Признание лица недееспособным: основания, порядок и последствия

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
1. Основания признания лица недееспособным
2. Порядок признания лица недееспособным
3. Последствия лишения лица дееспособности
Заключение
Библиография

Не случайно подп. 1 ст. 2 Закона об опеке говорит о том, что опекуны, будучи законными представителями подопечных, совершают от их имени и в их интересах все юридически значимые действия.
Итак, в случае, когда суд принимает решение о признании лица недееспособным вследствие наличия у него психического расстройства, с момента вынесения судебного решения лицо считается утратившим способность своими действиями приобретать права, осуществлять их, а также исполнять обязанности и нести ответственность. Все действия с имуществом такого лица, а также его содержание, уход за ним и забота о нем осуществляются лицом, которое назначают опекуном. С точки зрения обыденной логики существование такого рода правил полностью обоснованно и верно, однако при более глубоком анализе как гражданско-правовых норм, так и некоторых медицинских научных источников становится очевидным, что и здесь в законодательстве есть пробелы. И одним из них является неразрешенная проблема возмещения вреда, причиненного не самим недееспособным, а ему.
Как известно, вред по своей природе разделяется на вред имущественный, вред здоровью и моральный вред. Принципы возмещения имущественного и физического вреда более или менее очевидны и понятны, так как вред объективен и виновный возместит либо расходы на лечение, либо стоимость имущества, либо имущество в натуре плюс-минус упущенная выгода. А вот правила о компенсации морального вреда, т.е. вреда неочевидного, неосязаемого и с большим трудом доказываемого, выглядят несколько по-иному: если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда (ст. 150 ГК). Норма является диспозитивной - суд может, но не должен. В случае с лицом, имеющим психическое расстройство, суду, скорее всего, будет гораздо сложнее разобраться, были ли у данного лица нравственные страдания, и процесс может пойти по пути "раз он психически болен, значит, все равно ничего не понял". Далее, при определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями лица, которому причинен вред (п. 2 ст. 1101 ГК). Правильно оценить личностные особенности не совсем "стандартного" с обыденной точки зрения человека суду достаточно нелегко. Значит, и размер компенсации уже будет определен не совсем правильно и справедливо.
Заключение
В заключение отметим следующее. Предусматриваемые подавляющим большинством современных государств ограничение дееспособности и признание граждан недееспособными, как правило, сопровождаются институтами опеки и попечительства, но даже в странах, активно использующих данные институты, до настоящего времени не сложилось единого подхода к их законодательной регламентации.
Весьма показателен в этом отношении Гражданский кодекс Эстонии, в котором они вообще не разграничиваются, вследствие чего опека может быть установлена как над ограниченно дееспособными, так и недееспособными лицами (ст. 12 - 13). Отличается своеобразием и позиция законодателя Латвии, предусматривающего возможность установления опеки только над несовершеннолетними, а попечительства - для защиты интересов недееспособных и лиц, ведущих "распутный или расточительный образ жизни" (ст. 217 ГК). Определенное смешение рассматриваемых институтов характерно и для законодательства Франции, а в Германии, как уже отмечалось, гражданам, признанным недееспособными, назначается попечитель, а не опекун.
Вышеизложенное позволяет сделать вывод о значительном многообразии законодательных подходов к определению оснований и последствий признания гражданина недееспособным или ограниченно дееспособным в современных зарубежных странах. Наиболее существенные различия достаточно отчетливо прослеживаются в используемой законодателями терминологии, а также в соотношении рассматриваемых институтов, сравнительный анализ которых свидетельствует о высоком уровне разработки соответствующего раздела российского законодательства, однако в процессе его дальнейшего совершенствования должны быть творчески учтены наиболее эффективные правовые конструкции, закрепленные в современных правовых системах.
Библиография
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Российская газета, N 1, 12.01.2005.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 25. Ст. 2954.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ. Российская газета, N 220, 20.11.2002.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1. Российская газета, N 49, 13.03.1993.
Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ. Российская газета, N 94, 30.04.2008.
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913.
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". "Российская газета", N 131, 21.06.2006
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.05.2005 N 370 "Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений". Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2005 N 6783. Российская газета, N 155, 19.07.2005.
Определение Верховного Суда РФ от 10 июля 2003 г. N КАС03-296. СПС "КонсультантПлюс".
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 8 сентября 2008 г. N Ф04-5446/2008(11113-А46-42). СПС "КонсультантПлюс".
Абова Т.Е. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Том 1. Части 1, 2 ГК РФ, М.: Юрайт, 2012.
Большой юридический словарь / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. 3-е изд. М.: Инфра-М, 2006.
Гражданский кодекс Эстонии от 27 марта 2002 г. URL: www.ipso.at.tut.by/civen.html.
Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. М.: Волтерс Клувер, 2005.
Михеева Л.Ю. Основания и последствия установления опеки над недееспособными гражданами // Современное право. 2001. N 11.
Огнева К.О. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. М.: Эксмо, 2012.
