Общая Внешняя Политика Европейского Союза в Регионе Центральная Азия

Содержание
Введение
1. Особенности развития региона Центральной Азии и его значение в мировой политике
1.1.Геополитическое положение государств Центральной Азии
1.1.Современные тенденции и перспективы развития государств Центральной Азии
1.2.Основные аспекты взаимоотношений государств Центральной Азии с международными организациями
2. Эволюция политики Европейского Союза в регионе Центральной Азии
2.1. Основные направления политики Европейского Союза в регионе Центральной Азии: исторический аспект
2.2. Политика ЕС в регионе Центральной Азии на современном этапе
3. Перспективы развития политики ЕС в регионе Центральной Азии
3.1. Роль Европейского Союза для государств Центральной Азии: перспективы взаимодействия
3.2. Интересы других акторов международных отношений в регионе Центральной Азии и их пересечение с политикой ЕС в регионе
Заключение
Список использованной литературы

Им были переданы официальные приглашения, и президенты и министры иностранных дел стран Центральной Азии направились в столицу Китая, стремясь удовлетворить свое любопытство относительно природы экономического чуда, свершившегося в Китае. Премьер-министр Китая Ли Пэн в 1994 г. совершил большое турне по Центральной Азии, широко освещавшееся в средствах массовой информации, в ходе которого он за 12 дней посетил пять стран региона и подписал много двусторонних соглашений. Поездка Ли Пэна должна была продемонстрировать, что Пекин относится к новым соседям с должным уважением, но все же она в большей степени была рекламной акцией, чем попыткой заложить основы тесного двустороннего сотрудничества.
Границы Казахстана и Киргизии с Китаем стали лучше охраняться, отчасти это было вызвано легким проникновением уйгуров из Афганистана в Таджикистан и затем дальше на север. Положение несколько изменилось после успешной зимне-весенней военной кампании «Талибана» в 1997 г., когда китайские власти ввели особый режим на границе с Афганистаном.
Анализируя взаимоотношения Китая и Туркменистана, начиная с 90-х г. ХХ в. и по настоящее время, можно отметить, что они отличаются «динамизмом и поступательностью»
Туркменистан в мировой политике имеет двоякое значение, основным фактором которого является наличие большого количества ресурсов. «Если одних, Туркменистан интересует как потребителей, то других - как рычаг давления на этих потребителей».
Между двумя странами Китаем и Туркменистаном подписано 28 нормативных актов о взаимном сотрудничестве. Начиная с 2000 г. можно отметить процесс интенсификации и активизации отношений между двумя странами в области политики, экономики и культуры. В области политики обе страны придерживаются оборонительной политики, провозглашении мира и дружбы между странами. Следует отметить, также, что по сравнению с другими центральноазиатскими странами, Туркменистан «находится на стадии формирования совершенно новой политики на международной арене» и соответственно, на современном этапе развития Китай предлагает множество сфер сотрудничества. В этом отношении политика двух стран должны быть постепенной и продуманной.
Особое значение имеет сотрудничество двух стран по вопросу Афганистана. Это в основном решение проблем безопасности, устранения проблем возрастания антисоциальных элементов исходящих из Афганистана (наркотрафик, деятельности террористических, экстремистских организаций и т.п.)
Особое значение имеют соглашения между двумя странами о дружбе и сотрудничестве, что позволяет развивать в дальнейшем взаимодействие в различных областях.
Развитие отношений между Китаем и Узбекистаном в политической сфере связано с сотрудничеством как в международных вопросах, так и в международных организациях. «По основным вопросам международных отношений и регионального сотрудничества их позиции совпадают. Они совместно выступают против таких вызовов современности, как международный терроризм, сепаратизм и другие. Узбекистан поддерживает Китай в его усилиях против активизировавшегося в последнее время сепаратизма».
Особое значение во взаимоотношениях двух стран имеет отношение Узбекистана по вопросу Тайваня. Узбекистан поодреживает Китай в данном вопросе и выступает против независимости Тайваня, за «единый Китай».
«Узбекистан, подтверждая свою твердую позицию по «единому Китаю», считает Тибетский автономный район неотъемлемой частью территории КНР и поддерживает предпринимаемые меры по восстановлению правопорядка и обеспечению стабильности в данном районе, которые являются внутренним делом Китая».
Как и большинство центральноазиастких стран Кыргызстан для Китая это: политический, экономический и военный партнер. Основополагающим фактором взаимодействия двух стран является экономика.
Развитие добрососедства, дружбы и сотрудничества с Китаем - "это приоритетное направление внешней политики Кыргызстана".
