в социальной поддержке населения и сужением ресурсных возможностей для их удовлетворения. По этой причине размеры социальных выплат должны быть согласованы, прежде всего, с финансовыми возможностями государства, объемом социальных расходов и размерами отчислений на их финансирование, которые соотносятся со всеми макроэкономическими показателями - валовым общественным продуктом, фондом оплаты труда, доходами населения. Совершенно недопустимо безудержное наращивание социальных расходов за пределы налоговых поступлений и превращение их в один из факторов бюджетного дефицита и инфляции.В России существующий уровень социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и пенсионеров из их числа, включая денежное довольствие, не отвечает современным реалиям и требует преобразования. Среди проблем, которые являются межотраслевыми, особое место занимает проблема льгот, поскольку она имеет юридический, политический, нравственный, социологический, экономический аспекты. Отсутствие гибкой и целенаправленной государственной политики в сфере установления и реализации льгот - одна из основных проблем социальной защиты сотрудников органов внутренних дел и граждан, уволенных со службы.Нагрузка на личный состав подразделенийтаможенных органовв последние годы только возросла. В социальной практике появляются всё новые виды угроз, подрывающие устои общественного порядка и безопасности. Сегодня понятно, что в отношении таможенных органовнеобходим новый подход к социально-экономической политике, проводимой государством, а также к модели управления этим институтом. Реализация этих направлений преобразований напрямую связана с решением важнейшей задачи по реформированию системы социальной защиты сотрудников, в том числе совершенствованием системы денежного довольствия, страхования, медицинского, жилищного и пенсионного обеспечения. Это -фундаментальные задачи, решение которых одинаково важно как для нового института - полиции, так и для общества и государства, в целом.На современном этапе остается множество проблем различного характера. Сгруппируем проблемы по основным направлениям, которые не до конца урегулированы. (Рис. 2.1.).Рисунок 5 - Основные проблемы в рамках социальной работы в таможенных органахТаким образом, на рис. 5. видны основные проблемы, а именнопроблемы в рамках политики государства, заключаются в низком уровне затрат, недостатке комплексных программ социального развития таможенных органов, неотработанности практического механизма новых законов, низкий уровень профессионализма в оказании социально-психологической помощи.По данным ФТС России, (по состоянию на 1 января 2012 г.) в улучшении жилищных условий нуждаются 1594 сотрудника таможенных органов. Дополнительная потребность в средствах на обеспечение их жилищных прав составит 330,47 млрд. руб. Реализация некоторых социальных гарантий, предоставленных сотрудникам таможенных органов, зависит не только от организующей составляющей ФТС России, а от иных органов власти и управления федерального, регионального уровней. Учитывая международный опыт решения проблем пенсионного обеспечения,результаты проведения пенсионных реформ в нашей стране в последние два десятилетия,а также разноплановые мнения специалистов, сегодня довольно остро ставятся вопросы одолгосрочных перспективах развития общегражданской пенсионной системы России.В их число входят вопросы об:– алгоритме расчета пенсий;– обоснованности и сроках повышения пенсионного возраста;–необходимости привлечения дополнительных финансовых ресурсов для обеспечениясоциально приемлемого уровня пенсий по сравнению с заработной платой, в том числевключении в структуру пенсионной системы добровольных индивидуальных иликорпоративных накопительных компонент в качестве дополнения к существующимгосударственным пенсионным программам;- возможности прямой дотации пенсионной системе за счет общеналоговых средствгосударственного бюджета;– способах расчета коэффициента замещения утраченного заработка;– необходимости введения ограничений досрочного выхода на пенсию;– изменении механизма индексации пенсий.Практически любая позиция в отношении возможных направлений и методовпроведения пенсионной реформы подвергается серьезной критике со стороныоппонентов.При проведении реформы социального обеспечения сотрудников таможенных органовтребуются дополнительные бюджетные ассигнования на выплату денежногодовольствия и единовременных пособий, связанных с увольнением. Очевидно, что при реализации нового закона о социальном обеспечении у государствавозникнут серьезные затруднения с финансовым обеспечением.