Особенности взаимодействия органов прокуратуры и контрольно-счетных палат в рамках действующего законодательства.Правовые основания для отказа в удовлетворении запросов прокуратуры к контрольно-счетным палатам

ст. 1102-1107 ГК РФ как неосновательное обогащение. Процедура возмещения ущерба за счет неэффективно использованных бюджетных средств состоит в том, что по представлению КСО, в котором проверяемому объекту (заказчику) предписывается возместить неэффективно использованные средства, заказчик направляет иск в суд о возмещении сумм завышенных объемов выполненных работ с подрядчика либо взыскивает указанные суммы с подрядчика иным установленным законом способом.
Подводя итог вышесказанному, можно сделать вывод о том, что в отсутствии федерального закона о государственном финансовом контроле целесообразно принять на федеральном уровне закон, определяющий основные принципы создания и деятельности контрольно-счетных палат субъектов Российской Федерации.
Необходимо разграничить полномочия региональных органов исполнительной власти и контрольно-счетных палат представительных органов в сфере государственного финансового контроля. Законодательно урегулировать взаимоотношения КСО субъектов Российской Федерации и правоохранительных органов как в части координации деятельности по совместным проверкам, так и в части передачи информации для своевременного реагирования по допущенным нарушениям. Одним из результатов такого взаимодействия должна стать общегосударственная система учета результатов деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ.
Следует закрепить полномочия КСО субъектов федерации, а не только Счетной палаты РФ на получение необходимых данных, составляющих банковскую и налоговую тайны. Отсутствие данного механизма часто не позволяет КСО субъектов РФ в полной мере реализовывать свои полномочия по контролю.
Что касается правовых оснований для отказа в удовлетворении запросов прокуратуры к контрольно-счетным палатам, то как правило, такие основания устанавливаются в регламентах деятельности контрольно- счетных палат. При этом во всех регламентах устанавливается то что Председатель контрольно-счетной палаты при запросе от прокурора должен указать причины отказа.
Основаниями отказа в рассмотрении запроса являются следующие
1) если у контрольно-счётной палаты нет полномочий на рассмотрение изложенного в запросе вопроса;
2) если на момент получения запроса проводятся контрольные мероприятия по вопросу, указанному в запросе, – до момента завершения контрольных мероприятий и составления соответствующего отчета;
3) наличие в годовом плане контрольных мероприятий по данному (аналогичному) вопросу.
Следует отметить, что срок предоставления отказа устанавливается в каждом регламенте по разному, так в Регламенте о деятельности контрольно-счетной палаты Москвы данный срок составляет 10 дней, в Регламенте контрольно-счетной палаты Законодательного Собрания Тверской области – 30 дней.
Список использованной литературы
Конституция РФ // Российская газета 1993 – 25 декабря
Бюджетный кодекс РФ. // Собрание законодательства 1998. - № 31. Ст. 3823
Федеральный закон РФ «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992г. // СЗ РФ 1995. № 47, Ст.4472.
Булгаков Е.Г. О необходимости централизации контрольных функций финансовых органов // Сибирская финансовая школа. 2006. № 1. С. 69-72.
Григорьев В.Н. Прокурорский надзор – М.: Эксмо, 2010.
Езерская А.И. Российская прокуратура в системе институтов контрольно-надзорной власти: политико-правовой статус и приоритеты развития //Юристъ - Правоведъ. 2009. № 1. С. 26-30.
Шабухин В.Ю. Прокуратура - основа надзорно-контрольной власти в России // Государство и право. 2007. - № 11. С. 89—94
Григорьев В.Н. Прокурорский надзор – М.: Эксмо, 2010. С. 15
9