В настоящее время военное партнерство, контакты по линии соответствующих министерств, в значительной степени, осуществляются как через участие Кыргызстана и Китая в деятельности «Шанхайской организации сотрудничества» так и на очень хорошем двустороннем уровне. В международной сетке взаимоотношений Кыргызстан может стать весьма важным партнером Китая в области обеспечения региональной безопасности.
«Кыргызстан готов к совместному с Китаем усилению сотрудничества в рамках ШОС, решительной борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом, и дальнейшему выявлению потенциала ШОС в экономическом сотрудничестве».
Практический интерес Китая к Казахстану не ограничивался политическими рамками. В Пекине должным образом оценивали и экономический потенциал Казахстана с точки зрения перспектив развития разностороннего сотрудничества.
Китай установил дипломатические отношения с Королевством Афганистан в середине 1950-х. Чжоу Энлай посетил Афганистан в 1957 году, с целью укрепления взаимопонимания между двумя государствами и заложить прочную основу для развития дружественных отношений между Китаем и Афганистаном.
Китайское правительство и руководство НОАК придают большое значение развитию межгосударственных и межармейских отношений с Афганистаном, поддерживают его в восстановлении государства. Китайская сторона готова к дальнейшему наращиванию межармейских обменов и сотрудничества, продвижению отношений между армиями двух стран на новую высоту в интересах поддержания мира и стабильности в регионе.
Налаживание нормального сотрудничество Китая и Афганистана тактически выгодна России, так как позволяет через Китай решать вопросы поддержания безопасности в зоне интересов ШОС.
Для Китая Центральная Азия представляет собой зону геостратегических интересов. Регион привлекателен как в экономическом смысле, так и в политическом смысле.
Центральноазиатский регион для Китая может стать ключом, который позволит сохранить высокие темпы в экономике КНР, поскольку половину используемой нефти импортирует с Ближнего Востока. Американский исследователь М. Орсман считает, что китайцы сильно рискуют, рассчитывая на источники энергии, расположенные на большом удалении от их страны. А Средняя Азия открывает для этого весьма благоприятную возможность Согласно Минфину КНР, к 2010 г. страна вынуждена будет импортировать 120 трлн. т нефти ежегодно по сравнению с 60 млн. т, которые она импортировала в 2002 г. По добыче нефти КНР занимает 7 место в мире. .
Китайские специалисты принимают активное участие в исследовании нефтегазовых месторождений, наращивании добычи нефти и газа в Туркменистане, а также в осуществлении ТЭО строительства газопровода из Туркменистана в Китай в соответствии с программой реализации проекта «передачи газа с запада на восток» по территории Китая.
Продуктивным направлением туркмено-китайского сотрудничества является сегодня развитие отрасли шелководства. Известно, что после Китая Центральная Азия, в том числе и Туркменистан, является второй родиной «товара-товаров» средневековья, благодаря чему и было дано название Великому шелковому пути.
Китай серьезно относится к прогнозам, согласно которым мировое потребление нефти в не столь отдаленном будущем превысит объемы ее добычи из относительно легко извлекаемых запасов. Пекин исходит из того, что его стратегические соперники заинтересованы в ограничении доступа КНР к топливным ресурсам и эта заинтересованность будет нарастать по мере сокращения объемов легкодоступных ресурсов».
Китай очень беспокоит доминирование России на центральноазиатском рынке газа и особенно – долгосрочные контракты «Газпрома» с Туркменией и Узбекистаном, ставящие под вопрос реализацию контрактов на поставки газа из этих государств в Китай.
Государства центральноазиатского региона приветствуют шаги КНР по альтернативной транспортировке экспорта энергоносителей из региона. Об усилении значения государств региона, в частности, Казахстана во внешнеполитической шкале приоритетов КНР говорят визиты в республику и о сосредоточении внимания на энергетических проектах.
Экономическая активизация Китая в странах Центральной Азии обуславливается, прежде всего, интересами в энергетике, в газовой промышленности, а также в таких отраслях как шелкопрядство, хлопковая промышленность. Кроме того, страны Центральной Азии представляют интерес как рынки сбыта, а также развития инфраструктуры для мобильности в экономической сфере.
Энергетическая привлекательность данных стран имеет для Китая приоритетность моментов во внешней политике.
