Разработка решения по снижению уровня загрязненности реки Обь г. Новосибирска

Содержание
Введение
Глава 1 Теоретические основы разработки управленческих решений
1.1 Управленческое решение как концентрированное выражение процесса управления
1.2 Технология принятия управленческих решений
Глава 2 Разработка управленческого решения по улучшению экологии реки Оби
2.1 Экологическое состояние реки Оби
2.2 Разработка управленческий решений по снижению уровня загрязненности реки Обь
Заключение
Литература

Увеличение массы сброса загрязняющих веществ в бассейн реки Обь произошло по следующим ингредиентам:фенолам (на 0,24 т), нитритам (на 72,2 т), азоту аммонийному (на 193,34 т), цианидам (а 0,73 т), хрому 6+ (на 0,49 т), марганцу (на 3,14 т), магнию (на 145,66 т).Основной причиной увеличения массы сброса азота аммонийного, нитритов, фенолов, бензола, гидразина, цианидов, кремния, толуола, хрома 6+ является увеличение производства проката - на 21% и кокса - на 12,4% на ОАО "Челябинский металлургический комбинат»".Произошло сокращение сброса загрязняющих веществ по следующим ингредиентам: железу - на 7,39 т, меди - на 1,06 т, цинку - на 21,35 т, алюминию – на 13,93 т. Характеристики загрязняющих веществ, сбрасываемых в поверхностные водные объекты бассейна реки Обь за 2004 и 2003 гг., приведены в таблице 2.1.Таблица 2.1 -  Характеристики загрязняющих веществ, сбрасываемых в поверхностные водные объекты бассейна реки Обь за 2011-2012 гг.№№п/пНаименование загрязняющих веществГоды201220111.БПК полный, тыс. т5,635,642.Нефтепродукты, тыс. т0,130,123.Фосфор общий, т.467,93463,754.Азот аммонийный, т.1657,321463,985.Фенолы, т.1,020,786.Нитраты, т.10482,6312313,007.Жиры, т8,148,728.Железо, т.133,02140,419.Медь, т.3,424,4810.Цинк, т.23,9745,3211.Никель, т.4,605,3112.Хром, т.2,644,2813.Алюминий, т15,7229,6514.Магний, т.1711,281565,6215.Нитриты, т.206,07133,8716.Марганец, т19,5115,7717.Фтор, т86,7779,7418.Сульфаты, тыс. т35,8235,8719.Хлориды, тыс. т38,4239,4620.СПАВ, т52,2652,7421.Ванадий0,500,5122.Свинец2,102,8123.Мышьяк0,560,6124.Кремний0,20,14 Наиболее напряженными водохозяйственными участками по нагрузке в использовании воды и сбросам сточных вод в водные объекты бассейна р. Обь являются:81050823 - р. Миасс от границы Республики Башкортостан до г. Челябинска, (включая г. Челябинск);81050824 - р. Миасс от г. Челябинска до границы Челябинской и Курганской областей.Забор воды из поверхностных источников на различные нужды по данным участкам составляет 390,73 млн. м3 в год или 76,2% от общего забора воды из водоемов бассейна.Сброс сточных вод в поверхностные водные объекты на данных участках составляет 294,74 млн. м3 в год или 79,7 %.Анализ результатов использования воды в бассейне реки Обь показал:1.  Потери при транспортировке увеличились на 2,49 млн. м3, транзит и передача воды сократилась на 85 и 74 млн. м3 соответственно.2. Отмечается тенденция к сокращению основных показателей использования воды, за исключением сброса загрязненных сточных вод в поверхностные водные объекты (увеличение на 27,9 млн. м3) и недостаточно очищенных сточных вод (увеличение на 33,1 млн. м3). С точки зрения экологической оценки водная экологическая система сохраняется. Качество воды находится в основном на уровне 3 – 6 класса «от умеренно загрязненная» до «загрязненной».2.2 Разработка управленческий решений по снижению уровня загрязненности реки ОбьВажнейшей задачей по обеспечению хорошего уровня экологии реки Обь является достижения полноценного обитания в ней ценных осетровых пород рыб.В течение 2010 и 2012 гг. общественной организацией «Новосибирский областной комитет охраны водных ресурсов» при участии: научных сотрудников ЗапСибНИИВБАК, ихтиолога Новосибирской инспекции рыбоохраны, Обского государственного бассейнового управления водных путей и судоходства и других организаций были проведены работы по определению возможности использования приплотинного участка реки Оби от 679,5 км по 695 км по л. к. для нереста и нагула осетровых и сиговых рыб.