Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности

Оглавление
Введение
Глава 1. Теоретические основы государственного регулирования внешнеэкономических отношений РФ
1.1Организация и управление внешнеэкономической деятельностью
1.2Цели и задачи государственного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ
1.3 Основные формы и методы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности РФ
Глава 2. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности в России на современном этапе
2.1 Регулирование внешней торговли
2.2 Регулирование движения капитала и валютно-финансовых операций
Глава 3. Пути совершенствования и развития государственного регулирования внешнеэкономической деятельности
3.1 Стратегическое управление процессами реализации внешнеэкономической политики
3.2 Россия и ВТО. Основные вопросы взаимодействия
3.3 Пути совершенствования государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельности
Заключение
Список литературы

В качестве члена ВТО Россия получит более легкий доступ к иностранным рынкам. По оценкам, до вступления в ВТО Россия ежегодно теряла до 2,5 млрд. долларов США из-за торговых барьеров на иностранных рынках. Еще один положительный аспект членства – это участие в разработке и реформировании норм международной торговли. Еще в недавнем прошлом бывший министр финансов Алексей Кудрин говорил: «Россия рискует оказаться на задворках установленных новых, посткризисных правил мировой торговли, если не станет членом ВТО».В более долгосрочной перспективе Россия также выиграет от членства в ВТО, поскольку более открытая конкуренция с иностранными компаниями заставит российских промышленников повышать производительность и внедрять новые разработки. Подобно тому, как это было с Китаем и Индией, членство в ВТО ускорит интеграцию России в мировую экономику.Воздействие членства в ВТО на экономику будет существенно различаться в зависимости от сектора. Ожидается, что крупные выгоды получат химический и сталелитейный секторы, поскольку государствам-членам придется снизить или отменить антидемпинговые пошлины, которые защищают их собственные рынки.Вступлением в ВТО, в экономике России расширятсяглобализационные процессы, в результате которых Россия столкнется сновыми угрозами экономической безопасности, требующимиформирования соответствующих механизмов защиты. Россия попадает вопределенное поле международных экономико-политических стандартов,умелое использование которых может способствовать обеспечениюэкономической безопасности России. Важно правильно оцениватьвозможные риски участия в ВТО, имея в виду опасности для национальнойэкономики и искусственности некоторых правил ВТО.В последнее время основные ожидания от вступления Российской Федерации в ВТО связаны с тем, что встраивание страны в систему мирохозяйственных связей станет мощным импульсом общего развития экономики, основанном на притоке иностранного капитала и технологий, что в свою очередь приведет к увеличению темпов экономического роста.Далее скажем о потерях России от присоединения к ВТО. Так, вступление России в ВТО приведет к большей открытости и беззащитности российской экономики, а, следовательно, и к сужению внутреннего рынка, краху целых отраслей, прежде всего, сельского хозяйства. Отрицательные последствия вступления России в ВТО можно было уже наблюдать 2-3 года назад, – в стремлении России поднять внутренние цены (прежде всего на энергоносители) до уровня мировых цен. Отсюда и безудержный рост в последнее время цен и тарифов на газ, а для населения – на коммунальные услуги. При этом отечественные реформаторы забывают, что доходы населения России, по меньшей мере, в 10 раз ниже, чем у населения высокоразвитых рыночных стран.Другими словами, несмотря на то, что вступление России в ВТО открывает для России внешние рынки, но также происходит открытие рынка России для внешнего мира, а значит, его участники окажутся в гораздо более жесткой, чем сейчас, конкурентной среде. При этом самый сильный удар получат российский автопром, гражданское авиастроение, сельское хозяйство.Также будут иметь место масштабные социальные издержки (закрытие предприятий, уменьшение числа рабочих мест, миграция и т.п.) в связи с либерализацией доступа на российский рынок и вытеснения с него отечественных производителей.Далее следует сказать, что произойдет уменьшение поступлений в бюджет и необходимость повышения налогов в результате отмены экспортных пошлин (примерные цифры будут приведены ниже).