Скоробогатова В.В. Правосубъектность граждан в российском гражданском праве: Дис. на соиск. уч. степ. канд. наук. Иркутск, 2010.
Суханов Е.А. Гражданское право. В 4 т. Том 1. Общая часть. : учеб. для студентов вузов. М. Волтерс Клувер, 2010.
Шитова М. Семейный кодекс Российской Федерации с комментариями. М: Эксмо, 2012.
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ. Российская газета, № 238-239, 08.12.1994.
Михеева Л.Ю. Основания и последствия установления опеки над недееспособными гражданами // Современное право. 2001. N 11; Скоробогатова В.В. Правосубъектность граждан в российском гражданском праве: Дис. на соиск. уч. степ. канд. наук. Иркутск, 2010. С. 186.
Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за четвертый квартал 2005 г. // Бюллетень ВС РФ. 2006. N 5.
Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ. Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. N 25. Ст. 2954.
Большой юридический словарь / Под ред. проф. А.Я. Сухарева. 3-е изд. М.: Инфра-М, 2006. С. 618.
Данное заболевание не является патологическим состоянием, ограничивающим способность больного к адекватному восприятию и пониманию происходящего с ним: "Маниакально-депрессивный психоз - психическое заболевание, протекающее в форме депрессивных и маниакальных приступов (фаз), разделенных светлыми промежутками, с полным восстановлением психического здоровья... Больные критично относятся к своему состоянию, за исключением случая гневливой мании. После окончания фаз психическое здоровье восстанавливается". Мещеряков Б.Г., Зинченко В.П. Большой психологический словарь. 13-е изд. М., 2002. С. 443.
Заболевание протекает при наличии приступов, с возможностью возникновения большого и малого припадков. Большой длится от двух до пяти минут и сопровождается выключением сознания и конвульсивным сокращением и спазмом всех мышц тела, малый припадок длится несколько секунд, максимум две минуты и не ведет к сумеречному сужению сознания. Во время малого припадка и в постприпадочном состоянии человек полностью осознает все, что с ним происходит. См., например: сайт "Частная психиатрия". URL: http://theschizophrenia.info/page_3.php
Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июня 2006 г. N 378 "Об утверждении Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире". "Российская газета", N 131, 21.06.2006
Сайт "Частная психиатрия". URL: http://theschizophrenia.info/page_3.php.
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ. Российская газета, N 220, 20.11.2002.
Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании".Ведомости СНД и ВС РФ, 20.08.1992, N 33, ст. 1913.
Приказ Минздравсоцразвития РФ от 30.05.2005 N 370 "Об утверждении Инструкции об организации производства судебно-психиатрических экспертиз в отделениях судебно-психиатрической экспертизы государственных психиатрических учреждений". Зарегистрировано в Минюсте РФ 12.07.2005 N 6783. Российская газета, N 155, 19.07.2005.
Определение Верховного Суда РФ от 10 июля 2003 г. N КАС03-296. Судья отказывает в принятии искового заявления (жалобы), если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица гражданином, которому ГПК РФ или другими федеральными законами не предоставлено такое право.
Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 N 188-ФЗ. Российская газета, N 1, 12.01.2005.
Огнева К.О. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части 1, 2, 3 и 4. М.: Эксмо, 2012. С. 49.
Абова Т.Е. Научно-практический комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. В 2 томах. Том 1. Части 1, 2 ГК РФ, М.: Юрайт, 2012. С. 39.
Медведев И.Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. М.: Волтерс Клувер, 2005.
Там же.
Федеральный закон "Об опеке и попечительстве" от 24 апреля 2008 г. N 48-ФЗ. Российская газета, N 94, 30.04.2008.
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. Утв. ВС РФ 11.02.1993 N 4462-1. Российская газета, N 49, 13.03.1993.
Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 8 сентября 2008 г. N Ф04-5446/2008(11113-А46-42) по делу N А46-7983/2007. Счета-фактуры, подписанные от имени контрагента налогоплательщика лицом, назначенным на должность недееспособным учредителем, не могут являться основанием для принятия предъявленных налогоплательщиком сумм НДС к вычету или возмещению.
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 07.08.2000, N 32, ст. 3340.
Суханов Е.А. Гражданское право. В 4 т. Том 1. Общая часть. : учеб. для студентов вузов. М. Волтерс Клувер, 2010. С. 52.
С 1 января 2008 г. осуществление функций органов опеки и попечительства возлагается на органы исполнительной власти субъектов РФ.
Гражданский кодекс РСФСР. Утв. ВС РСФСР 11.06.1964. Свод законов РСФСР, т. 2, с. 7. Утратил силу.
Федеральный закон от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве". Российская газета, N 94, 30.04.2008.
Шитова М. Семейный кодекс Российской Федерации с комментариями. М: Эксмо, 2012. С. 74.
Гражданский кодекс Эстонии от 27 марта 2002 г. URL: www.ipso.at.tut.by/civen.html.
2