Вход

Современная жилищная политика и её перспективные направления

Рекомендуемая категория для самостоятельной подготовки:
Дипломная работа*
Код 175096
Дата создания 2013
Страниц 64
Источников 51
Мы сможем обработать ваш заказ (!) 29 марта в 18:00 [мск]
Файлы будут доступны для скачивания только после обработки заказа.
4 060руб.
КУПИТЬ

Содержание

1.Теоретико-методологические подходы к жилищной политике
1.1. Жилищная сфера как объект государственной политики
1.2. Программно-целевой метод в реализации жилищной политики
1.3. Европейский опыт осуществления жилищной политики
2. Реализация программно-целевого подхода в решении жилищных проблем молодых семей в Санкт-Петербурге
2.1. Целевые жилищные программы и показатели реализации жилищной политики Санкт-Петербурга в отношении молодых семей
2.2. Оценка результатов и выделение основных проблем
3. Технологии совершенствования жилищной политики в отношении молодых семей
3.1. Основные предложения по совершенствованию жилищной политики в отношении молодых семей
3.2. Экономическое, правовое и организационное обоснование предложенных мер
Заключение
Список использованной литературы

Фрагмент работы для ознакомления

Снижение ставок по ипотечному кредитованию. На федеральном уровне основное вниманиедолжно быть направлено на создание общегонормативно-правового пространства и единыхправил поведения экономических субъектов навсех локальных рынках жилья. Региональныйуровень должен выполнять операционную рольадаптации общих правил и установок к конкретным местным условиям, управлять процессами на локальных жилищных рынках в рамках компетенции государства.По мнению исследователей, И. В. Осадченко,В. В. Гущин решение проблемы видится в дальнейшем развитии института ипотеки, а также в деятельности органов местного самоуправления выделяющих конкретные субсидии на жилищные программы.По мнению В. И. Левашова также ипотека является на сегодняшний день одним из выходов в области решения жилищных проблем. Однако данный автор говорит о том, что необходимо использовать так называемые облигации в области реализации права на жилье. По сути исследователь предлагает пойти по зарубежному пути предоставления жилья. А именно использовать ссудно-сберегательные кассы.По его мнению, выпуск жилищных облигаций даст гражданам возможность постепенного накопления средств на квартиру (от одного года до 10 лет) и привлечет в строительство муниципального жилья реальные средства (не внешние заимствования и не кредиты банков, а средства граждан). Следует разделить приведенную точку зрения В. И. Левашова, ведь такая система позволит реализовать построенное на эти средства жилье с использованием механизма небанковской ипотеки, т. е. гражданин может накопить по облигациям половину стоимости квартиры, оформить ее в собственность, а на оплату другой половины стоимости получить рассрочку на 5–10 лет. Но следует также помнить и то, что в случае роста аварийного и ветхого жилья, а рост наблюдается каждый год, причем в достаточно больших объемах рынок жилья может оказаться неликвидным в плане деятельности конкретных субъектов, например в плане сроков регистрации права собственности, несовершенства налоговых механизмов, а также работы риэлторских контор.Согласно мнению М. Бесхмельницына, особую актуальность в рамках механизмов ипотечного жилищного кредитования, играют вопросы совершенствования нормативно-правовой базы в данной сфере.Успешная реализация федеральной целевой программы «Жилище» зависит от степени эффективности государственной жилищной политики в каждом регионе. В этой связи актуальны систематические массовые замеры общественного мнения, изучение отношения населения к проводимым реформам, и на основе эмпирических исследований - разработка практических рекомендаций по снижению негативного потенциала издержек жилищной политики.Так, согласно точке зрения Е. Ю. Жаровой, важное значение в рамках соблюдения прав на жилье, основанных на программно- целевом подходе, имеют вопросы практической реализации контроля за выполнением, как программ, так и ответственности за те или иные нарушения. Соответственно необходимо создание определенного механизма ответственности в данной области. Согласно концепции Е.Ю.Жаровой необходимо принятие следующих мер:- дополнение нормативно- правовых актов в части разработки, принятия и контроля за программами в области жилищных прав; - включить нормы об институте ответственности по программам, а именно определить круг субъектов, которые могут нести ответственность, определить нарушения и т.п.