Говоря о социальной реформе в целом, очевидно, что насегодняшний день бюджетная система не готова к проведению таких крупномасштабных преобразований.При этом в связи с новым законом значительно увеличился разрыв между размерами денежного довольствия и пенсий. Тенденция увеличения разрыва между размерами денежного довольствия и пенсийнаблюдается давно, фактически при каждой социально-экономической реформе,проводимой в нашей стране, конкретно при реформе монетизации льгот. В основном этопроисходит вследствие увеличения размеров уже существующих и введения новыхнадбавок, доплат, дополнительных выплат, которые не учитываются при расчете пенсий.Не вызывает сомнений, что пенсионная система должна быть способна «поддерживатьпо меньшей мере стабильное соотношение между величиной пенсий и зарплаты. В этомслучае относительное положение пенсионеров по сравнению с работниками неухудшается».Результаты проведения социально-экономических реформ последнего десятилетия, атакже изменения, вносимые в действующее законодательство о пенсионном обеспечениипенсионеров правоохранительных органов, свидетельствуют о том, что сегодня говорить остабильности пенсионной системы невозможно. Вступление в действие закона осоциальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел также полностью не решитэту проблему. Необходим новый подход к порядку расчета и индексаций пенсий.Представляется обоснованным, чтобы механизм расчета пенсий включал в себя привязкук среднему заработку сотрудников, а также к размерам средней заработной платы постране. Социальная работа в таможенных органах в основном направлена на социальное обеспечение и практически не развито направление социально- психологической помощи.Проведенный анализ позволяет говорить о том, что социальная политика, проводимаяв последние два десятилетия в отношении сотрудников таможенных органов, преждевсего, была направлена на совершенствование законодательства посредством внесенияразличного рода изменений, дополнений и поправок.Очевидно, что на сегодняшний день такой путь преобразований сталмалоэффективным. Социальное развитие таможенных органов должно идти в комплексном аспекте.3.2.ТЕХНОЛОГИИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ В ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНАХЛюбая модернизация требует мобилизации всех ресурсов, а сделать это без принуждения невозможно, в этой связи важно выработать демократические способы влияния на ситуации, общегосударственные правила развития социальной демократии.В современных условиях модернизационного развития социальной сферы на уровне конкретного органа власти должно стать внедрение инновационного и стратегического подходов в развитие социального сектора.Социальная инновация относится к понятиям, которым субъективно приписывается позитивный характер, а субъективные ожидания, связанные с инновационными процессами, практически всегда сопряжены с улучшением. Однако инновация, инновационный процесс распространяются и осуществляются по объективным основаниям и практически всегда несут риск разрушения, рост неопределенности и ущемление прав тех или иных категорий населения. Инновация в исходном смысле слова - это внедрение иного. Но надо понимать, что иное, отрицающее прошлое, внедряемое по принципу «до основанья, а затем...», вряд ли может привести к позитивным последствиям.Если технологические или экономические инновации в негативном проявлении, связанном с неучетом современных рисков и условий, грозят серьезными финансовыми потерями, то социальные инновации в крайнем проявлении могут привести к длительным периодам общественного кризиса, кардинальному изменению жизни людей, расслоению общества, конфронтации между социальными группами и как следствие к политической нестабильности. Социальные инновации различаются на: органичные - внутренне обусловленные социальные инновации с присущим этому обществу содержанием (например, эволюционные социальные преобразования в подчеркнуто традиционном английском обществе); заимствованные - внутренне обусловленные социальные инновации с внешним содержательным источником; стимулированные - внешне обусловленные с внутренним содержательным источником; экспансивные - внешне обусловленные социальные инновации с внешним содержательным источником. Таким образом, отличие внутренне обусловленных и внешне обусловленных социальных инноваций состоит в разнице факторов, причин, их вызвавших: внутренних (назревших внутри общества) или внешних (под влиянием сил извне).