Проводя свою внешнюю политику по отношению к Центрально азиатскому региону, Китай в основном придерживается традиционной для китайского государства сдержанной внешнеполитической тактики, учитывая следующие основные национальные интересы:
1) обеспечение стабильности на своих неспокойных западных границах и в пограничных районах; в частности эта проблема решается в рамках международной организации ШОС;
2) создание необходимых условий для воплощения планов развития западных районов КНР, в частности, снижение разрыва в экономическом развитии прибрежных и внутренних районов;
3) обеспечение гарантированного доступа к источникам энергии для своей растущей промышленности. По оценкам экспертов, регион является третьей нефтегазовой базой в мире после Ближнего Востока и Западной Сибири, нефте- и газопроводы из этого региона для Китая менее протяженные и более безопасные, чем альтернативные маршруты;
4) формирование надёжных транспортных коридоров для выхода на рынки стран СНГ и Европы. Территория стран Центральной Азии является важным сухопутным коридором и одним из наилучших транспортных каналов для осуществления товарообмена со странами СНГ и Европы. Учитывая темпы развития китайской промышленности, КНР весьма заинтересована в реализации широкого спектра транспортных коридоров через Центральноазиатский регион;
5) стремление оказать противодействие однополярной системе и доминирующему положению США на геополитическом, геоэкономическом и военно-политическом уровнях за счет распространения своего влияния в Центральной Азии.
На данном этапе развития не ясно, усиление влияние Китая связано только лишь с экономическими факторами (потенциальный рынок Центральной Азии) либо же это долговременная перспектива и на политическое сотрудничество. В перспективе думаем продолжиться сотрудничество, но когда влияние в экономике в странах Центральной Азии достигнет предела влияния Китая, возможно, возникнет «потенциальная» угроза безопасности РФ.
Россия. По мнению Е.Войко ключевыми направлениями в отношении ЦА являются следующие:
Первая ресурсоемкость данного региона. Здесь ставка делается преимущественно на Туркменистан, Казахстан и Узбекистан как наиболее богатые углеводородами государства. Энергоресурсы Центральной Азии нужны России для подстраховки на случай нехватки собственных запасов при обеспечении Европы ценным топливом. Кроме того, монопольное присутствие России в этом регионе минимизирует вероятность «экспансии» со стороны стран Запада и Китая.
Вторая причина - особое военно-стратегическое положение государств региона. Близость к Афганистану и Ирану (по каспийской границе) вынуждают Москву кооперироваться с республиками Центральной Азии для достижения взаимовыгодного интереса.
Исходя из устойчивых геополитических и экономических интересов страны, региональных процессов в мировой экономике, тенденций в международной системе энергообеспечения, Россия преследует следующие цели:
- сохранить влияние на ключевые отрасли экономики, прежде всего на нефтегазовый комплекс ЦАР;
- диверсифицировать экспортные поставки за счет переориентации части потоков нефти из Западной Сибири с «перегретого», в основном стагнирующего, европейского рынка на динамичные азиатско-тихоокеанские рынки (КНР, Япония, Республика Корея и др.) при увеличении транзита через свою территорию на атлантическом направлении (Генуя, Марсель, Роттердам и др.) казахстанской и туркменской нефти;
- получить долгосрочные гарантии по закупкам нефти по высоким ценам (не ниже уровня цен североевропейского рынка при трубопроводных поставках на нефтеперерабатывающий завод (НПЗ), а в случае выхода на открытый рынок - к портам Тихого океана — выше североевропейского рынка с учетом «азиатской премии»);
- контролировать полностью или частично транзитную и транспортную инфраструктуры на территории стран — новых крупных покупателей российской нефти (КНР, Япония, Республика Корея и др.);
- получить прибыль от реализации нефти и нефтепродуктов на территории стран АТР.
В Центральноазиатском регионе Россия сталкивается с серьёзным геополитическим противодействием.
С 2009 г. торговые газовые операции с государствами региона перешли в новую фазу, которая уже не будет приносить «Газпрому» прежних сверхприбылей и не позволит ему наращивать объемы газового импорта в случае необходимости. До этого момента стоимость газа определялась ежегодно на прямых переговорах с национальными концернами Центральноазиатских стран, которые каждый год поднимали цену, ссылаясь на рост цен на основное нефтегазовое оборудование, трубы и материалы. «Газпром» закупал газ на границе этих государств и тут же с выгодой перепродавал его швейцарскому трейдеру «Росукрэнерго», в котором имеет 50 % участия. Посредник «накручивал» свою маржу, подгоняя окончательную стоимость сырья под европейский уровень цен. В результате центральноазиатский газ дорожал почти вдвое.
Дальнейшее увеличение объемов закупок из ЦАР возможно лишь после того, как будут построены планируемые Прикаспийский газопровод (30 млрд. кубометров) и новая ветка САЦ (26-30 млрд. кубометров) с неопределенными сроками строительства.
Газпромовский проект поставки природного газа в Китай оказался неосуществимым. Проект Генеральной схемы развития газовой отрасли РФ до 2030 года по причине неконкурентоспособности и экономической нецелесообразности его отверг. По сути, решающую роль в провале этого проекта сыграли страны ЦА, согласившиеся поставлять в Поднебесную природный газ на более выгодных для Китая условиях, чем Россия.