Итак, можно утверждать, что существенные потери и проблемы негативного свойства вступления в ВТО объективно неизбежны и достаточно велики. Однако нельзя забывать и о значительных, а потому заманчивых положительных последствиях от вступления в ВТО. И тем более тот факт, что ни одна из более чем 150 стран, включая развивающиеся и наименее развитые, не вышла из ВТО, а неучаствующие в деятельности организации страны стремятся в нее вступить, сам по себе говорит о том, что членство в ВТО в целом не препятствует реализации их национальных интересов, а наоборот, способствует их достижению.Главной задачей российских производителей в переходный периодявляется адаптация к условиям возрастающей конкуренции на нашемвнутреннем рынке.Перейдем непосредственно к рассмотрению сложившейся на сегодняшний день ситуации в отношениях между Россией и ВТО.В августе 2012 года Россия вступила в ВТО. В связи с этим с 23 августа 2012 г. в России понижены таможенные пошлины 2012-2013 гг. на импорт некоторых видов продовольственных и иных товаров. Ставки снизятся примерно для тысячи видов различных товаров – мяса, ковров, одежды, автомобилей. По предварительным оценкам, средневзвешенная ставка ввозной таможенной пошлины снизится с 9,6% до 7,5–7,8%.Напомним, что в основе ввозных (также как и вывозных) таможенных пошлин лежат мировые и национальные цены. Поэтому изменения, происходящие в мировой и национальной экономиках, определяют необходимость пересмотра национальной тарифной системы и всего экономического механизма регулирования внешнеэкономических связей. Эти изменения могут осуществляться как путем реформирования всей системы таможенных пошлин, так и посредством общей или частичной корректировки тарифных ставок на отдельные виды и группы товаров. При этом важно учитывать не только существующие пропорции издержек и цен, но и тенденции их изменения, а также приоритеты и принципы внешнеэкономической политики государства.Наиболее заметным стало снижение таможенных пошлин в 2012-2013 гг. на импортные продукты. Так, например, свинину в рамках установленной квоты в Россию теперь можно ввозить совершенно беспошлинно, тогда как до вступления России в ВТО пошлина составляла 15%, но не менее 0,25 евро за 1 кг. Пошлина на поставки свинины вне квоты снижена с 75% до 65%. Одновременно с этим пошлина на ввоз живых свиней снижена с 40% до 5%. При этом поставки чистопородных племенных свиней, как и сейчас, будут облагаться нулевой пошлиной.По молочным продуктам изменения таможенных пошлин в 2012-2013 гг. не столь заметны. Так, например, минимальная пошлина на импортное сливочное масло отныне составляет не 0,4 евро, а 0,29 евро за кг, но «стандартная» оставлена на уровне 15%. Те же 15% по-прежнему составляет ввозная пошлина на яблоки, лимоны, помидоры, огурцы. Однако минимальная ставка пошлины теперь может опускаться до 8 евроцентов за кг, тогда как ранее она на протяжении примерно полугода не могла быть ниже 12 евроцентов за кг.Здесь можно отметить, что периодическое снижение ввозных таможенных пошлин наблюдалось и ранее. Так, например, были понижены пошлины на ввоз некоторых видов импортного продовольствия на территорию РФ, в частности на молоко и молочные продукты; с 15 января 2008 г. и по 1 июля 2008 г. снижены с 15 до 5 % сезонные пошлины на ввозимые капусту белокочанную, морковь, свеклу столовую; обнулены ставки ввозных таможенных пошлин в отношении отдельных видов орехов и семян. Еще в 2008 году на постоянной основе были введены в действие нулевые ставки ввозных таможенных пошлин на широкую номенклатуру технологического оборудования; снижены ставки на медицинские модули с 20 до 5 %; расширен перечень ввозимых беспошлинно или по пониженной ставке пошлин отдельных компонентов и деталей, применяемых при производстве узлов и агрегатов автотранспортных средств, и т.д.Постановлением Правительства РФ от 15 декабря 2007 г. № 877 был утвержден перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта (молоко и сливки, пшеница, рожь, ячмень, кукуруза, мука и т.п.), и уже был введен временный запрет экспорта пшеницы, вывозимой с территории РФ в государства – участники соглашений о Таможенном союзе, «что логично дополняет созданную в России систему обороны от растущего мирового спроса на зерно».Ввозные таможенные пошлины в 2012-2013 гг. на некоторую одежду были уменьшены следующим образом (таблица 6).Таблица 6Ввозные таможенные пошлины на предметы одежды 2012-2013 гг.Наименование изделияВвозная таможенная пошлина до вступления России в ВТОВвозная таможенная пошлина после вступления России в ВТОПальто, плащи и куртки и аналогичные изделия5 евро за кг3 евро за кгКостюмы, брюки, платья4 евро за кг2,5 евро за кгРубашки и женские блузки3 евро за кг2 евро за кгДетская одежда2 евро за кг1,5 евро за кгПри этом «стандартная» ставка на все виды одежды оставлена на уровне 10%.