общественные блага

Содержание
Введение
1. История теории общественных благ.
2.Общественные блага: понятие, сущность, классификация. Специфика потребления общественных благ.
3. Общественные блага в Российской Федерации
Заключение
Список использованной литературы

Увеличение внутреннего потребительского спроса в значительной степени базировалось на расходовании сбережений населения и наращивании потребительского кредитования населения со стороны банковской системы. В структуре использования денежных доходов населения средства, направляемые на сбережения, в общем объеме денежных доходов снизились с 14,6 % в 2010 году до 10,3 % в 2011 году. За 2011 год, по данным Банка России, кредиты, предоставленные физическим лицам, увеличились на 35,9 % (в 2010 году – на 14,3 %).Отличительной особенностью роста потребительского спроса в 2011 году явилось то, что он происходил на фоне существенного замедления темпов роста реальных располагаемых денежных доходов населения, которые в 2011 году увеличились лишь на 0,8 % (в 2010 году – на 5,1 %).Рис.3.1 Основные показатели социально-экономического развития РФ за 2007-2011 г.г.Сравнительный анализ динамики показателей социально-экономического развития представим на рисунке 3.1.Доходы федерального бюджета в 2011 году составили 11 366 млрд. рублей, что на 246,3 млрд. рублей, или на 2,2 %, больше показателя, установленного Федеральным законом от 13 декабря 2010 г. № 357-ФЗ (с изменениями), расходы – 10 935,2 млрд. рублей, что на 195,8 млрд. рублей, или на 1,8 %, меньше законодательно установленного показателя, что отражено на рисунках 3.2 и 3.3 соответственно.Рис.3.2 Динамика доходов федерального бюджета за 2007 – 2011 г.г. [15]Рис.3.3 Динамика расходов федерального бюджета за 2007 – 2011 г.г. [15]На формирование доходной части федерального бюджета в 2011 году повлияли следующие изменения налогового, таможенного и бюджетного законодательства РФ:- индексация специфических ставок акцизов по подакцизным товарам (на спирт этиловый из всех видов сырья, на табачную продукцию, на автомобили легковые и мотоциклы);- установление нулевой ставки акциза на спирт этиловый из пищевого сырья при отгрузке его производителям алкогольной, спиртосодержащей, парфюмерно-косметической продукции и лекарственных средств;- индексация ставки налога на добычу полезных ископаемых на газ горючий природный (с 1 января 2011 года на 61 %);- индексация ставок водного налога и платы за пользование водными объектами: в 2011 году - в 1,25 раза к ставкам 2005 года (по водному налогу) и к ставкам 2007 года (по плате за пользование водными объектами);- установление государственной пошлины за действия уполномоченных органов, связанные с лицензированием и государственной аккредитацией образовательных учреждений и научных организаций;- установление норматива зачисления в доходы федерального бюджета поступлений акцизов на нефтепродукты в целях формирования целевого бюджетного дорожного фонда на федеральном уровне (2011 год – 30 %);- отмена пониженной ставки вывозной таможенной пошлины на нефть, добываемую на месторождениях Восточной Сибири: Ванкорское месторождение - с 2011 года;- установление ставок вывозной таможенной пошлины на товары, выработанные из нефти, в размере 56 % ставки пошлины на нефть в 2011 году;- увеличение ставки вывозной таможенной пошлины на никель с 5 % до уровня в соответствии со шкалой ставок;- установление ставки вывозной таможенной пошлины на медь в размере 10 %.Структуру доходов в федеральный бюджет РФ за 2011 год представим на рисунке 3.4.Рис. 3.4 Структура доходов федерального бюджета за 2011 год [15]Таблица 3.2Структура доходов федерального бюджета за 2011 год [15]Виды доходовмлрд. руб% к ВВПВсего доходов11 366,020,8ДОХОДЫ ОТ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ4 664,78,5НАЛОГИ, СБОРЫ И РЕГУЛЯРНЫЕ ПЛАТЕЖИ ЗА ПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫМИ РЕСУРСАМИ2 046,93,7НАЛОГИ НА ТОВАРЫ (РАБОТЫ, УСЛУГИ), РЕАЛИЗУЕМЫЕ НА ТЕРРИТОРИИ РФ1 985,03,6НАЛОГИ НА ТОВАРЫ, ВВОЗИМЫЕ НА ТЕРРИТОРИЮ РФ1 543,82,8ДОХОДЫ ОТ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ И МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ380,10,7Прочее745,51,4Структура доходов, приведенная на рисунке 3.4 показывает нам, что доходы от внешнеэкономической деятельности составляет 41% от общей суммы дохода – нефтегазовые доходы.