Глобализация, демократизация и интеграция: проблемы взаимодействия

Введение
Глава 1. Дж. Стиглиц "Глобализация: тревожные явления".
1.1.Этапы развития мировой экономики
1.2.«Новое» международное разделение труда
1.3. Джозеф Стиглиц: «Глобализация – это факт», которого стоит опасаться
1.4. Джозеф Стиглиц. Toward the Globalization with a More Human Face, или Глобализация с «человеческим лицом».
1.5.Всемирно-исторический процесс глобализации – добро или зло?
Выводы по главе 1.
Глава 2 Последствия глобализации - новая демократия и грязная экология
2.1. Новая демократия, или как бы Платон оценил современную демократию?
2.2. Влияние глобализации на экологию
2.3. Промышленные характеристики окружающей среды
2.4. Интегрированный контроль над загрязнением окружающей среды (ИКЗОС) Экологическая Оценка Воздействия
2.5. Законодательная база для проведения оценки экологического воздействия
Выводы по главе 2
Заключение
Список литературы

Так, например, в Великобритании народные протесты относительно строительства дороги обошлись правительству «в копеечку». Несколько стран законодательно закрепили проведение мониторинга по окончании работ, поскольку экология – «молодая наука» и не может быть эффективной без проведения мониторинга ресурсов как инструмента регулирования показателей экологически чистой среды. Нельзя не согласиться с тем, что мониторинг стоит дорого и требует много времени. Однако он очень эффективен для сохранения устойчивой эко-среды и поэтому оправдан.Место обитания животных и птицПроблемы, связанные с миграцией животных и птиц. Этим особям нипочем границы между странами, они подчиняются не законам общества, а законам природы. Например, перелетные птицы успевают «нахвататься» токсичных веществ по пути своего следования, причем, отходы производства – глобальны, т.к. фабрики и заводы, которые их производят, находятся в сотнях и тысячах километрах в стороне от места обитания птиц. Так происходит с морскими созданиями Антарктики, которые сами представляют собой опасность заражения для других «экологически чистых» животных. Глобальное потепление – еще одна «головная боль» ученых-экологов. Кислотные дожди, озоновые дыры, «загрязненная» пища и многое другое представляет опасность для всего человечества, потому что сегодняшний мир – глобальный мир, в котором все взаимосвязано и взаимозависимо. Таким образом, вопросы защиты нашего мира волнуют все прогрессивное человечество. Сегодня процесс глобализации набирает силу. Ученые спорят, хорошо это или плохо. Однозначного ответа нет и быть не может. У глобализации есть свои плюсы и минусы. Однако минусов больше, поскольку глобализация серьезно влияет на экосистему. Именно поэтому в США был проведен международный форум по глобализации, который одобрил альтернативный подход к решению спорных вопросов, связанных с нарушением экосистем. Одним из пунктов программы было выдвинуто требование поставок экологически чистых, проверенных в соответствии с международными стандартами, продуктов. Еще одним требованием было выдвинуто обязательное сохранение национального достояния каждой страны. Сохранение биологического разнообразия на планете стало самым главным требованием международного форума, в поддержку которого выступили все его участники.Анализ оценкиэкологического воздействияК сожалению, экологические законы часто нежизнеспособны.Экологические инструкции оспариваются как несправедливые торговые барьеры. Всемирная торговая организация (ВТО) бросила вызов экологии – Американскому Закону о чистоте атмосферы. Вместо того чтобы выполнять санкции, американское правительство ослабило ту часть законодательного акта, которая требует, чтобы иностранные источники американского газового импорта отвечали определенному стандарту чистоты. Технически, ВТО позволяет исключения для законов, которые «необходимы для защиты жизни и здоровья человека, а также животных и растений». Кроме того, Всемирный банк финансировал, по крайней мере, 550 дамб, оцененных в $86 миллиардов в течение прошлых шестидесяти лет. Эти проекты вовлекли около 10 миллионов человек и имели разрушительное воздействие на окружающую среду. Например, Независимая Всемирная Комиссия по дамбам нашла, что финансированный Всемирным банком Пэк Мун Дэм в Таиланде привел к 60%-ому снижению улова рыбы в верхнем течении дамбы. В июне 2000 г., Всемирный банк финансировал $ 3, 7 миллиардный проект развития нефтяной инфраструктуры в Чаде и строительство нефтепровода от Чада до Атлантического побережья Камеруна. Всемирный банк не испугался широко распространенных страхов относительно потенциального вреда окружающей среде, такого как нехватка воды и ее загрязнение из-за разливов нефти. «Друзья Земли» (защитники окружающей среды) вычислили, что даже с наиболее передовой технологией, 2000 галлонов нефти могли просачиваться из 600-мильного трубопровода в день. Для местного населения никакой выгоды нет, поскольку европейские и американские компании, которые получили нефтяные контракты, освобождены от платежа налогов в Чаде.