В российской практике любые начинания возможны только через институт ответственности, поскольку, высокий уровень коррупции, не дает реализовывать даже самые успешные проекты в той или иной области, это касается и жилищной. Если бы институт ответственности и вопросы контроля были бы предусмотрены сразу, то значительно бы было меньше судебных споров по категории дел связанных с предоставлением жилья по программе. При этом стоит напомнить, что любая программа должна быть доступной как для чтения и понимания граждан. Другой проблемой, которая требует совершенствования является решение вопросов финансирования программ. Как было заявлено выше, программы финансируются из местного бюджета. Соответственно иногда власти идут на ухищрения по поводу выделения средств и в этом смысле необходим не только институт ответственности, но и институт координирования и планирования бюджетных средств, выделяемых на программы в области обеспечения жилья. Важное значение в рамках данных правоотношений между гражданами и иными субъектами (властью, банками и т.д.) является разрешение вопросов связанных с защитой средств граждан, а этого можно достичь только путем эффективного механизма страхования. Например, наиболее остро это ощущается в реализации строительных проектов, то есть когда гражданин направляет свои финансовые средства на оплату доли строительства. Соответственно, необходимо также внести изменения и дополнения в соответствующие законы. Не секрет, что в настоящее время на рынке строительного жилья существует множество фирм однодневок, которые существенно влияют на вопросы эффективности предоставления жилья гражданам. Наличие большого количества судебных споров по фирмам однодневкам и обманутым гражданам должно стать одной из важнейших задач по преодолению мнимых договорных отношений. В этом смысле, важное значение, приобретают вопросы саморегулируемых организаций, которые уже существуют, но механизм еще достаточно слаб для воздействия на реальные процессы.Важное значение, имеет построение региональной жилищной политики и ее совершенствования.Учет выявленных закономерностей определения целей региональной жилищной политики обуславливают необходимость рассматривать эти цели в контексте поиска путей и механизмов решения проблем социального и экономического развития конкретного региона, выявленных на стадии разработки стратегии его развития. Иными словами, цели региональной жилищной политики должны учитывать ключевые проблемы, с которыми сталкивается регион в своем стратегическом развитии и которые могут быть решены в ходе проведения этой политики.При этом важно учитывать несколько видов показателей.Рассматривая с позиций теории пространственного развития экономические проблемы региона, следует, в первую очередь, выделить проблемы размещения в регионе производительных сил, определяемые характером и степенью развитости экономических отношений хозяйствующих субъектов, совокупностью социальных и экономических процессов, включая организацию эффективного природопользования и обеспечения социо-эколого-экономической сбалансированности в регионе. В части структурных проблем следует обратить внимание на субъектно-функциональную структурурегиона, взятую в комплексе отношений хозяйствующих субъектов с субъектами власти и управления различного уровня.Итогом анализа на этом этапе должны стать проблемы, возникновение которых в регионе обусловленодиспропорциями в размещении производительных сил, отсутствием кластерных и иных связей между хозяйствующими субъектами.Важной для определения целей региональной жилищно-строительной политики является оценка ситуации в социально-трудовой сфере, выявление проблем с кадровым обеспечением региональной экономики и развитием трудового потенциала региона. Эта оценка должна проводиться по двум направлениям: •оценка состояния и основных тенденций изменения регионального баланса трудовых ресурсов в пространственном аспекте (основных межрайонных, межмуниципальных пропорций рабочей силы);•оценка проблем с качеством рабочей силы и ее соответствием квалификационным требованиям хозяйствующих субъектов региона.При выявлении социальных проблем региона, решению которых может способствовать реализация жилищно-строительной политики, помимо оценки главной проблемы с обеспеченностью населения жильем, следует учесть проблемы развития социально-культурной сферы, поскольку одним из специфических принципов этой политики является принцип комплексного освоения территории.Определенные и обоснованные стратегические цели развития экономики, а также цели социального развития региона задают содержание трех видов целей: целей пространственного развития региона, целей развития трудового потенциала региона, а также социальных целей - создание условий для повышения качества жизни и воспроизводства человеческого капитала.