Криминологическая характеристика групповой преступности

Содержание
ВВЕДЕНИЕ
1.ПОНЯТИЕ, СТРУКТУРА И ДИНАМИКА ГРУППОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
1.1. Групповая преступность как социальное и уголовно-правовое явление
1.2. Исследования групповой преступности в отечественной и зарубежной криминологии
1.3.Основные тенденции групповой преступности в России
2. ВИДЫ ПРЕСТУПНЫХ ГРУПП И ХАРАКТЕРИСТИКА УЧАСТНИКОВ
2.1. Классификация преступных групп
2.2. Криминологический портрет участника преступной группы
3. КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЕ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ГРУППОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ
3.1. Организация и основные формы общей профилактики групповой преступности
3.2. Меры специально-криминологического предупреждения групповых преступлений
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

В последнее время активизировались общественные советы, в связи с чем, принят был Приказ МВД России от 23 мая 2012 г. № 534 «О Порядке заслушивания общественными советами при Министерстве внутренних дел Российской Федерации и его территориальных органах информации должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации о деятельности органов внутренних дел по пресечению преступлений, охране общественного порядка, обеспечению общественной безопасности и профилактике правонарушений».Тенденции дальнейшего укрепления борьбы с групповой преступностью и создания необходимых основ ее профилактики должны быть усовершенствованы на основе понятий стратегического и эффективного подходов.Эффективность профилактического воздействия на организованную преступность зависит отмногих условий.К ним можно отнести следующие:- достоверность и полнота оценочных категорий;(количественные и качественные показателипреступности);- целостное представление об объектах профилактического воздействия, т.е. групповой преступности;- наличие необходимых сил и средств, для профилактического воздействия;- научная обоснованность и выполнимость планируемых мероприятий.Оценка эффективности профилактической деятельности групповой преступности позволяетне только проникнуть в «технологию» управленияобъектом профилактического воздействия, но ивыявить дополнительные особенности, групповой преступности. Это позволит оптимальноопределить необходимую стоимость общих затратна профилактическую работу.Вместе с тем, эффективность профилактики групповой преступности на всех ее уровняхоценить крайне затруднительно, так как необходимы критерии оценки. Это можно сделать лишь наее среднем и низшем уровнях.По причине отсутствия четкого представления обобъекте профилактического воздействия, в качестве которого выступает групповая преступность, в правоохранительной практике, как правило, профилактическая деятельностьосуществляется и оценивается только исходя изобщих соображений о влиянии на состояние преступности тех или иных причин и условий. Практически не подвергается анализу эффективность техили иных планируемых конкретных профилактических мер. Хотя следует признать, что проблемаоценки эффективности профилактической деятельности достаточно полно исследована.Однако, следует отметить, что вопросы о показателях и критериях эффективности профилактикипреступлений, а тем более вопросы об особенностях профилактики групповой преступности, опрофилактике преступлений в различных сферахжизни и экономики до настоящего времени не подвергались детальному изучению и остаются еще,как и проблемы самой групповой преступности, дискуссионными.Как известно показатели эффективности выполнения профилактических мероприятий, благодарякоторым дается оценка всей проделанной работы,осуществляемой в процессе постоянного анализа иучета служебной деятельности по определенным,заранее установленным критериям, нуждаются впостоянном совершенствовании и корректировке. Вэтом как раз и выражается эффективность организации профилактики организованной преступности.Не зная четких критериев оценки деятельностинельзя ее измерить. Издержки правоохранительной системы состоят в том, что получаемаяинформация, в целом, о преступности и об групповой преступности, в частности, в основномсобирается и не подвергается глубокому анализу.