Стоит также отметить, что в настоящее время, проблема социальных инноваций заключается в том, что сфера социальных инноваций продолжает демонстрировать традиционную склонность российской управленческой корпорации не к воспроизводству собственных новых продуктивных социальных идей, а к заимствованию их за рубежом с последующим активным внедрением, предполагающим кардинальную перестройку и ломку соответствующих сфер (реформа ради реформы), поэтому опыт социальных трансформаций в России не всегда удачен, а порой и трагичен.Основная задача в сфере социальных инноваций для нашего общества -формирование у элиты навыков конструирования собственных новых социальных идей и проектов с учетом особенностей страны, сложившихся традиций взаимодействия государства и общества, а также навыков внедрения новых идей и проектов не в революционном и даже не в реформационном режиме, а в режиме модернизационном, предполагающем поэтапную, последовательную, конструктивную оптимизацию социальных процессов, структур, институтов, норм, отношений, правил поведения и деятельности без разрушения предыдущего опыта. Формирование именно этих навыков и должно лечь в основу формирования инновационного сознания современных управленческих кадров. и прежде всего кадров государственного управления.При этом следует понимать, что социальные инновации для рыночного сектора, для общественно-политической сферы и для государственной службы не могут быть одними и теми же. Это совершенно различные сферы социальной практики с отличными друг от друга целями, социальной направленностью и характером эффективности. Государственный менеджмент как философия имеет право на существование, но при условии доминирования в ней существенной правовой и государственно-управленческой составляющей, что и должно находить отражение в профессиональных стандартах.Исходя из изложенных проблем, необходимо охарактеризовать основные пути развития социальной сферы в целом, и потом изложить конкретные рекомендации.Целью более эффективной социальной защиты сотрудников таможенных органов является рост реальныхдоходов при гарантии сохранения и использования социальных выплат по назначению ипредоставлении социальных услуг. Совершенствование политики социальной защиты включает следующие основные направления:-обеспечение максимально эффективной защиты социально уязвимых домохозяйств, так как они не обладают возможностями для самостоятельного решения социальных проблем и потому объективно нуждаются вгосударственной поддержке;-обеспечение всеобщей доступности иобщественно приемлемогокачества базовых социальных благ, кчислу которых относятся, преждевсего, медицинское обслуживание иобщее образование;-создание для трудоспособного населения экономических условий,позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечиватьболее высокий уровень социального потребления, включая комфортноежилье, лучшее качество услуг всфере образования издравоохранения,достойный уровень жизни впожилом возрасте;-формирование всоциально-культурной сфере институтов, создающих возможность максимально полной мобилизации средств населения ипредприятий, эффективного использования этих средств инаэтой основе –обеспечение высокого качества ивозможностей широкого выбора населением предоставляемых благ иуслуг.Исходя из того, что профессионализм в социальной работе – это постоянно поддерживаемые на высоком уровне знания, умения и навыки специалиста, обеспечивающие квалифицированное содействие людям в разрешении их жизненных проблем, особое внимание должно быть уделено специфике высшего образования в сфере социальной работы. Поскольку для протекания процесса профессионализации социальной работы требуется качественная подготовка кадров, способных к полноценной реализации современных методов и технологий на практике, высшие учебные заведения и социальные службы должны представлять собой комплекс учреждений, формирующих профессиональных специалистов. При этом обучение социальной работе должно проходить с учетом специфики данной профессии, и необходим принципиально новый подход к сочетанию теории и практики студентов: в частности, следует отметить внедрение в образовательный процесс заимствованных за границей инновационных методик, успешно проходящих апробацию в условиях российских вузов. Необходимо подчеркнуть, что реформирование образовательной сферы неизбежно скажется как на социальной работе, так и на обществе в целом, поскольку все эти элементы взаимосвязаны и обусловливают модернизацию и трансформацию друг друга. Помимо образовательного компонента, особое внимание должно уделяться правильному представлению о социальной работе в обществе, так как в настоящее время ее имидж формируется не совсем корректно как средствами массовой информации. Выработка и распространение правильной