Уголовно-правовая и криминологическая характеристика террористического акта

СОДЕРЖАНИЕ:
Введение
Глава 1. Понятие и история развития терроризма в России
§ 1. История развития уголовного законодательства об ответственности за терроризм в России
§ 2. Развитие уголовной ответственности за терроризм на современном этапе уголовного законодательства
Глава 2. Уголовно-правовой анализ террористического акта как состава преступления
§ 1. Объективные признаки террористического акта
§ 2. Субъективные признаки террористического акта
§ 3 Характеристика квалифицирующих и особо квалифицирующих признаков террористического акта
Глава 3. Криминологические особенности терроризма и террористический акт как преступление международного характера
§ 1. Состояние, структура и динамика терроризма
§ 2. Личность террориста
§ 3. Террористический акт как преступление международного характера и опыт борьбы с ним
§ 4. Исламский терроризм
Заключение
Библиография

§ 4. Исламский терроризм
Формы политической активности, возникающие на религиозной основе, сегодня находятся в центре общественного внимания не только в России, но и в мире. При этом многие экспертные оценки данного феномена носят эмоциональный оттенок, что значительно препятствует осознанию реального положения дел в России.
Влияние религиозных представлений на политическое поведение людей в современных обществах остается достаточно существенным в силу его глубокой укорененности в "коллективном бессознательном". Особую роль в этом процессе играет взаимосвязь религиозной и этнической самоидентификации.
Необходимость рассмотрения данного вопроса обусловлена тем, что во-первых, ислам как мировая религия занимает в настоящее время второе место в мире (после христианства) по числу своих приверженцев. Во-вторых, в связи с активизацией мусульманского экстремизма в различных регионах земного шара у немусульман возникает своего рода "исламофобия", и это вносит в отношения между мусульманами и немусульманами негативный элемент настороженности, а то и откровенной взаимной вражды. Примеров этому несть числа, и мы не станем доставлять нашим читателям неприятных мыслей. Все указанное способно выдвинуть ситуацию в мире за рамки нормальных цивилизованных межэтнических и межконфессиональных отношений. Проблема приобретает поистине общепланетарный масштаб.
В настоящее время уже можно констатировать, что базовая стратегия крупных исламских общин на территории неисламских государств направлена не на интеграцию с принимающим обществом, а на прямое или косвенное навязывание ему своих "правил игры". Следствием этого, в частности, являются требования о необходимости пропорционального представительства конфессий в органах власти и управления, звучащие не только в странах Западной Европы, но и в России, хотя такая постановка вопроса одним фактом своего существования подрывает правовые основы существования светского государства.
Идеолог "русского ислама", председатель Исламского комитета Гейдар Джемаль, выступая на пресс-конференции в информагентстве "Рос-балт", потребовал от руководства страны принципиально изменить формат отношений с мусульманами и от имени мусульман предъявил российской власти пять требований. В противном случае, дал понять Джемаль, на Кавказе может вспыхнуть новая война.
"Сегодня совершенно определенно можно сказать, - цитирует Джемаля агентство "Новый регион", - что широковещательное утверждение о том, что вооруженное сопротивление разгромлено, что итогом 8-летнего правления Путина стала победа над вооруженным кавказским сопротивлением, - это неправда, мягко говоря".
По словам Джемаля, "вооруженное сопротивление на Кавказе не только существует - оно крепнет и становится не националсепаратистским и параполитическим, как это было в прошлом, а политическим и интернационалистским". А "это гораздо опаснее для России, чем внешний параполитический национал-сепаратизм, который легко локализуем и побеждаем", предупреждает Джемаль. "Нынешняя форма сопротивления является гораздо более опасной", - убежден председатель Исламского комитета России.
Мусульманские общины Европы получают серьезную финансовую и политическую поддержку со стороны исламских государств, которые видят в диаспорах не только проводников своих интересов внутри ЕС, но и направление практической реализации концепции "исламской солидарности", которая является важнейшим принципом внешней политики этих стран.