Серьезно снижены и пошлины на импорт некоторых видов легковых автомобилей и других транспортных средств. Согласно утвержденному Евразийской комиссией Единому таможенному тарифу Таможенного союза, установлены следующие размеры ввозных пошлин (таблица 7).Таблица 7Пошлины на импорт некоторых видов легковых автомобилей и других транспортных средств 2012-2013 гг.Наименование автотранспортного средстваВвозная таможенная пошлина до вступления России в ВТОВвозная таможенная пошлина после вступления России в ВТОподержанные автомобили35%25%Новые автомобили30%25%Новые автомобили с объемом двигателя от полутора до трех литров30%20%Кроме того, снижены пошлины на некоторые виды тракторов и грузовиков, в среднем до 15%.Впрочем, снижения цен на автомобили ждать вряд ли стоит. Снижение ввозных пошлин будет компенсировано за счет введения так называемого утилизационного сбора. Остальные товары в ближайшее время тоже вряд ли подешевеют. Ранее глава российской делегации на переговорах с ВТО, директор департамента торговых переговоров Минэкономразвития Максим Медведков заявлял, что цены могут начать снижаться через три-пять лет.Также следует отметить, что одним из наиболее важных аспектов, регулируемых в рамках Таможенного союза является ввоз технологического оборудования, необходимого для создания новых производств или переоборудования существующих. Единый таможенный тариф Таможенного союза установил по большей части нулевые ставки ввозных пошлин в отношении ввозимого технологического оборудования. Лишь узкий круг товарных позиций облагается по 10–15-процентным или иным ставкам (в фиксированных суммах, исчисляемых в евро).В заключение можно отметить, что, по мнению Минфина, снижение ввозных таможенных пошлин 2012-2013 гг. в связи со вступлением в ВТО приведет к заметному сокращению доходов казны. В частности, из-за снижения средневзвешенных ставок ввозных таможенных пошлин доходы федерального бюджета сократятся следующим образом (таблица 8).Таблица 8Возможное сокращение доходов федерального бюджета из-за снижения средневзвешенных ставок ввозных таможенных пошлинГодСнижение (Сумма, млрд. руб.)2013187,82014256,82015365,9Что касается снижения средних ставок вывозных таможенных пошлин на экспортные товары, то здесь возможное сокращение доходов федерального бюджета выглядит следующим образом (таблица 9):Таблица 9Возможное сокращение доходов федерального бюджета из-за снижения средневзвешенных ставок вывозных таможенных пошлинГодСнижение (Сумма, млрд. руб.)201321,8201433,5201547,3Свой вклад в сокращение доходов федерального бюджета внесет и снижение фиксированной ставки таможенных сборов за таможенные операции при вывозе товаров. В 2015г. потери составят 9,3 млрд. руб., в 2014г. – 10 млрд. руб., в 2015г. – 10,9 млрд. руб.Итак, вхождение России в ВТО безусловно серьезный шаг на пути либерализации внешнеэкономической деятельности страны, но было бы не вполне правильно утверждать, что экономики в условиях ВТО действуют в свободном от протекционизма режиме и торговля является совершенно открытой. Сегодня все страны, входящие в ВТО, используют широкий спектр как тарифных так и нетарифных ограничений для поддержки национальных экономик. Более того, если взглянуть на сегодняшнюю экономическую ситуацию в целом и мировую торговлю, подточенную финансовым кризисом, можно заметить рост защитных мер, а значит дальнейшая либерализация пока откладывается и это несмотря на все призывы сегодня отказаться от протекционизма.3.3 Пути совершенствования государственной политики в сфере внешнеэкономической деятельностиВ предыдущей главе дипломной работы была проанализирована внешнеторговая политика России последних лет. На основании приведенных данных можно рассмотреть дальнейшие перспективы развития внешнеэкономическойдеятельности России.Слабое место во внешней торговле России – однообразность экспорта и сырьевой характер вывозимых продуктов. Кроме того, имеет место необходимость диверсифицировать не только структуру экспорта, но и состав покупателей российских товаров, в первую очередь –энергоносителей, предпринимая меры по увеличению торгового оборота с государствами юго-восточной Азии, Японией и Китаем. Вступление России в ВТО представляет собой угрозу для независимости ряда сфер экономики, в первую очередь – для финансового сектора. Поэтому необходимо, чтобы нынешнее членство России в ВТО имело максимально выгодные условия, в противном случае Россия имеет все шансы превратиться в экономическом отношении «в полуколонию высокоразвитых стран».