Подводя итог оценке действий международных организаций в контексте экологических проблем, можно сказать, что в Международном валютном фонде доминируют финансовые интересы, равно как во Всемирной Торговой Организации превалируют коммерческие интересы. В целом, глобализация как процесс, объединяющий страны в политическом, экономическом и экологическом планах – безусловно – сила. Но сила, которая принесла выгоду только немногим – высокоразвитым странам. Остальные же «довольствуются» ее негативными последствиями. Как сделать так, чтобы глобализация несла добро исключительно всем? Как преобразовать глобальные процессы, чтобы не только развитые, но и слаборазвитые страны получали от нее выгоду? На сегодняшний день, этот вопрос остается открытым.Выводы по главе 2Проблемы экологии всегда рассматриваются в аспекте решения проблем загрязнения окружающей среды, которые также представляют огромный общественный интерес и заботу. В данной главе большое внимание уделяется именно вопросам устойчивого экологического развития с позиций защиты окружающей среды, использования природных ресурсов и охраны жизни диких животных, особенно тех видов, которые занесены в Красную книгу (в глобальном масштабе, каждый год вымирает более 17000 диких животных). В связи с этим возрастают и требования к качеству проведения ОВЭ. Беспокойство по поводу исчезновения биосферы привело к необходимости разработки программ по сохранению важных «элементов» природного наследия. Подходы к решению экологических проблем варьируются в разных странах, однако в процентном соотношении, защищенные в экологическом смысле территории, составляют лишь 6% от всей площади земного шара. Формально такими площадями являются национальные парки, заповедники и другие объекты, которые не имеют ничего общего с экономической деятельностью стран. Речь идет о защите именно тех областей, которые подвергаются воздействию экономического развития, т.е. внешнему воздействию факторов, отрицательно влияющих на экологию окружающей среды. Такими уязвимыми объектами, с точки зрения экологии, являются, к примеру, тропические леса, пастбища и другие природные зоны. Таким образом, всеобщей задачей антиглобалистов становится сокращение вырубки лесов, истребления диких животных, бережное отношение к использованию природных ресурсов. Особенно это важно для небольших стран с большой плотностью населения, как например, Нидерландов, Великобритании, в которых неизбежно отрицательное влияние промышленного развития на экологию страны. Экосистемы таких стран страдают в наибольшей степени. Однако проблема эко-защиты актуальна не в меньшей степени и в глобальном масштабе.В широком смысле слова, понятие «экология» включает все вопросы взаимодействия человека и природы. ОВЭ помогает предсказать возможные негативные последствия воздействия человеческой деятельности на окружающую среду. Интересно отметить, что Оценка Риска Загрязнения Окружающей Среды (ОРЗОС) по данным Программы ООН по Защите Окружающей Среды (ПЗОС) подчеркивает разницу между оценкой риска влияния на «экологию» и на «здоровье человека». Ученые полагают, что существует неразрывная связь между двумя составляющими экосистемы – здоровьем человека и природой. Человек, как известно, - продукт природы. Все в природе взаимосвязано, а именно – воздух, которым мы дышим, вода, которую мы пьем и пища, которую мы потребляем. Существует такое понятие, как “semi-naturalecosystem” – «наполовину искусственная экосистема», или «наполовину естественная экосистема», которая возникла в результате длительного воздействия человека на экологию, в результате которого нарушилось «естественное развитие» среды обитания. Так, например, среда обитания диких животных в Великобритании наполовину искусственная из-за вмешательства человека, и скоро может быть полностью «перекроена» или вообще исчезнет, если отношение к ней не изменится в лучшую сторону.