Примерно такую же политику крупные "мусульманские" державы, в первую очередь Турция и Саудовская Аравия, стремятся проводить относительно мусульманских общин России, пытаясь превратить их в своих "агентов влияния". Причем зарубежные "спонсоры" достаточно преуспели на данном направлении: ФСБ обратила пристальное внимание на деятельность "благотворительных" фондов, негласно финансировавших создание баз подготовки боевиков на территории России только в 2000 г. Первой была ликвидирована арабская организация "Аль-Харамейн", в дальнейшем меры были приняты против фондов "Аль-Игаса", "Тайба", "Ибрагим-аль-Ибрагим" и ряда других структур.
Можно констатировать, что многие идеологи единства исламского мира стремятся превратить мусульманские общины, проживающие на территории неисламских государств, в инструмент исламизации светских обществ. В этой связи еще более возрастает значение технологий разносторонней интеграции членов исламских общин в жизнь секуляризованных государств.
На сегодняшний день все народности Северного Кавказа в силу мусульманской исключительности противопоставляются самой России.
Для этого используется идея общекавказского единства, или "кавказского дома", подчеркиваются особенности менталитета горских народов. Следует отметить, что эта, весьма не безобидная, тенденция активно проявляется путем внедрения в федеральные органы власти, включая правоохранительные органы, носителей такой идеологии, что в немалой степени способствует подрыву доверия к власти со стороны русской части населения. При малейшей попытке постановки вопроса о проявлении национализма по отношению к русскому населению это объявляется проявлением русского великодержавного шовинизма.
И совершенно прав известнейший специалист в области конституционного права, государственного управления и национальной безопасности доктор юридических наук, профессор, заслуженный юрист РФ, действительный член АВН О.В. Дамаскин, что это обусловливает назревшую потребность в национальной идентификации русского народа.
Современный мир потрясают многие негативные явления, несовместимые с принципами гуманизма и прогрессивными идеалами нынешней цивилизации. Среди таких негативных явлений заметное место занимают экстремизм, фундаментализм и терроризм, выступающие в облачении ислама. За последние десятилетия мир не раз содрогнулся от пиратских акций тех, кто под покровом защиты "истинной веры пророка" совершили неслыханные злодеяния против человечества. Немало пострадала от них и Россия, наш многонациональный народ. Эти формы хорошо известны. Они вызывают законный гнев и единодушное осуждение всех честных граждан страны. Но осуждать можно сколько угодно, без эффекта пресечения этого зла. Важно обнажить эти скрытые силы, которыми оно двигается.
Совет муфтиев России распространил в мечетях фетву "О недопустимости оправдания экстремизма и терроризма нормами Корана и Сунны". В 2003 г. высший духовный орган Саудовской Аравии - постоянная комиссия по научным исследованиям и фетвам - выпустил фетву, запрещающую любые террористические действия. Терроризм определен в ней как "крайняя несправедливость и насилие, нарушение безопасности, кровопролитие, запугивание и уничтожение собственности". Всех, кто обладает информацией о готовящихся терактах, фетва обязывает сообщить об этом в компетентные органы. И пример этот не единичный. Терроризм предан анафеме практически во всех традиционно исламских странах (исключение - Афганистан при талибах).
Вместе с тем справедливо отмечается, что эти меры не дали реального эффекта, а специфика фетвы в том, что "фетва не приказ, а ответ ученого-муфтия на вопрос мусульман, - пояснил член Совета по взаимодействию с религиозными объединениями при Президенте РФ, президент Института религии и политики Александр Игнатенко... - Иными словами, у фетвы нет и не может быть нарушителей".
Вторым аспектом отлучения является свойственный ваххабизму категория или принцип, называемый "такфир". Такфир - объявление мусульманина, представляющего другой "фрагмент" ислама, кафиром, т.е. "неверным". Некто (чаще всего это ваххабитский улем) заявляет о каком-то мусульманине или группе мусульман, что они "неверные", т.е. немусульмане. На неарабские языки такфир нередко переводят как "отлучение" (excommunication) или "анафема". Но такфир отличается от отлучения и анафемы тем, что непокаявшийся "вероотступник" должен быть убит. Такфир распространяется и на тех мусульман, которые от ислама не отступили ни словом, ни делом, ни сомнением, ни колебанием, но не присоединяются к ваххабитскому такфиру.