«Газпрому» также не удается остановить стремление стран ЦА самостоятельно выйти на газовый рынок Европы в обход России. Переговоры о строительстве Транскаспийского газопровода и поставках через Nabucco туркменского и казахстанского природного газа продолжаются неослабевающими темпами. В пику России ЕС готов выделить на эти цели 2 трлн. евро.
Неосуществимой мечтой для «Газпрома» остается возможность установить контроль над трубопроводной системой в Центральной Азии. Узбекистан, Казахстан и Туркменистан сохраняют государственное управление своими трубопроводами и не соглашаются на предложения «Газпрома» стать хотя бы их совладельцами. А вот Китаю удалось добиться более прочных позиций в трубопроводной инфраструктуре Центральной Азии. Строительство первой трубы транснационального газопровода Туркменистан — Узбекистан — Казахстан — Китай было завершено в декабре 2009 г. Летом 2010 г. была введена в строй вторая нитка газопровода. В данный момент ведётся строительство третьей ветки газопровода. Новая ветка потребовалась для того, чтобы перекачивать еще больше топлива с месторождений, которые были разведаны позднее. Как ожидается, её пропускная способность будет достигать 25 млрд. куб. м газа ежегодно. По предварительным оценкам, проект строительства третьей нитки газопровода потребует вложений более 1 млрд. дол. Финансирование прокладки трубы будет обеспечено за счет средств китайского кредита. Цена казахстанского транзита туркменского газа в КНР составляет около 4 дол. на 100 км без учета НДС.
Ситуация для «Газпрома» осложняется и другим фактом: 11 декабря 2010г. было подписано соглашение о строительстве газопровода Туркменистан — Афганистан — Пакистан — Индия, т. е. в перспективе (ожидается, что проект будет завершён к 2014 г.) туркменский газ будет уходить не только в Китай, но и в Индию, которая станет ещё одним конкурентом России на арене борьбы за ресурсы ЦА.
Хотя в настоящее время «Газпром» контролирует более 85 % газового экспорта Узбекистана, вопрос с транспортировкой узбекского газа в среднесрочной перспективе для российского монополиста остается открытым. Соглашение с Ташкентом действует до 2012 г., а заключить новое пока не удается, что увеличивает риски России при крупном инвестировании в производственные проекты республики.
Тактика сохранения монопольного права на транспортировку центрально-азиатского газа оказалась успешной лишь на краткий период. На данный момент прогнозы для России неутешительны: после 2015 г. ожидается, что «Газпром» будет контролировать не более половины поставок, причём по высоким европейским ценам.
Вывод по главе 3.
ЕС является крупным потребителем энергоресурсов, необходимых для поддержания темпов экономического развития. Дальнейший рост его экономики неминуемо будет сопряжен с ростом потребления энергоресурсов. Это доминирующий фактор дальнейшего взаимодействия.
Руководство ЕС осознает эти угрозы и пытается максимально диверсифицировать источники поступления энергоресурсов, чтобы не попасть в полную зависимость от какого-либо региона или группы стран.
Среди слабых сторон ЕС можно отметить сложность выработки единой внешней политики, обусловленную многонациональным составом Евросоюза; недостаточное знание региона (в Европе очень мало экспертов по ЦА); отдаленность региона от ЕС, что является не слабостью, а скорее фактором, влияющим на интерес к ЦА со стороны Европы (это подразумевает и усилия, которые будут прилагаться).
В силу своего геополитического значения Центральная Азии стала центром напряженных споров среди великих держав.
Роль геополитического «игрока» подразумевает необходимость выработки стратегии как в странах ЦА, так и по отношению к другим крупным «игрокам» – США, России и Китаю, ведущим свою политику в ЦА.
Цели США по отношению к ЦА входят в американскую концепцию «Большой Центральной Азии», подразумевающую превращение Центральной и Южной Азии в единое военно-стратегическое и геополитическое целое, вывод региона из-под влияния России и Китая, навязывание ему внешнего управления в виде некоей мягкой формы протектората.
Для Китая, Центральная Азия – представляет собой зону геостратегических интересов.
Исходя из устойчивых геополитических и экономических интересов страны, региональных процессов в мировой экономике, тенденций в международной системе энергообеспечения, Россия преследует следующие цели:
- сохранить влияние на ключевые отрасли экономики, прежде всего на нефтегазовый комплекс;
- контролировать полностью или частично транзитную и транспортную инфраструктуры на территории стран — новых крупных покупателей российской нефти (КНР, Япония, Республика Корея и др.);
- безопасность для границ России со стороны остальных акторов политики.