Поддержка экспорта – это общеэкономическая и важная структурная задача сбалансированной торговой политики, а потому было бы целесообразно воссоздать правительственную комиссию по поддержке экспорта и значительно усилить это направление в деятельности Минэкономразвития России. Для того чтобы такая поддержка была эффективной, нужна совместная работа федеральных и местных органов власти, общественных и деловых кругов, а также масштабная общенациональная кампания в поддержку экспорта с привлечением высших должностных лиц и средств массовой информации, о чем говорил президент РСПП А.Н.Шохин на совещании послов и постоянных представителей Российской Федерации с участием в то время Президента России Д.А.Медведева 12 июля 2010 г. Задачи продвижения отечественного экспорта должны в приоритетном порядке учитываться при планировании официальных зарубежных визитов российского руководства и в деятельности всего загранаппарата, а не только торгпредств. Также можно отметить, что, по мнению автора труда «Российские реформы в цифрах и фактах» И.Г. Калабекова: «В нашем непредсказуемом мире оптимальным вариантом внешней торговли является примерное равенство объемов импорта и экспорта».Что касается торговой политики РФ в сфере услуг, то она преимущественно носит регулятивный характер: мало нацелена на совершенствование конкуренции на рынке услуг и конкурентоспособности российских поставщиков. Однако после того как Россия вступила в ВТО изменяется и подход к регулированию внешней торговли услугами, поскольку нормы ВТО оперируют в первую очередь способами оказания услуг между странами, а не видами самих этих услуг.Для большинства секторов услуг не существует специально сформулированной российскими органами власти внешнеторговой политики. Один из самых действенных барьеров по входу на российский рынок услуг вообще не относится к торгово-политической сфере: это – меры валютного регулирования.Неэффективная банковская система и неразвитый финансовый рынок остаются значительными препятствиями для экономического роста в России. Снятие ограничений притока иностранного капитала в эти сектора – это необходимое условие модернизации российской экономики. В большей степени, чем любой другой, именно банковский сектор нуждается в притоке иностранного капитала и увеличении конкуренции.Внедрение в деятельность таможенных органов современных информационных и коммуникационных технологий способствует совершенствованию процессов управления таможенного оформления и таможенного контроля, позволяет организовать таможенное делопроизводство на более высоком уровне, в частности, предоставлять дистанционно-консультационные и иные услуги участникам внешней торговли, создать мощные банки данных в электронном виде (вместо бумажных архивов) и сократить ошибки при их передаче, а главное – упростить и ускорить оформление пропуска товаров через границу за счет его автоматизации.Отметим, что результаты достижений в сфере услуг распространяются на все сферы народного хозяйства. Так, например, повышение качества и расширение ассортимента бизнес-услуг или услуг в сфере ЖКХ, транспорта, связи и т.д. оказывают положительное воздействие на деловой климат в стране и создают новые возможности для работы предприятий разных отраслей промышленности, сельского хозяйства и самого сектора услуг; поэтому развитие сектора услуг можно назвать универсальным средством повышения конкурентоспособности экономики.Далее перейдем к региональным аспектам совершенствования внешнеэкономической политики России.Перед Россией стоит задача выбора региональных ориентиров своей экономической политики. Специфика России состоит в том, что это – крупнейшая страна в мире, расположенная в двух частях света: в Европе и Азии. Соответственно, можно говорить о двух направлениях региональной ориентации России. Первое направление связано с развитием экономического сотрудничества со странами ЕС, вплоть до создания единого европейского пространства. Другим направлением является развитие сотрудничества с Индией и Китаем, вплоть до попыток создания интеграционных ассоциаций с этими странами, а также развитие сотрудничества со странами АТЭС.