Эти три вида целей задают вектор развития жилищного сектора региона, определяя стратегические цели региональной жилищной политики.Принципиально важным для успешной реализации целей региональной жилищной политики и, в первую очередь, для развития человеческого капитала, является не просто создание нового жилья, но и комплексное освоение территории, формирование благоприятной среды (как пространства) обитания, под которой мы понимаем сочетание внешних по отношению к жилищу факторов (комплексного развития территории) и факторов, характеризующих его внутреннее качественное содержание (комфортность, экологичность и пр.).Комплексное освоение территории должно, с нашей точки зрения, предусматривать достаточно широкий спектр мероприятий, начиная от формирования земельных участков для их освоения до строительства, обустройства и благоустройство территории, включая уличное освещение, озеленение, обустройство мест отдыха и пр. Все это необходимо для развития человеческого капитала как главного приоритета региональной жилищно-строительной политики. При этом все мероприятия по комплексному освоению территории должны найти отражение в документах территориального планирования.3.2. Экономическое, правовое и организационное обоснование предложенных мерВ рамках новых мер правового регулирования жилищной политики в отношении молодых семей необходимо: - принять стратегию помощи малообеспеченным молодым семьям; - принять нормативно-правовой акт, регулирующий создание Банка данных по малообеспеченным семьям и семьям, нуждающимся в жилье;- внести изменения в законодательство касающегося ипотечного кредитования, и предусмотреть льготные процентные ставки (по сниженной схеме) для различных категорий молодых семей (со средним уровнем дохода, с малым уровнем дохода).В рамках совершенствования конкретных подпрограмм ФЦП «Жилище» предлагается. ( таблица 1)Таблица 3.1.Совершенствование жилищной политики Санкт-Петербурга в отношении молодых семейНаименование областиМеры совершенствованияСтроительнаяСтроительство жилья эконом-классаВыделение больше субсидий на самостоятельное строительство жилья молодыми семьямиБолее льготные условия для строительства жилья при наличии трех детей у молодой семьиКомфортностьПовышение уровня комфортности жилья, где проживают молодые семьи, а именно улучшать условия проживания, переселять в случае проживания в ветхом и аварийном жильеФинансоваяСнижение ставок по ипотечным кредитам, для того, чтобы жилья было доступно и малообеспеченным гражданамВыделять из бюджета города все больше средств, для большего охвата семей, которые нуждаются в жильеУспешная реализация предложенных мероприятий зависит от степени эффективности государственной жилищной политики в Санкт-Петербурге. В этой связи актуальны систематические массовые замеры общественного мнения, изучение отношения населения к проводимым реформам, и на основе эмпирических исследований - разработка практических рекомендаций по снижению негативного потенциала издержек жилищной политики.Экономическим обоснованием предполагаемых мероприятий будет следующее. Таблица 2Субвенции на строительство (реконструкцию) или приобретение жильяГоды реализацииСумма20131248000,000 тыс. руб.20141452000,000 тыс. руб.20151690000,000 тыс. руб.20161967000,000 тыс. руб.20172289000,000 тыс. руб.Итого за период 2013-20178646000,000 тыс. руб. Таким образом, с 2013 по 2017 гг. необходимо выделить 8646000,000 тыс. руб. Таблица 3Субсидии на жилье молодым семьямГоды реализацииСумма20131850000,000 тыс. руб.; 20142100000,000 тыс. руб.; 20152200000,000 тыс. руб.; 20162300000,000 тыс. руб.; 20172400000,000 тыс. руб.Итого за период 2013-201710850000,000 тыс. руб. Таким образом, с 2013 по 2017 гг. необходимо выделить 10850000,000 тыс. руб. Эффект от предпринимаемых мер, а также от финансирования мер совершенствования жилищной политики в отношении молодых семей, должен стать результат еще большего охвата доли семей, которые нуждаются в жилье. В особенности это касается, на сегодняшний день малообеспеченных молодых семей. (таблица 4)Таблица 4План охвата количества молодых семей Санкт-Петербурга в период с 2013 по 2017 г.Целевой показательГоды20132014201520162017Количество граждан (семей), улучшивших свои жилищные условия в отчетном периоде путем участия в целевой программе Санкт-Петербурга "Молодежи - доступное жилье" 8400 9555 10160 11510 12120 Таким образом, эффективность мероприятий заключается в том, что количество молодых семей, которые улучшать жилищные условия составит: в 2014 г. на 1155 семей, в 2015 г. на 605 семей, в 2016 –на 1350 семей,в 2017 на 610 семей. Всего за 2013-2017 г. должны улучшить жилищные условия 3680 семей. Вывод по главе 3.