В результате этих обследований было установлено, что на данном участке постоянно обитают стерлядь, молодь осетра, осенью на нерест заходит нельма.Только за один день работы (с 13 часов до 15 часов 30 минут) при тралении на песках от п. Огурцово до устья подходного канала было поднято 6 концов самоловов, на которых находились 5 экземпляров стерляди.На рынках г. Новосибирска, в районе плотины ГЭС на улице Приморской можно практически всегда купить незаконно добытых нельму, стерлядь и рыбу других видов.Установлено, что приплотинную зону Новосибирского гидроузла, до сих пор подходят осетровые и сиговые, в том числе и нельма.В 2009 г. перед нашей общественной организацией стояла задача по изучению состояния водоохраной зоны реки Оби на участке протяженностью 15 км — от плотины Новосибирской ГЭС до городского водозабора НФС-5. В результате обследований самостоятельно, а потом совместно с представителем Департамента Росприроднадзора по Сибирскому федеральному округу, были установлены многочисленные нарушения требований Водного кодекса РФ и СанПина 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения».При обследовании состояния водоохранных зон установлено, что рыбаки на личном автотранспорте подъезжают к самому урезу воды. С рыболовами были проведены беседы, но на наши требования они отвечали, что отсутствие запрещающих знаков или информационных щитов дает им возможность поступать по своему усмотрению.По берегам Оби размещены свалки строительного и бытового мусора, на берегу ведется добыча песка. В целях расширения берега у расположенных в водоохраной зоне коттеджей вырубается растительность, стоки с улиц идут прямо в реку. После вмешательства были поставлены сваи и принято решение провести берегоукрепительные работы.В настоящее время на приплотинном участке наиболее приближенном к плотине ГЭС, являющемся местом массового скопления рыб, своеобразным резерватом, обеспечивающим сохранение значительной части производителей обских рыб, по договорам с органами рыбоохраны тремя коммерческими организациями организовано так называемое пользование рыбопромысловыми участками для любительского и спортивного рыболовства, в том числе и в русловой, наиболее значимой для сохранения рыбных запасов части р. Оби.Учитывая серьезность создавшейся ситуации, все возрастающее антропогенное воздействие на р. Обь и ее ихтиофауну, и с учетом резких колебаний уровня воды в Оби, не способствующих нормальному нересту рыб, в целях сохранения осетровых и сиговых, уже занесенных в Красные Книги РФ и Новосибирской области, было осуществлено строительство рыбоводного предприятия (инкубационного цеха) ныне ликвидированной Сибирской рыбоводно — акклиматизационной станции, которое затем было передано ОАО «Новосибирскрыбхоз». Но- восибирскрыбхозом оно не достраивалось и не эксплуатировалось. И в 2009 г. инкубационный цех приобрело частное юридическое лицо лицу, которое взялось за восстановление рыбоводного предприятия и надеется запустить его в текущем году для инкубации икры нельмы с последующим выпуском ее молоди в р. ОбьНаши предложения:1. Для сохранения запасов малочисленных для области видов рыб, занесенных в Красные книги РФ и НСО, и воспроизводственной части общераспространенных видов считаем целесообразным придать при- плотинному участку реки Обь от плотины Новосибирской ГЭС и до 685,5 км л. к. статус особо охраняемой природной территории с правом использования для любительского рыболовства только прибрежной территории участка и полностью запретить использование плавсредств на данной территории, за исключением пласредств органов, деятельность которых связана непосредственно с охранной р. Оби и ее ихтиофауны.2. Пересмотреть в Водном Кодексе статью 65 «Водоохранные и прибрежные защитные полосы» для рек имеющих бассейновое значение до 400-500 м ограничить хозяйственную деятельность, обязать местные административные органы и организации ответственные за исполнение Водного кодекса исполнять и требовать его исполнения.3. Запретить разработку русловых месторождений песка и гравия по всей протяженности рек: Оби, Томи, Чулым и другим, используемых для миграции охраняемых видов рыб.  