Финансовые проблемы развития малого предпринимательства в России

СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
1.1. Социально-экономическая сущность малого и среднего бизнеса
1.2. Государственное регулирование предпринимательской деятельности
1.3. Этапы и перспективы развития предпринимательства в России
2. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
2.1. Анализ роли и места малых и средних предприятий России
2.2. Особенности производственного предпринимательства и анализ его развития в России
2.3. Основные причины низкого уровня производственного предпринимательства в России
2.4. Анализ динамики налогообложения российского малого предпринимательства
3. ПУТИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РОССИИ
3.1. Государственные программы поддержки развития малого предпринимательства в России
3.2. Роль государства в регулировании и планировании производственного предпринимательства и перспективы развития производственного предпринимательства
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
ПРИЛОЖЕНИЯ

Впрочем, в зависимости от отрасли спектр проблем малого бизнеса меняется. Например, для представителя инновационного бизнеса Анатолия Дабагова, на предприятии которого весьма успешно работают сотрудники со званием кандидата технических наук, главные проблемы - в нехватке производственных площадей, отсутствии инфраструктуры, в высокой стоимости за присоединение к энергоносителям, несовершенстве таможенного законодательства, направленного, как он считает, на поддержку импорта, а не экспорта выскотехнологичной продукции. Как сообщил А. Дабагов, у его фирмы совершенно не законно взимается НДС на таможне, причем добиться от ФТС возврата собственных 50 млн рублей компании не удается уже в течение двух лет.Еще более категоричным было выступление эксперта опоры России по налоговым вопросам Михаила Орлова. «Если не изменить систему налогообложения, то нужно ставить вопрос не об увеличении до 60% числа занятых в малом бизнесе, а о выживании малого бизнеса. С таким подходом мы к 2011 году потеряем малый бизнес как таковой, а потом будем решать вопрос восстановления количества малых предприятий», - заключил эксперт.3.2. Роль государства в регулировании и планировании производственного предпринимательства и перспективы развития производственного предпринимательстваПредпринимательские устремления отражают качественную природу предпринимательства. Страны различаются между собой не только по уровню предпринимательской активности, но и по тому, как предприниматели внедряют новые продукты, осуществляют производственный процесс, работают на зарубежных рынках, развивают свои предприятия, а также привлекают капитал для их развития. Амбициозные устремления могут оказать значительное влияние на уровень предпринимательской активности в каждой стране.В проекте GEM для исследования предпринимательских устремлений используются такие показатели, как ожидаемый рост бизнеса, инновационность предпринимательской деятельности и экспортная ориентация.Различные предпринимательские фирмы оказывают неодинаковое влияние на экономический рост. Нацеленные на активное развитие компании создают большее количество рабочих мест и, соответственно, вносят больший вклад в экономику страны. Для оценки роста компании в проекте GEM используется показатель создания новых рабочих мест. К быстро растущим компаниям относятся компании, предполагающие создать 20 и более рабочих мест в течение пяти лет после создания бизнеса, а к умеренно растущим - планирующие создать от 5 до 19 рабочих мест. Для уже существующих фирм дополнительным критерием выступает рост числа рабочих мест более чем на 50%.В российском раннем предпринимательстве большинство составляют компании с числом занятых от 1 до 5 человек (62,9%), доля самозанятых - 7,7% от общего числа предприятий, в то время как ранние предприниматели, трудоустроившие 20 и более человек, - менее 6%. Распределение размера компаний в зависимости от количества наемных работников для устоявшихся предпринимателей имеет схожий характер. Компании с численностью наемных работников от 1 до 5 человек составляют 51% от всего устоявшегося бизнеса, от 6 до 19 работников - 25,3%, и только 8,6%имеют 20 и более работников. Самозанятых среди предпринимателей со стажем - 12,1%.Предпринимательские устремления, оцениваемые на основе анализа планируемого в течение пяти лет увеличения числа рабочих мест, свидетельствуют о преодолении кризисных тенденций, проявившихся в сокращении нацеленности на рост. В 2009-2010 гг. 19,2% ранних и 24,3% устоявшихся предпринимателей планировали создать 20 и более рабочих мест в ближайшие пяти лет.