Правовое положение субъектов малого и среднего предпринимательства

Оглавление
Введение.
1.Малые и средние предприятия, как субъектов предпринимательства.
2.Особенности развития индивидуального, малого и среднего предпринимательства в России. Нормативно – правовое регулирование их деятельности.
Заключение.
Литература.

В законе нет указания на сроки рассмотрения обращения субъектов малого и среднего предпринимательства. В статье содержится только отсылочная норма, что такие сроки регулируются федеральными, региональными и муниципальными программами развития малого и среднего предпринимательства. Вместе с тем, нормативно закреплен срок информирования о решении по такому обращению (в течение 5 дней со дня его принятия). В части 2 статьи 6 Закона изложены цели государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации:1) в целях формирования конкурентной среды в экономике России развитие субъектов малого и среднего предпринимательства; 2) для развития субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение благоприятных условий такого развития;3) для субъектов малого и среднего предпринимательства обеспечение их конкурентоспособности;4) в целях продвижения производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ или услуг), результатов интеллектуальной деятельности на рынке России и за рубежом - оказание содействия данным субъектам в данном направлении;5) проведение мероприятий направленных на увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства;6) развитие самозанятости и обеспечение занятости населения страны;7) увеличение в объеме валового внутреннего продукта доли производимых субъектами малого и среднего предпринимательства товаров (работ, услуг);8) увеличение доли уплаченных налогов в налоговых доходов всех уровней бюджетов Российской Федерации субъектами малого и среднего предпринимательства.Органами исполнительной власти федерации и субъектов РФ, органами местного самоуправления, оказывающими поддержку субъектам малого и среднего бизнеса, ведутся реестры таких субъектов выступающих в ролиполучателей такой поддержки. Данные органы вносят записи в реестры субъектов малого и среднего предпринимательства – получателей поддержки - в отношении соответствующих субъектов малого и среднего предпринимательства в течение 30 дней со дня принятия решения об оказании поддержки или решения о прекращении оказания поддержки. Данная информация является открытой для ознакомления с ней как физических, так и юридических лиц. По истечении 3 – х лет после даты окончания срока оказания поддержки, сведения из реестров исключаются.Проводимые в стране реформы, в частности, административная реформа, явились факторами, определяющими новую государственную политику в сфере государственной поддержки субъектов малого и среднего бизнеса. При этом проблемы несоответствия нормативно-правового регулирования сферы малого и среднего предпринимательства с целями и задачами административной реформы характеризуют необходимость незамедлительного совершенствования и приведения в соответствие с существующими реалиями и интересами отрасли каждого ее направления в отдельности.Как следствие, необходимы разработка и принятие объективных изменений в рамках нормативно-правового регулирования, отражающих цели и задачи государственного управления, что должно обеспечивать стабильность и эффективность государственной власти в определенной сфере с учетом формирования новых принципов государственного управления в этой сфере. Однако многие нормы рассматриваемого закона носят так называемый рамочный, или отсылочный характер. Они лишь образуют правовую основу для разработки положения о том, что те или иные вопросы регулируются в порядке, установленном действующим законодательством, с учетом реализации этих положений уполномоченными органами должны быть разработаны подзаконные акты (инструкции, приказы, письма, методические указания), которые систематически, в процессе изменений, уточнений, дополнений, могут создавать правоприменительные трудности для предпринимателей, формировать коррупционные факторы и обусловливать нарушение законных прав и интересов граждан.Подводя итог рассмотренного материала, следует отметить, что в настоящий момент, в первую очередь, необходимо устранить нормативные основы для создания различных форм проявления коррупции, после чего, создать эффективную, качественную систему правового регулирования, охватывающую всю сферу развития индивидуального, малого и среднего предпринимательства в РФ.