ЗаключениеУправленческие решения характеризуют следующие признаки:- Цели. Субъект управления принимает решение, исходя не из собственных потребностей, а для решения проблем конкретной организации:- Последствия. Принимаемые решения менеджером высокого ранга, могут существенно влиять на состояние объекта управления:- Разделение труда. В организации существует определенное разделение труда: одни работники заняты анализом проблем и принятием решений, другие - реализацией принятых решений:- Профессионализм. Для принятия решений в организации менеджер должен обладать соответствующими знаниями, навыками, иметь определенный опыт работы.В основе любого решения лежит проблемная ситуация. Термин "проблема" в переводе с греческого языка означает "задание", "вопросы". Можно сказать, что проблемная ситуация - это ситуация, которая требует вмешательства управленца, принятия им решения, предназначенного перевести объект управления с проблемного состояния в другое, более соответствовать задачам управления.Решение проблемной ситуации требует прежде сбора соответствующей информации.В курсовой работе на основе анализа экологии реки Обь были разработаны управленческие решения по снижению уровня ее загрязненности:1. Для сохранения запасов малочисленных для области видов рыб, занесенных в Красные книги РФ и НСО, и воспроизводственной части общераспространенных видов считаем целесообразным придать при- плотинному участку реки Обь от плотины Новосибирской ГЭС и до 685,5 км л. к. статус особо охраняемой природной территории с правом использования для любительского рыболовства только прибрежной территории участка и полностью запретить использование плавсредств на данной территории, за исключением пласредств органов, деятельность которых связана непосредственно с охранной р. Оби и ее ихтиофауны.2. Пересмотреть в Водном Кодексе статью 65 «Водоохранные и прибрежные защитные полосы» для рек имеющих бассейновое значение до 400-500 м ограничить хозяйственную деятельность, обязать местные административные органы и организации ответственные за исполнение Водного кодекса исполнять и требовать его исполнения.3. Запретить разработку русловых месторождений песка и гравия по всей протяженности рек: Оби, Томи, Чулым и другим, используемых для миграции охраняемых видов рыб.Литература. Балдин К.В., Воробъев С.Н. Управленческие решения: Учебник/К.В. Балдин.- М.: «Дашков и К0», 2008.- 496 с.. Вертакова В.Л. Управленческие решения: Учебник/В.Л. Вертакова.- М.: КноРус, 2007.- 371 с.. Козлов А.В. Разработка управленческого решения: Учебно – методическое пособие/А.В. Козлов.- М.: Дело и Сервис, 2006.- 169 с.. Карданская Н. Л. Принятие управленческого решения: Учебник для вузов/Н.Л. Карданская. - М.: Юнити.- 2002.- 407с.. Просветов И.А. Управленческие решения: задачи и решения: Учебное пособие/И.А. Просветов. - М.: Альфа – Пресс, 2007.- 368 с.. Ременников В.Б. Разработка управленческого решения: Учебное пособие для вузов/В.Б. Ременников. – М.: Юнити - ДАНА, 2008.- 240 с.. Сорина Г.В. Основы принятия решений: Учебное пособие/Г.В. Сорина.- М.: Экономистъ, 2007.- 203 с.. Тронин Ю.Н.. Масленченков Ю.С. Управленческие решения: Учебное пособие для вузов/Ю.Н. Тронин. – М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007. – 325 с.. Юкаева В.С. Управленческие решения: Учебное пособие/В.С. Юкаева. – М.: "Дашков и К", 2002.-392 c.Красная книга РФ, Красная книга Новосибирской области 2008 г.