Основные причины, по которым человека или общину объявляют отлученными (по правилам это должен делать совет муфтиев):
1. Самое простое - это "отлучение от джамаата" - т.е. отлучение от общины и общей молитвы, но при этом человек не перестает быть мусульманином.
2. В исламе установлена джуманамаз - еженедельная пятничная молитва, совершаемая в мечети в полдень, она является обязательной для всех мужчин. И если человек три раза подряд без уважительной причины пропускает ее, то он автоматически считается отлученным от ислама.
3. Куфр (неверие) - отрицание столпов ислама.
Можно говорить, что в исламе существует институт отлучения (хотя самого по себе понятия отлучения, как в православии, нет) - но все более сложно в связи с тем, что в исламе существует много течений, которые ориентируются на различные нормы. И они могут "предавать анафеме" друг друга, объявлять друг друга отступниками, отлучать друг друга, со всеми вытекающими последствиями.
Терроризм сросся с религиозной мотивацией ислама, претендующей на идеальную модель духовно-мировоззренческих идеалов человечества. При этом террористическая агрессия эффективна в демократических государствах. В условиях диктатуры тоталитарных режимов она не достигает своих целей, по-видимому, из-за суровой расправы с любыми формами конфронтации.
Итак, в целом современный терроризм в облачении ислама можно определить авантюристической стратегией, при своих незначительных возможностях бросающей вызов могущественным во всех отношениях социальным системам.
Во-вторых - не обольщаться богословской пропагандой, амальгамирующей ислам всевозможными превосходными эпитетами, памятуя, что всякая религия несет в своем содержании возможность стать мощным идеологическим фактором в борьбе реакционных кругов за свои социально-экономические интересы.
Социальная сущность ислама, базирующаяся на идеологии Корана, лишь слегка амальгамирована ее враждебным первородством к немусульманскому миру. На фоне европейской цивилизации мусульманский мир выглядит анахронизмом. Это осознают определенные круги исламского мира, стремясь заполучить поддержку среди авторитетных государств во имя сохранения своих слегка модернизированных социальных ориентаций. Осуществляя свои цели, эти круги облюбовали великую Россию с ее многомиллионным мусульманским населением, надеясь здесь основательно закрепиться территориально и этнически, расширив ареал своего влияния в мире. Эти реальные моменты должны быть хорошо осмыслены нами, если мы не хотим растворить свою трану в чужеродной нам идеологии и культуре.
Заключение
Таким образом, в настоящее время в Российской Федерации действует широкий и разнообразный по содержанию круг нормативно-правовых актов в сфере противодействия терроризму. В статье исследуется вопрос о том, насколько увязаны между собой положения, определяемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами других государственных органов и органов местного самоуправления.
Если оценивать в целом уровень нормативного регулирования в субъектах Федерации по вопросам противодействия терроризму и системы антитеррористических мер, то можно обнаружить позитивный процесс своевременного организационно-правового обеспечения субъектами собственной системы организации и деятельности антитеррористических комиссий. Практически все субъекты РФ закрепляют их статутное состояние. Вместе с тем следует отметить, что в основном регулирование соответствующих вопросов противодействия терроризму в субъектах РФ имеет общий характер, многие из региональных норм фактически лишь повторяют положения, предусмотренные федеральным законодательством, за исключением персонифицированных данных об ответственных за проведение мероприятий. Кроме того, законодательство большинства субъектов Федерации недоступно для ознакомления, до сих пор так и не удалось учредить правовой журнал федерального уровня для публикаций регионального законодательства с обязательной рассылкой в библиотеки и другие ведущие информационные системы страны.
Поскольку в настоящее время в Российской Федерации действует широкий и разнообразный по содержанию круг нормативно-правовых актов в сфере противодействия терроризму, это обусловливает важность исследования вопроса о том, насколько увязаны между собой положения, определяемые Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, нормативными правовыми актами Президента РФ, Правительства РФ, а также принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами других государственных органов и органов местного самоуправления.