При функционировании механизма регулирования жилищной сферы в целях совершенствования жилищной политики необходимо соблюдение следующих принципов:1. В рамках существования различных категорий граждан должен быть дифференцированный подход в области жилищной политики.2. Принцип эффективности использования бюджетных средств: а именно принцип планирования и прогнозирования, а также наличие финансовых механизмов регулирования строительного рынка.3. Принцип стратегического подхода, которые предполагает использование различных стратегий на рынке жилищного строительства. Основными направлениями совершенствования в области доступности жилья будут являться следующие:– совершенствование мер в отношении малообеспеченных семей в области решения жилищных проблем; – снижение ставок по ипотечному кредитованию; – совершенствование подпрограммы ФЦП «Жилище» по обеспечению жильем молодых семей.Конкретно меры должны выражаться в следующем:- строительство жилья эконом-класса;- выделение больше субсидий на самостоятельное строительство жилья молодыми семьями;- более льготные условия для строительства жилья при наличии трех детей у молодой семьи;- повышение уровня комфортности жилья, где проживают молодые семьи, а именно улучшать условия проживания, переселять в случае проживания в ветхом и аварийном жилье- снижение ставок по ипотечным кредитам, для того, чтобы жилья было доступно и малообеспеченным гражданам.- выделять из бюджета города все больше средств, для большего охвата семей, которые нуждаются в жилье.Эффективность будет выражаться в том, что в период с 2013-2017 г. должны улучшить жилищные условия 3680 семей.ЗаключениеВ ходе проведенной работы были изучена жилищная сфера как объект государственной политики, в связи с чем, были разграничены понятия жилищной политики и жилищной сферы, было определено понятие семьи. Также в ходе исследования были изучены вопросы программно-целевого метода в осуществлении жилищной политики, изучен зарубежный опыт жилищной политики. В рамках практической главы работы, была рассмотрена реализация жилищной политики в отношении молодых семей в Санкт-Петербурге, оценены результаты деятельности властей и выделены основные проблемы. В проектной части работы были предложены основные меры совершенствования жилищной политики в отношении молодых семей, а также дано экономическое, организационное и правовое обоснование. А также выявлен эффект предложенных мероприятий.Обращение у вопросам жилищной сферы и жилищной политики как в России, так и в зарубежных странах показывает, что в теоретическом аспекте, стоит разделять понятия жилищной сферы и жилищной политики. Жилищная политика является комплексом мер, которые осуществляются органами власти по обеспечению населения жильем. Жилищная сфера в данном случае выступает объектом жилищной политики.Жилищная сфера, как объект вызывает пристальное внимание, как у различного рода исследователей, так и политиков и общественности, что обусловлено массой проблем в данной сфере. В современных условиях развития, многими странами признано, что для решения проблем в жилищной сфере оптимальным методом решения является программно-целевой метод. Программно-целевой метод позволяет направить меры на конкретных субъектов, с учетом конкретных сроков реализации и задач. Программно-целевой метод в решении жилищных проблем в России используется недавно, но уже показал определенную результативность.Зарубежными странами накоплен положительный опыт решения жилищных проблем. Анализ зарубежных моделей развития жилищной политики показал, что во многих демократически развитых государствах жилищная политика достаточно эффективна и нацелена на гражданина той или иной страны, на обеспечение его прав в жилищной сфере.В Санкт-Петербурге улучшение жилищных условий для молодой семьи осуществляется на основе целевой программы Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье». Основным субъектом данной программы является молодая семья, возрастной ценз ограничен в 35 лет. То есть на момент программы участникам должно быть не более 35 лет. Программа предусматривает субсидии на приобретение жилья, а также на его строительство.Как показал анализ реализации программы в Санкт-Петербурге с каждым годом количество семей, которые улучшили свои жилищные условий имеет положительную динамику роста. Социальная выплата предоставляется из средств федерального, областного и местного бюджетов.