Роль государства в эффективном развитии рынка авиаперевозок

Содержание
Введение
Мировая авиационная промышленость
Роль государства в эффективном развитии рынка авиаперевозок
Парк воздушных судов
Тарифная политика
Развитие сети аэропортов
Издержки конкуренции
Курс на возрождение
Заключение
Литература

Росавиация приступила к разработке предложений по укрупнению региональных авиакомпаний, где будут учтены экономика авиапредприятий, их социальная значимость и мнения субъектов Федерации (предложения от Камчатки и Коря-кии, Хабаровского края, Иркутской, Свердловской областей).Курс на возрождениеБольшое значение придается разрабатываемой в настоящее время Программе возрождения и развития малой авиации. Концепция Программы представляет собой систему взглядов на цели, задачи, основные принципы и пути решения, в первую очередь, социально значимой проблемы обеспечения авиатранспортной доступности там, где невозможно использовать иные средства. Этот сегмент пока не может стать предметом эффективного транспортного бизнеса, но в то же время необходим для выравнивания социальных возможностей граждан в различных регионах. К этой проблеме примыкают задачи выполнения авиаработ в интересах экономики и удовлетворения потребностей населения в услугах авиации общего назначения (АОН) на основе использования воздушных судов малой авиации [1].Исходя из этого, концепция Программы определяет основные цели, а также задачи и направления государственного регулирования и региональной поддержки деятельности гражданской малой авиации на перспективу. При этом государственная политика в сфере малой авиации рассматривается как комплекс вопросов эффективного обеспечения потребностей населения и экономики России в использовании легких типов ВС малой авиации в коммерческой авиации, в сфере АОН, а также в государственной авиации, включая:Государственное регулирование деятельности малой авиации, в том числе:•рациональное распределение правсобственности на инфраструктуру малой авиации между центром и субъектами РФ. Малая авиация наиболее актуальна для удаленных регионов, однакоее развитие не может быть обеспеченотолько за счет их внутренних возможностей. Федеральная поддержка инфраструктуры малой авиации должнаносить обоснованный местными условиями и адресный характер;•совершенствование нормативно-правовой базы АОН, приведение правил использования воздушного пространства в соответствие с рекомендациями ИКАО;приоритетное развитие социально значимых местных авиаперевозок и авиаработ (санавиация, различные виды мониторинга) в регионах, где малая авиация — важное средство обеспечения транспортной доступности. Это более 60% территории страны. Почти 28 тысяч населенных пунктов, в которых проживают 12 млн. человек, не имеют круглогодичного доступа к основным наземным коммуникациям;определение критериев отнесения пассажирских авиаперевозок к категории социально значимых, которые должны на федеральном уровне получить правовой статус, позволяющий, при необходимости, обеспечить их дотирование из бюджетов разных уровней. Перечень социально значимых линий должен быть утвержден на федеральном уровне по представлению каждого региона, их обслуживание должно стать государственным (региональным) заказом;•формирование региональныхтранспортных схем использования малой авиации. Разработка и реализацияавиатранспортной схемы обеспечениясоциально значимых перевозок рассматривается как сердцевина региональных программ развития малойавиации. Она определяет приоритетыразвития инфраструктуры малой авиации в регионе.Поддержку развития инфраструктуры малой авиации, в том числе:реконструкцию и расширение на40% действующей сети аэродромовМВЛ (165 аэродромов классов «Д» и «Е»в 2013 году) в соответствии с разделением полномочий центральных и региональных органов власти;расширение сети местных авиалиний и зон, где обеспечено применение малой авиации различными видами обслуживания воздушного движения;техническое перевооружение пар ка ВС местных авиакомпаний путем организации целевых лизинговых программ для малой авиации. Определение приоритетных для отрасли типоразмеров легких ВС, федеральная поддержка программ их разработки и производства на конкурсной возвратной основе.Прогнозируемые результаты комплексного решения проблемы восстановления и развития малой авиации программно-целевым методом характеризуются к 2017 году:•увеличением пассажирооборота ВСмалой авиации в системе местных перевозок до 300 млн. пкм (в 7 раз), чтообеспечит необходимый уровеньтранспортной доступности в части малой авиации;ростом применения ВС малой авиации на авиационных работах до 700 тыс. л.ч. (в 6 раз), внедрением авиационных технологий в экономике и социальной сфере;поставками в систему малой авиации до 2600 легких самолетов и вертолетов, до 85% которых составят отечественные ВС.Содержанием ведомственной целевой программы «Возрождение и развитие малой авиации России» должно стать скоординированное решение комплекса проблем, сдерживающих реализацию социальной функции малой авиации. Комплексный подход к решению общих для всех регионов вопросов развития малой авиации должен быть выработан на основе региональных программ при государственной поддержке, включающей в себя осуществление социально значимых перевозок, модернизацию авиатранспортной инфраструктуры, обновление парка воздушных судов.ЗаключениеВ целом можно заключить, что потенциал рынка внутрироссийских пассажирских авиаперевозок значителен, и роль государства в его реализации, особенно в отношении наиболее социально значимой малой авиации, заключается не только в финансовой поддержке на федеральном и региональном уровнях, но и в обеспечении нормативно-правовых условий для развития и привлечения инвестиций. При этом в ближайшие годы основные усилия отрасли будут направлены на решение следующих проблем:Обновление существующего парка самолетов российских авиакомпаний и приведение его к среднемировым стандартам по техническим и экологическим показателям, так как на сегодняшний день структура парка не отвечает современным условиям.Восстановление сети региональных аэропортов и рациональное развитие опорной сети аэропортов федерального значения, поскольку состояние объектов наземной инфраструктуры характеризуется значительным износом основных фондов.Реализация тарифной политики, необходимой для развития внутреннего рынка авиаперевозок.Увеличение объемов местных воздушных пассажирских перевозок на легких типах ВС для обеспечения необходимого уровня транспортной доступности в удаленных регионах.Литература1. "Гражданская авиация в России: регулярные сообщения 2011", аналитический обзор (демо-версия), Департамент консалтинга, РосБизнесКонсалтинг (РБК), 2011 год.2. "Информационно-модельный комплекс для исследования рынка гражданских авиаперевозок", Е.Н. Комаристый, Сибирское отделение российской Академии Наук, 2006 год.3. www.marketing.rbc.ru - официальный сайт компании "РБК. Исследования рынков".4. www.marketingbase.ru - База маркетинговой информации.5. Росстат: www.gks.ru.Официальный сайт Международной ассоциации воздушного транспорта. – [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.iata.org/Официальный сайт Международной организациигражданской авиации (ICAO). – [Электронный ресурс]. – Режим доступу: http://www.icao.int/