Для политики ЕС в ЦА важен контекст европейско-российских отношений. Евросоюз предпочитает сотрудничество с Россией на постсоветском пространстве, однако в атмосфере растущего геополитического соперничества этот формат сложно реализовать. Для ЦА сценарий партнерства в регионе ЕС и России представляется наиболее благоприятным.
Заключение
Проанализировав различные точки зрения на регион ЦА, в данном исследовании для объекта изучения были взяты как страны ЦА во внешней политики ЕС следующие страны: Таджикистан, Узбекистан, Кыргызстан, Казахстан, Туркменистан и Афганистан.
Центральноазиатский регион обладает серьезными запасами энергоносителей и других стратегически важных полезных ископаемых. ЦА находится в центре Евразийского материка и перспективна в развитии трансконтинентальных коммуникаций.
Интерес к данному региону объясняется его богатыми запасами нефти и природных ресурсов, которые привлекали внимание великих держав.
Вместе с распадом СССР начала рушиться структура хозяйства, которая обеспечивала экономические выгоды республикам. В тех государствах региона, которые не располагали запасами нефти и газа, социально-экономическая ситуация складывалась более напряженно.
После обретения независимости государства региона вступили в нелегкий период трансформации. Перед ними встал ряд серьезных проблем в экономике, во внутренней и внешней политике. Новые независимые государства региона столкнулись также с проблемами внутриполитического реформирования. Также став самостоятельными субъектами международных отношений, центральноазиатские республики столкнулись с необходимостью определения своих внешнеполитических ориентиров. Общим для пяти новых независимых государств стало стремление диверсифицировать внешние связи, чтобы расширить пространство внешнеполитического маневра и укрепить свой суверенитет.
Одновременно с этим, приоритетным направлением внешней политики государств региона было и остается сотрудничество в рамках СНГ, направленное на сохранение тесных межгосударственных отношений с Россией и другими странами бывшего Советского Союза.
На сегодняшний день страны ЦА являются полноправными субъектами международной политики, а также имеют право вести деятельность в рамках международных организаций.
Одним из ключевых вопросов внутренней и внешней политики стран ЦА является обеспечение открытого межкультурного диалога и участие в международной деятельности по борьбе с проявлениями национальной, культурной, религиозной нетерпимости и ее крайними формами, включая экстремизм. Основными организациями с которыми сотрудничают страны ЦА являются: ООН, ЮНЕСКО, ОДКБ, ШОС (региональная).
Современное мировое хозяйство - это глобальная экономическая система, совокупность национальных экономик, находящихся посредством международных экономических отношений в тесном взаимодействии и взаимозависимости, система, подчиняющаяся объективным законам рыночной экономики.
Формирование Европейского Союза осуществлялось постепенно, по мере усиления интеграционных процессов между входящими в его состав государствами и народами. Поэтапный характер строительства Европейского Союза отражается и в современном устройстве этой организации.
Именно с периода возникновения ЕС стоит говорить о возможной политике ЕС и ЦА, так как до 90-х гг., ЕС как интегративного объединения не существовало, соответственно и нельзя говорить о каких-либо исторических фактах взаимодействия.
В 1990-х годах Евросоюз в целом рассматривал ЦА как наиболее отсталую и неразвитую часть Содружества, наименее готовую воспринять западные стандарты и ценности; как источник нетрадиционных угроз европейской безопасности: наркотрафик, распространение оружия массового уничтожения, эпидемии, миграция.
Российско-украинский «газовый конфликт» устрашил Европу, что способствовало осознанию внешнеполитическими элитами европейских стран необходимости выработки стратегии по отношению к Центрально-Азиатскому региону.
Принятие Европейским советом Стратегии нового усиленного партнерства со странами ЦА в июне 2007 года дало толчок к региональному и двустороннему диалогу интегративного образования и стран ЦА.
Интересы ЕС в ЦА стоит разделить на экономические и политические. Как отмечается в Стратегии Евросоюза в отношении Центральной Азии, ЕС – один из игроков на региональной сцене, а главный его политический интерес – обеспечение мирного и стабильного развития ее государств, что предусматривает оказание помощи странам Центральной Азии в достижении устойчивого экономического развития и снижения уровня бедности.
Европейские политики отмечают, что установление стабильных демократических и светских режимов в странах Центральной Азии и Южного Кавказа позволит создать своего рода «пояс безопасности».
Наибольшее количество средств в рамках двусторонних программ выделяется Таджикистану – 62 млн. евро, на втором месте Кывргызстан – 51 млн.евро и на третьем месте – Узбекистан – 42 млн. евро.