В правовом регулировании противодействия терроризму существует целый ряд проблем, среди которых можно отметить значительный объем подзаконных актов; отсутствие ясного понимания у субъектов РФ объема и пределов их самостоятельности в определении мер противодействия терроризму; слабая адаптация законодательства субъектов РФ в указанной сфере к региональной специфике. Одним из путей повышения эффективности противодействия терроризму могло бы стать более активное использование договора как правовой формы конкретизации отношений между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов РФ, а также между органами государственной власти субъектов Федерации. В настоящее время известны договоры о сотрудничестве между субъектами РФ весьма широкого и абстрактного содержания. Тем не менее и федеральный центр, и составные части России могли бы более эффективно координировать их усилия по противодействию терроризму путем подписания специальных соглашений.
Профилактика терроризма, а также минимизация и ликвидация его последствий в границах поселения относятся к вопросам местного значения. Между тем конкретные полномочия органов местного самоуправления в законодательстве не определены, что на практике вызывает определенные затруднения.
Необходимо разработать и утвердить план конкретных мероприятий, направленных на профилактику терроризма и экстремизма, с учетом складывающейся ситуации и перспектив развития оперативной и криминогенной обстановок, определения наиболее важных вопросов, на реализацию которых необходимо максимальное задействование сил и средств органов местного самоуправления, правоохранительных и других заинтересованных органов с выработкой механизма осуществления контроля за реализацией решений и поручений муниципальных антитеррористических комиссий.
Недостаток финансовых средств порой не позволяет выполнить в необходимом объеме инженерно-технические мероприятия по усилению охраны и защиты объектов (ограждение, исключающее возможность проникновения на объект посторонних лиц, внедрение видеонаблюдения, установка пожароохранной сигнализации, привлечение военизированной охраны, разработка антитеррористической документации, оборудование стендов с наглядной агитацией, по действиям в экстремальной ситуации и т.п.).
Чрезвычайно сложно осуществлять постоянную охрану и защиту некоторых объектов по причине их протяженности или многочисленности (линейных частей магистральных трубопроводов, колодцев, задвижек на объектах энергетики, газового хозяйства, находящихся за пределами основных территорий).
До сих пор нет единых для всех ведомств требований, определяющих критерии антитеррористической защищенности объектов.
В полном объеме необходимо решить задачу разработки и внедрения паспортов безопасности (противодиверсионных паспортов) на объектах возможных террористических посягательств. В связи с этим влияние муниципальных антитеррористических комиссий на процесс паспортизации недостаточное.
Библиография
Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма. Принята 09.12.1994 Резолюцией 49/60 на 84-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН. Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 90 - 94.
Европейская конвенция о пресечении терроризма (ETS N 90). Заключена в г. Страсбурге 27.01.1977. Собрание законодательства РФ. 20 января 2003 г. N 3. Ст. 202.
Шанхайская конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом. Заключена в г. Шанхае 15.06.2001. Собрание законодательства РФ. 13 октября 2003 г. N 41. Ст. 3947.
Руководящие принципы в области прав человека и борьбы с терроризмом. Утверждены 11.07.2002 на 804-м заседании Комитета Министров. Совет Европы и Россия. 2003. N 1. С. 32 - 35.
Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ).
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
Уголовно-Процессуальный Кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 N 174-ФЗ. Принят ГД ФС РФ 22.11.2001.
Федеральный закон от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму". Российская газета, N 48, 10.03.2006.
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Российская газета, N 151-152, 09.08.2001.
Федеральный закон от 20.08.2004 N 119-ФЗ "О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства". Российская газета, N 182, 25.08.2004.
Федеральный закон от 20.04.1995 N 45-ФЗ "О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов". Российская газета, N 82, 26.04.1995.
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Российская газета, N 3, 05.01.1995.
Указ Президента РФ от 17.12.1997 N 1300 "Об утверждении Концепции национальной безопасности Российской Федерации". Российская газета, N 247, 26.12.1997. Утратил силу.
Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму". Российская газета, N 34, 17.02.2006. Утратил силу.
Приказ МВД РФ от 29.10.2001 N 951 "О неотложных мерах по совершенствованию деятельности органов внутренних дел и внутренних войск по борьбе с терроризмом, отнесенным к компетенции МВД России". СПС «КонсультантПлюс».
Федеральный закон от 25.07.1998 N 130-ФЗ "О борьбе с терроризмом". Российская газета, N 146, 04.08.1998. Утратил силу.
Определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2000 г. N 82-000-26, от 18 августа 1999 г. N 82-099-23.
Определения Судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 5 января 2000 г., Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 марта 2000 г. N 82-000-19.
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 марта 2003 г. N 18кп 003-14. СПС «КонсультантПлюс».
Агафонов В. В., Филиппов А. Г. Криминалогия. Конспект лекций. М.: Юрайт, 2012.
Аксенов О. В чьих интересах совершается теракт? // Российская юстиция. 2001. N 1.
Дамаскин О.В. Россия в современном мире: проблемы национальной безопасности. М.: Наука, 2007.
Дерюгина Ю.Н. Терроризм: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001.
Емельянов В.П. Разграничение терроризма и посягательств с элементами терроризирования // Российская юстиция. 2001. N 4.
Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002.
Жданов Н.В. Исламская концепция миропорядка. М.: Международные отношения, 2003.
Иванеев С.В. Экстремизм, фундаментализм и терроризм под флагом ислама // Военно-юридический журнал. 2010. N 12.
Кабакович Г.А., Фильков С.М. Проблемы национальной безопасности и контроль над вооружениями. М.: МГИМО(У) МИД России, 2007.
Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2006. N 5.
Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Г. Есакова М: Проспект, 2012.
Криминалистика / Под ред. А. Филиппова. М.: Юрайт, 2012.
Криминалистика / Под ред. Колотушкина С. М.: Наука-Спектр, 2012.
Лебедев В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2012.
Матвеева А.А. Противодействие терроризму: изменения в уголовном законодательстве РФ и конституционные права граждан // Конституционные основы уголовного права: Материалы I Всероссийского конгресса по уголовному праву / Отв. ред. В.С. Комиссаров. М.: Проспект, 2006.
Моторный И.Д. Криминалистическая взрывотехника: новое учение в криминалистике. М.: Изд. Шумилова И.И., 2000.
Моторный И.Д. Современный терроризм и оценка диверсионно-террористической уязвимости гражданских объектов. М.: Изд. Шумилова И.И., 2004.
Мохов Е.А. ФСБ: борьба с организованной преступностью. М.: Вузовская книга, 2006.
Мусаелян М.Ф. Историко-правовое развитие уголовного законодательства об ответственности за терроризм в России в XX в. // История государства и права. 2009. N 14. Мусаелян М.Ф. Квалификация угрозы террористического акта в судебной практике // Комментарий судебной практики / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2008. Вып. 14.
Нигматуллин Р.В. Роль конгрессов ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями в становлении международных стандартов по борьбе с преступностью // Юридический мир. 2009. N 11.
Нигматуллин Р.В. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в XX веке и начале XXI столетия (историко-правовой аспект): Монография. М., 2006.
Паненков А.А. Проблемы реагирования на террористические преступления в Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2011. N 11.
Петраш Ю.Г. Идеологические основы мусульманского экстремизма, фундаментализма и терроризма // Материалы третьей международной научно-практической конференции "Правовое обеспечение сохранности культурных ценностей". М., 2008.
Петрищев В.Е. Российское законодательство: профилактика терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М., 2000.
Попов В.И. Актуальные проблемы борьбы с наиболее опасными проявлениями организованной преступности. М.: СГУ, 2004.
Рарог А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Проспект, 2012.
Терроризм. Правовые аспекты противодействия: нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи / Под ред. И.Л. Трунова, Ю.С. Горбунова. М.: Эксмо, 2007.
Трунов И.Л. Совершенствование правовых основ противодействия терроризму // ФСБ России. Правовое регулирование деятельности Федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации / Под ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2006.
Сопов Д.В. Некоторые аспекты квалификации актов терроризма // Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы: Материалы конференции (МГУ, 30 - 31 мая 2002 г.). М.: ЛексЭст, 2003.
Сопов Д.В. Уголовная ответственность за терроризм: проблемы квалификации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004.
Туранов М.Ю. Уголовно-правовая характеристика преступлений террористической направленности // Совершенствование оперативно-служебной деятельности органов безопасности и органов внутренних дел по противодействию финансированию терроризма и экстремизма и их взаимодействия. Материалы межведомственной научно-практической конференции (16 - 17 июня 2005 г.). М., 2006.