Отсутствие научного обеспечения практическойдеятельности органов внутренних дел привело ктому, что в деятельности полиции отсутствуют аналитическая работа, глубокий факторный анализ преступности и нетпрогностического направления в работе. Работаорганов внутренних дел по причине отсутствия научного обеспечения осуществляется практическивслепую и сведена к примитивному анализу количественных показателей преступности. Данныйанализ проводится только за текущий и прошлыйгоды, вся основная статистика преступности, еекачественные характеристики не анализируются, имертвым грузом ложится ежегодно в отчеты ОВД.Методики анализа преступности МВД до сих порне разработаны. Научные методы (математические, социологические и др.) анализа деятельностиОВД в борьбе с преступностью не применяются.Органы внутренних дел не получают научных рекомендаций, реализация которых позволила бызначительно улучшить работу оперативно-следственных подразделений в первую очередь, атакже остальных служб МВД РФ.Следствием данного положения является то, чтонет обратной связи между информацией и правоохранительной деятельностью, то есть информация накапливается сама по себе, а профилактическая деятельность и противодействие групповой преступности не связаны с собранной информацией. Если касаться организованной преступности, то здесь важное значение имеет транснациональный характер современной организованной преступности. Таким образом, следуетпринимать во внимание, что и планируемые профилактические мероприятия должны также носитьхарактер международного сотрудничества.И это не случайно. Транснациональный характерорганизованной преступности, самим своим характером подталкивает субъектов организованнойпреступности к международному сотрудничеству.Соответственно поэтому противостоять международной преступности можно лишь в условиях тесной координации правоохранительных органовразличных стран. Данный союз уже сам по себеявляется весьма эффективным профилактическимсредством в отношении организованной преступности.Именно в борьбе с групповой преступностью, учитывая ее латентный характер, нужны в первую очередь профилактические меры воздействия.По мнению зарубежных экспертов воздействие на групповую преступность учитывая ее латентность осуществляется, в основном, опосредованно. Практически борьба ведется вслепую.По мнению известного российского ученого Миньковского Г.М. предупреждение групповой преступности (преступлений) как направлениепрофилактической деятельности предполагает:четкую концептуальную и понятийную характеристику этой преступности и борьбы с ней в современный период;достаточную правовую базу; специализацию кадров, ведущих борьбу с этой преступностью и ихподготовку;достаточное ресурсное обеспечение, современную информационную базу;комплексное программирование, знание реального состояния и тенденций организованной преступности, обоснованные прогнозные оценки.Исходя из перечисленных направлений профилактики групповой преступности следует отметить, что в настоящее время созданы не все условия дляэффективной борьбы с групповой преступностью.В настоящее время учеными-криминологами до сих пор не определены концептуальная и понятийная характеристики групповой преступности. Кроме этого, отсутствует достаточная правоваябаза, регламентирующая вопросы борьбы с групповой преступностью. Имеющее законодательство только создает условия для борьбы, асамой борьбы как таковой не ведется.И если сравнивать организованную преступностьс серьезным заболеванием, таким, как раковаяопухоль, то трудно не согласиться с мнением медицины, что легче предупредить болезнь, чем еелечить, так как последствия организованной преступности неизлечимы и могут нанести серьезныйвред экономической безопасности государства.Подход к преступности как социально негативному явлению предполагает соответствующую систему стратегий борьбы сней. В рамках предлагаемых мер профилактики групповой преступности предлагается применить стратегический подход. Необходимо выработать глобальную цель, направленную на создание эффективной модели профилактики групповых преступлений в целом. (схема.3.1.)возможность разделить риски с общественными организациями, направляющими свою деятельность против групповой преступности.