Внешнеэкономические связи России носят в настоящее время выраженный евроцентричный характер. На страны ЕС приходится более половины нашего внешнеторгового оборота (что было продемонстрировано в предыдущей главе дипломной работы), они же выступают основными инвесторами в отечественную экономику. Развитию сотрудничества Россия – ЕС благоприятствует целый ряд факторов: их географическая близость, позволяющая быстро и с относительно меньшими затратами осуществлять транспортировку внешнеторговых грузов и передачу информации, поддерживать регулярные деловые контакты между представителями бизнеса;развитая и разветвленная сеть коммуникаций для доставки товаров и пассажиров, дающая возможность использовать как в отдельности, так и в комбинации практически все виды транспорта: железнодорожный, морской, автомобильный, трубопроводный и авиационный;налаженные и прочные связи между предприятиями и фирмами России и стран-членов ЕС, имеющие зачастую длительную историю;взаимодополняемость экономик, которая выражается в неодинаковой обеспеченности природными ресурсами и разной степени развития обрабатывающих отраслей промышленности и сферы услуг, что способствует взаимному экономическому обмену. Вполне очевидно, что все названные факторы сохранят свое стимулирующее влияние и в долгосрочной перспективе.Кроме того идея создания единого европейского экономического пространства Россия – ЕС, высказанная еще в 2004 г. перспективна и стратегически выгодна для обоих партнеров. В то же время очевиден тот факт, что Россия существенно отстает по уровню экономического развития от стран ЕС. Как известно, в рамках ЕС проводится политика, направленная на выравнивание уровня экономического развития всех стран-участниц блока. Россия не может в ближайшие годы «догнать» ЕС. Поэтому найти интеграционную модель для создания единого блока Россия – ЕС будет чрезвычайно трудно. Перспективы экономического сотрудничества России и ЕС будут связаны, прежде всего, с дальнейшей либерализацией торгового и инвестиционного режимов, что, однако не позволит диверсифицировать структуру внешней торговли России. В страны ЕС Россия может экспортировать сырье и импортировать оттуда – оборудование и товары потребительского значения.В связи с обозначенными проблемами, наряду с сотрудничеством с ЕС, Россия должна иметь и другие региональные ориентиры в рамках внешнеэкономической политики. В данном аспекте перспективным представляется развитие сотрудничества со странами АТЭС.В контексте перспектив сотрудничества РФ и АТЭС можно выделить следующие факторы:1. Некоторые регионы России (Сибирь, Дальний Восток) расположены ближе к странам АТЭС (в частности, к Китаю и Японии). Поэтому развитие сотрудничества представляется благоприятным, в том числе и по критерию транспортных расходов.2. Рынок государств АТЭС огромен и может быть как потребителем российских энергетических товаров (возрастающая роль Китая), так и продукции обрабатывающей промышленности. Следует отметить, что этот рынок постоянно развивается, увеличивается его емкость. Развивая сотрудничество с АТЭС, Россия получает шанс решить ряд проблем экономического развития, которые не в полной мере решает сотрудничество с ЕС.Можно предположить, что реализация заявленных в рамках АТЭС проектов по развитию межрегиональной интеграции (создание до 2020г. зоны свободной торговли) послужит важным импульсом для развития торговли России со странами АТЭС. Объемы торговых операций будут существенно возрастать. Кроме того, уже сейчас Россия имеет возможность заключать двусторонние соглашения со странами АТЭС, направленные на стимулирование торгового и инвестиционного сотрудничества.Здесь целесообразно привестинекоторые предложения из «Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.», в которой в разделе VI«Приоритетные направления внешнеэкономической политики» предусмотрено:формирование зоны совместного развития на евразийском пространстве и укрепление позиций России в качестве лидера интеграционных процессов в Евразии;укрепление ЕврАзЭС, формирование в его рамках таможенного союза и единого экономического пространства, формирование совместных финансовых институтов развития;превращение российского рубля в ведущую региональную валюту и создание на евразийском пространстве рублевой зоны;превращение России в один из мировых финансовых центров, обладающий независимой национальной финансовой инфраструктурой и обеспечивающий лидирующие позиции России на финансовых рынках стран на евразийском пространстве.Также следует отметить, что России помимо Таможенного Союза, следует искать и другие перспективные интеграционные проекты, обладающие интересным потенциалом, но несущие минимум рисков для внутреннего рынка. Прежде всего, необходимо обратить внимание на пространство СНГ, которое обладает определенными исторически сформированными социально-экономическими связями. В качестве важного партнера здесь нужно выделить Азербайджан, демонстрирующий в последние годы мощный экономический рост и обладающий хорошим потенциалом для развития. Экономика страны выстроена на основе углеводородов, с мощным доминированием добычи нефти и газа над другими отраслями. Тем не менее, страна нацелена на диверсификацию своей экономики. Наличие большого количества иностранных инвесторов создало хорошую базу и опыт для международных проектов. В то же время западные компании не спешат вкладывать деньги куда-либо помимо нефтегазовой отрасли. Их интерес к Азербайджану ограничивается энергоносителями и их транспортировкой в Европу.