Уголовное право России. Общая часть: учебник / Д.И. Аминов, Л.И. Беляева, В.Б. Боровиков и др.; под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009.
Устав Организации Объединенных Наций // Терроризм: история и современность / Б.И. Кофман, С.Н. Миронов, А.А. Сафаров, Н.Х. Сафиуллин. Казань, 2002.
Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Э. Жалинского. М.: Эксмо, 2005.
Феоктистов М.В. Ответственность за терроризм и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства // Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.
Нигматуллин Р.В. Сотрудничество государств в борьбе с преступлениями международного характера в XX веке и начале XXI столетия (историко-правовой аспект): Монография. М., 2006. С. 89.
Уголовный кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1922. N 15. Ст. 153; Уголовный кодекс РСФСР // СУ РСФСР. 1926. N 80. Ст. 600; Уголовный кодекс РСФСР // Ведомости ВС РСФСР. 1960. N 40. Ст. 591. Утратили силу.
Пионтковский А.А., Меньшагин В.Д. Курс советского уголовного права. Особенная часть. Т. 1. М., 1955. С. 174 - 175.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 1 ноября 1924 г. Утратил силу.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 8 марта 1930 г. Утратил силу.
Постановление Президиума ЦИК СССР от 16 февраля 1930 г. Утратил силу.
Постановление Пленума Верховного Суда РСФСР от 26 марта 1931 г. Утратил силу.
Комментарий к Уголовному кодексу РСФСР. М., 1971. С. 162.
Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983.
Бородин С.В., Ляхов Е.Г. Указ. соч. С. 20.
Лонге Ж., Зильбер Г. Террористы и охранка. М., 1991; Малинин В.А. Философия революционного народничества. М., 1972; Троицкий Н.А. Безумство храбрых. М., 1978; Он же. "Народная воля" перед царским судом. Саратов, 1983.
Ленин В.И. Задачи революционной социал-демократии в европейской войне // Полн. собр. соч. 5-е изд. В 55 т. М., 1958 - 1965. Т. 26. С. 7.
Ленин В.И. Доклад о деятельности Совета Народных комиссаров. 11 (24) января // Там же. Т. 35. С. 262.
Ленин В.И. Доклад о революции 1905 года // Там же. Т. 30. С. 315.
Ленин В.И. Почему социал-демократия должна объявить решительную и беспощадную войну социалистам-революционерам? Конец июня - июль 1902 г. // Там же. Т. 6. С. 372 - 376.
Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ. Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954,
например: Петрищев В.Е. Российское законодательство: профилактика терроризма // Современный терроризм: состояние и перспективы / Под ред. Е.И. Степанова. М., 2000. С. 204; Туранов М.Ю. Уголовно-правовая характеристика преступлений террористической направленности // Совершенствование оперативно-служебной деятельности органов безопасности и органов внутренних дел по противодействию финансированию терроризма и экстремизма и их взаимодействия. Материалы межведомственной научно-практической конференции (16 - 17 июня 2005 г.). М., 2006. С. 192 - 196 и др.
Федеральный закон от 07.08.2001 N 115-ФЗ "О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма". Российская газета, N 151-152, 09.08.2001.
Указ Президента РФ от 15.02.2006 N 116 "О мерах по противодействию терроризму". Российская газета, N 34, 17.02.2006. Утратил силу.
Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" Российская газета", N 202, 08.10.2003.
Туранов М.Ю. Уголовно-правовая характеристика преступлений террористической направленности // Совершенствование оперативно-служебной деятельности органов безопасности и органов внутренних дел по противодействию финансированию терроризма и экстремизма и их взаимодействие. Материалы межведомственной научно-практической конференции (16 - 17 июня 2005 г.). М., 2006. С. 194.
Уголовное право России. Общая часть: учебник / Д.И. Аминов, Л.И. Беляева, В.Б. Боровиков и др.; под ред. В.П. Ревина. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юстицинформ, 2009. С. 139.
Там же.
Понятие "террористический акт" впервые было введено в российское законодательство в статье 64 УК РСФСР 1922 г. (См.: Мусаелян М.Ф. Историко-правовое развитие уголовного законодательства об ответственности за терроризм в России в XX в. // История государства и права. 2009. N 14. С. 39.)