Стремление к увеличению числа рабочих мест позволяет говорить о том, что предприниматели в России готовы были бы создать около 4 млн рабочих мест в течение пяти лет. Однако ранние предприниматели могут быть слишком оптимистичны в оценке своих перспектив и не все намерения создать рабочие места будут реализованы.Тендерная структура предпринимателей с высоким потенциалом роста свидетельствует о преобладании среди них мужчин. Это характерно как для ранних, так и для устоявшихся предпринимателей. Среди ранних предпринимателей мужчины составляют 60%, а среди устоявшихся - 76%.Уровень образования положительно влияет на стремление к росту. Среди ранних предпринимателей, желающих увеличить количество рабочих мест на 50%, половину составляют предприниматели с высшим образованием, а среди устоявшихся их 71%.Очевидно, что возможности роста связаны со сферой деятельности компании и перспективой развития отрасли. Небольшой минимально допустимый размер компании в сфере оказания услуг потребителям не стимулирует к увеличению числа занятых в этих компаниях, поэтому как у ранних, так и у устоявшихся предпринимателей, доля стремящихся увеличить количество рабочих мест составляет 17,5% и 4,6% соответственно.Наибольший запас роста существует у компаний в сфере оказания бизнес-услуг - 31% ранних и 28,6% устоявшихся таких компаний планируют увеличить количество рабочих мест более чем на 50%.Среди факторов предпринимательского климата значимые различия были выявлены в распределении оценки благоприятности бизнес-среды. Устоявшиеся предприниматели, нацеленные на рост, видят больше возможностей для роста компании. По восприятию знаний и навыков различий не наблюдается. На ранних предпринимателей, ориентированных на рост, факторы восприятия не оказывают существенного воздействия.Важной характеристикой предпринимательства является его инновационность. В рамках проекта ранним и устоявшимся предпринимателям предлагается оценить:новизну продукта/услуги, который производит или будет производить предприятие;конкурентное окружением которым сталкивается фирма;• новизну используемых технологий.Оценка новизны продукта или услуги различается в странах-участницах GEM. Как ранние, так и устоявшиеся предприниматели значительно чаще вовлечены в производство уже существующих на рынке товаров. Тем не менее общей тенденцией на протяжении ряда лет является то, что ранние предприниматели более оптимистично оценивают новизну своих товаров и услуг, тогда как среди устоявшихся предпринимателей тех, кто верит в инновационность предлагаемых товаров, значительно меньше. Это может свидетельствовать о том, что ранние предприниматели не располагают достаточными знаниями о рынке для объективной оценки инновационноесвоих товаров и услуг.В России в 2011 г. 70% ранних и 80% устоявшихся предпринимателей отметили, что их продукция не является новой для потребителейГПЧЯ. Следует отметить, что по сравнению с 2010 г. уверенность в оригинальности предлагаемых товаров или услуг у ранних предпринимателей несколько снизилась по сравнению с предыдущими годами, когда практически 16% молодых предпринимателей отмечали несомненную новизну своих продуктов.При оценке конкурентного окружения также можно отметить общую тенденцию во всех странах-участницах проекта: предприниматели сталкиваются с высококонкурентной средой. В России, которая не является исключением, практически 64% ранних и 75% устоявшихся предпринимателей предполагают, что столкнутся с интенсивной конкуренцией на рынке. Это несколько ниже оценок 2010 г. Одной из причин высокой конкуренции на рынке выступают особенности секторального распределения российских предпринимателей - большинство из них занято в потребительском секторе, в котором число компаний, предлагающих стандартную продукцию, значительно выше, чем, например, в высокотехнологичных отраслях. Среди устоявшихся предпринимателей только 3,4% респондентов оценили среду как бесконкурентную; средиранних предпринимателей, которые столь же оптимистичны при оценке конкурентной среды, оказалось чуть более 6% респондентов.При оценке предпринимателями своих технологий очевидна та же закономерность, что и при оценке новизны предлагаемого продукта (рис. 34). Значительное большинство предпринимателей - (85%) ранних и (92%) устоявшихся - отметило, что не использует новые технологии в своей предпринимательской деятельности. Среди ранних предпринимателей 14% респондентов (против 27% в 2010 г.) уверены, что применяют либо новейшие (до 1 года), либо новые (от 1 года до 5 лет) технологии. Среди устоявшихся предпринимателей таких респондентов чуть более 7%.