терминологии, четкие понятия ролей социальной работы и миссий социальных служб должны инициировать новые взгляды на эту профессию, разумно отделяющие ее от смежных областей: при всей междисциплинарности социальной работы должна подчеркиваться ее специфика и уникальность. Профессия специалиста по социальной работе должна ассоциироваться с востребованными инновационными направлениями деятельности, направленной на благо общества, а не с малооплачиваемым непрестижным занятием. Если же под социальной работой подразумевается (не обязательно формально) неквалифицированный труд, то это негативно влияет на статус профессионала и на отношение к его знаниям и возможностям. По большому счету, в настоящее время большинство обывателей по-прежнему не имеют адекватного представления о социальной работе как профессии и воспринимают ее согласно сложившимся ранее стереотипам.В настоящее время ФТС России играет значительную роль практически во всех вопросах социальной защиты.ФТС несет основную ответственность за предоставление льгот, предусмотренных федеральнымзаконодательством, жилищных субсидий и пособий.Необходима:- разработка комплексных программ социальной защиты населения по разным категориям граждан;- усиление адресного характера социальной защиты;- повышение качества и эффективности деятельности системы социального обслуживания и оказания социальных услуг населению;– формирование и развитие новых методов (способов) социальнойподдержки различных категорий населения.Говоря о необходимости укрепления принципа адресности в качестве стратегической задачи в области социальной работы с сотрудниками таможенных орагнов отметим, что упрочение адресного характера выплат и льгот не означает полного отказа от принципакатегориальности. Выделение категорий населения, имеющих право наопределенные виды помощи, сохранится по следующим причинам:– должны быть сохранены в качестве получателей льгот и выплат некоторые категории льготников, имеющих особые заслуги перед государством (ветераны войн, боевых действий, ликвидаторы техногенных катастроф и т.п.), независимо от уровня их материальной обеспеченности;– существуют определенные категории населения, которые не смогутвыжить без помощи государства (например, тяжелобольные, нуждающиеся в постоянном обеспечении дорогостоящими препаратами).Данная практика не противоречит международному опыту, которыйнаглядно демонстрирует возможность грамотного сочетания категориального и адресного подходов в практике социальной защиты населения.В рамках государственной политики в целом основными мерами совершенствования социальной защиты должны стать.1. Разработка и усовершенствование законодательных актов, позволяющих обеспечить региональным органам социальной защиты беспрепятственное получение информации из различных официальных источников для создания персонифицированных баз данных фактических ипотенциальных участников программ адресной помощи.2. Переход от обобщения и распространения опыта передовых регионов, носящих рекомендательный характер, к созданию законопроектов и нормативных документов, имеющих обязательный характер длярегионов. 3. Участие в финансировании программ выплаты пособий по малообеспеченности при определенных условиях (например, обеспечениирегиональным уровнем управления социальной защитой полной и достоверной информации о нуждающихся, обосновании необходимых объемов финансирования и др.).4. Взаимодействие как органов власти так и населения, иных структур, общественных в деле эффективного социального развития конкретной территории.Современный социальный сектор МВД в целом и УВО по Санкт-Петербургу в частности требует качественных сущностных и структурных изменений. В совершенствовании нуждаются базовые основы организации и функционирования, а именно ее экономико-финансовые аспекты, институциональные основы. Необходимо совершенствование основ взаимодействия субъектов в области социальной защиты. Таким образом, вышеназванные обстоятельства обусловливают своевременность и оправданность обращения к вопросам, связанным с разработкой конкретных мер. Главная задача развития МВД России – повысить эффективность как управления, так и ресурсного обеспечения социальной сферы конкретных управлений. ( Таблица 5.)