За период ее действия жилищные условия улучшили 24,2 тыс. молодых петербуржцев (9,8 тыс. семей), в том числе в 2012 году – 6,5 тыс. граждан (3,0 тыс. семей).Анализ программы по обеспечению жильем молодых семей в Санкт-Петербурге показал, что их реализация осложняется рядом проблем:- недостаточностью площади жилищного фонда;- отставанием темпов строительства жилья для переселения от плановых зданий;- дефицитом жилья эконом-класса;- высокие ставки по кредиту для малообеспеченных семей.Основная проблема складывается вокруг малообеспеченных семей, которые и в настоящее время, даже при наличии субсидий от государства, не могут улучшить жилищные условия, в силу того, что уровень дохода у таких семей очень маленький, а ставки по кредитам достаточно высоки для таких категорий семей. А также жилья эконом-класса на жилищном рынке Санкт-Петербурга очень мало.При функционировании механизма регулирования жилищной сферы в целях совершенствования жилищной политики необходимо соблюдение следующих принципов:1. В рамках существования различных категорий граждан должен быть дифференцированный подход в области жилищной политики.2. Принцип эффективности использования бюджетных средств: а именно принцип планирования и прогнозирования, а также наличие финансовых механизмов регулирования строительного рынка.3. Принцип стратегического подхода, которые предполагает использование различных стратегий на рынке жилищного строительства. Основными направлениями совершенствования в области доступности жилья будут являться следующие:– совершенствование мер в отношении малообеспеченных семей в области решения жилищных проблем; – снижение ставок по ипотечному кредитованию; – совершенствование подпрограммы ФЦП «Жилище» по обеспечению жильем молодых семей.Конкретно меры должны выражаться в следующем:- строительство жилья эконом-класса;- выделение больше субсидий на самостоятельное строительство жилья молодыми семьями;- более льготные условия для строительства жилья при наличии трех детей у молодой семьи;- повышение уровня комфортности жилья, где проживают молодые семьи, а именно улучшать условия проживания, переселять в случае проживания в ветхом и аварийном жилье- снижение ставок по ипотечным кредитам, для того, чтобы жилья было доступно и малообеспеченным гражданам.- выделять из бюджета города все больше средств, для большего охвата семей, которые нуждаются в жилье.Эффективность будет выражаться в том, что в период с 2013-2017 г. должны улучшить жилищные условия 3680 семей.Список использованной литературыЗаконы и иные нормативные акты РФКонституция Российской Федерации 1993г. // Российская газета 1993 – 25 декабряЖилищный кодекс РФ.//СЗ РФ 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 13.Постановление Правительства РФ об утверждении программы «Жилище» на 2011 – 2015 г. // СЗ РФ 2011. - № 5, ст. 739.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ 2008. - № 47, ст. 5489Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» // Санкт-Петербургские ведомости.2006 - № 83 от 12.05Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга,.2004 - № 19. от 01.08Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» (в ред. от 06.06.2012) // Санкт-Петербургские ведомости.2006 - № 83 от 12.05Закону Санкт-Петербурга от 30.06.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости.2005 - № 137. От 28.07Закон Санкт-Петербурга от 26.09.2007 № 466-92 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости 2007 - № 198Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга 2011 - № 49 ПриложениеПостановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2006 - № 5Постановление Правительства Санкт-Петербурга о Региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге» на 2011-2015 годы. // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2011 - № 6Целевая программа Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» // Официальный сайт жилищного комитета [Электронный ресурс]: http://www.gilkom-complex.ruКонцепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 гг.ЛитератураМонографииГлазунов В., Самошин В. Доступное жилье. Люди и национальный проект / Под ред. В.Л. Глазычева. автор предисловия В.Л. Глазычев. М.: Европа, 2006.Жилева О.Н. Реформа ЖКХ. – М.: Право, 2010Жуковский А.И. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ – М., 2009. Концепция социальной жилищной политики и социального жилья в РФ // Под редакцией Н.П.Кошмана, В.Н.Пономарёва – М., 2009Левашов В.И. Государственная жилищная политика. - М, 2007Плотников А. Д. Молодая семья: шаг в XXI век. — М.: Социум. 