Стоит отметить, что двусторонние программы затрагивают в различных странах ЦА разные отрасли, например, в одних развивают сельское хозяйство, в других энергетику, в третьих финансируются судебные реформы и уровень жизни населения.
Помощь ЕС в регионе через развитие сотрудничествасоставила € 750 млн. в период с 2007 года, и2013 года.
Стратегия ЕС подчеркивает важность поддержки демократии,прав человека, верховенства закона и надлежащего управления в странах ЦА. Например, в последние годы ЕС разработало ряд проектов по укреплению структуры управления в ЦА, соблюдению прав и свобод человека.
ЕС является крупным потребителем энергоресурсов, необходимых для поддержания темпов экономического развития. Дальнейший рост его экономики неминуемо будет сопряжен с ростом потребления энергоресурсов. Это доминирующий фактор дальнейшего взаимодействия.
Руководство ЕС осознает эти угрозы и пытается максимально диверсифицировать источники поступления энергоресурсов, чтобы не попасть в полную зависимость от какого-либо региона или группы стран.
Среди слабых сторон ЕС можно отметить сложность выработки единой внешней политики, обусловленную многонациональным составом Евросоюза; недостаточное знание региона (в Европе очень мало экспертов по ЦА); отдаленность региона от ЕС, что является не слабостью, а скорее фактором, влияющим на интерес к ЦА со стороны Европы (это подразумевает и усилия, которые будут прилагаться).
В силу своего геополитического значения Центральная Азии стала центром напряженных споров среди великих держав.
Роль геополитического «игрока» подразумевает необходимость выработки стратегии как в странах ЦА, так и по отношению к другим крупным «игрокам» – США, России и Китаю, ведущим свою политику в ЦА.
Цели США по отношению к ЦА входят в американскую концепцию «Большой Центральной Азии», подразумевающую превращение Центральной и Южной Азии в единое военно-стратегическое и геополитическое целое, вывод региона из-под влияния России и Китая, навязывание ему внешнего управления в виде некоей мягкой формы протектората.
Для Китая, Центральная Азия – представляет собой зону геостратегических интересов.
Исходя из устойчивых геополитических и экономических интересов страны, региональных процессов в мировой экономике, тенденций в международной системе энергообеспечения, Россия преследует следующие цели:
- сохранить влияние на ключевые отрасли экономики, прежде всего на нефтегазовый комплекс;
- контролировать полностью или частично транзитную и транспортную инфраструктуры на территории стран — новых крупных покупателей российской нефти (КНР, Япония, Республика Корея и др.);
Таким образом, основные политические интересы ЕС в Центральной Азии остаются неизменными: укрепление в ее странах стабильных демократических режимов с рыночной экономикой, их ориентирование на западные ценности и модели поведения. Это позволит снизить конфликтный потенциал региона, уменьшить его криминогенное влияние на Евросоюз (трафик наркотических веществ и нелегальную миграцию), а также улучшить условия работы европейских компаний в этих республиках, в том числе в энергетическом секторе-
Отношения между ЕС и странами ЦА развиваются под влиянием трех основных факторов: дальнейшего расширения ЕС на восток, распространения влияния Евросоюза на постсоветские государства Восточной Европы, проведения единой европейской внешней политики и политики в сфере безопасности. Таким образом, большинство экспертов прогнозируют проведение более активной европейской политики в отношении стран Кавказа и Центральной Азии.
Практическая цель ЕС — диверсификация своего нефтегазового импорта путем вовлечения энергетических ресурсов Центральной Азии и Каспийского моря в европейскую энергетическую систему. Еще одна задача Евросоюза — блокирование маршрутов наркотрафика, которые проходят из Афганистана через страны ЦА, а также путей распространения организованной преступности и международного терроризма.
Для политики ЕС в ЦА важен контекст европейско-российских отношений. Евросоюз предпочитает сотрудничество с Россией на постсоветском пространстве, однако в атмосфере растущего геополитического соперничества этот формат сложно реализовать. Для ЦА сценарий партнерства в регионе ЕС и России представляется наиболее благоприятным.
Список использованной литературы
Нормативные акты:
Лиссабонский договор (Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community) – [Электронный ресурс]: http://www.lisbontreaty2009.ie/lisbon_treaty.pdf
Договор о Европейском Союзе // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 211 - 224.
Хартия ШОС. Бюллетень международных договоров. 2007. N 1. С. 8 - 17.
Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г.// Бюллетень международных договоров. 2004. N 1. С. 29 - 36.