Многое зависит от, так называемого, экономического статуса страны, или уровня экономического развития страны, прямо или косвенно связанного с необходимостью защиты окружающей среды, подвергнутой экономическому воздействию. Ученые свидетельствуют, что именно от уровня экономического развития страны зависит и ее экология. Так, в наименее развитых, беднейших странах угроза загрязнения окружающей среды стоит наиболее остро. Это и вырубка лесов, и кислотные дожди, и парниковый эффект, и дыры в озоновом слое атмосферы. Автор монографии приводит в пример вырубку лесов в Высокогорной части Центрального Мадагаскара и строительство нефтепровода в Эквадоре. С другой стороны, именно быстрый экономический рост, чем отличаются развитые страны мира, всегда сопровождается отрицательными последствиями для окружающей среды, такими как вредными выбросами в атмосферу, загрязнением рек, озер и т. д.. Итак, что же оказывает большее отрицательное влияние на экономику – экономика высокоразвитых стран или экономика развивающихся, слаборазвитых стран? Ответ очевиден. Экология и богатых, и бедных стран неизбежно страдает и подвергается разрушению. Поскольку уровень экономического развития стран разный, а экология страдает в равной степени, трудно подобрать единые пути решения вопросов по охране окружающей среды в разных странах. Приходится учитывать не только уровень экономического развития страны, но и социальную структуру, а также ее внешнеэкономические связи, иными словами, дифференцированную базу страны. Здесь на помощь приходит оценка влияния загрязнения на экосистему планеты - ОВЭ, используемая для оценки реальных рисков и последствий влияния любых воздействий, связанных с вторжением человека в окружающую среду.ЗаключениеИтак, глобализация – взаимозависимость стран в глобальном масштабе – положительное явление в мире, несущее прогресс, движение вперед; поэтому те страны, которые хотят победить бедность, нищету, подняться на ступень выше в своем экономическом развитии, должны принять неизбежный процесс под названием глобализация. Говоря о преимуществах процесса глобализации, отметим, что, во-первых, крупные фирмы вводят новые технологии, получают доступ к новым рынкам и создают новые отрасли промышленности. Во-вторых, открытая, свободная торговля способствует скорейшему росту тех стран, которые раньше и не помышляли об этом – экспорт страны всегда стимулирует ее экономический рост. В-третьих, немаловажный аспект глобального мира – иностранная помощь как в области экономики (ирригационные системы в засушливых районах), так и в образовании (ликвидация неграмотности, образовательные проекты). В-четвертых, глобализация уменьшает чувство отчужденности, особенно в развивающихся странах и дает многим людям доступ к знаниям. Наконец, процесс глобализации, как считают ученые, способствует увеличению продолжительности жизни. Действительно, если раньше средняя продолжительность жизни мужчин в России составляла 58 лет, а женщин 72 года, то сегодня показатели возросли.Однако недостатки процесса глобализации также налицо. И с этим трудно спорить. Критики глобализации – антиглобалисты – обвиняют страны Запада в том, что они заставляют бедные страны устранять торговые барьеры, а сами оставляют свои собственные, при этом очень высокие, и тем самым препятствуют развивающимся странам экспортировать их сельскохозяйственную продукцию, лишают их необходимого дохода с экспорта. В результате, многие слаборазвитые страны оказываются в проигрыше. Далее, западные банки, извлекают выгоду из рынков капитала в Латинской Америке и Азии, ослабляя их банковские системы. В-третьих, увеличивается пропасть между имущими и неимущими в странах, как говорили раньше, Третьего мира. Очень много людей живут на один доллар в день. Фактическое число людей, живущих в бедности, увеличилось до 100 миллионов человек. Это происходит одновременно с увеличением в среднем мирового дохода на 2,5 % ежегодно! Страны Африки и Азии погружаются в нищету, поскольку снижаются доходы, а с ними – и уровень жизни. Другие страны просто не могут привлечь частных инвесторов, без чьих инвестиций успешный рост невозможен.Глобализация не преуспела ни в уменьшении бедности, ни в гарантии стабильности. Об этом свидетельствуют, например, кризисы в Азии и в Латинской Америке в 1997-1998, которые угрожали экономическим системам и стабильности всех развивающихся стран и, казалось, поставили под угрозу экономику всего мира. Нарушение политических процессов не позволило странам культурно адаптироваться к процессу политико-экономических перемен – возникла безработица, сопровождаемая волнениями, политическими протестами, этническими конфликтами в Латинской Америке и Индонезии. В довершении ко всему, глобализация и введение рыночной экономики не привели к обещанным результатам в России и большинстве других экономических систем, совершивших переход от планового хозяйства к рыночному. Если сравнить переходный период в Китае и в России, то в 1990-х г.