2009.Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно – целевое планирование и управление – М., 2009Рогожина Н.Н., Туманов А.А. Зарубежный опыт предоставления субсидий на приобретение жилья гражданам с невысоким уровнем доходов – М.: Институт экономики города, 2007Церкасевич Л. В.Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб., 2002.Учебники и учебные пособияКрашенинников П.В. Жилищное право – М.: Статут, 2010. Периодические изданияАбатуров О.И. Программно-целевой метод управления как инструмент рыночной экономики // Власть и управление на Востоке России 2008 - № 4. С. 65-69Афонина, А. В. Очередные пробелы в жилищном законодательстве и проблемы с потребительскими (паевыми) инвестиционными кооперативами // Жилищное право. 2008. № 5. С. 3-7Ахмедова А.Г. Современное состояние и направление социальной поддержки молодых семей России // Гуманитарные и социальные науки 2011 . - № 3. С. 188-196Бесхмельницын М. Роль государства в обеспечении доступности жилья для населения России // Проблемы теории и практики управления : междунар. журн. 2005. № 6. С. 15-21Гареев И. Ф. Роль некоммерческих организаций в обеспечении жильем молодых семей // Российское предпринимательство. - 2012. - № 7 (205). - С. 113-118.Гонгало Б.М. Основные начала российского жилищного законодательства (комментарий законодательства) // Нотариус. 2005. № 3. С. 5Гущин, В.В., Осадченко, И.В. К вопросу об ипотечном жилищном кредитовании в России: // Жилищное право. – 2006. - № 1. С. 33-41Долбик-Воробей Т.А. Студенческая молодежь о проблемах брака и рождаемости // Социологические исследования. 2003. - № 11. С. 78-80Жарова Е. Ю. Пути повышения эффективности правовых программ // Адвокатская практика. 2006. - № 3. С. 37Захарова Ж. А. Комплексная поддержка молодой семьи // Отечественный журнал социальной работы. - 2012. - № 1. - С. 83-89.Зверева Н.П., Прусакова Т.П. Совершенствование финансово-экономического механизма обеспечения жильём молодых семей // Известия Оренбургского государственного аграрного университета 2010 – Т. 3. - № 27-1. С. 135-138Калякина Е.А. Реализация современной государственной жилищной политики: региональный аспект // Регионология. 2008. № 3. С. 204-209.Карлин А. Б. Молодой семье нужно создать необходимые жилищные условия // Национальные проекты. - 2011. - N 4. - С. 44-45.Ливанская Е.В Развитие института ипотечного жилищного кредитования в РФ в аспекте приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». // Гражданское право 2007. - № 2 – СПС Консультант плюс 2013 г. Раздел: Комментарии законодательстваМаксимчук И. В. Жилье для молодых семей: условия, механизм и вопросы обеспечения // Юрист. - 2009. - N 11. - С. 36-44.Митрофанова И.В. Целевые программы как инновационный инструмент управления региональным развитием // Вестник Ростовского государственного университета 2005 Т. 3 - № 4. С. 85-89Никифорук В. Купил жилье - снимай угол // Российская газета. N 237(3906). 2005.Плотников А.Д. Молодая семья в Российской Федерации // Социальные технологии исследования. 2008. - № 3. С. 61Ростовская, Т. К. Социальные технологии государственной поддержки молодой семьи / Т.К. Ростовская // Безопасность Евразии. 2005. - № 2.С. 65-67Силин В.П., Чернов Р.О. О российской жилищной политике // Образование.Наука. Научные кадры. 2011. № 4. С. 140-143.Смирнова О.П. Применение системного подхода к формированию основных направлений жилищной политики региона // Сборник научных трудов вузов России «Проблемы экономики, финансов и управления производством». 2011. № 30. С. 49-53.Стромынский А.С. ЖКХ: проблемы и перспективы. // Эксперт. – 2010. - № 7. – С. 15-19.Хазиев Р. М. Региональные особенности государственной жилищной политики // Регионология 2008 - № 2. С. 254-257Электронные ресурсыМониторинг социально- экономического развития районов Санкт-Петербурга за 2011 г. // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2012/04/24/AO-2011-KIS.pdfОтчет о реализации жилищных программ в Санкт-Петербурге в 2011 г. // [Электронный ресурс]: http://www.juryst.ru/otchet_spb2011.htmlПроцесс расселения ветхого жилья будет ускорен в Санкт – Петербурге //[Электронный ресурс]: http://www.restate.ru/material/44716.htmlРеализация целевых программ Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/gilfond/news/25413/

Список литературы [ всего 51]

1.Конституция Российской Федерации 1993г. // Российская газета 1993 – 25 декабря
2.Жилищный кодекс РФ.//СЗ РФ 2005. № 1 (ч. 1). Ст. 14; 2007. № 1 (ч. 1). Ст. 13.
3.Постановление Правительства РФ об утверждении программы «Жилище» на 2011 – 2015 г. // СЗ РФ 2011. - № 5, ст. 739.