Таким образом, исходя из рис. 3.1глобальная цель профилактики групповой преступности заключается в создании эффективной организационно- правовой модели и модели снижения уровня групповой преступности за счет эффективных мер. Снижение уровня групповой преступности видится через:- повышение эффективности мер по разобщению преступных групп, а именно выявление, меры направленные на разобщение, в отношении несовершеннолетних воспитательные меры и меры культурного развития молодежи;- патрулирование криминогенных мест, связанных с преступными группировками их обитанием. Аналитика данных и учет преступных групп на конкретной территории подведомственной органу внутренних дел;- использование мер профилактики направленных по конкретным преступлениям, разграничивая по лицам, например женские преступные группы, группы несовершеннолетних и разграничивая по преступлениям: грабежи, убийства и т.п.;- повышение количества возбуждения дел в отношении преступных групп;- повышение уровня информативности граждан в области групповой преступности, просветительная работа, а также развитие виктимологии, науки о жертве. Выработка предотвращающих факторов на основе повышения знаний жертвы о групповой преступности.В рамках организационно- правовых мероприятий важно:-обеспечение более полной деятельности в рамках возбуждения дел – борьба с коррупцией внутри ОВД;- создание новых отделов специализирующихся на групповой преступности;- принятие специальных инструкций направленных на борьбу именно с групповой преступностью;- взаимодействие и активная работа правоохранительных органов и общественности, в рамках общественных советов, выработка новых решений, стратегий и т.п.Снижение рисков в глобальной цели профилактики видится через:- за счет роста благосостояния населения – это задача местной власти, повышение уровня жизни населения;- выработка социальных механизмов предотвращения групповой преступности, начиная с воспитания в школах, в обществе;-возможность разделить риски с общественными организациями, направляющими свою деятельность против групповой преступности.3.2. Меры специально-криминологического предупреждения групповых преступленийМеры специального- криминологического предупреждения групповой преступности предполагают меры, непосредственно направленные на групповую преступность, на использование специальных средств в борьбе с данным видом преступности , а также деятельность специальных субъектов предупреждения, как правило это организационные структуры, для которых борьба с преступностью составляет основную функцию, либо, по крайней мере, выделена в перечне функций.В настоящее время только в результате комплексного использования всех имеющихся в распоряженииправоохранительных органов сил, средств, методов, достижений психологии и других наук, данных о жертвепреступления возможно успешное решение задач борьбы с преступными группами.С начала 90-х гг. ХХ в. в отечественной криминальной психологии активно разрабатываются психологические проблемы преступных групп и криминальных сообществ.Как показывает статистика, групповые преступления натерритории Российской Федерации составляют примерно пятую часть всех преступлений. Наиболее устойчивые группировки возникают в целях совершения насильственных и ненасильственных хищений. Учитываятот факт, что доля молодых следователей в органах предварительного следствия со стажем работы до 3 лет составляет в настоящее время 55,0%, возникает потребность не только в обобщении опыта, имеющегося у следователей-профессионалов в раскрытии, расследовании,профилактике и предупреждении преступлений, совершенных в составе организованных преступных групп,но и в разработке теоретических направлений, созданиипособий. С точки зрения практики и прикладной юридической психологии существует необходимость развитиянаучных представлений о системном, комплексном подходе к профилактике преступлений, совершенных организованными преступными группами, и научного обоснования направлений совершенствования системыпсихологического обеспечения деятельности работников правоохранительных органов.В ходе профилактики преступлений, совершенных с применением насилия участниками групп,возникают следующие психологические проблемы:— изучение личностных особенностей преступникови составление психологического портрета (профиля)организаторов и исполнителей с использованием совокупности методов психологического исследования;— анализ статусно-ролевой структуры преступнойгруппы в целом.