Проведем анализ расходов федерального бюджета за 2011 год по основным направлениям использования накопленных денежных средств.Наибольшее увеличение расходов федерального бюджета произведено по разделам классификации расходов «Социальная политика» в сумме 253 675,2 млн. рублей, которые направлены на покрытие дефицитов бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ, на обеспечение жильем отдельных категорий граждан,установленных Федеральным законом от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ «О ветеранах», а также «Национальная экономика» в сумме 190 383,0 млн. рублей, которые направлены на предоставление субсидий государственным корпорациям, уплату взносов РФ в уставные капиталы открытых акционерных обществ. Уменьшение расходов в основном произведено по разделу «Обслуживание государственного и муниципального долга» в сумме 123 294,4 млн. рублей, что связано с сокращением процентных платежей по государственным ценным бумагам, номинированным в валюте РФ, с сокращением государственных внешних заимствований в 2011 году.Анализ структуры расходов федерального бюджета в 2010 и 2011 годах по укрупненным блокам приведен на следующей диаграмме.Рис. 3.4 Структура расходов федерального бюджета в 2011 году [15]Основные изменения структуры расходов федерального бюджета связаны с отражением в 2011 году расходов на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам государственных внебюджетных фондов в разделах «Социальная политика» и «Здравоохранение», а также субсидий и субвенций по соответствующим разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, которые в 2010 году отражались по разделу «Межбюджетные трансферты». В блоке национальной экономики и инфраструктуры изменения связаны в основном с увеличением расходов федерального бюджета напредоставление субсидий государственным корпорациям, а также на осуществление взносов РФ в уставные капиталы открытых акционерных обществ.Таблица 3.3Структура расходов федерального бюджета за2011 год [15]Наименование статьи расходовмлрд. руб% к ВВППо всем разделам и подразделам10 935,220,0Социальная политика3 128,55,7Национальная экономика1 790,23,3Национальная оборона1 516,02,8Национальная безопасность и правоохранительная деятельность1 259,82,3Общегосударственные вопросы787,41,4Прочие расходы2 453,44,5Из проведенного анализа расходов федерального бюджета России за 2011 год следует, что основными целями государства в сфере производства общественных благ является:- создание условий для будущего развития (в том числе через развитие конкурентоспособной системы образования и повышение природного и научного потенциала);- обеспечение обороноспособности и безопасности страны и граждан.ЗаключениеИз работы видно, что практически все авторы сходятся во мнении: общественные блага – это все те блага, которые не могут быть предоставлены рынком (так как они имеют неценовой характер и их производство и распределение не лежит в интересах рынка) и оплачены каждым гражданином по отдельности.Общественные блага обладают двумя важнейшими свойствами: неисключаемостью и неконкуретностью, что определяет их отличие от других благ. Многие авторы по-разному подходят к вопросу того, в какой степени должны проявляться данные свойства, чтобы благо можно было назвать общественным.В экономической литературе существует достаточно большое количество классификаций общественных благ как по степени выраженности вышеуказанных свойств (авторы имеют различные точки зрения, какое свойство считать определяющим для причисления блага к смешанному), так и по другим критериям (по степени зависимости от рыночных отношений и связанным с этим механизмам распределения, по охвату потребителей, по добровольности потребления, по степени материальности благ).На основе анализа доходов и расходов федерального бюджета РФ были выделены наиболее значимые общественные блага в нашей стране. На первом месте неизменно находится социальная политика, имеющая наибольшую долю из всех анализируемых разделов и наибольший прирост расходов; за этим разделом следует национальная экономика (транспорт и дорожное хозяйство, связь, и информатика, прикладные научные исследования и правоохранительная деятельность т.д.),далее идет национальная оборона.Список использованной литературыАртемьева С. Совершенствование системы межбюджетных отношений в современных условиях // Вопросы экономики. -2002.