4.Распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р (ред. от 08.08.2009) «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» // СЗ РФ 2008. - № 47, ст. 5489
5.Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» // Санкт-Петербургские ведомости.2006 - № 83 от 12.05
6.Закон Санкт-Петербурга от 07.07.2004 № 409-61 «О содействии Санкт-Петербурга в улучшении жилищных условий граждан» // Новое в законодательстве Санкт-Петербурга,.2004 - № 19. от 01.08
7.Закон Санкт-Петербурга от 29.04.2006 №221-32 «О жилищной политике Санкт-Петербурга» (в ред. от 06.06.2012) // Санкт-Петербургские ведомости.2006 - № 83 от 12.05
8.Закону Санкт-Петербурга от 30.06.2005 №407-65 «О порядке ведения учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях и предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости.2005 - № 137. От 28.07
9.Закон Санкт-Петербурга от 26.09.2007 № 466-92 «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Санкт-Петербурге» // Санкт-Петербургские ведомости 2007 - № 198
10.Закон Санкт-Петербурга от 09.11.2011 № 710-136 «О предоставлении земельных участков для индивидуального жилищного или дачного строительства гражданам, имеющим трех и более детей» // Информационный бюллетень Администрации Санкт-Петербурга 2011 - № 49 Приложение
11.Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.03.2006 № 312 «О порядке и условиях предоставления гражданам безвозмездных субсидий для приобретения или строительства жилых помещений и порядке предоставления единовременных денежных выплат на приобретение или строительство жилых помещений» // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2006 - № 5
12.Постановление Правительства Санкт-Петербурга о Региональной программе «Стимулирование развития жилищного строительства в Санкт-Петербурге» на 2011-2015 годы. // Вестник Администрации Санкт-Петербурга 2011 - № 6
13.Целевая программа Санкт-Петербурга «Молодежи – доступное жилье» // Официальный сайт жилищного комитета [Электронный ресурс]: http://www.gilkom-complex.ru
14.Концепция государственной жилищной политики Санкт-Петербурга на 2012-2017 гг.
Литература
Монографии
15.Глазунов В., Самошин В. Доступное жилье. Люди и национальный проект / Под ред. В.Л. Глазычева. автор предисловия В.Л. Глазычев. М.: Европа, 2006.
16.Жилева О.Н. Реформа ЖКХ. – М.: Право, 2010
17.Жуковский А.И. Разработка, реализация и оценка региональных целевых программ – М., 2009.
18.Концепция социальной жилищной политики и социального жилья в РФ // Под редакцией Н.П.Кошмана, В.Н.Пономарёва – М., 2009
19.Левашов В.И. Государственная жилищная политика. - М, 2007
20.Плотников А. Д. Молодая семья: шаг в XXI век. — М.: Социум. 2009.
21.Райзберг Б.А., Лобко А.Г. Программно – целевое планирование и управление – М., 2009
22.Рогожина Н.Н., Туманов А.А. Зарубежный опыт предоставления субсидий на приобретение жилья гражданам с невысоким уровнем доходов – М.: Институт экономики города, 2007
23.Церкасевич Л. В. Современные тенденции социальной политики в странах Европейского союза. СПб., 2002.
Учебники и учебные пособия
24.Крашенинников П.В. Жилищное право – М.: Статут, 2010.
Периодические издания
25.Абатуров О.И. Программно-целевой метод управления как инструмент рыночной экономики // Власть и управление на Востоке России 2008 - № 4. С. 65-69
26.Афонина, А. В. Очередные пробелы в жилищном законодательстве и проблемы с потребительскими (паевыми) инвестиционными кооперативами // Жилищное право. 2008. № 5. С. 3-7
27.Ахмедова А.Г. Современное состояние и направление социальной поддержки молодых семей России // Гуманитарные и социальные науки 2011 . - № 3. С. 188-196
28.Бесхмельницын М. Роль государства в обеспечении доступности жилья для населения России // Проблемы теории и практики управления : междунар. журн. 2005. № 6. С. 15-21
29.Гареев И. Ф. Роль некоммерческих организаций в обеспечении жильем молодых семей // Российское предпринимательство. - 2012. - № 7 (205). - С. 113-118.