г. показатель ВВП Китая был на 60% выше, чем в России, а к концу десятилетия цифры изменились. В то время, как Россия была свидетельницей резкого скачка бедности, Китай переживал ее беспрецедентное уменьшение. Наконец, еще один важнейший аспект, связанный с негативными последствиями глобализации, – загрязнение окружающей среды. Глобализация грозит миру экологической катастрофой. Глобальное потепление, вызванное использованием индустриальными странами природного топлива, приводя к концентрациям парниковых газов (CO2), затрагивает тех, которые живут в не-индустриальных экономических системах, будь то на островах или в сердце Африки. Нарушение озонового слоя атмосферы, вызванное химикатами, затрагивает всех – не только тех, кто использовал эти химикаты. Поскольку важность международных проблем охраны окружающей среды очевидна, ведущими державами были подписаны международные конвенции (Монреальский Протокол, Киотские соглашения, Балтика-21 и др.)Защитники политики глобализации возражают, что расширенный экспорт обеспечивает экономический рост, который, в свою очередь, дает правительствам больше ресурсов для капиталовложений в развитие экологической программы. Однако статистика говорит о другом. Все четыре ведущих экспортера – Китай, Мексика, Малайзия, и Бразилия – связали существенные проблемы охраны окружающей среды с ориентированной на экспорт политикой. Например, в соответствии с Североамериканским Соглашением о Свободной Торговле (NAFTA), экспорт Мексики в Соединенные Штаты возрос, что привело к увеличению проблем, связанных с охраной окружающей среды: в течение первых четырех лет существования NAFTA удвоилось загрязнение воздуха от мексиканского производства. Большинство товаров народного потребления являются продуктами фирм, многие из которых стали глобальными и имеют представительства в разных странах мира на правах франшизы или лицензии. Глобализация затронула все области общественной жизни, политику и экономику – прежде всего. Понятие «экология» включает все вопросы взаимодействия человека и природы.Угроза исчезновения биосферы привела к созданию инновационных программ по сохранению важных «элементов» национального достояния планеты. Подходы к решению экологических проблем варьируются в разных странах, однако в процентном соотношении, защищенные в экологическом смысле территории, составляют лишь 6% от всей площади земного шара. Формально такими площадями являются национальные парки, заповедники и другие объекты, которые не имеют ничего общего с экономической деятельностью стран.ОВЭ – Оценка Влияния факторов загрязнения окружающей среды на Экологию планеты помогает предсказать возможные негативные последствия воздействия человеческой деятельности на окружающую среду. Когда речь идет о защите окружающей среды в глобальном масштабе, не следует пренебрегать эффективными практиками и методиками спасения жизни на земле. Существуют различные типы оценки воздействия, например, Оценка Воздействия на окружающую среду (EIA), Стратегическая Экологическая экспертиза (SEA), Социальная Оценка воздействия (SIА), Оценка воздействия устойчивости и Оценка воздействия на здоровье (HIA). Оценка воздействия на здоровье была определена как «комбинация процедур, методов и инструментов, с помощью которых политика, программа или проект могут быть оценены относительно его потенциальных эффектов на здоровье населения, и распределение этих эффектов среди населения». Для проведения оценки состояния экосистемы ученые используют, так называемые, матрицы, в которые заносятся все данные наблюдения за «поведением» эко-среды, происходящие под воздействием экологических изменений. Более того, исследователи в процессе отслеживания всех изменений экосистемы практикуют ведение целых «системных блоков» (networks) [1:82], отражающих не только сами изменения, происходящие в экосистеме, но демонстрирующих цепь этих изменений, причины их происхождения, а также их влияние на экосистему.