Приступая не только к расследованию данной категории преступлений, но и к их профилактике в началепрофессиональной деятельности (примерно в течениепервых двух лет работы), выполняя необходимую работу по очередному преступлению, молодой следовательначинает с «нуля». Он не знает, с чего начать, и поэтомудействует методом «проб и ошибок».Сотрудники органов предварительного следствия испытывают психологические трудности в выстраиваниистратегии и тактики по предупреждению грабежей и разбоев, совершенных с применением насилия и в составеорганизованных преступных групп. Анализируя учебники, научные статьи и другие разработки, можно прийти к выводу о том, что изложенный в них материал, касающийся психологических аспектов предупреждения преступлений данной категории, находится в разрозненномсостоянии. Требуются его систематизация и обобщение.Решая вопросы об индивидуальной профилактикелиц, совершивших преступление в группе необходимо изучить личностьпреступников. Следователь может не только реконструировать способ его действий в совместной групповойдеятельности (так называемый вклад), но и в определенной степени прогнозировать его дальнейшее поведение.Разрешение изложенных выше психологических проблем выводит на необходимость составления «психологического портрета» каждого участника группового преступления.Часть задач психологического характера возникаетне только по причинам недостаточной подготовленности молодых следователей, отсутствия соответствующихметодических разработок, но и по причине материального характера. Каждый руководитель органа предварительного следствия, заинтересованный в качественныхрезультатах работы своих подчиненных, должен разрешать указанные проблемы путем обмена опытом, получения рекомендаций в юридических вузах и др.Разрешение проблем связанных с предупреждением групповых преступлений лежит в русле эффективной борьбы с групповой и организованной преступностью в целом, которая предполагает не только использование правоохранительных мер, но и мер психологического содержания. Понимание психологических особенностей лиц, совершивших эти деяния, закономерностей преступной деятельности данного вида, иерархической структуры этих групп, групповых мнений и настроя, традиций, обычаев и ритуалов – необходимая составляющая работы следователя. Именнопсихологический анализ даст возможность определитьпсихологическую зависимость между членами преступного сообщества, функции и связи между всеми участниками и, главное, выделить в этой структуре «слабые»звенья, что в дальнейшем поможет не только в расследовании, но в предупреждении данных преступлений. Выводы по главе 3.По причине отсутствия четкого представления об объекте профилактического воздействия, в качестве которого выступает групповая преступность, в правоохранительной практике, как правило, профилактическая деятельность осуществляется и оценивается только исходя из общих соображений о влиянии на состояние преступности тех или иных причин и условий, что негативно влияет на эффективность проводимой борьбы.Снижение уровня групповой преступности видится через: повышение эффективности мер по разобщению преступных групп; патрулирование криминогенных мест; использование мер профилактики направленных по конкретным преступлениям; повышение количества возбуждения дел в отношении преступных групп; повышение уровня информативности граждан в области групповой преступности.В рамках организационно-правовых мероприятий необходима борьба с коррупцией, создание специализированных структур, принятие специальных инструкций направленных на борьбу именно с групповой преступностью; взаимодействие и активная работа правоохранительных органов и общественности, в рамках общественных советов, выработка новых решений, стратегий и т.п.Тенденции дальнейшего укрепления борьбы с групповой преступностью и создания необходимых основ ее профилактики должны быть усовершенствованы на основе понятий стратегического и эффективного подходов.ЗАКЛЮЧЕНИЕГрупповая преступность как социальное явление предполагает, что ее системообразующим признаком будет являться человеческая деятельность особого вида – преступная деятельность.Сущностью групповой преступности, как и преступности вообще, является ее общественная опасность, поскольку именно она определяет все иные свойства преступности, обусловливает неприятие (отторгаемость) последней обществом и необходимость предупредительного воздействия на нее.