Однако не всегда доля тех, кто оценивает свои технологии как новые, свидетельствует об инновационности экономики в целом. Более высокие значения этого показателя в ряде стран с ресурсно- и эффективностно-ориентированными экономиками, по сравнению с инновационными экономиками, могут объясняться тем, что технологии в первых двух группах стран, не считаются таковыми в развитых экономиках. Кроме того, использование и разработка новых технологий в экономически развитых странах во многом осуществляются крупными компаниями, в то время как в менее развитых странах в процесс технологического развития вовлечены средние и малые компании.Для измерения инновационного потенциала страны также используется индекс, являющийся комбинацией двух описанных показателей инновационности - новизны продукта и интенсивности конкуренции. Этот индекс отражает количество предпринимателей, считающих, что предлагаемый ими продукт или услуга является новым для всех или нескольких потребителей и в то же время у них либо нет, либо мало конкурентов.Опыт предпринимательской деятельности заставляет предпринимателей более критично оценивать внешнее окружение, поэтому устоявшиеся предприниматели вдвое чаще указывают на возможность столкнуться с конкуренцией в предложении товаров, чем их коллеги, имеющие меньший опыт предпринимательской деятельности.Еще одним показателем, характеризующим инновационный потенциал предпринимателей, является занятость в высокотехнологичном сектореВ России в 2011 г. только 2% ранних предпринимателей отметили, что их бизнес связан с высокими технологиями, среди устоявшихся предпринимателей таких предпринимателей - 1%.В 2011 г. в экспертной выборке были представлены 36 экспертов. Эксперты оценили по 5-балльной шкале структурные условия развития предпринимательства и определили факторы, состояние которых положительно и отрицательно влияет на развитие предпринимательства, а также предложили меры, по их мнению, стимулирующие предпринимательскую деятельность в России. Для оценки каждого структурного условия используются 5-7 вопросов. Например, оценивая доступ к финансированию для предпринимательских фирм, экспертам предлагается оценить доступность различных источников финансирования: собственного капитала, кредитных средств, венчурного капитала, а также правительственных субсидий. Адля оценки государственной политики предлагается оценить меры государственной поддержки, с одной стороны, а также сложности регистрации новых компаний и лицензирования их деятельности - с другой. На рис. 38 представлены средние значения' экспертных оценок по различным блокам.Четыре структурных фактора - динамика рынков, состояние физической инфраструктуры, профессиональное образование и развитие коммерческой инфраструктуры - по мнению экспертов, не оказывают существенное негативное воздействие. Именно эти факторы были названы экспертами 2011 г. в числе благоприятно влияющих на предпринимательский климат России. Остальные оценки находятся в зоне ниже 2,5 по 5-балльной шкале, что говорит о том, что состояние этих факторов тормозит открытие новых компаний и развитие уже существующего бизнеса.Традиционно в качестве фактора, негативно влияющего на развитие предпринимательства в стране, эксперты называют реализацию государственной политики (средний балл - 2,39). Критическими факторами при этом, по мнению экспертов, выступают длительность получения большинства необходимых разрешений и лицензий (1,44), а также последовательность политики государства по отношению к малым и растущим фирмам (1,94). На этом фоне относительно благополучно выглядят оценки приоритетности задач поддержки новых и растущих фирм федеральными (2,69) и местными органами власти (2,6). Однако при анализе этих двух факторов наблюдается существенный разброс оценок между высокими среди государственных служащих и низкими - среди предпринимателей и других групп экспертов.Отсутствие в национальной культуре ярко выраженной ориентации на предпринимательство (2,34) также оказывает негативное воздействие на развитие предпринимательства в России. Особенно критично эксперты оценивают общественное мнение относительно личного успеха, достигнутого собственными силами (2,22), и поддерживаемую национальной культурой личную (а не коллективную) ответственность за собственные дела (2,23).Еще одной из причин низкой предпринимательской идентичности российских граждан является существующая система начального и среднего образования (2,14), которая, по мнению экспертов, не позволяет сформировать у школьников знания и навыки, необходимые для открытия собственного дела (1,73), а также не поощряет в достаточной мере творческий подход учащихся, самодостаточность и личную инициативу (2,35).