Комарова М.А. Терроризм в уголовном праве России: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 81, 82; Феоктистов М.В. Ответственность за терроризм и проблемы совершенствования российского уголовного законодательства // Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004. С. 147.
.: Моторный И.Д. Криминалистическая взрывотехника: новое учение в криминалистике. М.: Изд. Шумилова И.И., 2000. С. 26.
Белкин Р.С. Криминалистическая энциклопедия. М.: Мегатрон, 2000. С. 32.
Беляков А.А. Криминалистическое взрывоведение: проблемы теории и практики. Красноярск: Универс, 2003. С. 17.
Моторный И.Д. Указ. соч. С. 27.
Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 5 марта 2003 г. N 18кп 003-14.
Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности". Российская газета, N 3, 05.01.1995.
Антонов О.Ю. Криминалистическая характеристика преступлений, сопряженных с пожарами // Труды Академии управления: Правовые и криминалистические проблемы раскрытия и расследования преступлений. М.: Академия управления МВД России, 1998. С. 140.
устрашение населения является обязательным элементом (признаком) большинства международно-правовых определений терроризма.
Терроризм. Правовые аспекты противодействия: нормативные и международные правовые акты с комментариями, научные статьи / Под ред. И.Л. Трунова, Ю.С. Горбунова. М.: Эксмо, 2007. С. 212.
Трунов И.Л. Совершенствование правовых основ противодействия терроризму // ФСБ России. Правовое регулирование деятельности Федеральной службы безопасности по обеспечению национальной безопасности Российской Федерации / Под ред. В.Н. Ушакова, И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2006. С. 383.
Кибальник А. Оценка "антитеррористических" новелл уголовного закона // Уголовное право. 2006. N 5. С. 49.
Кабакович Г.А., Фильков С.М. Проблемы национальной безопасности и контроль над вооружениями. М.: МГИМО(У) МИД России, 2007. С. 10.
Кузнецова Н.Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности. М.: Юридическая литература, 1958. С. 24, 25.
Мохов Е.А. ФСБ: борьба с организованной преступностью. М.: Вузовская книга, 2006. С. 31.
Гыскэ А.В. Современная российская преступность и проблемы безопасности общества (политический анализ). М., 2000. С. 32.
Дерюгина Ю.Н. Терроризм: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. С. 123.
Сопов Д.В. Некоторые аспекты квалификации актов терроризма // Пять лет действия УК РФ: итоги и перспективы: Материалы конференции (МГУ, 30 - 31 мая 2002 г.). М.: ЛексЭст, 2003. С. 406.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Отв. ред. В.М. Лебедев. М.: Юрайт, 2006. С. 523.
Первоначальная редакция статьи 3 Закона о противодействии терроризму в отличие от части 1 ст. 205 УК РФ указывала еще на один признак объективной стороны террористического акта - создание опасности наступления экологической катастрофы. Хотя террористический акт способен привести к такому наиболее опасному для общества последствию, мы согласны с тем, что Федеральным законом от 27 июля 2006 г. N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму" (СЗ РФ. 2006. N 31. Ст. 3452) был исключен данный признак, так как он охватывается "иными тяжкими последствиями".
Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. М.: Зерцало-М, 2002. Т. 4. С. 213.
Архив Ставропольского краевого суда. Дело N 2-13/02.
Об опасности наступления "иных тяжких последствий" говорилось также в части 1 ст. 213.3 УК РСФСР 1960 г.
Егоров В.С. Уголовная ответственность за преступления против общественной безопасности и общественного порядка. М.: Московский психолого-социальный институт; НПО "МОДЭК", 2000. С. 8.
Ранее такие случаи не охватывались статьей 205 УК РФ и нередко квалифицировались по совокупности преступлений, предусмотренных статьями 205 и 167, частью 3 ст. 205 и соответствующими пунктами ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Мусаелян М.Ф. Квалификация угрозы террористического акта в судебной практике // Комментарий судебной практики / Под ред. К.Б. Ярошенко. М.: Юридическая литература, 2008. Вып. 14. С. 228 - 230.
Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования: уголовно-правовое исследование. СПб.: Юридический центр Пресс, 2002. С. 201, 202; Дерюгина Ю.Н. Указ. соч. С. 128; Беляков А.А., Тишин Д.В. Виртуальные взрывы. М.: Юрлитинформ, 2004. С. 13.
Галахова А.В. Уголовно-правовая защита личности и профессиональной деятельности судебных приставов. М.: РПА МЮ России, 2004. С. 15.
Курс уголовного права. Особенная часть / Под ред. Г.Н. Борзенкова, В.С. Комиссарова. Т. 4. С. 212.
Учебно-практический комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. А.Э. Жалинского. М.: Эксмо, 2005. С. 618.
Комиссаров В.С. Указ. соч. С. 67.
Определения Судебной коллегии по уголовным делам Курганского областного суда от 5 января 2000 г., Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 9 марта 2000 г. N 82-000-19.
Попов В.И. Актуальные проблемы борьбы с наиболее опасными проявлениями организованной преступности. М.: СГУ, 2004. С. 209, 210; Мальцев В.В. Указ. соч. С. 104 – 107.
Сопов Д.В. Уголовная ответственность за терроризм: проблемы квалификации: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2004. С. 85.
Сопов Д.В. Указ. соч. С. 81, 82, 84; Дерюгина Ю.Н. Указ. соч. С. 127, 130, 132.
Более подробно об этом см.: Мусаелян М.Ф. Квалификация угрозы террористического акта в судебной практике. С. 236, 237.
Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М.: ООО "ИТИ Технологии", 2003. С. 92.
Моторный И.Д. Современный терроризм и оценка диверсионно-террористической уязвимости гражданских объектов. М.: Изд. Шумилова И.И., 2004. С. 14.
такое указание было также в ст. 3 ранее действовавшего ФЗ "О борьбе с терроризмом".
Лебедев В. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Юрайт, 2012. С. 114.
Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. Постатейный / Под ред. Г. Есакова М: Проспект, 2012. С. 114.
Рарог А. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. М.: Проспект, 2012. С. 203.
Из выявленных 521 лица, совершивших преступления террористического характера, 452 (рост на 3%) приходятся на Южный ФО, в котором по числу выявленных лиц лидирует Чеченская Республика - 395 (0,5%), потом следуют Республики Дагестан - 31 (-26,2%), Ингушетия - 10 (900%), Карачаево-Черкесская Республика - 9 (800%).
http://www.mvd.ru/presscenter/statistics/reports/show_114282/
Агафонов В. В., Филиппов А. Г. Криминалогия. Конспект лекций. М.: Юрайт, 2012. С. 132.
http://www.zagolovki.ru/daytheme/events/31Dec2009
Паненков А.А. Проблемы реагирования на террористические преступления в Российской Федерации // Военно-юридический журнал. 2011. N 11. С. 19.
Рост на 50% зарегистрированных террористических актов, 40% из которых совершены в ЮФО, увеличение преступлений террористического характера на 1,9%, в частности, была также обусловлена отменой режима КТО 16 апреля 2009 г. в Чеченской Республике и эффективными совместными действиями правоохранительных органов под руководством двух Президентов Чеченской Республики и Республики Ингушетия ликвидация активных участников организованных преступных формирований, увеличения финансирования терроризма из внешних и внутренних источников.
Рост на 50% зарегистрированных террористических актов, 40% из которых совершены в ЮФО, увеличение преступлений террористического характера на 1,9%, в частности, была также обусловлена отменой режима КТО 16 апреля 2009 г. в Чеченской Республике и эффективными совместными действиями правоохранительных органов под руководством двух Президентов Чеченской Республики и Республики Ингушетия ликвидация активных участников организованных преступных формирований, увеличения финансирования терроризма из внешних и внутренних источников.
Долгова А.И. Криминология. 4-е изд. 2010. С. 391 - 402.
Юсупов Р. Превыше всего на земле - жизнь человека. Такая уж у нас судьба, у чеченцев, - сплошная ирония с роковыми последствиями // Вести Республики: Общественно-политическая газета Чеченской Республики. 28 декабря 2009. N 250 (1182). С. 2.
Баранец В. Откуда деньги у террористов? Прайс-лист убийц. Штаб Масхадо