Групповые процессы в преступных общностях представлены, прежде всего, лидерством и степенью их устойчивости.Обращаясь к анализу уголовно-правовой характеристики групповой преступности следует говорить о том, что основным ключевым понятием является понятие преступления в целом, а также уголовно-правовая регламентация в УК РФ преступлений совершенных в составе группы.В отечественном уголовном законодательстве термин «групповое преступление» встречается только в ч. 1 ст. 64 УК РФ — активноесодействие участника группового преступления его раскрытию.Следует отметить, что в российской науке зачастую групповую преступность ассоциируют с соучастием, что показал анализ концептуальных взглядов. Однако стоит отметить и согласиться с исследователями которые отмечают, что расширительное понимание института соучастия за счет включения в него преступных групп, не образующихформ соучастия, может объясняться конструктивными особенностями самого уголовногозакона, прежде всего закреплением в ст. 35 УК РФпреступного сообщества среди других групповых образований, относящихся к соучастию.Обоснованность этого вызывает большие сомнения. Преступное сообщество (преступнаяорганизация) не определено в качестве квалифицирующего признака ни в одной статье Особенной части УК РФ.Групповая преступность не имеет устойчивой динамики, она является волнообразной, хотя за последние 4 года наблюдается тенденция к снижению. Классификацию преступных групп можно проводить по разным критериям например по численности человек, входящих в преступную группу, по устойчивости преступных групп. В зарубежных исследованиях используется как критерий классификации преступных групп такое понятие как коммуникативные связи.Исходя из наличия или отсутствия признака устойчивости (или отдельных ее элементов), можно выделить следующие виды преступных групп: – нестойкие преступные группы; – преступные группы с отдельными элементами устойчивости; – устойчивые преступные группы.Криминологический портрет преступника раскрывает особенности личности человека, который связал свою жизнь с совершением преступлений чаще всего на профессиональной основе.Лидеры преступных групп обладают большой властью над подчиненными, однако необходимо отметить, что настоящий, умный и опытный лидер стремится создать ситуации добровольного подчинения.Классификация применяемых профилактических мер показывает, что в криминологии давно выработано разделение мер на меры общесоциального характера и специально-криминологические меры.По причине отсутствия четкого представления об объекте профилактического воздействия, в качестве которого выступает групповая преступность, в правоохранительной практике, как правило, профилактическая деятельность осуществляется и оценивается только исходя из общих соображений о влиянии на состояние преступности тех или иных причин и условий, что негативно влияет на эффективность проводимой борьбы.Снижение уровня групповой преступности видится через:- повышение эффективности мер по разобщению преступных групп;- патрулирование криминогенных мест;- использование мер профилактики направленных по конкретным преступлениям;- повышение количества возбуждения дел в отношении преступных групп;- повышение уровня информативности граждан в области групповой преступности.В рамках организационно-правовых мероприятий необходима борьба с коррупцией, создание специализированных структур, принятие специальных инструкций направленных на борьбу именно с групповой преступностью; взаимодействие и активная работа правоохранительных органов и общественности, в рамках общественных советов, выработка новых решений, стратегий и т.п.Тенденции дальнейшего укрепления борьбы с групповой преступностью и создания необходимых основ ее профилактики должны быть усовершенствованы на основе понятий стратегического и эффективного подходов.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫНаучная и учебная и литература:Абызов К.Р., Гриб В.Г., Ильин И.С. Криминология: курс лекций / под ред. В.Г. Гриба. М., 2008 Алексеев А.И. Криминология: курс лекций. М., 2004 . Андреева Г.М. Социальная психология. – М., 2009. Безбородов Д.А. Методологические основы учения об уголовной ответственности за совместное преступное деяние: Автореф. дис. … д-ра юрид. наук. – СПб., 2007. Бужор В.Г., Гуцуляк В.