Многие эксперты ставят под сомнение эффективность государственных программ поддержки малого бизнеса (2,16). Несмотря на то что эксперты считают, что существует достаточное количество программ поддержки, получить их, обратившись в одну организацию практически невозможно (1,75). Кроме того, эксперты поставили под сомнение компетентность чиновников в государственных учреждениях, занимающихся поддержкой малых и растущих компаний (1,81), а также отметили избирательность программ поддержки. На этом фоне деятельность технопарков и бизнес-инкубаторов была признана достаточно эффективной (2,88).Негативные оценки получает блок вопросов, связанный с доступностью финансовых ресурсов для новых и растущих компаний. Оценивая доступность финансирования, эксперты полагают, что предпринимательские фирмы испытывают недостаток в собственном капитале и им одинаково сложно получить доступ к государственным субсидиям. Практически недоступно для молодых компаний получение инвестиций за счет размещения акций на рынке. Все эти факторы получили оценку от 1,65 до 1,94 по 5-балльной шкале. Источником финансирования, который более доступен для предпринимателей, эксперты называют средства, привлекаемые из частных источников: друзей, родственников и коллег. Кроме того, по мнению экспертов, предприниматели могут привлекать венчурный капитал (2,34).Если динамика рынка потребительских товаров и услуг оценивается российскими экспертами положительно, то барьеры входа, по их мнению, становятся существенным препятствием при освоении компаниями новых рынков (1,97). Новые и растущие фирмы испытывают особое противодействие со стороны компаний, утвердившихся на рынке (1,86). Высокие издержки выхода на новые рынки, наряду с неэффективным применением антимонопольного законодательства, приводят к тому, что выживаемость малых и растущих компаний невелика.Активное обсуждение в последние два года темы развития инноваций послужило поводом пристального внимания экспертов к проблемам внедрения и передачи научно-технических разработок малым и растущим компаниям. Как и в 2010 г. этот фактор эксперты оценили крайне невысоко, поставив в среднем менее 2 баллов. По мнению экспертов, существующая система государственных субсидий не позволяет новым и растущим фирмам приобретать новые технологии (1,68), кроме того, не каждая фирма может себе это позволить (1,74). Помимо этого, отсутствует эффективный способ передачи новых научных знаний от университетов и исследовательских центров малым компаниям (1,79), а крупные сформировавшиеся компании имеют больший доступ к новым технологиям и результатам научных исследований по сравнению с новыми и растущими компаниями. Наиболее благоприятным на этом фоне выглядит тот факт, что имеющиеся в стране научно-технические разработки могут являться базой при создании высокотехнологичных предприятий мирового уровня (2,58).Существенным тормозом для развития предпринимательства в России, по мнению экспертов, являются высокий уровень бюрократии и чрезмерное налоговое бремя на новые и растущие компании. Этот фактор получил самые критичные оценки - в среднем 1,83 балла.Блоки вопросов экспертных интервью не ограничиваются изучением структурных факторов. В анкету включены вопросы, аналогичные используемым для изучения отношения к предпринимательству в обществе среди взрослого трудоспособного населения. Среди них такие факторы, как изучение возможностей создания нового бизнеса, оценка необходимых для создания новых предприятий умений и знаний, оценка социального имиджа предпринимателя.Оценивая существование возможностей для создания нового бизнеса, эксперты продемонстрировали оптимизм. При этом таких возможностей, по их мнению, больше, чем людей, желающих ими воспользоваться. Кроме того, они отметили увеличение количества возможностей для новых фирм за последние пять лет. Средняя оценка этого фактора составила более 3,5 баллов. При этом вера в то, что люди могут с легкостью реализовать эти возможности, получила более низкую среднюю оценку (2,54).При анализе результатов опроса взрослого трудоспособного населения было выявлено, что непредпринимательская часть населения крайне низко оценивает свои знания и навыки для начала собственного дела. Эксперты также считают, что большинство людей не знает, как создать предприятие и управлять им и не умеет быстро реагировать на открывающиеся возможности и привлекать ресурсы, необходимые для нового бизнеса. Средние оценки по этим факторам составляют от 1,97 до 2,19 баллов.