Азербайджан до сих пор сохраняет мощный производственный потенциал в сфере энергетики. Наличие инфраструктуры и опыта в тяжелом машиностроении, а также желание руководителей придать новый импульс индустриальному развитию страны, делают Азербайджан интересным партнером для российских машиностроителей, имеющих давние связи с регионом. Речь здесь может идти о производственной кооперации и специализации для создания технологических комплексов полного цикла. В данном случае важным представляется и политический момент, поскольку подобная интеграция привела бы к более равноправным отношениям, а в результате более эффективным и выгодным для обеих стран.Помимо этого, важным фактором развития сотрудничества России и Азербайджана представляется гармонизация таможенного законодательства, технических норм, установка ясных правил взаимодействия и усиление сотрудничества в области сельского хозяйства. Россия заинтересована в поставках азербайджанской сельхозпродукции, производители которой имеют не просто серьезные преимущества перед российскими фермерами, но зачастую обеспечивают страну продукцией, которая в принципе не производится в России.Таким образом, постепенная интеграция России в мировую экономику и осторожное вступление постсоветских стран в ВТО является обоснованной и правильной стратегией. Несмотря на сложность реализации, необходимость учета огромного количества параметров и возможных последствий, государство должно проводить последовательную политику либерализации в долгосрочном плане. Однако, с учетом нынешнего состояния мировой экономики, наличия широкого спектра политических и финансовых рынков, важно выбрать правильный момент и, возможно, взять паузу. Не забывая о разумном использовании и постоянном повышении эффективности защитных мер в экономике, большее внимание уделять менее масштабным, но предсказуемым конкретным и управляемым проектам в области международного сотрудничества и интеграции страны в систему глобальных экономических связей. Важно обратить внимание на наших ближайших соседей и сконцентрировать усилия на точечных проектах, которые позволят наладить новые мосты между постсоветскими странами. Координация промышленной политики и развитие единого рынка могут быть теми направлениями, которые принесут максимум выгод всем партнерам при минимальных рисках. Таким образом, поэтапное углубление интеграционных процессов и либерализация торговли должны совмещаться с адаптацией мер поддержки внутреннего рынка и формированием новых инструментов государственной поддержки и стимулирования конкурентоспособности национальной экономики.ЗаключениеДанная дипломная работа была посвящена исследованию государственного регулирования внешнеэкономической деятельности. Исходя из всего вышеизложенного, можно сделать следующие выводы.В первой главе дипломной работы было показано, что внешнеэкономическая деятельностьлюбой страны в той или иной степени и в разных формах регулируется государством, ноцели и методы этого регулирования зависятот социально-экономического строя общества, состояния национальной экономики иего положения в мировом сообществе.В целом государственное регулирование внешнеэкономической деятельности должно способствовать восстановлению экономики страны и обеспечению ее дальнейшего социально-экономического развития.Механизм государственного регулирования внешнеэкономической деятельности призван защищать общенациональныеинтересы РФ, и вместе с тем он должен учитывать интересы мирового сообщества, единые правила, процедуры, нормативы и стандарты, рекомендуемые им для всех странмира.На сегодняшний день состояние сферы экономики России и сферы внешнеэкономической деятельности требуют усиления государственного регулирования, в том числе с использованием административных методов. Чемскорее и эффективнее будет решена эта задача, тем скорее можно ожидать, что сферавнешнеэкономической деятельности РФ будет функционировать эффективно в общенациональных интересах, способствовать социально-экономическому возрождению России и укреплению ее безопасности.