И. Групповая преступность: методологические основы изучения и классификации. Монография. Кишинэу, 1998. Вдовиченко В.П. Предупреждение групповых грабежей: автореферат на соикание ученой степени к.ю.н. – Краснодар, 2011. Воронин Ю.А. Введение в криминологию: курс лекций. М., 2008. Джекебаев У. С., Вайсберг Л. М., Судакова Р. Н. Соучастие в преступлении. Алма-Ата, 1981. Жиряев А.С. О стечении нескольких преступников при одном и том же преступлении: Соч., напис. для получения степ. магистра уголов. права исправляющим должность э.- орд. проф. в Имп. Дерпт. ун-те А. Жиряевым.-Дерпт: тип. Г. Лаакманна, 1850.Криминология: Учебник / под ред. Кузнецовой Н.Ф., Миньковского Г. М. – М. – 2007. Кричевский Р.Л., Дубовская Е.М. Психология малой группы. – М., 1991. Кулакова В.А. Противодействие организованной преступности несовершеннолетних (на примере Дальневосточно-го федерального округа): автореф. … дис. канд. юрид. наук. М., 2007. Логинов, Е. Л. Криминальные операции в российских и зарубежных корпорациях. М., 2005. Мазунин Я.М. Тактика выявления и доказывания вины участников преступных групп. – Омск, 2008. О понятии маскировки см.: Курс криминалистики. Т. 1. / Отв. ред. проф. В.Е. Корноухов. – Красноярск, 2007. Организованная преступность – 4 / под ред. А.И. Долговой. – М., 1998. Пригожин А.Н. Современная социология организаций. – М., 1995. Самонов А.П. Психология преступных групп. – Пермь, 2007. Свенцицкий А.Л. Социальная психология управления. – Л., 1986. Сибиряков С.Л. Предупреждение девиантного поведения молодежи (методологические и прикладные проблемы). Волгоград, 2008. Смелзер Н. Социология. – М.: Эксмо, 2010. Состояние преступности в России за 2008 год. М., 2009. Таганцев Н.С. Лекции по русскому уголовному праву. Часть общая». вып. I—IV, Санкт-Петербург, 1887—1892; то же, Санкт-Петербург, 1895Тельнов П.Ф. Ответственность за соучастие в преступлении. – М.: Юрид. лит., 1974. Хасиев, У. А. Организованная преступность в Российской Федерации : Уголовно-правовой и криминологический аспекты: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Саратов,2006. Шаипов, Р. Н. Предупреждение преступлений в условиях формирования правового государства в России :Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - СПб.,2006. Шеслер А.В. Групповая преступность: криминологические и уголовно-правовые аспекты. – Саратов, 2006. Шутц У. Комплементарная функция лидера // Современная зарубежная социальная психология. – М., 1984. Научные статьиАлексеев С.В. Практика квалификации группового преступления и соучастия в преступлении // Вестник Челябинского государственного университета 2010. - № 9. С. 52-55Алексеев С.В. Развитие доктрины о групповых преступлениях в США и Англии // Влада. Людина. Закон 2010 - № 1. С. 21-33Анисимов Е.Б. О криминалистической характеристике руководителя преступной организации // Известия Алтайского государственного университета 2009 - № 2. С. 77-81Бочкарев С.А. О природе общественной опасности преступления // Бизнес в законе 2009. - № 5. С. 155-159Безгластный О.М. Особенности личности членов организованных преступных групп, совершающих вымогательство // Научный журнал КубГАУ, №62(08), 2010 года С. 156-179Копнин И.С. Понятие преступной группы и ее разновидности // Человек: преступление и наказание 2010 . - № 2. С. 51-54Ларичев, В. Д. Организованная преступность в сфере экономики // Законодательство и экономика. 2002. № 9. С. 73-75Мацеквич И.М. Криминологический портрет преступника // Lex=Russcia 2008. - Т. 67. - № 6. С. 1424-1444Прозументов Л.М., Шеслер А.В. Общественная опасность групповой преступности // Вестник Томского государственного университета 2008 - № 311. С. 118Писаревская Е.А. Переориентация и разобщение предкриминальных и преступных групп несовершеннолетних // Вестник Томского государственного университета 2012 - № 360. С. 135-137Шеслер А. В., Шеслер С.С. Криминологическая характеристика преступных групп // Академический вестник 2008 - № 2. С. 215Литература на английскомVetter Harold. J and Territo Leonard Crime and justice in American: a hu-man perspective – St.Paul Minn, 1984. Wells Paul W. Basic law for enforcement officer – Philadelfiа, 1976. Электронные ресурсы:Согласно данным МВД РФ: Состояние преступности за январь-декабрь 2008-2012 гг. // [Электронный ресурс]: http://mvd.ru/presscenter/statistics/reports