30.Гонгало Б.М. Основные начала российского жилищного законодательства (комментарий законодательства) // Нотариус. 2005. № 3. С. 5
31.Гущин, В.В., Осадченко, И.В. К вопросу об ипотечном жилищном кредитовании в России: // Жилищное право. – 2006. - № 1. С. 33-41
32.Долбик-Воробей Т.А. Студенческая молодежь о проблемах брака и рождаемости // Социологические исследования. 2003. - № 11. С. 78-80
33.Жарова Е. Ю. Пути повышения эффективности правовых программ // Адвокатская практика. 2006. - № 3. С. 37
34.Захарова Ж. А. Комплексная поддержка молодой семьи // Отечественный журнал социальной работы. - 2012. - № 1. - С. 83-89.
35.Зверева Н.П., Прусакова Т.П. Совершенствование финансово-экономического механизма обеспечения жильём молодых семей // Известия Оренбургского государственного аграрного университета 2010 – Т. 3. - № 27-1. С. 135-138
36.Калякина Е.А. Реализация современной государственной жилищной политики: региональный аспект // Регионология. 2008. № 3. С. 204-209.
37.Карлин А. Б. Молодой семье нужно создать необходимые жилищные условия // Национальные проекты. - 2011. - N 4. - С. 44-45.
38.Ливанская Е.В Развитие института ипотечного жилищного кредитования в РФ в аспекте приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России». // Гражданское право 2007. - № 2 – СПС Консультант плюс 2013 г. Раздел: Комментарии законодательства
39.Максимчук И. В. Жилье для молодых семей: условия, механизм и вопросы обеспечения // Юрист. - 2009. - N 11. - С. 36-44.
40.Митрофанова И.В. Целевые программы как инновационный инструмент управления региональным развитием // Вестник Ростовского государственного университета 2005 Т. 3 - № 4. С. 85-89
41.Никифорук В. Купил жилье - снимай угол // Российская газета. N 237(3906). 2005.
42.Плотников А.Д. Молодая семья в Российской Федерации // Социальные технологии исследования. 2008. - № 3. С. 61
43.Ростовская, Т. К. Социальные технологии государственной поддержки молодой семьи / Т.К. Ростовская // Безопасность Евразии. 2005. - № 2.С. 65-67
44.Силин В.П., Чернов Р.О. О российской жилищной политике // Образование.Наука. Научные кадры. 2011. № 4. С. 140-143.
45.Смирнова О.П. Применение системного подхода к формированию основных направлений жилищной политики региона // Сборник научных трудов вузов России «Проблемы экономики, финансов и управления производством». 2011. № 30. С. 49-53.
46.Стромынский А.С. ЖКХ: проблемы и перспективы. // Эксперт. – 2010. - № 7. – С. 15-19.
47.Хазиев Р. М. Региональные особенности государственной жилищной политики // Регионология 2008 - № 2. С. 254-257
Электронные ресурсы
48.Мониторинг социально- экономического развития районов Санкт-Петербурга за 2011 г. // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/static/writable/ckeditor/uploads/2012/04/24/AO-2011-KIS.pdf
49.Отчет о реализации жилищных программ в Санкт-Петербурге в 2011 г. // [Электронный ресурс]: http://www.juryst.ru/otchet_spb2011.html
50.Процесс расселения ветхого жилья будет ускорен в Санкт – Петербурге //[Электронный ресурс]: http://www.restate.ru/material/44716.html
51.Реализация целевых программ Санкт-Петербурга // [Электронный ресурс]: http://gov.spb.ru/gov/otrasl/gilfond/news/25413/
Очень похожие работы
Пожалуйста, внимательно изучайте содержание и фрагменты работы. Деньги за приобретённые готовые работы по причине несоответствия данной работы вашим требованиям или её уникальности не возвращаются.
* Категория работы носит оценочный характер в соответствии с качественными и количественными параметрами предоставляемого материала. Данный материал ни целиком, ни любая из его частей не является готовым научным трудом, выпускной квалификационной работой, научным докладом или иной работой, предусмотренной государственной системой научной аттестации или необходимой для прохождения промежуточной или итоговой аттестации. Данный материал представляет собой субъективный результат обработки, структурирования и форматирования собранной его автором информации и предназначен, прежде всего, для использования в качестве источника для самостоятельной подготовки работы указанной тематики.
bmt: 0.00466
© Рефератбанк, 2002 - 2024