Муниципальное право Германии

Оглавление
Введение
1.Муниципальное право Германии
Заключение
Литература
?

Рассматривая вопрос организации местного самоуправления на уровне района, а также города районного значения, необходимо отметить, что районы в Германии являются публично-правовыми корпорациями или объединением коммун (общин), которое одновременно являются государственной административной единицей нижнего уровня. Распределение компетенции (задач) между районами, городами и общинами осуществляется по принципу, согласно которому выходящие за местные рамки работы, которые не могут быть выполнены общинами, осуществляются главным образом районами, то есть по принципу “снизу вверх”. Формирование органов власти района происходит по тому же принципу, что и формирование органов самоуправления в городах и сельских общинах. Главный орган районного самоуправления – крейстаг – избирается населением района. Деятельность по решению вопросов местного значения в городах, а также на территории сельских общин, имеет приоритет по отношению к компетенции органов власти районов.Рассматривая вопрос об организации местного самоуправления на уровне городов и коммун (общин), необходимо отметить, что под термином“город”, в Германии, в отношении местного самоуправления, если проводить параллель с термином “город районного значения”, следует понимать относительно небольшой город, под которым понимается статус базового или нижнего уровня самоуправления. Общины интегрированы в государственное административное устройство земель, и тем самым, являются частью этого устройства. В государственно – административном устройстве территории общин представляют собой его нижний уровень.ЗаключениеИтак, подведем итог проведенного исследования.Местное самоуправление в ФРГ носит «смешанный» характер и имеется свои специфические особенности. Для Германии характерным является то, что федерация и часть земли являются не едиными субъектами государственного управления. Общины и районы выполняют возложенные на них функции либо как институты самоуправления, либо от имени государства по распоряжению государственного органа в рамках делегированных им функций.Основной закон данной страны гарантирует местное самоуправление и закрепляет, что общинам должно быть предоставлено право самостоятельного решения всех проблем общины в рамках закона и под собственную ответственность. В пределах своих функций, которые вытекают их функций, закрепленных законом, правом на местное самоуправления обладают объединения общин.В Германии конкретные вопросы организации местного самоуправления регламентируются конституциями земель (земли – это субъекты Германии). Основополагающие принципы права местного самоуправления закреплены в Основном законе Германии, однако регулируется законодательством субъектов Германии - конституциями, положениями о местном управлении и отдельными законами. Анализ и изучение данных нормативных актов показал, что в них прослеживается, как правило, идея сквозного управления, суть которого заключается в том, что федеральное государство, земли и органы самоуправления представляют собой единую вертикаль. В рамках этой вертикали осуществляется управленческая деятельность.ЛитератураСборник нормативных правовых актов зарубежного избирательного законодательства. – М.: Изд-во «Весь Мир», 2004. Чиркин В.Е. Конституционное право зарубежных стран: Учебник. – 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2005. С. 393.Шумилов В.М. Правовая система Германии. М.: ООО «ДеКА», 2001.Евдокимов В.Б., Старцев Я.Ю. Местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. М.: Спарк, 2001. С. 167.Симановская Л.М., Шабиева В.И. местные органы власти зарубежных стран: правовые аспекты. М., 2001.Старцев Я.Ю. Государственное и муниципальное управление в зарубежных странах. М.,2002.