Таблица 5 - Основные мероприятия по совершенствованию Сфера (социальная)Наименование мероприятияКраткое содержание мероприятияСоциальная поддержкаОбеспечить механизм социальной поддержки через финансирование и организационные основыУвеличить финансирование в области льгот на медицинскую, иную помощь сотрудникам таможенных органовОбеспечить мобильность системы выплат по льготам Создать институциональную базу для быстроты выплат по основным льготам Социальное обеспечениеСоздать курсы повышения квалификации социальных работников именно в ФТССтимулировать работников социальной сферы к повышению профессионального уровняРазработать программу комплексного социального развития на долгосрочный периодПрограмма должна касаться всех элементов социальной сферы района а не только отдельныхСоздать банк данных людей, остро нуждающихся в помощи Создать банк данных по людям нуждающимся не только в соц. Обеспечении но и социально-психологической помощиСоциальное обслуживаниеСоздать на базе УТУ специальный Центр социального обслуживанияВысвободить помещение под данный центр, обеспечить кадровую сторону вопросаВ целом в аспекте взаимодействияРазработать основания для развития партнерства в социальной сфереСоздать механизмы взаимодействия населения, общественных структуры и органов власти по развитию социальной сферы, а также инвестирования в данную сферу.В целом в аспекте экономических ресурсовВыделить средства на данные мероприятияЭффективно рассчитать бюджетВ целом Повысить уровень удовлетворенности сотрудников таможенных орагнов за счет оказания социальной поддержкиВ основе мероприятия лежит комплексный подход к развитию всех элементов социального сектора что позволит повысить уровеньПроблема устранения административной разрозненности должна решаться путем создания институциональной основы управления целевыми программами и приоритетными национальными проектами, способствующей эффективной реализации экономических интересов всех субъектов, участвующих в реализации программ.В рамках социального обеспечения и социального обслуживания:Создать курсы повышения квалификации социальных работниковразработать программу комплексного социального развития на долгосрочный период;создать банк данных людей, остронуждающихся в социальной помощи;создать Центр социального обслуживания сотрудников таможенных органов;разработать основания для развития партнерства в социальной сфере.Для того чтобы создаваемая институциональная среда была эффективна, задавала систему стимулов (положительных и отрицательных с точки зрения позитивного и негативного мотивирования), направляла деятельность участников проекта по оптимальному руслу, необходимо, чтобы она опиралась на государственный экономический интерес на всех уровнях управления.ЗаключениеВ результате проведенного исследования можно сделать следующие выводыРоссийское государство согласно Конституции РФ является социальным государством, чем обусловлен характер социальной политики в стране. В научной литературе к основным признакам «социального государства» относят обеспечение достойной жизни и создания условий для свободного развития человека. Задачи социальной работы дифференцируются на две группы: во-первых, они связаны с оптимизацией деятельности учреждений, организаций и ведомств, способных оказать помощь людям в решении их проблем; во-вторых, речь идет о содействии нуждающимся в использовании ими учреждений социальной работы для удовлетворения своих потребностей, об активизации самозащитных потенций человека как саморегулирующейся системы;Социальная работа в органах исполнительной власти предполагает две формы работы: социальная защита государственных служащих и социальное обслуживание госслужащих, начиная от социальной помощи, и заканчивая применением конкретных социальных технологий.С позиции теории социального взаимодействия орган государственного и муниципального управления можно определить как: форму взаимодействия людей, направленного на выполнение определенной общественно значимой функции, социотехническую систему, где системообразующим компонентом выступает человек, совокупность взаимодействующих людей.Поскольку таможенные органы относятся к исполнительным органам власти в основе их деятельности заложены как исполнительные, так и распорядительные функции, при этом данные функции находится в тесном взаимодействии. Деятельность таможенных органов строго регламентирована и основана на нормах таможенного и иного законодательства, регулирующего их деятельность.К числу специфических черт таможенных органов стоит отнести то, что они являются также и правоохранительными органами с соответствующей компетенцией.Структура таможенных органов включает в себя ФТС России, территориальные и региональные таможенные органы.Социальную защиту в области решения вопросов обеспечения социальных гарантий сотрудников таможенных органов осуществляют определенные органы, важнейшим из которых являются органы исполнительной власти как федерального, так и регионального уровня.