Договор между Республикой Казахстан, Кыргызской республикой, республикой Таджикистан и республикой Узбекистан об учреждении организации «Центрально – азиатское сотрудничество» от 28 февраля 2002 г. // Справочно – правовая система Консультант 2013
Central Asia Multi-annual Indicative Programme (2011-2013) of the EU Development co-operation Instrument (DCI) // [Электронный ресурс]: http://eeas.europa.eu/central_asia/docs/2010_ca_mtr_en.pdf
Strategy Paper for Assistance to Central Asia 2007-2013 (CA RSP)
Научная литература на русском языке:
Богатуров А.Д., Дундич А.С., Троицкий Е.Ф. Центральная Азия: ≪отложенный нейтралитет≫ и международные отношения в 2000-х годах. Очерки текущей политики. Выпуск 4. М.: НОФМО, 2010
Гумбольт А. Центральная Азия в 3т. – М., 1843
Дергачев В.А. Геополитика – М., 2008
Европа: проблемы интеграции и развития. Монография. В 2-х томах. - Т.1.История объединения Европы и теория европейской интеграции. - Ч.1. Кол. авт. /Под общей редакцией академика О.А. Колобова. – Нижний Новгород: ФМО/ИСИ ННГУ; Изд-во АГПИ им.А.П. Гайдара, 2008
Казанцев А.А. Политика стран Запада в Центральной Азии: ключевые характеристики, дилеммы и противоречия. М.: МГИМО, 2009
Кьеза Дж. Восток – запад. Раздел сфер влияния. – М.: Эксмо, 2006.
Китай в XXI веке: глобализация интересов безопасности. // Отв. ред. Г.И.Чуфрин.- М.: Наука, 2007.
Клименко А.Ф. Стратегия развития ШОС: проблемы обороны и безопасности – М.: Институт Дальнего Востока РАН, 2009.
Комиссина И. Н., Куртов А. А. Шанхайская организация сотрудничества. – М., 2009.
Лю Гучан О внешней политике Китая и китайско-российских отношениях. - СПб.: Изд-во СПбГУП, 2008
Омаров Н. М. Государства Центральной Азии в эпоху глобализации: поиски стратегии развития. Бишкек: Принтхаус, 2008
Чжао Хуашэн. Китай. Центральная Азия и ШОС. М., 2005.
Научные статьи на русском языке:
Алешин В.А. Россия в коллективных структурах безопасности в ближайшем геостратегическом пространстве. // Военно – исторический журнал 2009. - № 7. С. 30
Андреещев Р. ШОС сегодня и завтра. Надежды и заботы стран — членов организации // Азия и Африка сегодня. - 2008. - № 1. - С.-12.
Братерский М. Политика США в Центральной Азии и интересы России // Центральная Азия и Кавказ 2007 - № 4. С. 63-69
Бурханов А. Стратегия Европейского Союза С в Центральной Азии: успехи и неудачи // Центральная Азия и Кавказ 2007. - № 3. С. 18-29
Войко Е. Энергетический потенциал Туркменистана // Научно-аналитический журнал Обозреватель 2010- т. 240. - № 1. С. 76-81
Казанцев. А.А. Геополитическая многовекторность в современной Центральной Азии и интересы ОДКБ // Мир и согласие. 2009. № 3. С.75
Лаумуллин М. Стратегия и политика США в Центральной Азии // Центральная Азия и Кавказ 2007. - № 4. С. 51-63
Лифань Ли, Шиу Дин. Геополитические интересы России, США и Китая в Центральной Азии// Центральная Азия и Кавказ. 2004. № 3. С. 162
Лебедева Э. Активизация КНР и ЕС в Африке. // МЭМО 2008. - № 10. С. 93-101
Михеев В. Внешняя политика Китая при новом руководстве. // Азия и Африка сегодня 2005. - № 12. С. 37-40
Рудов Г. Проблемы и сложности развития стран Центральной Азии // Научно-аналитический журнал Обозреватель 2011. – Т. 255. - № 4. С. 105-109
Сайфуллаев Д.Б.Афганский вопрос и обеспечение безопасности в Центральной Азии // Вестник Поволжской академии государственной службы 2012. - № 3. С. 41-43
Сидорова Л.Государства Центральной Азии: проблемы совместного использования трансграничных ресурсов // Центральная Азия и Кавказ 2008. - № 1. С. 92-103
Сыроежкин К. Центральная Азия в треугольнике «Россия – Китай-Запад». // МЭМО 2007. - № 10. С. 12-23
Юн С.М. Политика «великих держав» ЕС в Центральной Азии: общие интересы и цели // Вестник Томского государственного университета 2012 - № 359. С. 101-103
Хуашэн Чжао ШОС и соотношение великих держав на фоне новой ситуации в регионе Центральной Азии. // Analitic 2003.- № 1. С. 5
Хуашэн Чжао Китай, Россия, США: интересы, пзиции, взаимоотношения в Центральной Азии. //Центральная Азия и Кавказ 2004. - № 6. С. 108
Литература на английском языке:
Boonstra J. Central Asia: values, security and development // Challenges for European Foreign Policy in 2013. Р.84
Country Reports on Human Rights Practices / Bureau of Democracy, Human Rights, and Labor. - Washington, DC: U.S. Department of State, // [Электронный ресурс}: http://www.state.gov/g/drl/rls/hrrpt.