-№5. -С. 137-143;Бусыгин В., Цыплаков А. Этюды по теории общественных благ и экстерналий. / М.: ИЭПП [и др.], 2008. – 265 с;Князев Ю. Эволюция экономической теории: от рыночного либерализма к социальному регулированию // Общество и экономика. - 2008. - № 3/4. - С. 19-44;Макаров И. Глобальные проблемы климата, воды и продовольствия с позиции теории общественного блага // Международная экономика. - 2011. - № 5. - С. 24-29;Медведев С. Концепция глобальных общественных благ: возможности и ограничения // Мировая экономика и международные отношения. - 2010. - № 12. - С. 38-47;Осипов С. Объективные предпосылки производства и распределения общественных благ в государственном и муниципальном секторах экономики: теоретические аспекты // Власть и управелние на Востоке России. - 2010. - № 1. - С. 65-72;Тарандо Е. О политэкономическом подходе к исследованию общественного сектора // Экономист. - 2010. - № 9. - С. 43-47;Чернобривая Н. Производство и распределение общественных благ: критерии эффективности и источники финансирования / Н. В. Чернобривая, Г. С. Закревская Регион.экономика: теория и практика. - 2008. - № 35. - С. 62-68;Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2009–2011 годах. // Официальный сайт Президента РФ. – 2008 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://президент.рф/news/5246. (дата обращения 15.05.2012);Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2011–2013 годах. // Официальный сайт Президента РФ. - 2010 [Электронный ресурс] – Режим доступа: //президент.рф/news/8192. (дата обращения 15.05.2012);Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2012–2014 годах. // Официальный сайт Президента РФ. – 2011 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://президент.рф/news/9862. (дата обращения 15.05.2012)Основные результаты и направления бюджетной политики на 2009 год и период до 2011 года // Официальный сайт Министерства финансов РФ . – 2008 [Электронный ресурс] – Режим доступа: //www.minfin.ru/ru/budget/ (дата обращения 10.05.2012);Основные результаты и направления бюджетной политики на 2012 год и период до 2014 года // Официальный сайт Министерства финансов РФ. – 2011 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://www.minfin.ru/ru/budget/ (дата обращения 10.05.2012);Смит А. «Исследование о природе и причинах богатства народов». //Электронная библиотека Либрусек. – 2008 [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://lib.rus.ec/b/147110/read (дата обращения 15.04.2012);Структура и динамика доходов и расходов федерального бюджета России за 2011 год// Официальный сайт Министерства финансов Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа: http://info.minfin.ru/fbrash.php;Кошелев А.Н., Национальная экономика [Электронный ресурс] – Режим доступа: http//www.be5.biz/ekonomika/e009/04.htm.Приложение 1Основные показатели социально-экономическогоразвития России за 2007-2011 г.г.Показатели20072008200920102011Численность 99,999,910099,97100,1населения (на конец года)Среднегодовая численность 10110198,5100,2100,5занятых в экономике1)Численность безработных (в среднем за год)86,410413388,489,1Численность безработых, зарегистрированных в государственных учреждениях службы занятости (на конец 89,298141,17480,9года)Численность пенсионеров2) 100100101,3101,6101,1(на конец года)Реальные располагаемые денежные доходы 112102103,1105,1100,8населенияСреднемесячная реальная начисленная заработная плата (с учетом индекса потребительских цен)11711296,5105,2104,2Реальный размер назначенных 105118110,7134,8101,2пенсийВаловой внутренний продукт3)10910592,2104,3104,3Расходы на конечное потребление3)11110996,1103,3105,3Валовое накопление3)12211159128,8120,8Основные фонды103104103,2103103,2в экономике (на конец года)Промышленное производство4)10710190,7108,2104,7Продукция сельского 103111101,488,7122,1хозяйстваВвод в действие общей площади жилых домов12110593,597,6106,6Грузооборот транспорта10210189,8106,9103,4Пассажирооборот транспорта общего пользования5)10410390,66)104,26)103,9Оборот рознич-ной торговли7)11611494,9106,4107Платные услуги населению10810497,5101,58)103,08)Сальдированный финансовый результат (прибыль минус убыток) в экономике (по сопоставимому кругу организаций)9)11269,1124,1144,1119,8Инвестиции 12311084,3106108,3в основной капитал3)Внешнеторговый оборот10)12413264,9131,1130,2