В настоящее время вопросы социальных гарантий сотрудникам таможенных органов установлены в Федеральном законе РФ от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты».Приоритетными направлениями социального развития Уральского таможенного управления (далее УТУ) является реализация единой политики социального развития государства и таможенных органов ФТС России, включая вопросы реализации гарантий материально-бытового обеспечения и социальной защиты должностных лиц УТУ и членов их семей, в том числе, вопросы жилищного обеспечения, детского оздоровительного отдыха, проезда в общественном транспорте и предоставления единовременной субсидии на приобретение жилых помещений федеральными государственными гражданскими служащими.К основным проблемам стоит отнести проблемы в рамках государства, в рамках таможенных органов в целом и в рамках профессионализма социальных работников, а именнопроблемы в рамках политики государства, заключаются в низком уровне затрат, недостатке комплексных программ социального развития таможенных органов, неотработанности практического механизма новых законов, низкий уровень профессионализма в оказании социально-психологической помощи.Для решения существующих проблем:нужна эффективизация социального обеспечения сотрудников таможенных органов в виде роста реальных доходов при гарантии сохранения и использования социальных выплат по назначению и предоставлении социальных услуг, улучшения жилищных условий, развития медицинского обеспечения и т.п.нужно улучшение качества работы и повышение профессионализма социальных работников, нужна разработка комплексных программ социального развития таможенных органов как на федеральном так и на региональном уровне.нужно усиление адресного характера социальной работы в таможенных органов.Список использованных источниковЗаконы и иные нормативные акты:Конституция Российской Федерации // Принята всенародным голосованием – Российская газета 1993 – 25 декабряТрудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 2002. - № 1 (ч. 1), ст. 3.Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – М.: Проспект, 2011Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты» // СЗ РФ 2012. - № 53 (ч. 1), ст. 7608.Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ 1997. - № 30, ст. 3586Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ 2004. - № 31. Ст. 3215Указ Президента РФ от 24 декабря 2009 г. № 168 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6536.Постановление Правительства РФ об утверждении программы «Жилище» на 2011 – 2015 г. // СЗ РФ 2011. - № 5, ст. 739.Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» // Российская газета 2009 – 27 январяОбщее положение о таможенном посте, утвержденным Приказом ФТС от 13 августа 2007 г. № 965 // Бюллетень нормативных актов 2007. - № 41Приказ ФТС России от 18.11.2010 № 2163 «О создании в таможенных органах Российской Федерации подкомиссий для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» Приказ ФТС России от 18.11.2010 № 2164 «О создании Комиссии ФТС России для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»Федеральный закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ 1995. - № 30, ст. 2871Научная литература:Авджян Г.Д. Социальная политика: Учебное пособие – Краснодар, 2011.Алексеев С.С. Общая теория права – М.: Проспект, 2009Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика – М.: ИНФРА-М, 2009.Бабаев В.К. Понятие права. Общая теория права – Нижний Новгород, 2010.Инновационные процессы: история развития и современная практика // Под ред. С.М.Лисовского. А.В.Яковлева, К.В.Лушинина – Саратов, 2009. Исайчева Е.А. Право социального обеспечения. – М., 2007Косаренко Н. Н. Таможенное право: Курс лекций. М., 2006.Нечаева Е.Г. Социальное государство: правовое понимание и практика, М., 2007.Ноздрачев А. Ф. Административная организация таможенного дела: Учебно-практическое пособие. М., 2008. Организация работы с личным составом ОВД РФ. Нормативно- правовые документы по кадровой и воспитательной работе: Сборник нормативных актов / Под общ. ред. В.А. Кудина –СПб.: ООО «СТАТУС»,2010г. В 2-х т. Т.1Основы социальной работы // Отв. Ред. П.Д.Павленок – М.: ИНрфа – М., 2011. Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно – целевое планирование и управление – М., 2009. Савинов А. Н. Организация работы органов социальной защиты: учеб. Пособие – М., 2008. Социальная защита населения в России: уровень муниципальных образований / Дж.Л. Галлагер, М. Либоракина, В. Новик и др. — М.: Фонд «Институт экономики города», 2005 Социальная политика исоциальная работа в изменяющейся России // Е.Н.Барябина, О.В.