Во второй главе дипломной работы было показано, что современная российская внешняя торговля товарами, поддерживающая экспортнуюориентацию экономики, приводит к тому, что характер участия России в международномторговом обмене порождает в отечественном народном хозяйстве процессы, дальнейшееразвитие которых может подорвать возможности экономического роста в будущем, а такжепрепятствует переходу страны к устойчивому развитию. Растущие поставки на внешний рынокглавным образом базовых товаров – энергоресурсов, металлов, удобрений, леса – иувеличивающийся импорт готовой промышленной продукции провоцируют «утяжеление»структуры промышленного производства.Что касается внешнеторговой политики РФ в сфере услуг, то она преимущественно носит регулятивный характер: мало нацелена на совершенствование конкуренции на рынке услуг и конкурентоспособности российских поставщиков. Также во второй главе был поднят вопрос валютного регулирования, здесь можно сказать, что сложившийся в Российской Федерации валютныйрынок прошел сложный, трудный путь своего формирования, содержавшийразличные режимы и типы правового регулирования. На этом пути валютный рынок играл различную роль в социально-экономической и финансовой системе государства, тем не менее, все это время важность отношенийна валютном рынке определяла особое место валютного рынка в экономической и правовой системе государства. Современный валютный рынок России может быть охарактеризован как развитый, высокотехнологичный, экономически привлекательный, имеющий либеральный режим правового регулирования, т.е. не содержащий существенных административных ограничений. Последние используются странами в периоды радикальных экономических преобразований как способ снижения негативного воздействия внешних рынков на нестабильную национальную экономику.Стратегия России в международном валютно-финансовом сотрудничестве заключается в создании условий размещения подразделений иностранных банковских и кредитно-финансовых учреждений, формировании атмосферы конкуренции и содействия привлечению дополнительных финансовых ресурсов, включая международные. Долгосрочная стратегическая привлекательность регионов России для международных кредитных учреждений и компаний предусматривает рынок ответственных региональных предприятий-клиентов и граждан, а конкурентный региональный валютно-финансовый и валютный фондовый рынок стимулируют дополнительный приток инвесторов.Третья глава дипломной работы показала, что одним из основных, событий августа 2012 года явилось вступление России во Всемирно торговую организацию. В работе было показано, что данное вступление прошло долгий путь, на котором имелось немало преград, и до сих пор существуют, как положительные, так и отрицательные стороны членства России в ВТО. Основная мысль заключается в том, что данное вступление не являлось самоцелью, поэтому очень долго урегулировались все острые вопросы, чтобы оно прошло на взаимовыгодных условиях России и других стран-участников ВТО.Также в третьей главе работы было отмечено, что на современном этапе экономических реформ Россия должна четко определить приоритеты внешнеэкономической политики, в том числе и в региональном аспекте. Стремительное развитие региональной интеграции, с одной стороны, дает определенные шансы для развития национальной экономики, а с другой – накладывает в этом отношении существенные ограничения, в том числе и для России. Однако большая территория, занимаемая Россией, и ее уникальное (евразийское) геополитическое положение усложняют процедуру выбора региональных внешнеэкономических ориентиров. Во внешнеэкономической стратегии России должны найти отражение вопросы расширения сотрудничества с ЕС, странами ЮВА, развитие экономических и политических связей в рамках СНГ. Формирование современных механизмов в данной сфере должно исходить из определенных целей участия страны в этих структурах. В общем случае такие цели связаны с обеспечением защиты интересов национальных товаропроизводителей и геоэкономических интересов России в целом, стимулированием развития «прорывных» секторов.Список литературыНалоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 03.12.2012) // Собрание законодательства РФ, № 31, 03.08.1998, ст. 3824.Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (ред. от 28.07.2012) «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // Российская газета, № 254, 18.12.2003.Федеральный закон от 10.12.2003 № 173-ФЗ (ред. от 06.12.2011) «О валютном регулировании и валютном контроле» // Российская газета, № 253, 17.12.2003.Федеральный закон от 18.07.1999 г. № 183-Ф3 (ред. от 06.12.2011) «Об экспортном контроле» // Российская газета, № 146, 29.07.1999.Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-1 (ред. от 06.12.2011) «О таможенном тарифе» // Российская газета, № 107, 05.06.1993.Постановление Правительства РФ от 15.12.2007 № 877 (ред. от 06.02.2012) «Об утверждении перечня товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка Российской Федерации, в отношении которых в исключительных случаях могут быть установлены временные ограничения или запреты экспорта» // Российская газета, № 287, 21.12.2007.Указ Президента РФ от 9.03.2004 г. № 314 (ред. от 22.06.2010) «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» // Российская газета, № 50, 12.03.2004Указ Президента РФ от 12.05.2009 № 537 «О Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года» // Российская газета, № 88, 19.05.2009.Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве (подписан в г. Москве 26.02.1999) // Бюллетень международных договоров, № 12, 2001.Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г. // Утверждена распоряжением Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) // Собрание законодательства РФ", 24.11.2008, № 47, ст. 5489.Александрова Е.Н., Маровгулов В.Н., Дорошенко И.В. Внешнеэкономическая стратегия развития России: сущность, направления и ключевые составляющие // теория и практика общественного развития, № 4, 2012.Баранов В.П. Государственное управление во внешнеэкономической деятельности // Вестник УИЭУиП, № 7, 2009. – с. 31-39.Бардовский В.П., Рудакова О.В., Самородова Е.М. Экономика. – М.: ИД «ФОРУМ»: ИНФРА-М, 2011. – 672 с.Бердина М.Ю., Даюб А.В., Кузьмова Ю.С. Регулирование внешнеэкономической деятельности – СПб: ГОУ ВПО «СПбГУ ИТМО», 2011. – 101 c.Богомолов О.Т. Мировая экономика в век глобализации. – М.: Экономика, 2007. – 359 с.Вечканов Г.C., Вечканова Г.Р. Макроэкономика. – СПб.: Питер, 2008. – 240 с.Винокуров Е. Проблемы создания общего экономического пространства Россия – ЕС // Мировая экономика и международные отношения, 2006, № 1. – с.112–114. Внешняя торговля РФ и перспективы вступления в ВТО // Конференция экономического Клуба, 2 марта 2007.Волович В.Н. Мировой кризис в российском измерении // Проблемы современной экономики, № 3 (31), 2009.Государственная экономическая политика и Экономическая доктрина России. К умной и нравственной экономике. В 5 т. Т. 3 // Центр проблемного анализа и государственно-управленческого проектирования. – М.: Научный эксперт, 2008. – 648 с.Джерелейко И.С. Таможенно-тарифное регулирование внешнеэкономической деятельности в России // Балтийский экономический журнал, № 1 (3), 2010. – с. 21-29.Долгушева А.В. Государственное регулирование экономики. – Благовещенск, 2012. – 37 с. Доронин И.Г. История российского валютного рынка // Электронный ресурс, режим доступа: [http://www.forextimes.ru/article/a11057p.htm] (дата обращения 11.03.2009).Дорофеев Б.Ю. Развитие валютного рынка и его место в экономической и правовой системе Российской Федерации // Ленинградский юридичсекий журнал, № 4, 2009. – с. 50-62.Евченко Н.Н. Валютные операции и таможенные потоки во внешнеэкономических связях региона // Проблемы прогнозирования, № 4, 2011. – с. 91-105.Евченко Н.Н. Внешнеэкономический комплекс региона России: структура и подсистемы управления // Российский внешнеэкономический вестник, № 2, 2010. – с. 24-34.Егоров А.С. Некоторые аспекты привлечения иностранного капитала в сектор услуг. // Проблемы современной экономики, № 3 (23), 2007.Захаров Д.Е. Инструменты регулирования товарных потоков на внешних и внутреннем рынках. // РИСК: Ресурсы, Информация, Снабжение, Конкуренция, №2, 2010. – с. 172-177.Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах. Справочное издание. – М.: РУСАКИ, 2010. – 498 с.Крашаков А.С. Экономическая интеграция и либерализация внешнеэкономической деятельности: современные условия и возможности для России // Проблемы современной экономики, № 2 (42), 2012. – с. 115-119.Кудрин А. на Всемирном экономическом форуме в Давосе 28 января 2010 г. // Радио «Голос России», 28.01.10КучуковР.А. Теория и практика государственного регулирования экономических и социальных процессов. – М.: Экономика, 2010. – 503 с.Кушлин В.И. Государственное регулирование рыночной экономики. – М.: РАГС, 2010. – 616 с.Майер Н.В. Валютные ограничения и валютный контроль // Инновационное развитие экономики, № 1, 2011. – с. 11-12.Макеева А., Чаплыгина А. Торговая политика России. – М.: Эко-Аккорд, декабрь 2008.Марыганова Е.А. Макроэкономика. Экспресс-курс. – М.: Кнорус, 2010. – 302 с.Меркулов С.К. Памяти С.Ю. Витте. Актуальные мысли из прошлого и настоящего. –