Все компоненты экосистемы не только важны, но и взаимозависимы, как это видно на примере простейшего растения, цветка или дерева, существование которых в природе полностью зависит от устойчивости окружающей среды. С точки зрения экологии, уязвимыми объектами экосистемы являются тропические леса, пастбища и другие природные зоны. Поэтому охрана окружающей среды заключается, прежде всего, в сокращении вырубки лесов, истребления диких животных, в бережном отношении к использованию природных ресурсов. Особенно это важно для небольших стран с большой плотностью населения, как например, Нидерландов, Великобритании, в которых неизбежно отрицательное влияние промышленного развития на экологию страны. Экосистемы таких стран страдают в наибольшей степени. Однако проблема экологической защиты актуальна не в меньшей степени и в глобальном масштабе, поэтому не будем забывать о выводах сделанных Международной Ассоциацией Экологов, заинтересованных в сохранении национальных богатств народов земли:- Выброс в атмосферу большого количества углекислого газа в результате сжигания природного топлива вызывает глобальное потепление – парниковый эффект – на всей планете.- ВТО следует более внимательно отнестись к проблеме охраны окружающей среды и сбалансировать свои интересы с учетом угрозы глобального загрязнения атмосферы. Среда, в которой мы живем, ежедневно подвергается воздействию многочисленных факторов извне, в результате чего страдает экология, а, следовательно, и все население земного шара. Защита окружающей среды сегодня является глобальной задачей – в интересах всего мира. Именно всеобщая забота о состоянии окружающей среды привела к созданию нескольких подходов/типов/критериев экологической оценки окружающей среды. К ним относятся: - оценка воздействия на окружающую среду (EIA) ,- стратегическая оценка воздействия на окружающую среду (оценка устойчивости окружающей среды) (SEA),- социальная оценка воздействия (SIA), оценка воздействия на устойчивость окружающей среды (SIA),- оценка воздействия на здоровье населения (HIA). Система оценок экологического воздействия варьируется в разных странах, однако существуют три основных подхода к оценке такого влияния: ретроспективный – после внедрения проекта, текущий - во время проведения проекта, перспективный – предварительное планирование в принятия решений. Большую роль в предотвращении негативного влияния последствий деятельности человека играют общественные организации, например, упомянутое выше Агентство по Защите Окружающей среды в США, которое занимается контролем над жизнедеятельностью животных на определенной стадии их развития, что особенно важно, поскольку молодые особи более уязвимы, чем взрослые животные. Однако нельзя объять необъятное, тем более в вопросах охраны окружающей среды, поэтому необходимо постоянно проводить мониторинг о состоянии экосистемы, в результате которого выявляются наиболее «болевые точки» – компоненты – экосистемы, вырабатываются критерии оценки ее состояния.Итак, возвращаясь к проблеме необходимости проведения экологической оценки воздействия на окружающую среду, следует подчеркнуть, что полученные результаты исследований очень важны для предотвращения негативных последствий от непродуманного использования природных ресурсов, вырубки лесов, неконтролируемой деятельности промышленных предприятий, в результате чего страдают не только люди, но и редкие виды животных и растений.Список литературы1.Буйчик А.Г., Зайнагабдинова Э.Ч., Сорокина Е.В. История социума и демократии. – М.:, 2007.2.Платон. Собрание сочинений. В 4 т. / Под общ.ред. А. Ф. Лосева, В. Ф. Асмуса, А. А. Тахо-Годи. – М.: , 1994.3.Коротаев А. В., Божевольнов Ю. В. Некоторые общие тенденции экономического развития Мир-Системы // Прогноз и моделирование кризисов и мировой динамики. – М.: Издательство ЛКИ/URSS, 20104.Brenner, Robert, 1977, "The Origins of Capitalist Development: a Critique of Neo-Smithian Marxism," in New Left Review 104: 36-37, 465. Degen, Robert. The Triumph of Capitalism. 1st ed. New Brunswick, NJ: Transaction Publishers, 2008. p. 12Joseph E. Stiglitz.Globalization and its Discontents. New York, London, 2006. 6. Dobb, Maurice 1947 Studies in the Development of Capitalism. New York: International Publishers Co., Inc. 42-46, 487.James Fulcher, Capitalism (New York: Oxford University Press, 2004)8. Joseph E. Stiglitz. Reforming the International Monetary and Financial Systems in the Wake of the Global Crisis, The New Press? 2010.9. Joseph E. Stiglitz. Globalization: is it a Curse or Blessing? – N. Y. – 200510. Joseph E. Stiglitz. Making Globalization Work. Penguin Books, 2006, 11. Joshi, Rakesh Mohan, (2009) International Business, Oxford University Press