Бойко, М.Ю.Горбунова и др.; Под ред.Е.Ярской-Смирновой, П.Романова ; Рос.АН, Ин-т науч.информации по обществ. наукам, - М., 2007. Таможенное право // Под ред. проф. О.Ю.Бакаева. – М.: Норма, 2009. Фонарев А. Р. Психология личностного становления профессионала – М., 2009Экономическая и социальная политика: учебно-методический комплекс для подготовки магистров. Ч. 2: Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина, В.И. Кушлина. – М.: Изд-во РАГС, 2010. Статьи периодической печатиБараков В.Л. Правовое регулирование социально защиты сотрудников правоохранительных органов // Журнал российского права 2012 – Т. 1. - № 181. С. 82-88Быковская Ю. Модернизация пенсионного обеспечения в рамках реформы органов внутренних дел // Вестник Института РАН 2011. - № 4. С. 178-192Герман Р.С. Совершенствование правовых основ службы в органах внутренних дел на современном этапе российской государственности // Юристъ – правоведъ 2011 - № 1. С. 115Голоманчук Э.В., Э.А. Вологина Государственная социальная поддержка пенсионеров и малоимущих граждан// Юристъ-Правоведъ 2010. - № 3. С. 25-29Горшков А.С., Бирюкова Г.М., Чжен Ж., Чжао Ш. Государственный служащий: профессиональная и психологическая компетентность // Управленческое консультирование. Актуальные проблемы государственного и муниципального управления. 2007. № 4. С. 5-9Гурвич Е.Т. Оценка перспектив действующей пенсионной системы // SPERO 2008. - № 8. C. 42-43.Казакова Н.Д., Рунов А.В., Новиков А.С. Социальная защиты государственных служащих // Власть. 2012. № 11. С. 135-138.Комлев Ю.Ю. Транзит от военной к социальной модели ОВД. Дискурсивный анализ проблем полицейской реформы // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2012. № 8. С. 19Никифорова О. Система социальной защиты населения и ее сущность // РИСК: ресурсы, информация, снабжение, конкуренция 2011 - № 2. С. 585-588НовиковаЕ.В. Реформирование социальной сферы сотрудников ОВД, проживающих в районах Крайнего Севера // Экономический Вестник МВД России 2011 - № 8Рагузина О.В. Законодательство российской

Список литературы [ всего 49]

Список использованных источников
Законы и иные нормативные акты:
1.Конституция Российской Федерации // Принята всенародным голосованием – Российская газета 1993 – 25 декабря
2.Трудовой кодекс Российской Федерации // СЗ РФ 2002. - № 1 (ч. 1), ст. 3.
3.Таможенный кодекс Таможенного Союза // Принят решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества – М.: Проспект, 2011
4.Федеральный закон от 30.12.2012 № 283-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты» // СЗ РФ 2012. - № 53 (ч. 1), ст. 7608.
5.Федеральный закон РФ от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах Российской Федерации» // СЗ РФ 1997. - № 30, ст. 3586
6.Федеральный закон РФ от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» // СЗ РФ 2004. - № 31. Ст. 3215
7.Указ Президента РФ от 24 декабря 2009 г. № 168 «О мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел Российской Федерации» // СЗ РФ. 2009. № 52 (ч. I). Ст. 6536.
8.Постановление Правительства РФ об утверждении программы «Жилище» на 2011 – 2015 г. // СЗ РФ 2011. - № 5, ст. 739.
9.Постановление Правительства Российской Федерации от 27.01.2009 № 63 «О предоставлении федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения» // Российская газета 2009 – 27 января
10.Общее положение о таможенном посте, утвержденным Приказом ФТС от 13 августа 2007 г. № 965 // Бюллетень нормативных актов 2007. - № 41
11.Приказ ФТС России от 18.11.2010 № 2163 «О создании в таможенных органах Российской Федерации подкомиссий для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»
12. Приказ ФТС России от 18.11.2010 № 2164 «О создании Комиссии ФТС России для рассмотрения вопросов предоставления федеральным государственным гражданским служащим таможенных органов Российской Федерации единовременной субсидии на приобретение жилого помещения»
13.Федеральный закон РФ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития Российской Федерации» // СЗ РФ 1995. - № 30, ст. 2871
Научная литература:
14.Авджян Г.Д. Социальная политика: Учебное пособие – Краснодар, 2011.
15.Алексеев С.С. Общая теория права – М.: Проспект, 2009
16.Ахинов Г.А., Калашников С.В. Социальная политика – М.: ИНФРА-М, 2009.
17.Бабаев В.К. Понятие права. Общая теория права – Нижний Новгород, 2010.
18.Инновационные процессы: история развития и современная практика // Под ред. С.М.Лисовского. А.В.Яковлева, К.В.Лушинина – Саратов, 2009.
19.Исайчева Е.А. Право социального обеспечения. – М., 2007
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00491
© Рефератбанк, 2002 - 2024