Международная среда модернизации России: ресурсы и ограничители

Готовность национальной элиты идти на такую конфронтацию – важный показатель ее зрелости.
Основные внешние ограничения модернизации страны связаны с нежеланием усиления международной конкуренции. Избежать этого позволяет не только прямое противодействие модернизации, но и поддержка сегментированной модернизации, при которой прорывы в одних областях легко компенсируются застоем или отставанием в других, что приводит к общей разбалансированности хозяйственной и политической системы страны, быстро и надолго выбивая ее из активной конкуренции в мировой системе хозяйства. Примерами этого служат прошлые догоняющие модернизации России, приводившие к гипертрофированному росту военной промышленности и связанных с нею отраслей при отставании и углублении импортной зависимости в других отраслях хозяйства, быстром разочаровании населения в результатах большинства модернизаций и углублении пропасти между основной массой населения и элитой.
Другим ограничением является прямое или косвенное противодействие модернизации со стороны государств и бизнес-структур, тесно связанных с данной страной экономически. Для современной России это, прежде всего, государства СНГ, которые в случае успешной модернизации в России потеряют не только важный рынок труда для низкоквалифицированной рабочей силы, но и доходы от транзита российских природных ресурсов. Кроме того, в ограничении скорости российской модернизации заинтересован Китай, для которого Россия является важным источником сырья и рынком сбыта.
Однако, изменение политических отношений может заметно повлиять и на отношение соседей России к ее модернизации. Ведь в случае успешной собственной модернизации уже сама Россия вынуждена будет поддерживать модернизацию в среднеазиатских республиках, которые, в противном случае, грозят превратиться в очаг напряженности, весьма опасный для страны. В отношениях с Китаем успешная модернизация в России позволит не только вывести на новый уровень торговые отношения, но и изменить расклад сил в Азиатско-Тихоокеанском регионе, существенно снизив конкурентное давление Японии и т.д. В связи с вышесказанным, на различных этапах модернизации одни и те же факторы внешней среды могут рассматриваться и как ресурсы для ее осуществления и как ограничения.
В ближайшей перспективе (в течение ближайшего года), если не произойдет катастрофических политических (вроде распада СССР) и экономических (подобных кризису 2008 года) событий, модернизация в России будет затрагивать, преимущественно, транспортную систему (особенно, трубопроводный транспорт) и совершенствование оборонных и добывающих технологий. Цены на нефть вряд ли заметно снизятся (высокая цена на нефть не только стимулирует российскую модернизацию, но и замедляет китайскую). Внутри страны возможны политические инциденты с последующими громкими заявлениями на международном уровне о «нарушениях прав человека», которые будут использоваться в качестве поводов для давления на элиту страны в целях свертывания нежелательных для зарубежных политических игроков направлений модернизации. Однако, явного и жесткого противостояния вред ли следует ожидать – сейчас это не выгодно ни одной стране.
Малеева Т.М., Овчарова Л.Н. Социальный контекст модернизации // В сб.: Модернизация России: условия, предпосылки, шансы. Сборник статей и материалов. Выпуск 2 / Под ред. В.Л. Иноземцева. – Москва, Центр исследований постиндустриального общества, 2009. с.10