EurasiaNet.org. - 2004. - Febr. 25.
Wegner H. Central Asia: At Last Europe May Be Getting its Act Together // Europe s World. Spring 2007 - № 5. Р.16
Электронные ресурсы
11-я Московская Международная выставка ≪Нефть и газ≫ [Электронный ресурс] // URL: http://www.mioge.ru/RU/world/kioge/
Natural Gas section [Electronic resource] // BP Statistical Review of World Energy 2010 URL: http://www.bp.com/liveassets/bp_internet/ globalbp/globalbp_uk_english/reports_and_publications/statistical_energy_review_2008/STAGING/local_assets/2010_downloads/ statistical_review_of_world_energy_full_report_2010.pdf
Вейхман Т. Китай укрепляет свое влияние в Средней Азии // Eurasianet. 14.ХII.2003: Электронный ресурс: http://eurasianet.org
Все о Казахстане // [Электронный ресурс]: http://aboutkazakhstan.ucoz.kz/index/0-4
Газовая промышленность Казахстана // Министерство нефти и газа Казахстана [Электронный ресурс]: http://mgm.gov.kz/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=42&Itemid=64&lang=ru
Географическое положение и границы Киргизии // [Электронный ресурс]: http://respublica.kg/geography-of-kyrgyzstan/335-geograficheskoe-polozhenie-i-granicy-kirgiziii.html
География Таджикистана // [Электронный ресурс]: http://tdc.tj/index.php?option=com_content&view=article&id=48&Itemid=17&lang=ru
География Узбекистана // Правительственный портал Узбекистана // [Электронный ресурс]: http://www.gov.uz/ru/helpinfo/geography/Джусулов Б. Политика Китая в Центральной Азии. // [Электронный ресурс]: http://www.easttime.ru/analitic/3/8/262.html
Где в Кыргызстане нефть зарыта? // [Электронный ресурс]: http://www.vb.kg/doc/188125_gde_v_kyrgyzstane_neft_zaryta.html
Делягин М.Ползучее миротворчество. От глобальных противоречий – к региональным конфликтам // Электронный ресурс: Gazeta.kz. № 5, Сентябрь - Октябрь 2004– 20.03.2009 г.
Джусулов Б. Политика Китая в Центральной Азии. // Электронный ресурс: http://www.easttime.ru/analitic/3/8/262.html
Изменится ли Туркменистан? // [Электронный ресурс]: http://www.easttime.ru/analitic/3/9/106.html
Китай и Туркменистан создают основу для экономической модели. // [Электронный ресурс]http://www.easttime.ru/analitic/1/2/389.html
Лузянин С. Афганистан – Центральная Азия – Россия. // Электронный ресурс: http://www.analitika.org/article.php?story=20061029224624662– 19.03.2009 г.
Нефтяная промышленность Казахстана // Министерство нефти и газа Казахстана [Электронный ресурс]: http://mgm.gov.kz/index.php?option=com_content&view=category&layout=blog&id=41&Itemid=63&lang=ru
Нефтяная промышленность Таджикистана // [Электронный ресурс]: http://www.cdu.ru/articles/detail.php?ID=309593
Нефтяная промышленность Узбекистана // [Электронный ресурс]: http://www.cdu.ru/articles/detail.php?ID=309596
«Объемное освещение» сотрудничества Китая и Узбекистана. // [Электронный ресурс]http://www.review.uz/page/article/world_politics/2224
ОДКБ // [Электронный ресурс]: http://www.odkb-csto.org/
Основные показатели. Статистический ежегодник Кыргызской Республики 2005-2009 [Электронный ресурс] // Национальный статистический комитет Кыргызской Республики: http://212.42.101.124:1041/stat1.kg/images/stories/docs/Ejegodnik/Uroven/
ur%2012.pdf
Переговоры глав государств Кыргыpстана и Китая. // [Электронный ресурс]http://ru.china-embassy.org/rus/xwdt/t351879.htm
Приветственное слово министра иностранных дел РК Е.Казыханова на открытии Регионального совещания Национальных комиссий по делам ЮНЕСКО стран Центральной Азии // [Элект