Говоря о государственной политике в области поддержки индивидуального, малого и среднего предпринимательства, стоит сказать, что она направлена на решение широкого перечня задач, в которые включаются не только обеспечения ведения благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности, но и содействие в продвижении товаров и услуг (работ) на потребительском рынке. Государством, в целях реализации данной политики предусмотрен целый ряд мероприятий, закрепленных и регламентированных на законодательном уровне. К таковым относятся:- специальные налоговые режимы;- упрощенные правила ведения налогового учета;- по отдельным видам налогов и сборов – упрощенная форма деклараций;- на осуществление отдельных видов деятельности – упрощенная форма ведения бухгалтерской отчетности и т.п.ЗаключениеИтак,подведем итогпроведенному исследованию.Рассмотрение вопросов, связанных с правовым регулированием индивидуального, малого и среднего предпринимательства позволяет придти к выводу:- деятельность признается предпринимательской в случае занятия ее с целью извлечения прибыли. Такая деятельность осуществляется на свой риск и страх, под собственную имущественную ответственность. При этом, данное лицо должно быть зарегистрировано в качестве предпринимателя.По результату проведенного исследования можно внести следующие предложения:- Следует отказаться от регистрации предпринимательства по месту жительства и осуществлять таковую в месте, где предпринимательская деятельность осуществляется постоянно или преимущественно. - Следует упорядочить нормативно – правовую базу регулирования индивидуального, малого и среднего предпринимательства. Сократить число таких нормативно – правовых актов до разумного предела. Устранить казусы и противоречия в действующем законодательстве. - В статью 20 ГК РФ целесообразно включить специальное правило, устанавливающую особенности определения места жительства гражданина в целях государственной регистрации предпринимательства. Необходимым является связать место регистрации с регионом, в котором данный вид деятельности будет осуществляться.- внести в норму, уточняющую относительно имущества, которым индивидуальный предприниматель несет ответственность при прекращении деятельности. Уточнение должно касаться, что предприниматель несет ответственность только тем имуществом, которое им используется в предпринимательской деятельности для получения прибыли, либо имущество, которое используется индивидуальным частным предприятием для получения прибыли. Внести также поправку, что ответственность индивидуального предпринимателя прекращается в связи с его смертью. В данной работе раскрыты далеко не все проблемы связанные с индивидуальным, малым и средним предпринимательством, правосубъектности, прав и гарантий данного предпринимательства. Необходимо постоянно приводить действующее в стране законодательство, регулирующее деятельность индивидуального, малого и среднего предпринимательства, в соответствие с проблемами и потребностями данного сегмента предпринимательства.ЛитератураКонституция Российской Федерации. М., 2012.Гражданский кодекс. М., 2012. Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)». От 26.10.2002 г. № 127 – ФЗ. В ред. от 03.12.2011.Консультант – Плюс. 5.1.Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации». В ред. Федеральных законов от 18.10.2007 N 230-ФЗ,от 22.07.2008 N 159-ФЗ, от 23.07.2008 N 160-ФЗ,от 02.08.2009 N 217-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ,от 05.07.2010 N 153-ФЗ, от 01.07.2011 N 169-ФЗ,от 06.12.2011 N 401-ФЗ. Консультант – Плюс. 5.1.Федеральный закон от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (с изменениями и дополнениями). Консультант – Плюс. 5.1.Индивидуальный предприниматель: Энциклопедия / под ред. А.В. Касьянова. М., 2008. Д.В. Кислов. Малый бизнес: учёт и налоги. М., 2007.М. Лапуста. Малое предпринимательство. М., 2008. Малый бизнес. Организация, экономика, управление. Под ред. В.Я. Горфинкеля, В.А. Швандера. М., 2007.Б.М. Широков. Малый бизнес. Финансовая среда предпринимательства. М., 2006.С.Э. Жилинский. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности). М., 2007.Г.Л. Багиев, А.Н. Асаул. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие/ Под общей ред. проф. Г.Л.Багиева. - СПб., 2001.Гражданское право. Под ред. А.П. Сергеевой, Ю.К. Толстого. М., 2007.Ручкина Г.Ф., Ручкин О.Ю. Защита прав субъектов предпринимательской деятельности в рамках несудебной гражданской юрисдикции // Арбитражный и гражданский процесс. 2003. №3.