Можно говорить также о совпадении мнений экспертов и респондентов APS в оценке социального имиджа предпринимателя. Эксперты считают, что в целом успешные предприниматели имеют высокий статус и пользуются уважением в обществе. При этом, по их мнению, предпринимательство не является желаемым выбором карьеры для большинства населения (2,64). При ответе на этот вопрос эксперты и предприниматели не были единодушны. Оценки последних были значительно выше, чем у экспертов, не являющихся собственниками бизнеса.Отдельный блок экспертных интервью посвящен защите прав интеллектуальной собственности. Эксперты единодушны в том, что законодательство в данной области не является исчерпывающим, а правоприменение - эффективным. Новым и растущим фирмам сложно рассчитывать на строгое соблюдение авторских прав.Последние блоки вопросов посвящены отдельным аспектам развития предпринимательства, таким как женское предпринимательство, предпринимательская деятельность с высоким потенциалом роста, иннова-ционность фирм, интрапренерство.Эксперты не считают, что существуют особые препятствия для женщин, стремящихся создать собственный бизнес. Способность воспользоваться возможностью не зависит от тендерных факторов, с чем согласилось большинство экспертов (3,8). Однако это имеет и обратную сторону: по мнению экспертов, эффективных программ поддержки женщин, поощряющих к началу собственного бизнеса, практически не существует.Поскольку фирмы вносят неодинаковый вклад в ВВП, для исследователей значительный интерес представляет бизнес, имеющий высокий потенциал роста. Средняя оценка экспертов по данному блоку вопросов составила 2,84 балла. При этом достаточность инициатив, специально направленных на предпринимательскую деятельность с высоким потенциалом роста и осознание политиками ее важности, были оценены выше, чем компетентность людей, занятых поддержкой интенсивно растущих компаний.Изучение экспертных оценок интереса к инновациям в России позволяет говорить о различиях этого интереса у потребителей и производителей товаров и услуг. По мнению экспертов, потребители выше оценивают возможность опробовать (3,33) и использовать инновационные продукты (3,14), в то время как производители не готовы экспериментировать с новыми продуктами и услугами (2,5).Большинство экспертов отметило, что принятие стратегических решений «сверху-вниз» доминирует над принятием решений «снизу-вверх» как в крупных, так и в малых и средних компаниях (4,26 и 3,86 соответственно). Очевидно, что российские компании не поощряют предпринимательскую активность своих работников. На этом фоне достаточно противоречиво смотрится относительно высокое значение оценки фактора, описывающего поддержку работодателями наемных работников, предлагающих новые идеи (3,37).Помимо количественной оценки структурных условий развития предпринимательства, эксперты выделяют факторы, препятствующие и способствующие улучшению предпринимательского климата в стране, а также предлагают рекомендации по совершенствованию ситуации. На рис. 39 отражены экспертные оценки факторов, оказывающих особо сильное воздействие.Наиболее негативное влияние на развитие предпринимательства в стране, по мнению российских экспертов, оказывает политика государства. Этот фактор на протяжении лет проведения экспертных интервью становится критическим при анализе условий для развития предпринимательства в России. Многие эксперты из года в год отмечают непоследовательность, непредсказуемость политики государства и слабость законодательной базы, которая не учитывает многие аспекты развития малого бизнеса. Особенное внимание многие эксперты уделяли новым положениям Налогового кодекса РФ, вступившего в силу в 2011 г., которые не только увеличили налоговую нагрузку, но и внесли дополнительную путаницу в трактовку некоторых статей.Эксперты также считают общий социально-политический климат неблагоприятным для развития предпринимательства в стране. Во многом это связано как с неэффективным государственным управлением и разрывом между словом и делом,так и с коррупцией на всех уровнях власти, отсутствием системы защиты прав интеллектуальной собственности.Среди факторов, препятствующих развитию предпринимательства, эксперты также отметили национальные особенности российской культуры. Предпринимательство, по мнению некоторых экспертов, не является «признанным и уважаемым способом» достижения социального статуса в российском обществе Финансовая поддержка также традиционно оказывается среди тех факторов, которые негативно сказываются на развитии предпринимательства в стране. Тем не менее, частота упоминания этого фактора экспертами несколько снизилась по сравнению с предыдущими годами. Слабость правового поля в области венчурного инвестирования, а также закрытость государственных систем субсидирования остаются в числе критических факторов.При оценке факторов, стимулирующих предпринимательскую деятельность, и предприниматели и эксперты, в качестве основного потенциала развития единодушно выделяют сбалансированную и четкую политику государства. Также резервы улучшения ситуации следует искать в качестве образования, развитии государственных программ поддержки предпринимательства и доступности финансирования.Кроме того, для улучшения предпринимательского климата экспертам предлагается выделить факторы, стимулирующие предпринимательскую деятельность. Наиболее значимыми для предпринимательства, по мнению экспертов, являются улучшение социально-политического климата, развитие культуры предпринимательства, совершенствование государственных программ, повышение эффективности государственных программ и открытость рынков.Единодушно основным потенциалом развития предпринимательства в России названа сбалансированная и четкая политика государства (рис. 23). Рисунок 23- Рекомендации экспертов и предпринимателей по улучшению предпринимательского климата в России, 2012 г., %Также резервы улучшения ситуации следует искать в улучшении качества образования, развитии государственных программ поддержки предпринимательства и доступности финансирования. Интересно отметить, что предприниматели чаще высказывались по последним трем факторам, тогда как эксперты-профессионалы, как правило, акцентировали внимание на необходимости совершенствовать политику государства.Завершая написание третий главы дипломной работы, сделаем вывод о том что в 2012 году на реализацию программы выделено 63 млн.рублей областного бюджета. Кроме того, планируется привлечь не менее 230 млн.рублей федерального бюджета.Основными направлениями деятельности департамента в 2012 году будут: 1. Повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: 2. Реализация мер, направленных на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам.3.Развитие системы бизнес-образования для лиц, желающих открыть собственный бизнес, начинающих и действующих предпринимателей.4.Развитие инструментов государственной поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.5.Развитие системы доступной информационно-консультационной поддержки СМП и повышение имиджа предпринимательской деятельности.6. Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства на подведомственной территории.7.Поддержка и развитие малого инновационного предпринимательства.8. Поддержка малого предпринимательства по «отраслевому» принципу.ЗАКЛЮЧЕНИЕМалое предпринимательство - самостоятельная и наиболее типичная форма организации экономической жизни общества со своими отличительными особенностями, преимуществами и недостатками, закономерностями развития. Функционирование предпринимательства на локальном рынке, быстрое реагирование на изменение конъюнктуры этого рынка, непосредственная взаимосвязь с потребителем, узкая специализация, относительно малый стартовый капитал - все эти черты малого бизнеса являются его достоинствами, повышающими устойчивость на внутреннем рынке.Предпринимательство институционально выделено Конституцией Российской Федерации, ее Гражданским кодексом и принятыми в соответствии с ними федеральными законами, нормативными и ведомственными актами. Определяя основополагающие начала и стимулируя развитие предпринимательства в регионах, нормативно-правовые документы нуждаются, вместе с тем, в изменениях, учитывающих разнообразие имущественных и организационно-экономических условий территорий и отраслей, а также этапность развития предпринимательства.Становление экономической элиты  России прошло в два этапа.Первый – в стране была проведена приватизация, введены законы рыночной экономики и в стране возник класс, который специально как профессией принялся заниматься производством прибыли. Они сразу же структурировались. Крупные предприятия, преимущественно топливно-энергетического комплекса попали в руки олигархов. К ним стали относиться и владельцы банков и финансовых структур. «Красным директорам» достались предприятия среднего порядка из промышленного сектора экономики. А торговля и услуги организовывались по капиталистическому типу тем населением, которым ничего из советских материальных объектов производства не досталось. Более всего по-новому выстроились в пирамиду по разряду – торговые предприятия и сфере услуг. Процесс этот идет интенсивно, но пока не завершен.Второй этап – прохождение через кризис 2008 года. Некоторые не выдержали финансовых потрясений, другие стали крупнее и сильнее. Бизнес прошел испытание на устойчивость.Вступление в ВТО будет представлять новый этап в становлении экономической элиты России. Выход на уровень международного экономического пространства, вступление в мировой рынок – это новый этап в развитии класса владельцев бизнеса. Этот уровень заставит владельцев бизнеса менять свою деятельность в разных направлениях. Им надо становиться больше, мощнее, прибыльнее, развиваться более быстрыми темпами. Это чтобы не погибнуть под давлением мирового капитала. 2011 год стал годом попытки российских властей смягчить те негативные последствия своих деяний последних лет в отношении бизнеса. Главной причиной этих попыток оказались надвигающиеся на страну декабрьские выборы в Госдуму и выборы президента в марте 2012 года. Одним из основных возмутителей спокойствия предпринимателей стало увеличение страховых социальных выплат до 34%. Против преступного по отношению к бизнесу законодательного акта консолидировано выступило все предпринимательское сообщество, даже аффилированная с администрацией президента «Опора России» впервые в своей истории, провела акцию уличного протеста напротив возглавляемого Путиным Дома правительства. Известно, что российской экономической политикой последнего десятилетия было присвоение рыночного продукта правящим классом, что подавалось обществу как рыночные реформы. Результатом этих реформ стал массовый отъезд предпринимателей из страны и вывод бизнеса за границу. За последние годы из страны уехало 300000 семей (12,5 млн. человек) и ежегодно выводится около 50 млрд. долларов.Гипертрофированность роли государства, рост расходов на оборону, безопасность и правоохранительную деятельность, искажение рыночных стимулов, сырьевая зависимость, иждивенческие настроения в обществе – все это ведет к неизбежному кризису! Ресурсы нынешней модели исчерпаны – говорят эксперты. Отягощается все это неспособностью нынешней власти меняться, так как от реформ в проигрыше будут «представители правящей политической элиты, чиновники, ориентированные на администативно-командный стиль управления и доминирование за счет административных ресурсов, а также пассивные представители третьего сектора». Даже в рамках созданного Таможенного Союза Россия-Казахстан-Беларусь российские предприниматели имеют наименее благоприятные условия бизнеса. Российское Правительство дискриминирует российский малый бизнес по отношению к казахстанскому и белорусскому. Уже сейчас отмечается переток малого бизнеса в соседний Казахстан, мотивированный более благоприятным налоговым режимом. Трудно представить, что в таких условиях Правительство Российской Федерации намерено и дальше обсуждать меры государственной поддержки малого и среднего бизнеса в России (из заключения ОЭС по потребительскому рынку). Еще одна существенная угроза малым и средним предпринимателям (МСП) реально возникла в декабре 2011 года с вступлением России в ВТО. Не секрет, что во вступлении в ВТО заинтересованы крупнейшие российские поставщики сырья (углеводороды, металлы, лес-кругляк). Долгие годы согласований и утрясаний условий вступления закончились, и сегодня наши МСП оказываются фактически на открытых рынках. Западные страны сделают все, чтобы их малые и средние могли выйти на наш рынок. Там государство является гарантом и помощником развития бизнеса.В 2012 году на реализацию программы выделено 63 млн.рублей областного бюджета. Кроме того, планируется привлечь не менее 230 млн.рублей федерального бюджета.Основными направлениями деятельности департамента в 2012 году будут: 1. Повышение эффективности работы инфраструктуры поддержки малого предпринимательства: 2. Реализация мер, направленных на упрощение доступа субъектов малого предпринимательства к кредитным ресурсам.3.Развитие системы бизнес-образования для лиц, желающих открыть собственный бизнес, начинающих и действующих предпринимателей.4.Развитие инструментов государственной поддержки экспортно-ориентированных субъектов малого и среднего предпринимательства.5.Развитие системы доступной информационно-консультационной поддержки СМП и повышение имиджа предпринимательской деятельности.6. Оказание содействия органам местного самоуправления в развитии малого предпринимательства на подведомственной территории.7.Поддержка и развитие малого инновационного предпринимательства.8. Поддержка малого предпринимательства по «отраслевому» принципу.СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВКонституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 г.) с внесенными в нее поправками от 30.12.2008 г. Федеральный закон № 209 от 24.07.2007 г. «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации»Федеральный закон № 151 от 02.07.2010 г. «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»Статистический отчёт Минэкономразвития «Показатели уточненного прогноза социально-экономического развития Российской Федерации на 2011-2013 годы» от 05.01.2011 г. Аналитический обзор рейтингового агентства «Эксперт РА» «Кредитование малого и среднего бизнеса» от 19.06.2011 г. Аналоуи Ф. Стратегический менеджмент малых и средних предприятий. М.: ЮНИТИ, 2011 г. – 426 с. Афанасьева, Л. Прозрачность, свобода, деньги: Это все, что нужно малому бизнесу для нормальной жизни // Мировая экономика и международные отношения. – 2012 г. - №4. – С. 12-24 Абрютина, М.С. Экспресс-анализ финансовой отчетности [Текст] М.С. Абрютина/: Методическое пособие.- М.: Дело и Сервис, 2009.-256 с.Артеменко, В.Г. Финансовый анализ [Текст] / В.Г. Артеменко: учебное пособие. - М.,- Новосибирск: Бакина С.А. Расчеты с подотчетными лицами: оформление, учет и налогообложение наличных расходов. - М.: Юстицинформ, 2011. – 78 с.Богаченко В.М., Кириллова Н.А., Хахонова Н.Н. Бухгалтерский учет. – Ростов н/Д.: Феникс, 2010. – 576 с.Быков В.А. и др. Бухгалтерский учет для руководителя. – М.: ПБОЮЛ Гриженко Е.Н., 2010. – 288 с.Балацкий Е. Малый и крупный бизнес: тенденции становления и специфика функционирования / Балацкий Е., Потапова А. // Экономист. 2012.- №4. - С. 45-56Бабаева В.А. Менеджмент малого бизнеса: Малое предпринимательство в отечественной практике. Обобщения, методы и рекомендации. М.: Экзамен, 2010.- 231 сБахмудов М.М. Система государственной поддержки малых предприятий в регионе. Дис. канд. экон. наук. Махачкала, 2010.-196 с.Блинов А.О. Малое предпринимательство: Теория и практика: Учеб. М.: ИТК "Дашков и К", 2010. - 356 с. Блинов А. Условия регулирования малого бизнеса // Экономист. 2012.- №2. - С. 121-136Бухвальд Е. Российская модель взаимодействия малого и крупного предпринимательства / Бухвальд Е., Виленский А. // Вопросы экономики. 2011.- №12. - С. 66-85Буяновский А. Е. Регулирование предпринимательской деятельности в сфере малого бизнеса. М.: ЮНИТИ, 2011 г. – 320 с. Валов О. Предприниматель с патентом // Российская газета. – 2012 г. – №6. – С. 14-28Волохов Д.Л. «Малое предпринимательство». М.: Дело, 2010 г. – 160 с. Володин В.В., Огай О.А., Нефедов Ю.В. Операционный менеджмент. – М.: Маркет-ДС, 2010 г. – 180 с. Гержа Е. Н. Малые предприятия-вопросы становления и развития в Росии // Деньги и кредит. 2012.- №2. С. 62 -75 Грачев И. Развитие малого предпринимательства в России// Деньги и кредит . 2012.- №1. С.15-26Голомазова, Л.А. Списание невостребованной дебиторской задолженности [Текст]/ Л.А. Голомазова // Бух.учет, 2011. - № 6, - С. 65 – 68.Горский, И.В. Финансы предприятий и экономический рост [Текст]/ И.В. Горский // Финансы.- 2012.-№ 1.-С. 22-26.Грачёва, А.В. Организация и управление собственным капиталом. Роль финансового директора на предприятии [Текст]/ А.В. Грачева // Финансовый менеджмент. – 2012. - №1. - С. 60-81.Грачёва, А.В Основы финансовой устойчивости предприятия [Текст]/ А.В. Грачева // Финансовый менеджмент. – 2011. - №4. - С.15 – 35.Данилов, И.В. Оценка финансовой обеспеченности фирмы [Текст]/ И.В. Данилов//Финансовый менеджмент. – 2011. – №10. –С.66–70.Ефимова, О.В. Финансовый анализ [Текст]/ О.В. Евимова. – М.: Финансы и статистика, 2009. – 613 с.Ковалев, В.В. Методы ситуационного анализа [Текст] / В.В. Ковалев.//Бухгалтерский учет. - 2012. - № 3. - С. 57 – 60Ковалёв, А.И. Управление финансовой деятельностью предприятия [Текст]/ А.И. Ковалев . – М.: Финансы, ИО ЮНИТИ, 2009. – 207 с.Колчина, Н.В. Анализ оборотного капитала организации [Текст] / Н.В. Колчина//Финансовый менеджмент. –2011. –№ 3. –С.10–19.Крейнина, М.Н. Финансовое состояние предприятия [Текст]/ М.Н. Крейнина. М.: ДИС, 2009.-287 с.Крутик А.Б. , Горебургов М.Д. «Малое предпринимательство и бизнес-коммуникации»: учебное пособие. - СПб.: «Бизнес-пресса», 2010 г.-295 с.Кусич С. Малый и средний бизнес: институциональные трансформации и дух предпринимательства / Кусич С., Свиянович В., Вайсбах А. // Вестн. Моск. ун-та. Сер. 6. Экономика. 2012. - № 4. - С. 46-59Макинтайр Р. Местные власти - стимуляторы малого бизнеса // Проблемы теории и практики управления. 2012.- № 3. – С. 17-29Майданчик, Б.И. Анализ и обоснование управленческих решений [Текст]/Б.И. Майданик. – М.: Финансы и статистика, 2009.- 214 с.Николаев, С. А. Доходы и расходы организации [Текст]/С.А. Николаев // Налоговый вестник. – 2011. - № 12. - С. 23 - 30.Налогообложение предпринимательской деятельности : теория и практика : учебник / М. Е. Косов, Л. А. Крамаренко , Н. Д. Эриашвили. -М. :Юнити-Дана,2012. -431 с.Нур